2021年換屆匯報(bào)、總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)文章匯編      “如椽。
2021年換屆匯報(bào)、總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)文章匯編
“如椽巨筆”微信公眾號(hào)2021年6月
目 錄
把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿換屆工作始終 1
把鐵的紀(jì)律規(guī)矩貫穿換屆全過(guò)程 3
高位推動(dòng)強(qiáng)化責(zé)任做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督 6
換屆期間更要旗幟鮮明講政治 8
堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 9
堅(jiān)持以高度政治責(zé)任感從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督 11
堅(jiān)決抓牢抓實(shí)換屆紀(jì)律營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境 14
聚焦主體責(zé)任嚴(yán)肅換屆監(jiān)督緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)確保風(fēng)清氣正 16
強(qiáng)化“四個(gè)到位”牢牢擰緊換屆風(fēng)氣總閥門 18
強(qiáng)化“無(wú)縫隙”監(jiān)督確保換屆風(fēng)清氣正 20
切實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督努力營(yíng)造良好政治生態(tài) 22
守好心把好關(guān)選好人帶好頭堅(jiān)決完成換屆任務(wù) 24
突出落實(shí)落細(xì)“五個(gè)三”高標(biāo)準(zhǔn)完成縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作 26
嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”答好“換屆考卷” 28
嚴(yán)明“十嚴(yán)禁”紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正 30
嚴(yán)明換屆紀(jì)律弘揚(yáng)清風(fēng)正氣 32
嚴(yán)明換屆紀(jì)律嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣著力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正山清水秀的政治生態(tài)34
嚴(yán)守“三個(gè)堅(jiān)決”維護(hù)良好換屆環(huán)境 37
嚴(yán)肅紀(jì)律堅(jiān)守紅線確保換屆風(fēng)清氣正 41
以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)氣清明清正清新 43
以制度之力傳好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中的黨建“交接棒” 45
早預(yù)防嚴(yán)監(jiān)督擰緊換屆紀(jì)律閥 46
走好“四步棋”確保換屆風(fēng)清氣正 48
把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿換屆工作始終
中共贛州蓉江新區(qū)黨工委書記 廖樂(lè)春
（2021年5月13日）
換屆紀(jì)律是換屆工作的生命線。蓉江新區(qū)黨工委繃緊換屆紀(jì)律之弦，堅(jiān)持把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿始終，堅(jiān)持以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)厲的措施嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確?！袄L出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象”。
嚴(yán)責(zé)任，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的政治自覺。區(qū)黨工委堅(jiān)持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為重要政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)。堅(jiān)持政治引領(lǐng)，強(qiáng)化把紀(jì)律挺在前面的政治意識(shí)，第一時(shí)間召開全區(qū)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議和換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于換屆工作的重要論述，傳達(dá)中央“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”和省委“八個(gè)嚴(yán)格、八個(gè)不得”紀(jì)律要求。抓住換屆工作的關(guān)鍵少數(shù)，帶頭履行換屆工作責(zé)任，在全區(qū)集體談話會(huì)上，本人代表區(qū)黨工委鄭重承諾嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，組織全區(qū)科級(jí)以上干部簽訂承諾書。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、換屆領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動(dòng)履職、受領(lǐng)任務(wù)，把嚴(yán)肅紀(jì)律的要求延伸到每一名干部。深入開展談心談話，本人與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)（處）黨政正職、區(qū)直機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志逐一談話，黨工委副書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記、組織委員等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一一談話，鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員談心談話，既談“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”，又談紀(jì)律規(guī)矩，讓干部感受到組織的關(guān)懷，看清紀(jì)律的界線，以積極向上的精神面貌參與到換屆工作中去。
嚴(yán)教育，筑牢嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的思想防線。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，通過(guò)談話教育、線上線下等方式，多舉措、全覆蓋宣傳換屆紀(jì)律要求，營(yíng)造健康、有序、和諧的換屆氛圍。全面開展換屆警示教育，組織全區(qū)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、換屆工作人員觀看換屆紀(jì)律警示教育片，切實(shí)教育廣大干部引以為戒，筑牢思想防線。組織干部參加換屆紀(jì)律網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班，發(fā)放“一卡、一信、一書、一函、一圖”，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部換屆紀(jì)律宣傳全覆蓋，讓嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律意識(shí)入腦入心。高頻次宣傳換屆紀(jì)律，利用“蓉江新區(qū)發(fā)布”微信公眾號(hào)、智慧蓉江APP、門戶網(wǎng)站等媒介廣泛宣傳換屆政策，向區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部推送換屆紀(jì)律短信1000余條，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。
嚴(yán)程序，選準(zhǔn)干部配好班子。事業(yè)興旺、首在用人，換屆成效，首在用人。
堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，從脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、征收搬遷、項(xiàng)目建設(shè)等重難點(diǎn)任務(wù)一線，識(shí)人、育人、選人，選準(zhǔn)“千里馬”。全區(qū)開展3輪摸底調(diào)研，結(jié)合巡察、督查、審計(jì)等工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全方位“體檢”，找準(zhǔn)短板、聽取訴求，挑選“好苗子”。注重使用優(yōu)秀年輕干部，在近年連續(xù)提拔“80后”“90后”優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的基礎(chǔ)上，繼續(xù)從急難險(xiǎn)重任務(wù)中甄別和使用一批優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步改善班子結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格程序把關(guān)，對(duì)推薦提名、公示審查、代表?yè)Q屆、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)從嚴(yán)審核把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，堅(jiān)決防止“帶病提名”“帶病提拔”。
嚴(yán)監(jiān)督，為換屆工作保駕護(hù)航。始終把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作為嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣的重要手段，全程監(jiān)督、全域監(jiān)督、全員監(jiān)督。完善監(jiān)督機(jī)制，建立換屆風(fēng)氣舉報(bào)快速查核機(jī)制和干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)換屆中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題，早查處、早制止，對(duì)查實(shí)的違紀(jì)行為，嚴(yán)肅處理、絕不姑息。開展一線監(jiān)督，從鎮(zhèn)村選聘10名政治素質(zhì)過(guò)硬的換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，組建巡回督導(dǎo)組開展3輪督導(dǎo)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料、談話了解等方式，直插鎮(zhèn)村一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。暢通舉報(bào)渠道，在區(qū)內(nèi)主流媒體公布12380換屆紀(jì)律舉報(bào)電話和舉報(bào)短信、舉報(bào)郵箱，安排專人負(fù)責(zé)受理來(lái)電、來(lái)信，搭建線上線下的“雙線”舉報(bào)平臺(tái)，把換屆工作全程置于社會(huì)監(jiān)督之下。
目前，蓉江新區(qū)正處于厚積薄發(fā)、追趕跨越的關(guān)鍵時(shí)期。蓉江新區(qū)將以此次換屆為契機(jī)，聚焦“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，以蓉江新區(qū)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展迎接建黨100周年。
把鐵的紀(jì)律規(guī)矩貫穿換屆全過(guò)程
河南省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任 王明星
（2021年6月9日）
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開局之年，做好換屆選舉工作，直接關(guān)系到“十四五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)實(shí)施，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高政治站位，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，把鐵的紀(jì)律規(guī)矩貫穿換屆工作全過(guò)程，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，為“十四五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
牢固樹立從政治上看問(wèn)題的思想自覺。集中換屆往往是選人用人不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要關(guān)口。這個(gè)關(guān)口能否守得住、把得牢，直接關(guān)系到億萬(wàn)基層群眾對(duì)美好生活的向往，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗。把全面從嚴(yán)治黨政治要求體現(xiàn)到換屆工作的嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)上，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在、使命所然。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扛牢政治責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨委切實(shí)把牢政治方向，強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，夯實(shí)主體責(zé)任，使換屆的過(guò)程成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想政治建設(shè)的過(guò)程，成為鞏固提升全面從嚴(yán)治黨成效，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的過(guò)程。時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，正確行使民主權(quán)利，積極主動(dòng)、依規(guī)依紀(jì)依法參與換屆選舉。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，嚴(yán)守選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)察黨員干部政治素質(zhì)、嚴(yán)審黨員干部守紀(jì)情況，對(duì)政治上有問(wèn)題的一票否決，堅(jiān)決抵制政治上的“兩面人”。
做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度都對(duì)嚴(yán)明組織紀(jì)律、嚴(yán)格選人用人、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等做出了明確規(guī)定。今年印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，再次從主體責(zé)任落實(shí)、紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行、思想政治教育、違紀(jì)違法問(wèn)題查處、監(jiān)督指導(dǎo)跟進(jìn)等五個(gè)方面提出具體要求，這些都為做好換屆工作提供了制度依據(jù)和理論遵循。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)要求，履行好監(jiān)督專責(zé)，集中開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談心談話活動(dòng)，上級(jí)紀(jì)委書記要與下級(jí)黨委“一把手”開展談心談話，本級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子要分別與本地區(qū)
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位干部開展談心談話，切實(shí)把換屆選舉相關(guān)紀(jì)律要求說(shuō)在前頭，把提醒警示做在前面。加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，充分發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)同，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下，確保監(jiān)督全過(guò)程、無(wú)死角。要聚焦問(wèn)題，鐵腕執(zhí)紀(jì)，按照“十個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)一律”要求，緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既要嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等典型問(wèn)題，又要緊盯換屆過(guò)程中人選把關(guān)不嚴(yán)、跑風(fēng)漏氣、偽造檔案材料、違反換屆程序等行為，以“零容忍”的態(tài)度維護(hù)換屆紀(jì)律。
分類施策做好線索處置研判。對(duì)涉及換屆選舉的信訪舉報(bào)線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重從實(shí)際出發(fā)，用聯(lián)系的、發(fā)展的、矛盾的觀點(diǎn)分析問(wèn)題，堅(jiān)決避免孤立地、靜止地、片面地對(duì)待和處置。一方面要做到心中有數(shù)，針對(duì)換屆時(shí)干部調(diào)整量大、時(shí)間集中的特點(diǎn)，提前對(duì)本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部黨風(fēng)廉政情況線索進(jìn)行梳理排查，綜合分析日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、線索處置、案件查辦等情況，及時(shí)甄別“病樹”、發(fā)現(xiàn)“歪樹”，做到提人知情、提情知人。另一方面要堅(jiān)持快查快結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、反映線索具體且有可查性的信訪舉報(bào)必查要求，對(duì)實(shí)名檢舉控告、反映線索具體且有可查性的信訪舉報(bào)優(yōu)先處置、快速辦理，確保在最短時(shí)限內(nèi)辦結(jié)答復(fù)；對(duì)被匿名舉報(bào)的、有可能進(jìn)一步使用或繼續(xù)提名的黨員干部，要結(jié)合其本人的日常表現(xiàn)、廉政檔案，以及所在地區(qū)（單位）的政治生態(tài)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行甄別，作出全面、系統(tǒng)、精準(zhǔn)、快速的研判和處置，做到該初核的及時(shí)初核、該立案的堅(jiān)決立案、該了結(jié)的大膽了結(jié)，切實(shí)對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)。
持續(xù)強(qiáng)化換屆監(jiān)督“后半篇文章”。這次換屆產(chǎn)生的省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，是“十四五”規(guī)劃部署落實(shí)的直接組織者、推動(dòng)者，通過(guò)換屆進(jìn)一步激發(fā)各方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、積極干事創(chuàng)業(yè)的活力，形成一屆接著一屆干、一以貫之抓落實(shí)的良好局面。強(qiáng)化對(duì)新當(dāng)選“兩委”班子的黨規(guī)黨紀(jì)教育，為干部規(guī)范用權(quán)、廉潔用權(quán)念好“緊箍咒”，促使黨員干部真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。對(duì)換屆期間違規(guī)違紀(jì)違法案件的處理，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)絕不能僅作出處分決定就算完成任務(wù)，要堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合、澄清保護(hù)與打擊懲處相結(jié)合，嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求做好“后半篇文章”。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題，要立即通報(bào)，形成震懾，達(dá)到查處一案、警示一批、教育一片、規(guī)范一方的目的；對(duì)不實(shí)的問(wèn)題，要及時(shí)澄清正名，還以清白，并向組織人事等有關(guān)部門通報(bào)，
旗幟鮮明為苦干實(shí)干、改革創(chuàng)新、不謀私利的干部撐腰鼓勁；對(duì)在換屆期間不擇手段對(duì)他人進(jìn)行誣告誹謗的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)曝光一起，堅(jiān)決狠剎歪風(fēng)邪氣；以風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境推動(dòng)形成激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
高位推動(dòng)強(qiáng)化責(zé)任做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督
弋江區(qū)委常委、組織部長(zhǎng) 張濤
（2021年6月11日）
換屆風(fēng)氣是一個(gè)地方政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”，風(fēng)清則氣正，氣正則心齊。縣區(qū)黨委換屆工作逐步推進(jìn)，要堅(jiān)決貫徹中央決策部署和省市委工作要求，旗幟鮮明把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持高位推動(dòng)，提前籌劃，壓茬推進(jìn)，切實(shí)做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，確?？h區(qū)黨委換屆工作平穩(wěn)順利。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，擰緊“壓力閥”。縣區(qū)黨委換屆作為一項(xiàng)標(biāo)志性重要任務(wù)，事關(guān)地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，要把此次換屆作為凝心聚力的重大機(jī)遇，作為推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要手段，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，精心做好換屆各項(xiàng)工作。要始終堅(jiān)持黨管干部原則，高位部署籌劃，堅(jiān)持書記抓、抓書記，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作牢牢扛在肩上、抓在手上。通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作條例》、換屆政策規(guī)定和風(fēng)氣監(jiān)督要求，要持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員干部政治意識(shí)，使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)到縣區(qū)黨委換屆工作的政治嚴(yán)肅性和極端重要性。各級(jí)黨員干部要分工聯(lián)系相關(guān)黨組織，指導(dǎo)開展換屆各項(xiàng)環(huán)節(jié)工作，層層壓實(shí)各級(jí)黨組織政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員智慧力量，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，自下而上推選各行業(yè)各領(lǐng)域的優(yōu)秀黨員代表。
宣講教育先行，筑牢“防火墻”。“天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)”。要堅(jiān)持各項(xiàng)工作做在前，各級(jí)黨政組織要堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市委決策部署，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任、考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。要精心組織換屆紀(jì)律政策宣講，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員思想，教育黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要發(fā)動(dòng)廣大黨員干部赴企業(yè)送政策送服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決困難，開展換屆工作政策宣傳；激發(fā)各級(jí)黨組織的主觀能動(dòng)性，充分運(yùn)用各類宣傳平臺(tái)，在各個(gè)社區(qū)、醫(yī)院、商超等公共顯示屏集中播放換屆紀(jì)律相關(guān)要求，通過(guò)制作橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳畫等方式，著力宣傳嚴(yán)明換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)方式，持續(xù)濃厚工作氛圍。時(shí)
值建黨100周年，各級(jí)黨組織要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年配合活動(dòng)，開展黨員群眾喜聞樂(lè)見的黨課比武、微黨課、黨員故事會(huì)、唱經(jīng)典紅歌、學(xué)百年黨史等活動(dòng)，同步開展政策宣傳，以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式促進(jìn)風(fēng)氣監(jiān)督入腦入心。
廣泛談心談話，嚴(yán)把“思想關(guān)”。思想是行為的先導(dǎo)，為了順利開展縣區(qū)黨委換屆工作，要充分發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織基層黨組織和廣大黨員廣泛開展談心談話。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，與本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨組織班子主要成員及黨員干部開展專題談心談話，不拘泥談話形式，重點(diǎn)掌握黨員干部真實(shí)思想動(dòng)態(tài)，尤其是面臨進(jìn)退流轉(zhuǎn)的黨員干部，切實(shí)提出換屆紀(jì)律要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入街道社區(qū)、企業(yè)園區(qū)及學(xué)校醫(yī)院等與基層黨員談心談話，充分了解基層黨員群眾呼聲，宣講換屆政策法規(guī)和“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。各級(jí)組織人事部門要結(jié)合單位工作實(shí)際，將談心談話和中心任務(wù)相融合，了解黨員干部在重要任務(wù)中的擔(dān)當(dāng)表現(xiàn)、政治覺悟和對(duì)換屆工作的思想認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)筑牢思想防線，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。各級(jí)黨組織要根據(jù)工作進(jìn)度認(rèn)真組織換屆考察組對(duì)考察對(duì)象、代表團(tuán)長(zhǎng)對(duì)代表團(tuán)成員適時(shí)開展談話，就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
完善快查機(jī)制，排除“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。組織人事部門要通過(guò)集中研討、召開座談會(huì)、個(gè)別談話等方式，廣泛征求黨員干部群眾意見建議，圍繞分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)致排查重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)。對(duì)拉票賄選、跑官要官及家族勢(shì)力干擾破壞選舉等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行專題分析研判，明確在考察階段組織觀看警示教育片、簽訂責(zé)任書，堵塞各項(xiàng)隱患。要密切關(guān)注換屆工作進(jìn)展，紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門聯(lián)合成立違反換屆紀(jì)律問(wèn)題專項(xiàng)查核組，把監(jiān)督的觸角延伸到換屆選人用人的各環(huán)節(jié)工作之中，認(rèn)真做好全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督，使縣區(qū)黨委換屆的每個(gè)程序都可追溯、可倒查。堅(jiān)決落實(shí)聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制，同時(shí)各黨組織要明確專人為聯(lián)絡(luò)員，上下聯(lián)動(dòng)做好換屆紀(jì)律問(wèn)題查處，指定專人定時(shí)查收組織系統(tǒng)12380舉報(bào)平臺(tái)信息，始終保持對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)任何違反換屆紀(jì)律的個(gè)人和行為，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持全過(guò)程、多輪次、有重點(diǎn)地做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，切實(shí)維護(hù)換屆秩序，確保以鐵的紀(jì)律為換屆創(chuàng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
換屆期間更要旗幟鮮明講政治
悅聲
（2021年6月15日）
為政之要，莫先于用人。政治路線確定之后，干部就是決定因素。
今年，是黨的百年華誕，是岳陽(yáng)大力實(shí)施“十四五”規(guī)劃、貫徹落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略、積極建設(shè)“三區(qū)一中心”的開局之年，也是市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，意味著此次換屆事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、意義重大。換屆期間，更要旗幟鮮明講政治、顧大局、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，以高度政治責(zé)任感和歷史使命感，落實(shí)換屆各項(xiàng)任務(wù)，確保換屆繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象。
旗幟鮮明講政治，就是要選好干部、配強(qiáng)班子。育才造士，為國(guó)之本。把美好藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，根本在班子、關(guān)鍵靠干部。這就要求我們必須認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，切實(shí)把符合黨和人民事業(yè)發(fā)展需要的干部選出來(lái)、用起來(lái)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，為積極推進(jìn)“三區(qū)一中心”建設(shè)進(jìn)一步凝聚力量，為“十四五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
旗幟鮮明講政治，就是要在關(guān)鍵時(shí)刻保持定力，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。進(jìn)退之間顯黨性，留轉(zhuǎn)當(dāng)中見胸襟。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我修煉，不斷提升格局境界，永葆公仆之心，不忘責(zé)任之心，涵養(yǎng)平常之心，把黨史學(xué)習(xí)教育的成效體現(xiàn)在正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)上，做到“進(jìn)”能奮發(fā)有為，“退”能心情愉快，“留”能意志不衰，“轉(zhuǎn)”能迎接挑戰(zhàn)。
旗幟鮮明講政治，就是要講規(guī)矩、守紀(jì)律。木受繩則直，金就礪則利。換屆期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”等相關(guān)換屆紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕結(jié)黨營(yíng)私、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、個(gè)人說(shuō)了算、說(shuō)情打招呼、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣、弄虛作假、干擾換屆等違紀(jì)違法行為，以實(shí)際行動(dòng)確保換屆風(fēng)氣清明、清正、清新。
旗幟鮮明講政治，就是要保持干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不減。咬定青山不放松，立根原在破巖中。換屆期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決摒棄“船到碼頭車到站”的錯(cuò)誤思想，保持政治定力，堅(jiān)持工作態(tài)度不變、進(jìn)取之心不減、工作節(jié)奏不緩，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，心無(wú)旁騖干事業(yè)，全力以赴“跑好手中這一棒”，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。
堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”嚴(yán)肅換屆紀(jì)律
中共興國(guó)縣委書記 賴曉軍
（2021年4月30日）
換屆風(fēng)氣是政治生態(tài)的“晴雨表”，直接關(guān)系到換屆工作的成敗。這次換屆，中央和省委分別提出了“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”“八個(gè)嚴(yán)格、八個(gè)不得”的要求，市委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作出了具體安排部署。興國(guó)縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣全過(guò)程監(jiān)督，確保換屆風(fēng)清氣正。
第一，堅(jiān)持正面教育和反面警示相結(jié)合。縣委自覺擔(dān)起營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境政治責(zé)任，縣委常委會(huì)多次傳達(dá)中央和省委、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件和會(huì)議精神，及時(shí)作出安排部署。多層面學(xué)習(xí)宣傳，采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、主題黨日、黨史學(xué)習(xí)教育等形式，學(xué)習(xí)換屆選舉政策法規(guī)及上級(jí)換屆紀(jì)律相關(guān)要求。廣范圍談心談話，采取政治談話、專題集體談話、個(gè)別談心談話、換屆調(diào)研談話等形式，提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)，開展《“蠅貪”之害——江西基層干部違紀(jì)違法案件警示錄》等警示教育課程學(xué)習(xí)，促使廣大黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等平臺(tái)陣地作用，大力宣傳換屆紀(jì)律要求，督促干部筑牢嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的思想防線。
第二，堅(jiān)持書面承諾和提醒履諾相結(jié)合。組織所有縣管干部簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》。將《中央和省委“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”“八個(gè)嚴(yán)格、八個(gè)不得”換屆紀(jì)律要求宣傳卡》《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》發(fā)放到了每一名縣管干部，將《致市縣鄉(xiāng)黨委書記的一封信》發(fā)放到了每一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，力促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。同時(shí)，把換屆紀(jì)律有關(guān)要求編寫成手機(jī)短信，在不同時(shí)段發(fā)至廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部，提醒遵守?fù)Q屆紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，目前已發(fā)送提醒短信500余條。
第三，堅(jiān)持暢通舉報(bào)和強(qiáng)化查核相結(jié)合。充分利用“12380”綜合舉報(bào)受理平臺(tái)作用，建立電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的信訪監(jiān)督渠道，并通過(guò)興國(guó)電視臺(tái)、興國(guó)組工微訊等向社會(huì)公開舉報(bào)方式，加大監(jiān)督力度。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制，組建違反換屆紀(jì)律查核隊(duì)伍，對(duì)拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、說(shuō)情打招呼等違反換屆紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，對(duì)違反換屆紀(jì)律行為“零容忍”。落實(shí)不實(shí)舉報(bào)澄清機(jī)制，對(duì)經(jīng)過(guò)組織調(diào)
查核實(shí)并認(rèn)定為不實(shí)舉報(bào)且產(chǎn)生不良影響的換屆人選，將按照規(guī)定程序和方式及時(shí)為其澄清是非，恢復(fù)名譽(yù)，消除不良影響，對(duì)惡意舉報(bào)和誣告陷害行為，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第四，堅(jiān)持督查督導(dǎo)和整改落實(shí)相結(jié)合。成立了8個(gè)換屆風(fēng)氣巡回督查組，全程參與指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，對(duì)各地貫徹落實(shí)上級(jí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)要求及推進(jìn)情況進(jìn)行全程督查。組織建立嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣監(jiān)督員隊(duì)伍，從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志中聘請(qǐng)了12名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，參與換屆用人導(dǎo)向、分級(jí)監(jiān)督和思想引導(dǎo)等工作。扎實(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，實(shí)地了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位落實(shí)中央和省、市重要決策部署，開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳和黨史學(xué)習(xí)教育等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就地督促整改，確保以嚴(yán)格的紀(jì)律要求推動(dòng)高質(zhì)量換屆。
堅(jiān)持以高度政治責(zé)任感從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督
灣沚區(qū)委常委、組織部長(zhǎng) 尹義府
（2021年6月16日）
換屆風(fēng)氣是一個(gè)地方政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表，換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆工作成敗。此次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，適逢慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、兩個(gè)百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換這一關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟這一關(guān)鍵之年，所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子，任期與“十四五”高度契合。為保證換屆全過(guò)程清明清正清新，順利實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”目標(biāo)，各級(jí)黨委及其組織部門要以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)持把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督貫徹?fù)Q屆工作始終，確保換屆順利開展、風(fēng)清氣正。
一要強(qiáng)化思想教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好換屆工作的重要論述。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，首要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好換屆工作的重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，從而推動(dòng)形成良好的政治生態(tài)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，將換屆思想政治教育與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、扎實(shí)開展新一輪“三個(gè)以案”警示教育結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)換屆政策、工作要求、紀(jì)律規(guī)矩等內(nèi)容，注重用身邊事教育身邊人，廣泛開展談心談話活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在講政治、守規(guī)矩上學(xué)深悟透，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想，使換屆的過(guò)程成為用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部、團(tuán)結(jié)凝聚廣大群眾的過(guò)程。同時(shí)，采取專題培訓(xùn)、警示教育、換屆紀(jì)律宣傳、典型案例通報(bào)、簽訂紀(jì)律承諾等方式，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，緊緊盯住代表委員和換屆工作人員這個(gè)“重點(diǎn)人群”，管好管住廣大黨員干部這個(gè)“絕大多數(shù)”，教育引導(dǎo)他們知敬畏、存戒懼、守底線，認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、抵制不正之風(fēng)。
二要壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過(guò)程。換屆是我們黨政治生活中的一件大事，各級(jí)黨組織和黨員干部在一開始就要把旗幟鮮明講政治和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首要位置，切實(shí)履行好政治責(zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神，在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督中，壓緊壓實(shí)黨委的主體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門的直接責(zé)任和人大常委會(huì)黨組、政府黨組、政協(xié)黨組及宣傳、
統(tǒng)戰(zhàn)、政法、網(wǎng)信等方面的職能責(zé)任。要牢牢抓住責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持把換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同謀劃、同部署、同安排，對(duì)警示教育、談心談話、風(fēng)險(xiǎn)排查、問(wèn)題快查快處等重點(diǎn)工作進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，制定責(zé)任清單精準(zhǔn)發(fā)力，確保換屆工作有序推進(jìn)。同時(shí)，要堅(jiān)持真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，把應(yīng)盡的責(zé)，落實(shí)好、做到位，把該負(fù)的責(zé)，挺身而出、沖鋒在前，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
三要樹牢底線思維，切實(shí)將換屆各類風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)真正從“寬松軟”走向了“嚴(yán)緊硬”，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，但干擾破壞換屆的隱患仍然客觀存在，工作中應(yīng)注重堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，提高政治敏銳性和警覺性，“居安思危，思則有備，有備無(wú)患”。要及早謀劃開展換屆風(fēng)險(xiǎn)防范工作，緊緊圍繞換屆風(fēng)氣重點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)查研究，進(jìn)行隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)急預(yù)案，真正做到心中有數(shù)、分類施策，未雨綢繆、備預(yù)不虞。要加強(qiáng)換屆全過(guò)程排查，找準(zhǔn)找實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從嚴(yán)監(jiān)督把關(guān)代表委員和換屆人選推薦提名等工作，耐心細(xì)致做好換屆中進(jìn)退留轉(zhuǎn)人員思想工作，進(jìn)一步弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，杜絕歪風(fēng)邪氣，確保進(jìn)不爭(zhēng)、退不餒、留不松、轉(zhuǎn)不浮。要聚焦換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合換屆工作進(jìn)展情況，謀劃組織換屆風(fēng)氣巡回督查和大會(huì)選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，實(shí)施精準(zhǔn)高效監(jiān)督檢查，努力將違反換屆紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，化解在萌芽狀態(tài)。
四要突出執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決以嚴(yán)的紀(jì)律規(guī)矩保換屆工作風(fēng)清氣正。紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行和落實(shí)，問(wèn)責(zé)追責(zé)是抓好落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)保障，也是有力武器，我們要以堅(jiān)定態(tài)度和有力舉措，對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為堅(jiān)決查處，保證換屆風(fēng)清氣正。要加強(qiáng)問(wèn)題線索處置，建立健全信訪、“12380”舉報(bào)受理、聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)、派員督辦或直接查辦、典型案件通報(bào)曝光等工作機(jī)制，快速反應(yīng)、及時(shí)辦理，做到件件有著落、事事有回應(yīng)。要嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮好組織部門會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展的巡回督查和重點(diǎn)督查、上級(jí)督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、考察組了解情況、巡視監(jiān)督等作用，對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為“零容忍”，尤其是對(duì)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、堅(jiān)決處理。同時(shí)要堅(jiān)持把“問(wèn)責(zé)”與“追責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要上查一級(jí)，追究相關(guān)責(zé)任，通過(guò)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)換屆工作依紀(jì)依法進(jìn)行。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，建
立失實(shí)檢舉控告澄清機(jī)制，對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)、造成不良影響的要及時(shí)予以澄清，對(duì)在換屆工作中對(duì)他人進(jìn)行誣告陷害的予以嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)曝光一起，狠剎歪風(fēng)邪氣。
