泉港區(qū)2023年政府工作報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2022年主要工作回顧
2022年是我區(qū)砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2022年主要工作回顧
2022年是我區(qū)砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行的一年。一年來(lái)，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線(xiàn)，組織實(shí)施“五大比拼”“五大攻堅(jiān)”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩穩(wěn)一保一防”工作，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了區(qū)五屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量推進(jìn)“三城建設(shè)”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值713.99億元，增長(zhǎng)3.5%（預(yù)計(jì)數(shù)，下同）；工業(yè)增加值468.98億元，增長(zhǎng)1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值163.45億元，增長(zhǎng)8.8%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值23.05億元，增長(zhǎng)2%，固定資產(chǎn)投資135.11億元，增長(zhǎng)20.5%；一般公共預(yù)算總收入90億元，下降13.49%；一般公共預(yù)算收入22億元，下降21.61%；實(shí)際使用外資1.31億美元，增長(zhǎng)15.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額155.18億元，增長(zhǎng)3%；居民人均可支配收入34302元，增長(zhǎng)6.1%。全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期目標(biāo)，泉港區(qū)入選2022年“中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)”，獲評(píng)福建省平安縣（市、區(qū)）、省級(jí)雙擁模范城（縣）“六連冠”。主要工作和成效是：
這一年，我們抓項(xiàng)目、穩(wěn)大盤(pán)，“1+N”產(chǎn)業(yè)體系加速成型，綠色石化名城行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
項(xiàng)目支撐堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持工作圍著項(xiàng)目干、要素跟著項(xiàng)目走、考核盯著項(xiàng)目考，扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)2022”“抓征遷交凈地”“百日攻堅(jiān)”等行動(dòng)，天辰化工等60個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，中海油服等50個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，第二季度獲全省項(xiàng)目工作正向激勵(lì)綜合考評(píng)第4名。實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制，開(kāi)展“重龍頭、強(qiáng)品牌、鑄鏈條”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，引進(jìn)落地百宏化學(xué)新材料等25個(gè)、總投資704億元的石化項(xiàng)目，以及圣元環(huán)保新能源等160個(gè)、總投資739億元的非石化項(xiàng)目，逐步構(gòu)建現(xiàn)代多元產(chǎn)業(yè)格局。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。全力推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盯住“規(guī)劃、規(guī)范、提升、示范、招商”5個(gè)環(huán)節(jié)，引進(jìn)融意網(wǎng)商、清能新能源等8家企業(yè)，對(duì)閑置廠(chǎng)房進(jìn)行盤(pán)活和二次招商，全年盤(pán)活低效閑置用地969畝、廠(chǎng)房22萬(wàn)平方米以上，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房超3萬(wàn)平方米。工業(yè)大盤(pán)穩(wěn)中見(jiàn)韌，佳化化學(xué)二期、天驕化學(xué)二三期、安然紡織擴(kuò)建等項(xiàng)目形成新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，福海糧油、百宏石化、鐘山化工等入選省級(jí)融合發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增長(zhǎng)80%，技改投資增長(zhǎng)50%，增幅位居全市前三。石化工業(yè)園區(qū)綜合發(fā)展水平位列省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第3位。
“四大經(jīng)濟(jì)”蓄能起勢(shì)。深耕海洋經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)峰一級(jí)漁港二期工程開(kāi)工建設(shè)，引進(jìn)泉州北大門(mén)現(xiàn)代海洋文旅產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，全面完成22.1公頃新型塑膠網(wǎng)箱、萬(wàn)畝貝藻類(lèi)塑膠浮球改造。打響“福傳泉港”文旅品牌，做優(yōu)惠嶼新時(shí)代文明實(shí)踐島、金樟谷森林康養(yǎng)基地等項(xiàng)目，助力文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)；沈海高速公路驛坂服務(wù)區(qū)提升改造工程啟動(dòng)建設(shè)，將打造成為展示泉州海絲文化的示范服務(wù)區(qū)。培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，新增聯(lián)合石化、路通管業(yè)、納川管業(yè)3家省級(jí)綠色工廠(chǎng)，風(fēng)、光、水儲(chǔ)一體化綜合能源項(xiàng)目正式落地，完成聯(lián)合石化聚烯烴堆場(chǎng)泉港光伏項(xiàng)目建設(shè)，系我省在建最大分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。數(shù)字經(jīng)濟(jì)激發(fā)新活力，合眾鑫綜合智慧能源等3個(gè)項(xiàng)目入選第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，佑達(dá)環(huán)保獲評(píng)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型“瞪羚”企業(yè)，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)15%。
這一年，我們抓創(chuàng)新、強(qiáng)載體，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能越聚越強(qiáng)，現(xiàn)代活力港城生機(jī)勃發(fā)。
科創(chuàng)活力加速釋放。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合，清源創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)業(yè)園加快建設(shè)，全年技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)234%，創(chuàng)歷史新高；新獲批市級(jí)以上科研平臺(tái)5個(gè)，新增國(guó)家科技小巨人企業(yè)8家、入庫(kù)省級(jí)科技型中小企業(yè)32家，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)數(shù)為歷年之最；清源創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室獲批國(guó)家級(jí)“博士后科研工作站”、省級(jí)“博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”，研究成果榮獲2022年度中國(guó)化工學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)“基礎(chǔ)研究成果獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。實(shí)施“涌泉行動(dòng)·人才進(jìn)港”，配套出臺(tái)“1+8”引才留才政策，推出購(gòu)房補(bǔ)貼、個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)等28項(xiàng)暖心服務(wù)，全區(qū)新增高層次人才120人，石化產(chǎn)業(yè)人才總量突破2萬(wàn)人，獲評(píng)“省級(jí)石化產(chǎn)業(yè)人才聚集基地”。
招商引資成果豐碩。制定扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)、石化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等13份惠企政策，成立石油化工、新材料等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組，分赴長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域開(kāi)展“鏈條招商”“靶向招商”活動(dòng)20多場(chǎng)次，全年累計(jì)完成簽約招商項(xiàng)目185個(gè)、總投資1443.23億元，提前三個(gè)月完成市里下達(dá)的全年招商任務(wù)目標(biāo)。其中，20億元以上正式合同項(xiàng)目達(dá)14個(gè)，總投資138億元的百宏化工新材料項(xiàng)目，為近年來(lái)全市單體投資最大的民企項(xiàng)目。設(shè)立泉港區(qū)首支規(guī)模30億元的政府產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)以資引資、以資招商的良性循環(huán)。
開(kāi)放平臺(tái)更大更強(qiáng)。支持企業(yè)“海外搶單”，組織企業(yè)參加第五屆進(jìn)博會(huì)等活動(dòng)，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模達(dá)30億元、比增20%。港口吞吐量持續(xù)領(lǐng)跑全市，肖厝港區(qū)累計(jì)完成吞吐量2400萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)6.7%。海鐵聯(lián)運(yùn)能力不斷增強(qiáng)，開(kāi)通興泉鐵路貨運(yùn)，完成肖厝港區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)擴(kuò)建，港三鐵路專(zhuān)用線(xiàn)順利通車(chē)；興通海運(yùn)在上交所成功掛牌上市，危化品水路運(yùn)輸能力保持全國(guó)前列。通航條件持續(xù)提升，鯉魚(yú)尾作業(yè)區(qū)4號(hào)泊位、肖厝作業(yè)區(qū)5-6#泊位等項(xiàng)目快速推進(jìn)，福建中燃4#泊位液化烴接卸碼頭、湄洲灣航道四期工程完成建設(shè)。
這一年，我們抓城建、提品質(zhì)，普惠性民生優(yōu)化供給，山海宜居美城人氣集聚。
城市建設(shè)提檔升級(jí)。落實(shí)“城建提速攻堅(jiān)行動(dòng)”，實(shí)施115個(gè)城建項(xiàng)目，完成投資75億元。完成石化園區(qū)及安控區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控規(guī)編制，高起點(diǎn)規(guī)劃石化科創(chuàng)小鎮(zhèn)、天辰總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，完成峰尾圭東小區(qū)、山腰錦祥片區(qū)（二期）改造。啟動(dòng)國(guó)道228泉港段改線(xiàn)工程，完成朝陽(yáng)公路拓寬改造，福廈客專(zhuān)泉港站達(dá)到靜態(tài)驗(yàn)收條件，泉港即將進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。推進(jìn)“智慧泉港”建設(shè)，完成智慧泉港城市運(yùn)行指揮中心建設(shè)，新建智慧停車(chē)泊位3630個(gè)。成立物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村建筑工匠協(xié)會(huì)，完成商品房銷(xiāo)售面積54萬(wàn)平方米，增速位居全市前列。開(kāi)展市容提標(biāo)整治，打通仁和路、忠孝路、北洲路等城區(qū)“梗阻路”，完成植物園二期工程、驛峰路入?yún)^(qū)廣場(chǎng)、南山南路花漾街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施金山街內(nèi)澇治理，新建城鄉(xiāng)公廁18座、口袋公園13個(gè)，城區(qū)綠化覆蓋率超41%。
鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，新增利園農(nóng)業(yè)等4家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，白潼村、惠嶼村入選省級(jí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村，涂嶺鎮(zhèn)獲評(píng)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。實(shí)施新一批村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收項(xiàng)目，全區(qū)村集體經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以上村達(dá)100%，50萬(wàn)元以上村23個(gè)，超百萬(wàn)村7個(gè)。深入開(kāi)展村莊清潔提升行動(dòng),啟動(dòng)“五個(gè)美麗”建設(shè)活動(dòng)，實(shí)施涂坑村、誠(chéng)峰村、涂嶺村等傳統(tǒng)村落保護(hù)和整治提升工作，完成裸房整治2820棟，城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作考評(píng)成績(jī)位列全市前列，順利通過(guò)中央創(chuàng)城考評(píng)組年度測(cè)評(píng)。提升改造6個(gè)農(nóng)村自來(lái)水工程，清淤疏浚25公里農(nóng)村水系，縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%。抓好“一鎮(zhèn)四線(xiàn)二十四村”示范推廣，界山鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涂嶺鎮(zhèn)入選省級(jí)森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)，鐘厝村等7個(gè)村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村，前黃村、誠(chéng)平村入選中國(guó)傳統(tǒng)村落名單。開(kāi)展“唱響泉港好聲音”宣傳活動(dòng)，推出“山海泉港·常來(lái)長(zhǎng)壽”“鎮(zhèn)長(zhǎng)帶你游泉港”系列短視頻，出版發(fā)行《百鷺集》，盡顯長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的生態(tài)人文之美，“泉港是美麗家鄉(xiāng)”的共識(shí)更加深入人心。
