精品国产美女久久久久久,久久棕色国产精品,第一国产精品 久久久,亚洲av日韩综合一区在线观看 ,麻豆一区二区三区精品视频 ,国产乱码卡二卡三卡4

稿定文章∣專題合集:20231025學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想(主題教育、黨建)材料匯編02(18篇)

2023-12-28 00:10:00 134

文章導(dǎo)讀

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想(主題教育、黨建)材料匯編(2) 粵讀筆記·2023年10月25日 目錄 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想 《求是》雜。


聯(lián)系客服提示-稿定文章--專注于學(xué)習(xí)提升的材料文庫

 

 

 

 

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想(主題教育、黨建)材料匯編(2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

粵讀筆記·2023年10月25日

《求是》雜志社李捷

 

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是百年黨史第一條歷史經(jīng)驗,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),就是要深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力[1],確保中國共產(chǎn)黨始終成為黨和國家事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

(一)中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量

辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記指出:“中華民族近代以來180多年的歷史、中國共產(chǎn)黨成立以來100年的歷史、中華人民共和國成立以來70多年的歷史都充分證明,沒有中國共產(chǎn)黨,就沒有新中國,就沒有中華民族偉大復(fù)興。”[2]10-11中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。在黨的百年征程中,中國共產(chǎn)黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,奠定了社會主義建設(shè)和發(fā)展的社會基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ),黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。只要我們堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅決維護黨的核心和黨中央權(quán)威,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)[3]65,就一定能夠創(chuàng)造中國特色社會主義事業(yè)的新局面。

(二)中國特色社會主義最本質(zhì)的特征

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),民族復(fù)興必然是空想。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。正如習(xí)近平總書記所說:“中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。什么是中國特色?這就是中國特色。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度是我們自己的,不是從哪里克隆來的,也不是亦步亦趨效仿別人的?!保?]

新時代十年,中國共產(chǎn)黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。

中國共產(chǎn)黨始終堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅持黨執(zhí)政興國的重要法寶,發(fā)揚黨克敵制勝的歷史經(jīng)驗,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,最大限度凝聚起共同奮斗的力量。只要我們不斷鞏固和發(fā)展各民族大團結(jié)、全國人民大團結(jié)、全體中華兒女大團結(jié),鑄牢中華民族共同體意識,形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面,就一定能夠匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。

(三)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的

黨和國家事業(yè)的科學(xué)戰(zhàn)略部署,是全面的、系統(tǒng)的、整體的。中國共產(chǎn)黨是黨和國家事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,擔(dān)負著中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和使命。習(xí)近平總書記指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須體現(xiàn)到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。哪個領(lǐng)域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)缺失了弱化了,都會削弱黨的力量,損害黨和國家事業(yè)?!保?]275-276堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),既是深化黨和國家機構(gòu)改革的內(nèi)在要求,也是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要任務(wù),是貫穿改革全過程的政治主題。黨和國家大政方針的決定權(quán)在黨中央,必須以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。黨的任何組織和成員,無論在哪個領(lǐng)域、哪個層級、哪個單位,都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。凡屬部門和地方職權(quán)范圍內(nèi)的工作部署,都要以堅決貫徹黨中央決策部署為前提,做到令行禁止。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度。全黨必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,始終自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,強化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職能作用,完善推動黨中央重大決策落實機制,嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度,確保令行禁止。健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度,形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系,在組織建設(shè)強化基礎(chǔ)上做到黨的工作全覆蓋。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、武裝力量、人民團體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,健全各級黨委(黨組)工作制度,確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。完善黨領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)的具體制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面。完善黨和國家機構(gòu)職能體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨和國家所有機構(gòu)履行職責(zé)全過程,推動各方面協(xié)調(diào)行動、增強合力。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須處理好黨政關(guān)系。首先要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在這個大前提下才是各有分工,而且無論怎么分工,出發(fā)點和落腳點都是堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位是緊密聯(lián)系在一起的。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是不可分割的,要適應(yīng)不同領(lǐng)域特點和基礎(chǔ)條件,不斷改進和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

(四)統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想

要用新時代黨的建設(shè)新的偉大工程統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想。習(xí)近平總書記指出:“推進偉大工程,要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?!保?]14實現(xiàn)偉大夢想,必須進行偉大斗爭。社會是在矛盾運動中前進的,有矛盾就會有斗爭。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。“全黨要更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度,堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行;更加自覺地維護人民利益,堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為;更加自覺地投身改革創(chuàng)新時代潮流,堅決破除一切頑瘴痼疾;更加自覺地維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為;更加自覺地防范各種風(fēng)險,堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)?!保?]13全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,增強斗爭意識,發(fā)揚斗爭精神,提高斗爭本領(lǐng),牢牢掌握斗爭主動權(quán),在事關(guān)中國特色社會主義前途命運的大是大非問題上堅定不移,在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中敢于碰硬,在全面從嚴(yán)治黨上敢于動硬,在維護國家核心利益上敢于針鋒相對,敢于斗爭、善于斗爭,不在任何壓力下吞下?lián)p害中華民族根本利益的苦果①。

實現(xiàn)偉大夢想,必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設(shè)新的偉大工程。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執(zhí)政黨,自身必須始終過硬[1]。全黨要更加自覺地堅定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力[1],確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

實現(xiàn)偉大夢想,必須推進偉大事業(yè)。這個偉大事業(yè),就是我們黨正在深入推進的中國特色社會主義偉大事業(yè)。中國特色社會主義不是從天上掉下來的,而是在改革開放40多年的偉大實踐中得來的,是在中華人民共和國成立70多年的持續(xù)探索中得來的,是在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命百年的實踐中得來的,是在近代以來中華民族由衰到盛170多年的歷史進程中得來的,是對中華文明5000多年的傳承發(fā)展中得來的,是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價取得的寶貴成果②。得到這個成果極不容易,它從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運,不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運,不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進軍[8]。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路,中國特色社會主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論,中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障,中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量[1]。我國當(dāng)前所處的新時代,是中國特色社會主義新時代,而不是別的什么新時代。黨要在新的歷史方位上實現(xiàn)新時代黨的歷史使命,最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。全黨要更加自覺地增強“四個自信”,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持戰(zhàn)略定力和政治定力,堅持實干興邦,始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義[1]。

偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程[1]。黨的建設(shè)新的偉大工程是引領(lǐng)偉大斗爭、偉大事業(yè),最終實現(xiàn)偉大夢想的根本保證。全面從嚴(yán)治黨,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。我們要乘勢而上,牢牢把握加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng),確保黨成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨③。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),堅持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),保持戰(zhàn)略定力,拿出恒心韌勁,落實管黨治黨責(zé)任,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

(一)全面從嚴(yán)治黨永遠在路上

治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。習(xí)近平總書記指出:“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治?!保?]16“全面”就是管全黨、治全黨,面向全體黨員、黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門,重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?!皣?yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?!爸巍本褪菑狞h中央到地方各級黨委,從中央部委、國家機關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負起主體責(zé)任,黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);各級紀(jì)委要擔(dān)負起監(jiān)督責(zé)任,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點發(fā)力。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督就是重點發(fā)力的抓手。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督中處于首要地位。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督,完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。

針對“七個有之”①的問題,黨始終堅持嚴(yán)的主基調(diào),突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面,打出一套全面從嚴(yán)治黨的組合拳。一是抓思想從嚴(yán),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂,用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨,著力教育引導(dǎo)全黨堅定理想、堅定信念,筑牢拒腐防變的思想防線。二是抓管黨從嚴(yán),堅持和落實黨的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,著力落實管黨治黨責(zé)任,不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力。三是抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),堅持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力推動全黨牢記“五個必須”、防止“七個有之”,保證全黨團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。四是抓治吏從嚴(yán),堅持正確用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,破解“四唯”難題,著力整治用人上的不正之風(fēng),優(yōu)化選人用人環(huán)境。五是抓作風(fēng)從嚴(yán),堅持以上率下,鍥而不舍、扭住不放,著力解決許多過去被認為解決不了的問題,推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。六是抓反腐從嚴(yán),堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,“老虎”“蒼蠅”一起打,著力扎緊制度的籠子,有效遏制腐敗蔓延勢頭。

(二)從人民群眾反映強烈的作風(fēng)問題抓起

中國共產(chǎn)黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾就會失去生命力,全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強烈的作風(fēng)問題抓起。黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定破題,以制度建設(shè)扎緊防治腐敗的籠子,堅持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,以上率下改進工作作風(fēng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)揚釘釘子精神,堅持一件一件抓,持之以恒糾治“四風(fēng)”;反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,狠剎公款送禮、吃喝、旅游等歪風(fēng)邪氣;解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,推進基層減負,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)蔚然形成。

相對于“遠在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切?!拔⒏瘮 币部赡艹蔀椤按蟮満Α?,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,要認真糾正和嚴(yán)肅查處,維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。

推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?;鶎痈刹筷犖橹髁魇呛玫模谝恍┑胤?、部門、單位,基層干部不正之風(fēng)和腐敗問題還易發(fā)多發(fā)、量大面廣。有的搞雁過拔毛,挖空心思虛報冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)專項資金、扶貧資金;有的在救濟、補助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠視群眾疾苦,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;有的執(zhí)法不公,甚至成為家族勢力、黑惡勢力的代言人,橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強對惠民利民、安民富民各項政策落實情況的監(jiān)督,集中糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題,鞏固深化掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓成果,讓群眾從一個個具體問題的解決中切實感受到公平正義。

(三)推進管黨治黨實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新

十年磨一劍。全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響,必須長期堅持、不斷前進。

黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說,總結(jié)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,深入推進管黨治黨實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律認識達到新的高度。這就是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風(fēng)建設(shè),堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng),堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,堅持完善黨和國家監(jiān)督制度,形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力①。

扎實推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,必須有頂層設(shè)計,必須有規(guī)劃、有部署、有戰(zhàn)略布局。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新時代黨的建設(shè)偉大工程的頂層設(shè)計,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自設(shè)計、親自推進。

(一)明確新時代黨的建設(shè)總要求

黨的十九大報告明確提出了新時代黨的建設(shè)新的偉大工程總要求,為在新時代以偉大工程推進偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想提供了明確指導(dǎo),成為新時代全面從嚴(yán)治黨、全面加強黨的建設(shè)的總綱領(lǐng)和行動指南。

黨的十九大報告指出:“新時代黨的建設(shè)總要求是:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?!保?]

新時代黨的建設(shè)總要求,充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的根本要求。中國特色社會主義進入新時代,對全面從嚴(yán)治黨提出了更高要求。全黨要清醒認識到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決[1]。只有持之以恒地堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,才能推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

新時代黨的建設(shè)總要求,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的初心使命。黨的初心使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn),激勵著我們黨永遠堅守,砥礪著我們黨堅毅前行。不忘初心、牢記使命,是加強黨的建設(shè)的永恒課題,是全體黨員、干部的終身課題,要常抓不懈、堅持如一。不忘初心、牢記使命,就是不要忘記我們是共產(chǎn)黨人,我們是革命者,不要喪失了革命精神。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。要實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,全黨同志必須保持革命精神、革命斗志,勇于把我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行的偉大社會革命繼續(xù)推進下去,決不能因為勝利而驕傲,決不能因為成就而懈怠,決不能因為困難而退縮,努力使中國特色社會主義展現(xiàn)更加強大、更有說服力的真理力量[10]。

新時代黨的建設(shè)總要求,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在新時代的使命擔(dān)當(dāng)和“我將無我,不負人民”的英雄氣概。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期,我們黨正帶領(lǐng)人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,國際局勢的不確定性日益凸顯,改革進入深水區(qū),到了涉險灘的關(guān)鍵時刻,面臨的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)日益復(fù)雜,對我們黨治國理政考驗前所未有。中國共產(chǎn)黨作為百年大黨,要始終得到人民擁護和支持,書寫中華民族千秋偉業(yè),必須始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,必須堅決清除一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素,堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤[11],堅決防范一切違背初心和使命、動搖黨的根基的危險。

新時代黨的建設(shè)總要求,強調(diào)不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。提高黨的建設(shè)質(zhì)量,是新時代十年總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題,是著眼于永葆黨的先進性和純潔性提出來的,是新時代黨的建設(shè)必須努力達到的要求。提高黨的建設(shè)質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程,包括要提高發(fā)展黨員質(zhì)量、提高教育實踐活動質(zhì)量、提高選人用人質(zhì)量、提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高黨的制度建設(shè)質(zhì)量,等等。提高黨的建設(shè)質(zhì)量,既要堅持和發(fā)揚我們黨加強自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗,又要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題大力推進改革創(chuàng)新,用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。

(二)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

黨的十九大旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位,并強調(diào)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出:“黨的政治建設(shè)是一個永恒課題,來不得半點松懈?!薄包h的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果,不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向,黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效?!保?]535-536馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律[12]。旗幟鮮明講政治是中國共產(chǎn)黨堅守馬克思主義政黨根本立場的核心要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。如果馬克思主義政黨政治上的先進性喪失了,其先進性和純潔性就無從談起。因此,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),必須放在首要位置。

要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把黨的政治建設(shè)擺在首位。保證全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。在新時代新征程,全黨要更加堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央始終保持高度一致。要尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,建立公開公平的新型政商關(guān)系,堅決抵制市場交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)[1]。

加強黨的政治建設(shè),必須把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)。實踐再次證明,重大歷史關(guān)頭,重大考驗面前,領(lǐng)導(dǎo)力是最關(guān)鍵的條件,黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。堅決做到“兩個維護”,是決勝全面建成小康社會、奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的根本保證①。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,越要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有站在政治的高度,站穩(wěn)政治立場,對黨中央的大政方針和決策部署才能領(lǐng)會得更透徹,工作起來才能更有預(yù)見性和主動性。

習(xí)近平總書記強調(diào):“古往今來,世界上的大國崩潰或者衰敗,其中一個普遍的原因就是中央權(quán)威喪失、國家無法集中統(tǒng)一?!保?3]1903年,在俄國社會民主工黨第二次代表大會上,列寧和馬爾托夫針對黨的組織問題產(chǎn)生了意見分歧。馬爾托夫主張實行“自治制”,認為黨員可以不參加黨的組織,這實際上是想建立一個“黨員俱樂部”。列寧則主張黨員必須參加黨的組織,并按照地方服從中央、下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)的原則來建黨。對此,孟什維克攻擊列寧是實行“專制主義”作風(fēng)。1904年,列寧在《進一步,退兩步》中指出,組織上的機會主義“就是力圖削弱知識分子對于無產(chǎn)階級政黨的責(zé)任,削弱中央機關(guān)的影響,加強黨內(nèi)最不堅定分子的自治”[14]367。列寧認為,無產(chǎn)階級政黨應(yīng)該具有嚴(yán)密的組織、統(tǒng)一的意志和行動,只有按照集中制原則建立起來的黨才是一個真正鋼鐵般的組織。無產(chǎn)階級之所以不可戰(zhàn)勝是“因為它根據(jù)馬克思主義原則形成的思想一致是用組織的物質(zhì)統(tǒng)一來鞏固的”[15]158。1920年,列寧在《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》中強調(diào):“無產(chǎn)階級實現(xiàn)無條件的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律,是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的基本條件之一。”[15]245

中國共產(chǎn)黨要始終不忘初心、牢記使命,把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,重點是要提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,更要善于從政治上觀察和處理問題,使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動。黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,最重要的就是堅持正確政治方向,始終保持我們黨的政治本色,始終沿著中國特色社會主義道路前進①。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要對“國之大者”了然于胸,把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進重大工作的實踐中去,經(jīng)常對表對標(biāo),及時校準(zhǔn)偏差[12]。

講政治必須提高政治判斷力。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革的歷史進程反復(fù)證明了一個道理:政治上的主動是最有利的主動,政治上的被動是最危險的被動①。增強政治判斷力,首先要深刻把握“國之大者”,要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本,要增強科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力①。其次要加強戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,要善于思考涉及黨和國家工作大局的根本性、全局性、長遠性問題,加強戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃,做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮①。再次要堅持馬克思主義世界觀和方法論,要善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題,善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯,堅持政治立場不移、政治方向不偏①。

講政治必須提高政治領(lǐng)悟力。政治領(lǐng)悟力是對重大政治問題的敏感度、理解力、把握度。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的政治領(lǐng)悟力是勇?lián)呜?zé)任的集中表現(xiàn),黨員干部必須對黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會貫通,堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作,始終同黨中央保持高度一致①。

講政治必須提高政治執(zhí)行力。黨和國家事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是要抓落實、抓執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部首要做到的是經(jīng)常同黨中央精神對表對標(biāo),切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到不掉隊、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。其次要在工作中堅持底線思維、堅持問題導(dǎo)向,做到見微知著、防患于未然。再次要強化責(zé)任意識,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,敢于直面問題,不掩蓋問題,敢于直面矛盾,不回避矛盾,出了問題要敢于承擔(dān)責(zé)任①。

黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。開展嚴(yán)肅認真的黨內(nèi)政治生活,這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征,是我們黨的光榮傳統(tǒng)。在長期實踐中,我們黨堅持把開展嚴(yán)肅認真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓,形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性、增強黨的生機活力積累了豐富經(jīng)驗,為保證完成黨在各個歷史時期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。實踐證明,嚴(yán)肅認真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”,是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)的“凈化器”[16]。

第一,把準(zhǔn)黨的政治方向。政治方向事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗,如果在方向問題上出現(xiàn)偏離,就會犯顛覆性錯誤。中國共產(chǎn)黨人所要堅守的政治方向,就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標(biāo),就是黨的基本理論、基本路線、基本方略[12]。

第二,堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這要作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)[12]。面對“兩個大局”,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),要引導(dǎo)全黨增強“四個意識”,確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。高級干部特別是中央政治局的同志要身體力行,在履職盡責(zé)過程中自覺在大局下行動,為全黨做好表率[12]。

第三,夯實政治根基。加強黨的政治建設(shè),要緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。要站穩(wěn)人民立場,貫徹黨的群眾路線,急人民所急,想人民所想,同人民想在一起、干在一起,堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系[12]。第四,涵養(yǎng)政治生態(tài)。營造良好政治生態(tài)必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、

經(jīng)常性工作,政治生態(tài)好,黨內(nèi)就會正氣充盈;政治生態(tài)不好,黨內(nèi)就會邪氣橫生。要堅持浚其源、涵其林,養(yǎng)正氣、固根本,鍥而不舍、久久為功。要弘揚社會主義核心價值觀,弘揚踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)[12]。

第五,防范政治風(fēng)險。要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,對容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題,要防患于未然,做到眼睛亮、見事早、行動快,及時消除各種政治隱患[12]。要增強風(fēng)險意識,提高防范政治風(fēng)險能力。要增強斗爭精神,敢于斗爭,善于斗爭,堅決防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥[12]。第六,永葆政治本色。加強黨的政治建設(shè),必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)

著,堅決把反腐敗斗爭進行到底[12],保持黨的先進性、純潔性,保證黨員干部的廉潔性、紀(jì)律性,使我們黨永不變質(zhì)、永不變色、永不變味。

第七,提高政治能力。在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中,政治能力是第一位的。只有從政治上分析問題才能看清本質(zhì),只有從政治上解決問題才能抓住根本[12]。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要提高政治能力,要善于從政治上分析問題、解決問題,要煉就一雙政治慧眼,不斷提高辨別政治是非、保持戰(zhàn)略定力和政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力[12],切實擔(dān)負起黨和人民賦予的政治責(zé)任。

(三)切實加強思想建設(shè)

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想,是我們黨的靈魂和旗幟。在近代中國最危急的時刻,中國共產(chǎn)黨人找到了馬克思列寧主義,并堅持把馬克思列寧主義同中國實際相結(jié)合,用馬克思主義真理的力量激活了中華民族歷經(jīng)幾千年創(chuàng)造的偉大文明,使中華文明再次迸發(fā)出強大精神力量[17]11。實踐證明,馬克思主義是我們認識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強大思想武器,是我們黨和國家必須始終遵循的指導(dǎo)思想。

思想就是力量,指導(dǎo)思想是一個政黨的精神旗幟。中國共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù),就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動指南,并堅持在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義[18]。習(xí)近平總書記指出:“從《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表到今天,一百七十年過去了,人類社會發(fā)生了翻天覆地的變化,但馬克思主義所闡述的一般原理整個來說仍然是完全正確的。我們要……真正把馬克思主義這個看家本領(lǐng)學(xué)精悟透用好。”[19]333-334馬克思主義使我們黨得以擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,以唯物辯證的科學(xué)精神、無私無畏的博大胸懷領(lǐng)導(dǎo)和推動中國革命、建設(shè)、改革,不斷堅持真理、修正錯誤。無論是處于順境還是逆境,我們黨從未動搖對馬克思主義的信仰。中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因為馬克思主義行[20]16。

理論的生命力在于創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨的歷史,就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史,就是一部不斷推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)造的歷史。馬克思主義深刻改變了中國,中國也極大豐富了馬克思主義。100多年來,中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅持解放思想和實事求是相統(tǒng)一、培元固本和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一,從中國實際出發(fā),洞察時代大勢,把握歷史主動,進行艱辛探索,不斷開辟馬克思主義中國化新境界,產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,產(chǎn)生了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo),指導(dǎo)中國人民不斷推進偉大社會革命。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。全黨要更加自覺、更加刻苦地學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,特別是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為最重要的政治任務(wù)。要深入學(xué)、持久學(xué)、刻苦學(xué),帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),更好把科學(xué)思想理論轉(zhuǎn)化為認識世界、改造世界的強大物質(zhì)力量[21]。

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題?!肮伯a(chǎn)黨人要把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理當(dāng)作一種生活習(xí)慣、當(dāng)作一種精神追求,用經(jīng)典涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實踐。”[21]黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,要原原本本學(xué)習(xí)和研讀經(jīng)典著作,讀原著、學(xué)原文、悟原理,努力把馬克思主義立場、觀點、方法學(xué)到手。

(四)切實加強組織建設(shè)

要建設(shè)馬克思主義強大政黨,必須高度重視黨的組織體系建設(shè)。進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的組織體系建設(shè),不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,把黨員組織起來,把人才凝聚起來,把群眾動員起來[22],為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)團結(jié)奮斗。

習(xí)近平總書記指出:“我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的,形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優(yōu)勢?!保?]560中國共產(chǎn)黨擁有貫通從中央到基層、到普通黨員的強大組織體系,形成特色鮮明的組織優(yōu)勢。在黨的組織體系中,“黨中央是大腦和中樞,黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威,這樣才能‘如身使臂,如臂使指,叱咤變化,無有留難,則天下之勢一矣’。黨的地方組織的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實,有令即行、有禁即止。黨組在黨的組織體系中具有特殊地位,要貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。每個黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要強化黨的意識和組織觀念,自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織”[5]560。

“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。黨的基層組織基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基,是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。落地才能生根,根深才能葉茂。加強基層黨組織建設(shè),要以提升組織力為重點,突出政治功能。要健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動方式,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要加強企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要加強社會組織黨的建設(shè),全面增強黨對各類各級社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。要探索加強新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作,擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力和凝聚力。要加強支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,確保全覆蓋,固本強基,防止“木桶效應(yīng)”。要建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度,推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要[5]561。

組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。要堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,讓每一個干部都深刻懂得,當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。沒有這樣的思想準(zhǔn)備和覺悟,就不要進入干部隊伍。對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、早糾正,這是愛護干部,而不是苛求干部。不能睜一只眼閉一只眼,更不能哄著、護著,防止小毛病演化成大問題[5]555。

黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成,黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去[23]346-347。

馬克思主義政黨的力量和作用,取決于黨員數(shù)量,更取決于黨員質(zhì)量。黨組織要嚴(yán)格把關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保政治合格。那些動機不純、一心想借入黨撈好處的人,不能吸收入黨。要重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用[23]347。

(五)切實加強作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。對共產(chǎn)黨人來講,能不能解決好作風(fēng)問題,是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子[24]。習(xí)近平總書記指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不過關(guān),不過硬,黨風(fēng)社會風(fēng)氣就不可能好。人們認為習(xí)以為常的一些作風(fēng)問題,往往就是對黨的公信力、黨的形象帶來致命破壞的問題。作風(fēng)問題絕不是小事,一旦成風(fēng),危害巨大……黨的十八大后,我們下決心整治,現(xiàn)在管住了,人民群眾拍手叫好。我們管住了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的嘴,贏得了無數(shù)人民群眾的心。這就是小切口、大成效?!保?3]領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系黨內(nèi)風(fēng)氣和政治生態(tài),關(guān)系民心向背,決定著黨的群眾基礎(chǔ)。

加強作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵?!八娘L(fēng)”問題只是表象,根上是背離了黨性,丟掉了宗旨?,F(xiàn)在基層的種種問題,很多是因為黨員、干部心里沒有群眾,不去做、不想做、不會做群眾工作,少數(shù)干部或無視群眾期盼,或不敢應(yīng)對訴求,在群眾面前處于失語狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要破除“官本位”思想,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。職務(wù)越高越要強化群眾觀念、增強公仆意識,越要在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾,保持對人民的赤子之心。要堅持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?,著力解決群眾反映強烈的突出問題。辦事情都要把群眾利益放在第一位,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認真對待,凡是侵害群眾利益的行為都要堅決糾正,永遠贏得人民群眾信任和擁護。

領(lǐng)導(dǎo)干部要練就過硬作風(fēng),就要把人民群眾放在心中。江山就是人民,人民就是江山。打江山、守江山,守的是人民的心。人民是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政力量源泉,我們必須堅持以人民為中心,在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高工作能力,在真心實意向人民學(xué)習(xí)中拓展工作視野、豐富工作經(jīng)驗、提高理論聯(lián)系實際的水平,在傾聽人民呼聲、虛心接受人民監(jiān)督中自覺進行自我反省、自我批評、自我教育,在服務(wù)人民中不斷完善自己[25]。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益。抓作風(fēng)建設(shè)要返璞歸真、固本培元,在加強黨性修養(yǎng)的同時,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

生活是工作的基礎(chǔ),生活上做不到自覺自律,工作就難以做到清正廉明。生活上不檢點、不自律,就會滋長私心,過不了多久就會走火入魔。蒼蠅不叮無縫的蛋,一旦生活上不檢點,很快就可能成為被“圍獵”的對象,結(jié)果不是在錢眼里死,就是在“石榴裙下死”。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該把潔身自好作為第一關(guān),練就過硬的作風(fēng)。加強自律關(guān)鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微。不以惡小而為之,黨員干部要懂得小事小節(jié)中有政治、有方向、有形象、有人格的道理,在小事小節(jié)上加強約束、規(guī)范自己,常撣心靈灰塵,常清思想垃圾,常掏靈魂旮旯。

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,必須常抓不懈。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就①?!八娘L(fēng)”問題積習(xí)甚深,可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗告訴我們,糾風(fēng)之難,難在防止反彈。只要以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣,保持定力、寸步不讓,深化整治、見底見效,就能一步步實現(xiàn)弊絕風(fēng)清、海晏河清[25]。

(六)切實加強紀(jì)律建設(shè)

習(xí)近平總書記指出:“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢?!薄案锩鼞?zhàn)爭年代,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民打敗窮兇極惡的敵人、奪取中國革命勝利,靠的是鐵的紀(jì)律保證。新的歷史條件下,我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,同樣要靠鐵的紀(jì)律保證。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀(jì)律建設(shè),越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進?!保?3]131

全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。黨章是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨章總綱明確提出“堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”②,這是黨的建設(shè)的根本方針。認真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任,對強化全黨的黨章意識,增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。

講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。“黨的規(guī)矩總的包括什么呢?其一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。其二,黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。其三,國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩,法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,全黨必須模范執(zhí)行。其四,黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。”[26]151為什么說黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是十分重要的黨內(nèi)規(guī)矩呢?這是因為,對我們這么一個大黨來講,不僅要靠黨章和紀(jì)律,還得靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些規(guī)矩看著沒有白紙黑字的規(guī)定,但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié),需要全黨長期堅持并自覺遵循[27]348。

制定紀(jì)律就是要執(zhí)行的。黨的規(guī)矩,黨組織和黨員、干部必須遵照執(zhí)行,不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線[23]770。要加強對組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對問題突出的要啟動問責(zé)機制,追究責(zé)任。

加強紀(jì)律建設(shè),一是要健全完善制度,以黨章為根本遵循,本著于法周延、于事有效的原則,制定新的法規(guī)制度,完善已有的法規(guī)制度,廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度,健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系,扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子[25]。二是要深入開展紀(jì)律教育,加強學(xué)習(xí)宣傳教育,使黨員、干部增強紀(jì)律意識,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上,形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣[24]。三是要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,以紀(jì)律為尺子衡量黨員、干部的行為,對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,提高紀(jì)律執(zhí)行力,維護紀(jì)律嚴(yán)肅性。四是要養(yǎng)成紀(jì)律自覺,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己,知邊界、明底線,把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,自覺以身作則,發(fā)揮表率作用。

(七)把制度建設(shè)貫穿其中

全面從嚴(yán)治黨必須高度重視黨的制度建設(shè),并將制度建設(shè)貫穿于黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)之中,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,把制度的籠子扎緊扎好。習(xí)近平總書記指出,黨的十八大以來,我們黨探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,這條道路、這套制度必須長期堅持并不斷鞏固發(fā)展[28]。

形成和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,特別是形成和完善全面從嚴(yán)治黨制度和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代管黨治黨取得的重大理論、實踐、制度成果。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,是提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的根本制度保障。堅持黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,堅決維護黨中央權(quán)威,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié);要建立不忘初心、牢記使命的制度,健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度,完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度,健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度,完善全面從嚴(yán)治黨制度。

黨的十八大以來一條成功經(jīng)驗是堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。習(xí)近平總書記指出:“必須以黨章為根本遵循,把黨的政治建設(shè)擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)?!保?]20思想理論是靈魂,制度建設(shè)是保障。我們既注重解決思想問題、擰緊“總開關(guān)”,又注重解決制度問題、上緊制度規(guī)矩發(fā)條。我們要求全黨樹立革命理想高于天的理念,不斷補鈣壯骨、固本培元,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,做共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。我們推動形成配套完備、有效管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,強化依規(guī)治黨,維護法規(guī)制度嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不留“暗門”、不開“天窗”,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威[29]。

一是健全黨和國家監(jiān)督制度。重點加強對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,完善巡視巡察整改、督察落實情況報告制度。要構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來[1]。

二是完善權(quán)力配置和運行制約機制。堅持權(quán)責(zé)透明,推動用權(quán)公開,完善黨務(wù)、政務(wù)、司法和各領(lǐng)域辦事公開制度,建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制。堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,盯緊權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。

三是構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

黨的十九大前后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央扎實推進國家監(jiān)察體制改革,取得成功。國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。從推進國家監(jiān)察體制改革的過程看,比較好地處理了深化改革和推進法治的關(guān)系,貫徹了凡屬重大改革都要于法有據(jù)的要求,彰顯了黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動的執(zhí)政原則。

黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),黨委(黨組)負主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把責(zé)任扛在肩上,做到知責(zé)、盡責(zé)、負責(zé),真正做到敢抓敢管,勇于監(jiān)督。全黨同志要習(xí)慣于在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步,要把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時時處處事事上,敦促黨員、干部按本色做人、按角色辦事[26]185-186。

各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。加強對派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo),督促被監(jiān)督單位黨組織和派駐紀(jì)檢組落實管黨治黨責(zé)任[26]186,要落實紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。只要我們把上上下下、條條塊塊都抓起來,就能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)[26]187。

黨員民主監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的基本方式。黨員的民主監(jiān)督既是權(quán)利,也是不容推卸的義務(wù),是對黨忠誠的表現(xiàn),是對黨應(yīng)盡的責(zé)任。各級黨組織要保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用,對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督的人要依紀(jì)嚴(yán)肅處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受各方面監(jiān)督,這既是一種胸懷,也是一種自信[26]187。

組織路線是黨的基層組織工作的科學(xué)遵循,對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義[29]。

(一)明確新時代黨的組織路線

黨的十九大后,黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨進一步加強。習(xí)近平總書記在2018年7月3日全國組織工作會議的重要講話中,明確提出新時代黨的組織路線,這就是:“全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證?!保?]559-560新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴(yán)治黨的實踐中切實貫徹落實[29]。

貫徹落實新時代黨的組織路線,要以組織體系建設(shè)為重點。黨的力量來自組織,黨的建設(shè)依靠組織[29]。進入新時代新征程,我們必須更加注重黨的組織體系建設(shè),把黨員組織起來,把人才凝聚起來,把群眾動員起來,不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,為實現(xiàn)黨的二十大提出的宏偉目標(biāo)團結(jié)奮斗。

著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。貫徹新時代黨的組織路線,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵[29],嚴(yán)格按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部,重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。

著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,世界各國都在搶抓機遇,國際人才爭奪日趨白熱化。我們必須加快實施教育強國、科技強國、人才強國戰(zhàn)略,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍[29]。

做好年輕干部工作。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。我們要建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng),堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍[29]。年輕干部要扣好廉潔從政的第一??圩?。

(二)明確新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)

正確路線確定之后,干部就是決定因素。建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍,是黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容。這就要明確新時代好干部的標(biāo)準(zhǔn)。

好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔[30],這是習(xí)近平總書記對新時代黨的干部標(biāo)準(zhǔn)要求。黨的干部必須堅定共產(chǎn)主義遠大理想,真誠信仰馬克思主義,矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗;黨的干部必須做人民公仆,忠誠于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務(wù);黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;黨的干部必須堅持原則、認真負責(zé),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭;黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色[23]337-338。這些說起來大家都明白,但要真正做到就不那么容易了。在以上好干部標(biāo)準(zhǔn)中,理想信念堅定,是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)。堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。

落實黨管干部原則,強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,著力按照信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)選拔好干部。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。要?yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),改進干部推薦考察方式,堅持“凡提四必”,堅決糾正選人用人上的“四唯”問題,堅決匡正選人用人風(fēng)氣,防止干部“帶病提拔”,推進干部能上能下。要堅持黨管人才原則,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨內(nèi)外、國內(nèi)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來[23]339。

(三)建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍

貫徹新時代黨的組織路線,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,重點要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。第一,建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系。要教育引導(dǎo)干部明白當(dāng)干部為什么、在崗位干什么這個從政的關(guān)鍵一步。要教育引導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基,加強政德修養(yǎng)、打牢從政之基,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、夯實廉政之基,健全基本知識體系、強化能力之基。要增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,優(yōu)化干部成長路徑,積極創(chuàng)造條件、搭建平臺,不能預(yù)設(shè)晉升路線圖,把理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿干部成長全過程。組織上對干部不能“放養(yǎng)”,而要及時掌握動態(tài),有針對性地補短板、強弱項,幫助干部一步步成長起來[29]。

第二,建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系??己烁刹恳B(tài)化、制度化、全覆蓋,既要在平時全方位、多渠道了解干部,又要了解干部在完成急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗中的表現(xiàn),既在小事上察德辨才,又在大事上看德識才。要近距離接觸干部,看干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、為人處世方式、處理復(fù)雜問題能力。要強化分類考核,對資源稟賦、基礎(chǔ)水平、發(fā)展階段、主體功能區(qū)定位不同的地區(qū)在考核內(nèi)容上要區(qū)別對待。要把研究人和研究事結(jié)合起來,避免從抽象到抽象,憑感覺下結(jié)論。要到基層干部群眾中、在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣[23]339-340。

第三,建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系。要堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。政治標(biāo)準(zhǔn)是硬杠杠。如果政治不合格,能耐再大也不能用。一個干部政治素質(zhì)高不高,主要以是否樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,是否堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,是否積極貫徹落實黨中央重大決策部署,是否忠誠干凈擔(dān)當(dāng)為考察標(biāo)準(zhǔn)。政治問題要透過現(xiàn)象看本質(zhì),既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,看政治忠誠,看政治定力,看政治擔(dān)當(dāng),看政治能力,看政治自律[29]。從哪里選干部?要堅持五湖四海、任人唯賢,廣開進賢之路。要打開視野、不拘一格,堅持干部工作一盤棋。人選來源渠道拓寬了,更有利于好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。怎么用人?要堅持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適。不能論資排輩、平衡照顧。要正確把握事業(yè)發(fā)展需要和干部成長進步的關(guān)系,把合適的干部放到合適的崗位上[29]。

第四,建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。對干部要把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時之內(nèi)的管理和八小時之外的管理貫通起來。要加強黨內(nèi)監(jiān)督,貫徹民主集中制,嚴(yán)格組織生活,用好批評和自我批評的銳利武器,完善體制機制,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,特別是要把一把手管住管好。要在日常監(jiān)督上下功夫,堅持抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時批評教育,經(jīng)常敲響思想警鐘,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要綜合發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等作用,形成監(jiān)督合力[29]。

第五,建立崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系。干部就是要干字當(dāng)頭。我們要在選人用人上體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),把干部干了什么事、干了多少事、干的事群眾認不認可作為選拔干部的根本依據(jù),激勵各級干部擼起袖子加油干。對干部最大的激勵是正確用人導(dǎo)向,用好一個人能激勵一大片[29]。要注重發(fā)揮榜樣的激勵作用,讓干部對照找差距、努力有方向。

人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設(shè)人才強國。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來,鼓勵引導(dǎo)人才向邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流[1]。

(四)培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。2021年9月1日,習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話,對新時代年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和素質(zhì)能力提出明確要求:年輕干部生逢偉大時代,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍,必須練好內(nèi)功、提升修養(yǎng),做到信念堅定、對黨忠誠,注重實際、實事求是,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,堅持原則、敢于斗爭,嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線,勤學(xué)苦練、增強本領(lǐng),努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才,不辜負黨和人民期望和重托①。

關(guān)于“信念堅定、對黨忠誠”。年輕干部要牢記,堅定理想信念是終身課題,需要常修常煉,要信一輩子、守一輩子。理想信念堅定才能對黨忠誠,對黨忠誠是對理想信念堅定的最好詮釋[31]。

關(guān)于“注重實際、實事求是”。堅持一切從實際出發(fā),是我們想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點。堅持從實際出發(fā)、實事求是,不只是思想方法問題,也是黨性強不強問題。要堅持以黨性立身做事,把說老實話、辦老實事、做老實人作為黨性修養(yǎng)和鍛煉的重要內(nèi)容,敢于堅持真理,善于獨立思考,堅持求真務(wù)實[31]。

關(guān)于“勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為”。干事?lián)拢歉刹康穆氊?zé)所在,也是價值所在。做事總是有風(fēng)險的。正因為有風(fēng)險,才需要擔(dān)當(dāng)。凡是有利于黨和人民的事,我們就要事不避難、義不逃責(zé),大膽地干、堅決地干[31]。

關(guān)于“堅持原則、敢于斗爭”。堅持原則是共產(chǎn)黨人的重要品格,是衡量一個干部是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)[31]。共產(chǎn)黨人講黨性、講原則,就要講斗爭。黨的干部都要有秉公辦事、鐵面無私的精神,講原則不講面子、講黨性不徇私情[31]。

關(guān)于“嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線”。干部一定要知敬畏、存戒懼、守底線,敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀(jì)。嚴(yán)以修身,才能嚴(yán)以律己。我們共產(chǎn)黨人為的是大公、守的是大義、求的是大我,始終把黨和人民放在心中最高位置,做一個一心為公、一身正氣、一塵不染的人[31]。

關(guān)于“勤學(xué)苦練、增強本領(lǐng)”。我們處在前所未有的變革時代,干著前無古人的偉大事業(yè),如果知識不夠、眼界不寬、能力不強,就會耽誤事。年輕干部精力充沛、思維活躍、接受能力強,正處在長本事、長才干的大好時期,一定要珍惜光陰、不負韶華,如饑似渴學(xué)習(xí),一刻不停提高[31]。堅持在干中學(xué)、學(xué)中干是領(lǐng)導(dǎo)干部成長成才的必由之路。

習(xí)近平總書記強調(diào),腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅,反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?,不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民,必須把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標(biāo)[3]32-33。

(一)堅決從源頭上遏制腐敗高發(fā)的態(tài)勢

堅決從源頭上遏制腐敗高發(fā)的態(tài)勢,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決定性勝利,使反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,使黨得到革命性重塑,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的歷史性貢獻。

腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國。習(xí)近平總書記指出:“堡壘最容易從內(nèi)部被攻破。從某種意義上說,自從黨成立以來,我們黨面臨的最大風(fēng)險是內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味,喪失馬克思主義政黨的政治本色,背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護。黨的百年歷史,也是不斷保持黨的先進性和純潔性,不斷防范被瓦解、被腐化的危險的歷史。”[17]18人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安[1]。

中國共產(chǎn)黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認識,是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國歷史上因為統(tǒng)治集團嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是,當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉。一個政黨,一個政權(quán),其前途和命運最終取決于人心向背。必須下最大氣力解決好消極腐敗問題,確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運①。

(二)反腐敗是一場重大政治斗爭

習(xí)近平總書記指出:“從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息?!保?3]135要繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力[32]。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制[33]。

對腐敗問題要零容忍。不管級別有多高,誰觸犯法律都要問責(zé),都要處理。只有嚴(yán)肅查處腐敗,刮骨療毒,才能使黨更加強大、使黨的肌體更加健康。發(fā)現(xiàn)問題要及時跟進,有問題、有漏洞就堵塞,在履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面要抓典型。不能底下案件成串,還當(dāng)著太平官,好官我自為之,有問題不報告、不反映、也不驚動,這不行[34]90。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要認真執(zhí)行民主集中制,加強對一把手的監(jiān)督,健全施政行為公開制度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私[33]。

深入推進反腐敗斗爭,必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,凡腐必反,除惡務(wù)盡[34]102-103。要有憂患意識,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,保持高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭[34]99-100。

(三)腐敗問題與政治問題相伴而生

腐敗問題與政治問題往往是相伴而生的。如果有腐敗行為,那就會想著如何給自己找一條安全通道,找保護傘,就會去搞團團伙伙,甚至想為一己私利影響組織上對領(lǐng)導(dǎo)班子配備的決定[34]50-51。

習(xí)近平總書記指出:“這些年,在干部監(jiān)督上,相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反對腐敗上,認為只要干部沒有腐敗問題,其他問題就都可忽略不計,沒有必要加以追究,也不愿意加以追究?!保?5]80-81

聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,防止黨內(nèi)形成利益集團,查處周永康、薄熙來、孫政才、令計劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”[3]33。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時處理,不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,不要心存僥幸。只有警鐘長鳴,才能警笛不響[34]98。

(四)堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進

堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福[3]33。習(xí)近平總書記指出:“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動,增強總體效果。‘不敢’是前提,要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性,讓黨員、干部從害怕被查處的‘不敢’走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的‘不敢’;‘不能’是關(guān)鍵,要科學(xué)配置權(quán)力,加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè),推動形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系;‘不想’是根本,要靠加強理想信念教育,靠提高黨性覺悟,靠涵養(yǎng)廉潔文化,夯實不忘初心、牢記使命的思想根基?!保?6]388完善黨和國家監(jiān)督體系,推動設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會,構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動格局,構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機制,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督[3]33。

加強追逃追贓工作是向腐敗分子發(fā)出斷其后路的強烈信號,能夠?qū)Ω瘮》肿有纬烧饝?,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,不管腐敗分子跑到天涯海角,也要把他們繩之以法,決不能讓其躲進“避罪天堂”、逍遙法外。要把追逃追贓工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體部署,把反腐敗斗爭引向深入[34]100。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志必須切實擔(dān)負起管黨治黨政治責(zé)任,始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治亂興衰的歷史周期率,引領(lǐng)和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠[37]。

黨的第三個歷史決議指出:“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。先進的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。”[3]70自我革命思想的提出,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對馬克思主義黨建理論的重大理論貢獻。

(一)區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志

勇于自我革命,是中國共產(chǎn)黨最鮮明的品格,也是最大的優(yōu)勢。百年風(fēng)霜雪雨、百年大浪淘沙,中國共產(chǎn)黨能夠戰(zhàn)勝一個又一個困難,取得一個又一個勝利,關(guān)鍵在于我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨不放松,在推動社會革命的同時進行徹底的自我革命[38]。

習(xí)近平總書記指出:“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”[39]先進的馬克思主義政黨是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力,其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。黨的偉大在于從不諱疾忌醫(yī),積極開展批評和自我批評,敢于直面問題,勇于自我革命。這種獨有的政治品格,才能讓我們黨穿越百年風(fēng)風(fēng)雨雨,多次在危難之際重新奮起、失誤之后撥亂反正,成為打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨[38]。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。正如習(xí)近平總書記所說:“我們黨執(zhí)政正反兩方面的經(jīng)驗,世界上一些社會主義國家和政黨演變的教訓(xùn),都揭示了一個道理:馬克思主義政黨奪取政權(quán)不容易,鞏固政權(quán)更不容易;只要馬克思主義執(zhí)政黨不出問題,社會主義國家就出不了大問題,我們就能夠跳出‘其興也勃焉,其亡也忽焉’的歷史周期率。”[13]回顧封建王朝的興衰更替史,不難看出:有些封建王朝開始時順乎潮流、民心歸附,尚能勵精圖治、以圖中興,遂致功業(yè)大成、天下太平,但都未能擺脫盛極而衰的歷史悲劇。導(dǎo)致悲劇的原因很多,其中一個共同的也是極其重要的原因就是統(tǒng)治集團貪圖享樂、窮奢極欲,昏庸無道、荒淫無恥,吏治腐敗、權(quán)以賄成,又自己解決不了自己的問題,搞得民不聊生、禍亂并生,終致改朝換代[40]。許多農(nóng)民起義往往歸于失敗,除封建政權(quán)殘酷鎮(zhèn)壓外,其中一個很重要的原因,就是農(nóng)民起義隊伍不能解決好自身存在的問題。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào):“我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執(zhí)政黨,自身必須始終過硬?!保?]我們黨和國家的性質(zhì)宗旨同封建王朝、農(nóng)民起義軍有著本質(zhì)區(qū)別,但以史為鑒可以知興替。功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治的精神狀態(tài)不容易,執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易,承平時期嚴(yán)以治吏、防腐戒奢不容易,重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易。能打敗我們的只有我們自己,沒有第二人。正所謂“物必先腐而后蟲生”。只有不斷推進黨的自我革命,才能永葆黨的生機活力,永葆黨的先進性和純潔性。敢于進行自我革命,敢于刀刃向內(nèi),敢于刮骨療傷,敢于壯士斷腕,防止禍起蕭墻。這就是為什么我們黨要不斷進行自我革命的根本意義所在[38]。

(二)跳出治亂興衰歷史周期率的全新答案

習(xí)近平總書記指出:“我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案,這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命?!保?9]全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。一百年來,中國共產(chǎn)黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。

黨的十八大以來,創(chuàng)造了自我革命的成功經(jīng)驗?!氨仨殘猿忠渣h的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅守自我革命根本政治方向;必須堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器;必須堅決落實中央八項規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng),豐富自我革命有效途徑;必須堅持以雷霆之勢反腐懲惡,打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn);必須堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力,鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍;必須堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,為推進偉大自我革命提供制度保障?!?/p>

①我將無我,不負人民。中國共產(chǎn)黨以徹底的唯物主義精神經(jīng)常檢視自身、常思己過,擺脫一切利益集團、權(quán)勢團體、特權(quán)階層的圍獵腐蝕,向黨內(nèi)被這些集團、團體、階層所裹挾的人開刀。中國共產(chǎn)黨沒有任何自己特殊的利益,這是黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在[41]。

黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨以前所未有的勇氣和定力全面從嚴(yán)治黨,打了一套自我革命的“組合拳”,形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系。堅持嚴(yán)的主基調(diào),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,黨在革命性鍛造中更加堅強。特別是我們黨以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患[38]。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,大規(guī)模、大力度、堅持不懈反腐敗,能夠刀刃向內(nèi)、自剜腐肉,與西方多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)鼎立”有著本質(zhì)區(qū)別。

(三)以自我革命引領(lǐng)社會革命

要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,中國共產(chǎn)黨必須勇于進行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅強有力。在新時代,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命,涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性,都是前所未有的。必須增強憂患意識、責(zé)任意識,把黨的偉大自我革命進行到底[38]。

在全黨開展集中性學(xué)習(xí)教育,是我們黨推進自我革命的重要途徑和經(jīng)驗。黨的十八大以來,在全黨范圍先后組織開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提高,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。

習(xí)近平總書記指出:“我們要居安思危,時刻警惕我們這個百年大黨會不會變得老態(tài)龍鐘、疾病纏身。對黨的歷史上走過的彎路、經(jīng)歷的曲折不能健忘失憶;對中外政治史上那些安于現(xiàn)狀、死于安樂的深刻教訓(xùn)不能健忘失憶;對自身存在的問題不能反應(yīng)遲鈍,處理動作慢騰騰、軟綿綿,最終人亡政息!要以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,以偉大社會革命促進偉大自我革命,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?!保?9]中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年、成就輝煌。要發(fā)揚自我革命精神,千萬不能在一片喝彩聲中迷失自我。全黨同志要永葆自我革命精神,增強全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的政治自覺。


兵團日報評論員

 

打鐵還需自身硬。兵團黨委八屆六次全會強調(diào),“做好新時代兵團工作,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人,必須全面加強新時代兵團黨的建設(shè)”,吹響了全面加強黨的建設(shè)的嘹亮號角。

把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進,是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命的重要法寶。兵團第八次黨代會以來,兵團黨委全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,黨建引領(lǐng)作用得到突出有效發(fā)揮。但我們也要清醒地認識到,在黨的建設(shè)方面,兵團仍然存在不同程度的問題,制約了黨建引領(lǐng)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹兵團黨委八屆六次全會精神,就要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,努力把黨建設(shè)得更加堅強有力,以高質(zhì)量黨建為忠誠履行新時代兵團職責(zé)使命、高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化兵團實踐提供堅強政治保證。

堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓好黨的思想建設(shè)根本任務(wù)。習(xí)近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團工作匯報時的重要講話,是新時代黨的治疆方略的最新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在深入扎實開展主題教育中,立足新疆和兵團實踐反復(fù)學(xué)反復(fù)悟,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于兵團戰(zhàn)略定位、職責(zé)使命、科學(xué)任務(wù)等方面重要論述,始終把新時代黨的治疆方略和黨中央對兵團的定位要求作為做好兵團工作的根本遵循和行動指南,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,切實把這一思想轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。

著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)隊伍。馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數(shù)量,更取決于黨員質(zhì)量。踏上新征程,兵團應(yīng)變局、育先機、開新局,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治上堅強有力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗、適應(yīng)新形勢兵團履行職責(zé)使命的高素質(zhì)干部隊伍。要堅持黨管干部、黨管人才原則,認真落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個特別”政治標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌抓好“選育管用帶”工作,樹立鮮明選人用人導(dǎo)向,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高干事創(chuàng)業(yè)能力本領(lǐng),大力培育優(yōu)秀年輕干部,培育引進用好各方面優(yōu)秀人才,著力建設(shè)高素質(zhì)兵團干部人才隊伍,為兵團事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供干部人才支撐。

健全完善兵團特色組織體系。黨的力量來自組織,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。一個各級組織都健全、都過硬,上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系,能使黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂,如臂使指”。要始終牢記組織優(yōu)勢和動員能力是兵團的根本,不斷解放思想、改革創(chuàng)新、打破常規(guī),健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體系,建立健全黨政軍企合一體制機制,加強基層組織建設(shè),完善兵地融合發(fā)展互嵌體制機制,不斷增強兵團組織優(yōu)勢和動員能力,更好服務(wù)新時代兵團維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命的履行。

滄海橫流顯砥柱,萬山磅礴看主峰。全面加強新時代兵團黨的建設(shè),責(zé)任重大,使命光榮。讓我們把思想和行動統(tǒng)一到兵團黨委八屆六次全會精神上來,全面加強新時代兵團黨的建設(shè),為更好履行“三大功能”、發(fā)揮“四大作用”,把兵團建設(shè)得更強大更繁榮,努力形成新時代維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢提供堅強保證,書寫不負時代、不負人民的歷史答卷。

 


吳忠日報評論員

 

剛剛召開的全市組織工作會議,是在加快建設(shè)現(xiàn)代化美麗新吳忠的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議對當(dāng)前和今后一個時期推動全市組織工作高質(zhì)量發(fā)展出了題目、提了任務(wù)、作了要求,必將進一步激發(fā)全市上下的奮斗熱情,堅定不移貫徹新時代黨的組織路線,牢記囑托、感恩奮進,奮力譜寫全市新時代黨的建設(shè)和組織工作新篇章。

旗幟指引方向,思想凝聚力量。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時代課題,提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想。這一重要思想博大精深、內(nèi)涵豐富,深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則、科學(xué)布局、價值追求、重點任務(wù),極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說,把我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識提升到新高度,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”,是新時代黨的建設(shè)理論發(fā)展和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),為我們推進新時代黨的建設(shè)和組織工作提供了根本遵循。奮力譜寫全市新時代黨的建設(shè)和組織工作新篇章,必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)把握、對標(biāo)對表全面轉(zhuǎn)化、聯(lián)系實際貫徹落實,確保這一重要思想在吳忠大地落地落細、見行見效。

閱讀全文
(想閱讀完全部圖文內(nèi)容,您需要先登陸!)
如果喜歡本篇內(nèi)容,請贊賞鼓勵哦!
尚未有人賞贊,趕緊來一個吧
查看更多>>
請選擇打賞類型
¥188
¥99.99
¥66.6
¥52
¥6.66
¥6
賞贊

分享:

微信掃一掃在手機閱讀、分享本文

關(guān)于本文

本文標(biāo)題:稿定文章∣專題合集:20231025學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想(主題教育、黨建)材料匯編02(18篇)

鏈接地址:http://www.www.cinyz.com//index/article/detail/detail_id/170712.html

相關(guān)內(nèi)容
    熱門推薦
    • 本周熱門
    • 本月熱門
        二維碼

        微信訂閱號

        聯(lián)系客服