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2023年黨建工作總結(jié)參考材料匯編 （基層黨建、城市黨建、非公黨建、國(guó)有企業(yè)黨建、“兩新”黨建） 2023年11月15日 目錄 揚(yáng)州市機(jī)關(guān)黨建工作綜述 。
2023年11月15日
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)聚合力，突出政治引領(lǐng)、強(qiáng)化理論武裝、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、深化作風(fēng)建設(shè)，全面提高新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。近年來，揚(yáng)州市委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高度重視機(jī)關(guān)黨建工作。在習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話四周年之際，市委主要領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研，籌劃部署推動(dòng)全市機(jī)關(guān)黨建工作；市委常委會(huì)今年兩次專題聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中的重大問題；牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，制定印發(fā)黨組（黨委）、黨組（黨委）書記、班子成員、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委“五張責(zé)任清單”，帶動(dòng)市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
爭(zhēng)做“三個(gè)表率”，走好“第一方陣”。揚(yáng)州機(jī)關(guān)黨建工作聚焦政治過硬，持續(xù)推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)，“四型”模范機(jī)關(guān)建強(qiáng)建優(yōu)，在踐行絕對(duì)忠誠(chéng)上走在前、作表率。
我市推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，引導(dǎo)各地各級(jí)黨組織爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)、服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒隊(duì)、服務(wù)基層社會(huì)治理先鋒隊(duì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)固根本、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。我市持續(xù)推動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
我市以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，持續(xù)深化機(jī)關(guān)干部能力作風(fēng)建設(shè)。
揚(yáng)州市各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部表示，將進(jìn)一步努力踐行黨的二十大精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育走深走實(shí)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出：“把基層黨建工作抓好了，我們的基層黨組織牢不可破，我們的黨員隊(duì)伍堅(jiān)不可摧，黨的執(zhí)政地位就堅(jiān)如磐石，黨和人民的事業(yè)就無往而不勝?！?/p>
2018年以來，天水市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點(diǎn)，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施基層黨建全面提升工程，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
政治屬性是黨組織的“魂”，抓住了思想政治建設(shè)，就抓住了黨建工作的“根”和“魂”。天水市始終聚焦堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想政治建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)的全過程、各方面。
2021年，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告：我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。天水市7個(gè)縣區(qū)全部脫貧摘帽、1165個(gè)貧困村全部退出、92萬農(nóng)村貧困戶全部脫貧進(jìn)入新發(fā)展階段，天水市乘勢(shì)而上，接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“要不斷加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)?！碧焖袌?jiān)持將新興領(lǐng)域黨建作為基層黨建重要組成部分，統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)推進(jìn)。
在各縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)新興領(lǐng)域區(qū)域性黨群活動(dòng)服務(wù)中心。引導(dǎo)120名黨員到社區(qū)報(bào)到，200余名騎手擔(dān)任社區(qū)網(wǎng)格員，充分發(fā)揮“移動(dòng)探頭”優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與到城市基層治理之中。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。”天水市以“基層黨建全面提升工程”為抓手，分類施策、整體推進(jìn)，傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建不斷提質(zhì)。
潮平岸闊帆正勁，乘勢(shì)開拓譜新篇。全市基層黨組織和廣大黨員將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，錨定黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化天水篇章作出新的貢獻(xiàn)。
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，白云區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以“黔進(jìn)先鋒?貴在行動(dòng)”為總載體，深入實(shí)施“筑固工程”，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”行動(dòng)（配強(qiáng)“一個(gè)支書”、建好“一支隊(duì)伍”、打造“一個(gè)中心”、健全“一個(gè)機(jī)制”、找準(zhǔn)“一條路子”），全力推動(dòng)基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著、群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升，這些成績(jī)，凝聚著白云區(qū)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
前不久，白云區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)云城街道金融北城社區(qū)，圍繞垃圾分類、“為民辦實(shí)事”等工作開展調(diào)研。調(diào)研組一行查看小區(qū)垃圾分類情況、周邊路段停車位設(shè)置、交通綜合治理情況，并與街道、社區(qū)干部交流座談并給出意見建議，鼓勵(lì)大家要以更擔(dān)當(dāng)實(shí)干的作風(fēng)，推動(dòng)工作取得新成效。
這是白云區(qū)堅(jiān)持以上率下示范帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）書記切實(shí)履職盡責(zé)的縮影。近年來，白云區(qū)不斷健全組織體系，推動(dòng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)——區(qū)級(jí)層面，制定《白云區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制》等多個(gè)文件，明確縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個(gè)村（社區(qū)）以及一個(gè)網(wǎng)格，每年深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研不少于3次，幫助解決2個(gè)以上實(shí)際問題，示范帶動(dòng)履職盡責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，制定下發(fā)“一把手”抓基層黨建責(zé)任清單及各黨（工）委黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單，細(xì)化各黨（工）委書記10條職責(zé)，實(shí)行項(xiàng)目化管理，推動(dòng)形成層層都是“一把手”抓黨建格局。
村（社區(qū)）層面，制定《村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興履職要點(diǎn)》等文件，村（社區(qū)）黨組織書記區(qū)級(jí)備案管理，常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓提升，推行社區(qū)民警兼任村（社區(qū)）黨組織副書記（主任助理）制度，進(jìn)一步建強(qiáng)村（社區(qū)）組織。
網(wǎng)格層面，不斷推進(jìn)黨建網(wǎng)、平安網(wǎng)、民生網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，選優(yōu)培強(qiáng)網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)及網(wǎng)格員，夯實(shí)“黨小組+網(wǎng)格員+十聯(lián)戶”鐵三角，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。共評(píng)選出五星網(wǎng)格黨支部16個(gè)、四星網(wǎng)格黨支部40個(gè)、三星網(wǎng)格黨支部45個(gè)。
累計(jì)開展黨組織書記培訓(xùn)16期523人次，開展鄉(xiāng)村振興、垃圾分類“擂臺(tái)比武”活動(dòng)8場(chǎng)88人次；做實(shí)黨情社情民情大調(diào)研，發(fā)動(dòng)支部書記帶領(lǐng)班子走訪黨員群眾15182人次、企事業(yè)單位983家；啟動(dòng)5個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)“1+1”混合所有制發(fā)展試點(diǎn)。
去年以來，白云區(qū)堅(jiān)持以“五個(gè)一”行動(dòng)總攬基層黨建，深入實(shí)施“筑固工程”，不斷筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘——實(shí)施“示范提升”行動(dòng)，配強(qiáng)“一個(gè)支書”。持續(xù)在“高進(jìn)、培強(qiáng)、嚴(yán)管、優(yōu)出”上下功夫，全覆蓋、分領(lǐng)域開展黨組織書記提級(jí)培訓(xùn)，強(qiáng)化“崗位大練兵、技能大比武”。
一個(gè)黨組織，就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘；一名黨員，就是一面鮮艷的旗幟。一直以來，白云區(qū)扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，突出亮點(diǎn)、打造特色，切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
白云區(qū)抓牢非公黨建，進(jìn)一步配強(qiáng)兩新工委領(lǐng)導(dǎo)力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)99.15%、100%。新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作，成立3個(gè)行業(yè)黨委，建成2個(gè)“司機(jī)之家”；抓活國(guó)企黨建，推進(jìn)云建先鋒、云實(shí)先鋒、云尚先鋒、云農(nóng)先鋒等“云系列”國(guó)企黨建品牌建設(shè)，6家區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨組織全部完成“黨建入章”；抓嚴(yán)機(jī)關(guān)黨建，全區(qū)50余家單位黨組織和882名黨員到社區(qū)進(jìn)行報(bào)道并常態(tài)化開展服務(wù)，先后涌現(xiàn)出“貴人服務(wù)、簡(jiǎn)便宜心”“同心黨建”等示范品牌。
同時(shí)，在學(xué)校黨建方面，該區(qū)認(rèn)真落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本任務(wù)，打造“匠心鑄魂?云尚教育”品牌，以黨建引領(lǐng)提高教學(xué)質(zhì)量；醫(yī)院黨建方面彰顯仁心為民，嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新、行風(fēng)清明”為目標(biāo)，健全完善醫(yī)院黨組織會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則等制度，85%以上臨床、醫(yī)技科室支部書記由業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，推進(jìn)“醫(yī)心向黨?云尚健康”品牌建設(shè)。
接下來，白云區(qū)將繼續(xù)牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
治國(guó)安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。
那曲市平均海拔4500米以上，是我國(guó)海拔最高、陸地國(guó)土面積最大的地級(jí)市，氣候惡劣、條件艱苦。
近年來，那曲市委以“高就高出精神、大就大出貢獻(xiàn)、苦就苦出尊嚴(yán)榮譽(yù)”的誓言，鼓舞和激勵(lì)全市黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”的先鋒隊(duì)、排頭兵，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本，農(nóng)牧區(qū)基層黨組織全面提升、全面過硬。2021年，在全區(qū)率先完成村（社區(qū)）“兩委”班子換屆選舉，“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”率均超出全區(qū)平均水平，村主干國(guó)家通用語言文字教育“冬訓(xùn)”工作在全區(qū)形成示范，“鄉(xiāng)村振興那曲奮進(jìn)”活動(dòng)成效彰顯，黨在農(nóng)牧區(qū)的執(zhí)政根基更加牢固。
世界屋脊的屋脊之上，大江大河的源頭所在——那曲，一片壯闊的高原厚土，一座年輕的地級(jí)城市，傳承紅色血脈，砥礪使命擔(dān)當(dāng)，執(zhí)黨建之筆繪出鄉(xiāng)村振興新畫卷。
習(xí)近平總書記指出：“把基層黨建工作抓好了，我們的基層黨組織牢不可破，我們的黨員隊(duì)伍堅(jiān)不可摧，黨的執(zhí)政地位就堅(jiān)如磐石，黨和人民的事業(yè)就無往而不勝?！?/p>
我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾。如何充分發(fā)揮黨組織宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾的優(yōu)勢(shì)，那曲市一直在思考、一直在實(shí)踐。
2022年，覆蓋基層干部、農(nóng)牧民群眾、學(xué)生、僧尼的“鄉(xiāng)村振興那曲奮進(jìn)”活動(dòng)在羌塘大地火熱開展。
在主旋律和優(yōu)秀傳統(tǒng)歌舞、校園文藝文化類繪畫和舞臺(tái)劇、“最美家鄉(xiāng)”手機(jī)攝影和短視頻比賽中，比文藝技能、比創(chuàng)新創(chuàng)造；在“談變化、說發(fā)展”講故事、理論宣講和國(guó)家通用語言文字書寫誦讀演講中，比語言表達(dá)、比愛黨愛國(guó)；在編織加工、手工縫紉、藏餐廚藝、車輛維修、建筑技能、機(jī)械操作、酒店服務(wù)和民兵綜合素質(zhì)比賽中，比傳統(tǒng)技藝、比生產(chǎn)技能；在小手拉大手類舞臺(tái)節(jié)目、知識(shí)競(jìng)賽、為家長(zhǎng)講故事中，比團(tuán)結(jié)、比先進(jìn)。
“鄉(xiāng)村振興那曲奮進(jìn)”活動(dòng)開展以來，各類競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)2.7萬余場(chǎng)次，參賽群眾40.34萬余人，參與群眾253.79萬余人次從村居到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從縣區(qū)到市級(jí)，層層開展比賽，萬人同臺(tái)競(jìng)技、萬人同臺(tái)比拼，人民群眾的主體地位得到充分尊重，廣大農(nóng)牧民群眾的積極性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)，在全社會(huì)掀起了一場(chǎng)“比”有目標(biāo)、“學(xué)”有行動(dòng)、“趕”有舉措、“超”有成效的思想熱潮。
群眾對(duì)活動(dòng)的知曉率、參與率和關(guān)注度、滿意度均達(dá)到前所未有的新高度。在活動(dòng)中教育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾把更多的精力和注意力集中到生產(chǎn)生活上，在實(shí)踐中堅(jiān)定聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心，推動(dòng)黨的群眾工作走深走實(shí)。
黨的工作全覆蓋、服務(wù)群眾零距離。那曲市基層黨組織2681個(gè)，農(nóng)牧民黨員占黨員總數(shù)的61%。哪里有困難，哪里就有黨旗飄揚(yáng)；哪里有需要，哪里就有黨徽閃耀。
“家里有需要維修的地方嗎？您身體還好吧？常用藥要記得按時(shí)吃”貢曲是色尼區(qū)那曲鎮(zhèn)林廓社區(qū)的一名網(wǎng)格員，像貢曲這樣的網(wǎng)格工作人員，林廓社區(qū)共有159名。查看社區(qū)下水井蓋是否完整、詢問老弱病殘人員有何需求在網(wǎng)格工作日志上，網(wǎng)格員們認(rèn)真記錄群眾反映問題等情況。“基層黨組織+網(wǎng)格”服務(wù)管理極大提升了服務(wù)群眾的效率。
色尼區(qū)“阿古白瓊”調(diào)解室、巴青縣“黑帳篷”調(diào)解室、索縣加勤鄉(xiāng)“老村長(zhǎng)”調(diào)解室、尼瑪縣“信訪調(diào)解室”等均被授予自治區(qū)級(jí)“金牌調(diào)解室”稱號(hào)。越來越多的“金牌調(diào)解”及時(shí)出現(xiàn)在群眾身邊，把矛盾糾紛化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。
那曲市堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，緊緊圍繞基層黨組織“六個(gè)基本”建設(shè)，2020年以來投入專項(xiàng)資金610萬元實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”工程，高質(zhì)量推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，色尼、巴青、班戈等6個(gè)縣區(qū)整縣提升，安多縣強(qiáng)瑪鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)，創(chuàng)建25個(gè)自治區(qū)級(jí)、33個(gè)市級(jí)基層黨建示范點(diǎn)，基層黨組織全面提升、全面進(jìn)步、全面過硬。
把黨的組織延伸到最基層，把“紅色堡壘”建到群眾家門口，讓黨旗在一線飄揚(yáng)、讓黨徽在一線閃耀、讓黨員在一線表率，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用不斷彰顯。
火車跑得快、全靠車頭帶，提升基層組織力的關(guān)鍵就是要解決好“人”的問題。
去年，比如縣選派優(yōu)秀干部下沉基層一線，擔(dān)當(dāng)作為，累計(jì)有615名縣鄉(xiāng)干部到村擔(dān)任第一書記，幫助基層理清發(fā)展思路，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
2019年以來，聶榮縣有5名成績(jī)優(yōu)秀的村黨支部書記招錄為公務(wù)員，89名集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人推選為縣級(jí)以上“兩代表一委員”，約談發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不力的3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、12名村黨支部書記，并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，示范帶動(dòng)、典型引領(lǐng)，先建后補(bǔ)、優(yōu)進(jìn)絀退。那曲市圍繞鄉(xiāng)村振興排兵布陣、調(diào)兵遣將，大力選拔“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”優(yōu)秀干部，著力建設(shè)堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的骨干隊(duì)伍，新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡下降至41.4歲、36歲，熟悉“三農(nóng)”工作的干部比例分別提高至80%、90%。
同時(shí)，通過全方位、大規(guī)模、立體式開展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)，市級(jí)先后投入專項(xiàng)資金990萬元，探索建立村主干國(guó)家通用語言文字教育培訓(xùn)“冬訓(xùn)”機(jī)制，2241名村主干基本都會(huì)使用普通話。
那曲鎮(zhèn)多空村黨支部書記朱加說：“我們從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，帶領(lǐng)村民致富，建設(shè)美好家園，村黨支部真正成了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主心骨?！?/p>
聶榮縣尼瑪鄉(xiāng)永曲村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人管理能力強(qiáng)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅火，而相鄰5個(gè)村因缺乏致富能人，集體經(jīng)濟(jì)效益差。尼瑪鄉(xiāng)黨委立足地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相同的實(shí)際，統(tǒng)籌整合6家集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資金，通過草場(chǎng)、牲畜、勞力入股方式，組建龍秋崩聯(lián)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)品銷售一體化。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織，用好“致富帶頭人”對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興十分關(guān)鍵。那曲市推動(dòng)村黨支部書記、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)兼盡兼，863名致富帶頭人進(jìn)入“兩委”班子，809名村黨支部書記兼任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，建強(qiáng)了“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。
2018年以來，那曲市投入財(cái)政資金7.91億元扶持1533個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，多層次、多渠道、多元化發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，采取資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、抱團(tuán)取暖的方式，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展“跨村聯(lián)合、抱團(tuán)發(fā)展”之路，搭建了群眾不離鄉(xiāng)不離土就近就業(yè)、增收致富平臺(tái)。
據(jù)了解，全市村集體經(jīng)濟(jì)年收入實(shí)現(xiàn)5萬元以上的達(dá)到502個(gè)、突破50萬元以上的達(dá)到59個(gè)，老百姓的“錢袋子”鼓起來了，黨支部的“腰桿子”硬起來了。
班戈縣馬前鄉(xiāng)色瓦綿羊特色養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取“黨建引領(lǐng)+合作社+牧戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力培養(yǎng)色瓦綿羊特色產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)了牧業(yè)增效和牧民增收。今年年初，合作社為牧民發(fā)放現(xiàn)金320多萬元，平均每戶增收5000元左右。
產(chǎn)業(yè)旺、人才聚、文化興、生態(tài)美、組織強(qiáng)，羌塘大地處處呈現(xiàn)日新月異、生機(jī)盎然的和美盛景。
“我們將高站位推進(jìn)政治理論教育，高標(biāo)準(zhǔn)打造一線戰(zhàn)斗堡壘，高質(zhì)量抓好重點(diǎn)工作落實(shí)，高效率激勵(lì)基層擔(dān)當(dāng)作為，力爭(zhēng)黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)現(xiàn)新提升、抓黨建促鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新提升、鞏固優(yōu)化駐村工作實(shí)現(xiàn)新提升、圍繞中心打造品牌實(shí)現(xiàn)新提升，為建設(shè)西藏最高海拔長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展示范市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?！蹦乔形M織部組織一科科長(zhǎng)田楷說。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨；管黨治黨，重在基層。今年以來，我市聚焦基層組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“雙強(qiáng)創(chuàng)建”工程，堅(jiān)持大抓基層不動(dòng)搖，緊盯各領(lǐng)域弱項(xiàng)短板，分類別具體指導(dǎo)，全面提升基層黨建工作水平，持續(xù)提升基層黨組織政治功能和組織功能，不斷激活黨建神經(jīng)末梢，提升基層組織力和戰(zhàn)斗力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
基層黨建是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的政治保障。今年以來，我市圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興，制定《巴彥淖爾市嘎查村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“雙提升”工程實(shí)施方案》，以“十大行動(dòng)”為抓手，推動(dòng)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅達(dá)到10%以上、50%的嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬元。穩(wěn)步推行嘎查村黨支部領(lǐng)辦合作社，堅(jiān)持成熟一個(gè)領(lǐng)辦一個(gè)、領(lǐng)辦一個(gè)成功一個(gè)，建立以黨組織為引領(lǐng)的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。目前，全市共有領(lǐng)辦合作社98個(gè)，入股總金額3.03億元，帶動(dòng)6450戶農(nóng)牧民和98個(gè)嘎查村集體以現(xiàn)金、土地、牲畜等作價(jià)入股，預(yù)期平均收益率10%以上。實(shí)施“大學(xué)生集聚計(jì)劃”，鼓勵(lì)引導(dǎo)近5年及本年度大學(xué)畢業(yè)生回村任職。今年全市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)60%的嘎查村“兩委”班子新進(jìn)一名大學(xué)生，為嘎查村干部隊(duì)伍注入“源頭活水”，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
今年，我市圍繞抓黨建促基層治理，制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，壓緊壓實(shí)各部門工作責(zé)任，推動(dòng)形成上下協(xié)作配合、各方共同參與網(wǎng)格治理的工作格局。深化完善嘎查村民小組網(wǎng)格化“微治理”模式，652個(gè)嘎查村設(shè)置網(wǎng)格4462個(gè)，配備網(wǎng)格員1.58萬名，重點(diǎn)做好信息采集、訴求受理、巡查走訪、幫辦代辦、政策宣傳等工作，實(shí)現(xiàn)重心下沉、服務(wù)下沉。組織市直153個(gè)單位與臨河區(qū)68個(gè)社區(qū)結(jié)對(duì)共建，示范帶動(dòng)各旗縣區(qū)887家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、53家國(guó)有企業(yè)和262家“兩新”黨組織與全市140個(gè)社區(qū)結(jié)成共建對(duì)子，切實(shí)形成抓黨建引領(lǐng)城市基層治理的強(qiáng)大合力。
我市還圍繞抓黨建促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，持續(xù)深化邊境地區(qū)“五個(gè)一”黨建載體和黨政軍警民企聯(lián)合黨支部建設(shè)等特色做法，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)。今年以來，幫助基層群眾解決160余件“急難愁盼”問題。
高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，黨的工作就跟進(jìn)到哪里。
今年，我市制定印發(fā)全市基層黨建工作指導(dǎo)清單，細(xì)化農(nóng)村牧區(qū)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、“兩新”組織、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院和中小學(xué)校7個(gè)領(lǐng)域基層黨建任務(wù)，持續(xù)抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，不斷提升抓黨建促中心工作質(zhì)效，全力打造“河套先鋒?星耀北疆”黨建品牌。
根深才能葉茂，本固才能枝榮。今年以來，我市深入實(shí)施《巴彥淖爾市常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織實(shí)施細(xì)則》，開展軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、制度化排查整頓，排查認(rèn)定3個(gè)軟弱渙散嘎查村黨組織，已全部制定整改方案，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”包聯(lián)整頓工作機(jī)制，確保年底完成整頓提升。在黨員隊(duì)伍規(guī)范化管理方面，實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)黨員干部“凝心鑄魂”培訓(xùn)計(jì)劃，以黨的二十大精神和鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)，制定印發(fā)《巴彥淖爾市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村黨員干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃》，通過市級(jí)示范、縣級(jí)重點(diǎn)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底等方式，9月底前實(shí)現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村干部、農(nóng)牧民黨員、駐村干部、到村任職選調(diào)生培訓(xùn)全覆蓋。
在黨員先鋒模范作用發(fā)揮方面，做實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等舉措，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)黨員爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村振興模范、社區(qū)黨員爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾模范、機(jī)關(guān)黨員爭(zhēng)當(dāng)愛崗敬業(yè)模范、學(xué)校黨員爭(zhēng)當(dāng)立德樹人模范、“兩新”組織黨員爭(zhēng)當(dāng)示范帶動(dòng)模范，促進(jìn)各領(lǐng)域黨員立足崗位作貢獻(xiàn)，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒。深化“暖心小分隊(duì)”志愿服務(wù)載體，組織引領(lǐng)大媽幫幫團(tuán)、七彩虹志愿服務(wù)隊(duì)等353個(gè)志愿組織參與暖心小分隊(duì)，共同開展暖心志愿服務(wù)。全市2.4萬余名志愿者下沉2407個(gè)暖心小分隊(duì)，開展居民群眾“點(diǎn)單”、黨組織“派單”、黨員干部“接單”服務(wù)3500余場(chǎng)次，受眾群眾達(dá)12萬余人，進(jìn)一步提升為民服務(wù)的“組合效應(yīng)”，滿足群眾多元化需求。
為者常成，行者常至。2022年，市委直屬機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，以提升組織力為重點(diǎn)，以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為牽引，全面提升市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為孝感“打造武漢都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
黨政機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。
市委直屬機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在機(jī)關(guān)黨建首要位置，實(shí)行機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單管理，壓實(shí)工作責(zé)任；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持每月開展支部主題黨日；組織市直單位基層黨組織召開專題主題黨日，順利完成黨的二十大代表、省第十二次黨代會(huì)代表候選人推薦提名工作。
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，作為市直機(jī)關(guān)黨組織首要政治任務(wù)，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”。組織市直單位開展黨的二十大精神專場(chǎng)宣講79場(chǎng)，工委書記作為市委宣講團(tuán)成員到孝昌縣和機(jī)關(guān)工委宣講，推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)基層、進(jìn)黨支部。
通過《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》學(xué)習(xí)平臺(tái)、《孝感黨建》微信公眾號(hào)、《孝感日?qǐng)?bào)》等媒體平臺(tái)推送信息，在孝感機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)開設(shè)“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”“下基層察民情解民憂暖民心”等專欄，充分展示市直單位機(jī)關(guān)黨建工作動(dòng)態(tài)、特色做法，促進(jìn)互學(xué)互鑒、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
管黨治黨，重在基層。市委直屬機(jī)關(guān)工委在加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)上下功夫，建立基層黨組織按期換屆提醒督促和“兩請(qǐng)示一報(bào)告”工作機(jī)制，全年批復(fù)辦理黨組織換屆、書記調(diào)整和委員補(bǔ)選等事項(xiàng)115件；持續(xù)開展支部“巡整”；規(guī)范黨小組設(shè)置；加強(qiáng)市級(jí)社會(huì)組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效覆蓋，指導(dǎo)市郵政管理局成立市快遞行業(yè)黨委，有力提升機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能和組織功能。
廉者，政之本也，民之惠也。
市委直屬機(jī)關(guān)工委在加快推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)上，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，馳而不息，正風(fēng)肅紀(jì)，督促引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)廣大黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)、清廉擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重行中走在前、做表率。牽頭開展市直機(jī)關(guān)“大學(xué)習(xí)”“大比武”，推進(jìn)“學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)”常態(tài)化，指導(dǎo)市直單位評(píng)選一批“業(yè)務(wù)能手”“行業(yè)標(biāo)兵”，引導(dǎo)市直黨員干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提升能力。建立清廉機(jī)關(guān)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)六大機(jī)制，選定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)示范聯(lián)系點(diǎn)7個(gè)，重點(diǎn)培育打造了市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政數(shù)局、市稅務(wù)局等清廉機(jī)關(guān)。舉辦市直機(jī)關(guān)紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）培訓(xùn)班，培訓(xùn)310人；聯(lián)合舉辦清廉機(jī)關(guān)建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽，組織市直69個(gè)單位的207名黨員干部參賽；指導(dǎo)市直單位制作廉政主題視頻作品2部，4篇清廉機(jī)關(guān)建設(shè)信息報(bào)道在湖北機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)刊載。
圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，兩者如車之兩輪、鳥之兩翼，必須一體化推進(jìn)，缺一不可。
深化黨建引領(lǐng)基層治理，結(jié)合“雙報(bào)到雙報(bào)告”“共同締造”等活動(dòng)載體，動(dòng)員市直107個(gè)單位近1.2萬名在職黨員積極下沉社區(qū)，參與七類特殊困難對(duì)象幫扶、安全生產(chǎn)、疫情防控、平安穩(wěn)定、社區(qū)治理等重點(diǎn)工作。8394名市直黨員干部同主城區(qū)4019名特殊困難對(duì)象形成結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系；992名市直在職黨員組建99支應(yīng)急突擊隊(duì)，7036名市直在職黨員全面下沉主城區(qū)99個(gè)社區(qū)，協(xié)助迎戰(zhàn)4月、9月疫情，赴漢川市參與防疫，健全落實(shí)社區(qū)疫情防控“五個(gè)一”工作機(jī)制。
民之所盼，我必行之。參與全市黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)巡回督導(dǎo)3次，督促指導(dǎo)漢川市和市直9個(gè)單位做實(shí)“三張清單”，有力解決群眾急難愁盼。工委書記到結(jié)對(duì)村孝南區(qū)祝站鎮(zhèn)喜聯(lián)村開展調(diào)研指導(dǎo)5次，結(jié)對(duì)幫扶干部每季度到村走訪8戶包保對(duì)象，撥付幫扶支持專項(xiàng)資金，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水果采摘等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)中為服務(wù)對(duì)象辦實(shí)事10項(xiàng)；撥付黨建工作經(jīng)費(fèi)7萬元，列支黨費(fèi)2．25萬元，走訪慰問9個(gè)聯(lián)系點(diǎn)社區(qū)（村）困難黨員45人。在“聯(lián)企業(yè)、送政策、解難題、穩(wěn)主體”幫扶活動(dòng)中，聯(lián)系幫扶孝棉集團(tuán)和“根根金牛管”個(gè)體戶，推動(dòng)10個(gè)問題解決，為孝棉集團(tuán)爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息372萬元、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還金13萬余元。
治國(guó)安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。
近年來，南明區(qū)堅(jiān)持全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以“五個(gè)一”行動(dòng)為總攬，深入實(shí)施“筑固工程”，著力抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，嚴(yán)密組織體系、提升黨建質(zhì)量，全力推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，為高質(zhì)量推動(dòng)“強(qiáng)省會(huì)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)筑牢堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，只有提升基層黨組織的政治功能和組織功能，黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力才會(huì)得到進(jìn)一步提升。
2022年，南明區(qū)牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)定實(shí)施“強(qiáng)基行動(dòng)”，不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)、育強(qiáng)黨員隊(duì)伍、建強(qiáng)“一個(gè)中心”，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，全力把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力——夯實(shí)組織基礎(chǔ)方面，南明區(qū)抓有效覆蓋，不斷延伸組織覆蓋領(lǐng)域，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的組織建設(shè)，新成立基層黨組織18個(gè)；抓質(zhì)量提升，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部城市基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部力量下沉一線，助力基層黨組織建設(shè)；抓協(xié)同聯(lián)動(dòng)，每月圍繞組織業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)、基層組織工作難點(diǎn)召開組織工作例會(huì)，提供一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流、問題研討、工作督導(dǎo)的平臺(tái)。
育強(qiáng)黨員隊(duì)伍方面，南明區(qū)堅(jiān)持把好黨員“入口關(guān)”，聚焦基層黨組織把關(guān)、統(tǒng)一聯(lián)審聯(lián)查、提升黨務(wù)工作者能力，吸納一批優(yōu)秀人才進(jìn)入黨員隊(duì)伍；把好黨員“教育關(guān)”，通過專題培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式全覆蓋培訓(xùn)基層黨組織書記、黨務(wù)工作者，通過精準(zhǔn)摸排村（社區(qū)）干部需求開展有針對(duì)性的專題培訓(xùn)，通過建立流動(dòng)黨員線上聯(lián)系渠道做好農(nóng)村黨員、流動(dòng)黨員教育管理工作；把好黨員“使用關(guān)”，各鄉(xiāng)（街道）建好建實(shí)支部黨員、轄區(qū)黨員、流動(dòng)黨員、先進(jìn)人物及熱心群眾“四本臺(tái)賬”，通過“三個(gè)起來”（聯(lián)系深入起來、活動(dòng)組織起來、作用發(fā)揮起來）加強(qiáng)與黨員群眾的交流，開展“講好黨員故事、展示黨員風(fēng)采”活動(dòng)，組織黨員講述自己在入黨初心、愛崗敬業(yè)、志愿服務(wù)等方面的故事，激勵(lì)全區(qū)黨員擔(dān)當(dāng)作為。
建強(qiáng)“一個(gè)中心”方面，南明區(qū)認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于建強(qiáng)貴陽貴安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心的實(shí)施方案》相關(guān)要求，強(qiáng)化組織統(tǒng)籌、強(qiáng)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、拓展服務(wù)功能，全力推進(jìn)各級(jí)黨群服務(wù)中心打造。截至目前，全區(qū)鄉(xiāng)（街道）黨群服務(wù)中心已全部掛牌，村（社區(qū)）已掛牌189家，兩級(jí)黨群服務(wù)中心共設(shè)置辦事窗口238個(gè)；2022年各級(jí)黨群服務(wù)中心提供多元化個(gè)性化服務(wù)46項(xiàng)、服務(wù)群眾6800余人次，共組織開展宣傳教育、民事調(diào)解、法律援助、文化活動(dòng)等4400余次，服務(wù)90000余人次。
2022年，南明區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1005.43億元，成為貴陽市首個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元的區(qū)（市、縣）。這份提神振氣的成績(jī)單，折射出南明區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不懈努力——區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)度經(jīng)濟(jì)工作近40次；區(qū)工信局黨組書記大力抓“一主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展；區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“民營(yíng)企業(yè)大走訪暖春行動(dòng)”“送關(guān)懷、送溫暖、送服務(wù)、送政策”等活動(dòng)；升級(jí)打造水塘村、紅巖村黨總支為村級(jí)黨建示范點(diǎn)，以示范為帶動(dòng)在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)村民等方面樹好標(biāo)桿。
2022年，南明區(qū)不斷抓實(shí)、抓細(xì)、抓強(qiáng)黨建工作，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能和基層治理效能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
榜樣是最好的說服，示范是最好的引領(lǐng)。南明區(qū)堅(jiān)持不懈抓示范，不斷深化黨建示范點(diǎn)打造，以點(diǎn)帶面，讓基層黨建強(qiáng)起來、活起來，進(jìn)一步提高基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。2022年，該區(qū)先后在各領(lǐng)域創(chuàng)建24個(gè)基層黨建示范品牌，將24個(gè)基層黨支部命名為“全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”，讓基層黨建“看有形象、說有經(jīng)驗(yàn)、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)”。
在城市社區(qū)，南明區(qū)著力增強(qiáng)社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力，探索構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，聯(lián)合物業(yè)公司、駐區(qū)單位等多元力量，組織聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)辦、責(zé)任聯(lián)擔(dān)的社區(qū)管理體制，先后打造了紀(jì)念塔社區(qū)、國(guó)際城小區(qū)、中壩幸福小區(qū)等黨建示范點(diǎn)。
在農(nóng)村，南明區(qū)充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，健全“行政村黨支部——網(wǎng)格（村民小組）黨小組（黨支部）——黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系，因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)五年內(nèi)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破50萬元。同時(shí)，以永樂鄉(xiāng)水塘村為試點(diǎn)，探索“雙支部+合作社+平臺(tái)公司”發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體增收、群眾致富。
在國(guó)有企業(yè)社會(huì)化退休黨員服務(wù)和管理方面，南明區(qū)以油榨街道為試點(diǎn)，探索“1+1+N建設(shè)”（1個(gè)黨工委、1個(gè)國(guó)企社會(huì)化辦公室、N個(gè)退休黨員服務(wù)站點(diǎn)）工作模式，構(gòu)建以街道黨工委為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)中心、站點(diǎn)為平臺(tái)，國(guó)有企業(yè)和社區(qū)多方參與的工作格局，“穩(wěn)、實(shí)、細(xì)、暖”做好國(guó)有企業(yè)社會(huì)化退休黨員管理服務(wù)工作，形成有效經(jīng)驗(yàn)。
在非公企業(yè)和社會(huì)組織，南明區(qū)打造了貴州云圖時(shí)代、貴陽元馳石油運(yùn)輸有限公司、瀛黔律師事務(wù)所等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、作用發(fā)揮好的黨建示范點(diǎn)。
黨旗引領(lǐng)風(fēng)帆勁，使命在肩再奮蹄。行走在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，南明區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部將持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，鉚足真抓實(shí)干這股“勁”、發(fā)揮先鋒模范這面“旗”、突破治理難題這個(gè)“檻”，開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，奮力開創(chuàng)基層黨建工作新局面，為譜寫“強(qiáng)省會(huì)”南明現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而不懈奮斗。
黨的力量來自組織，組織強(qiáng)則事業(yè)興。
市委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作不斷取得新進(jìn)展。全市組織系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署及省委、市委工作要求，圍繞中心大局，聚焦主責(zé)主業(yè)，科學(xué)整合黨員、干部、組織、人才黨建要素，扎實(shí)做好理論武裝、選賢任能、強(qiáng)基固本、育才聚才各項(xiàng)工作，為推動(dòng)濮陽全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
心中有信仰，腳下有力量。
2月22日，全市縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班在市委黨校開班，市委主要負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)報(bào)告，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，上好“關(guān)鍵一課”，示范引領(lǐng)各級(jí)黨員干部在學(xué)深悟透中更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
知之愈深、信之愈篤、行之愈實(shí)。新時(shí)代10年來，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首課、主課、必修課，督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部從嚴(yán)規(guī)范落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)等制度，持續(xù)增強(qiáng)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。
真理之光照耀前路，思想洗禮一以貫之。把持續(xù)反復(fù)、全面深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十九大、二十大及歷次全會(huì)精神作為重點(diǎn)內(nèi)容，深入實(shí)施“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)計(jì)劃”，扎實(shí)開展新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃全國(guó)試點(diǎn)，深化“百萬黨員進(jìn)黨?！被顒?dòng)，開展“日學(xué)周講月測(cè)見行動(dòng)”活動(dòng)主體班、研討班、專題班等覆蓋不同層級(jí)、不同類別學(xué)員，干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)參學(xué)率連年位居全省前列。
思想的種子具有頂起巨石的力量。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到黨史學(xué)習(xí)教育，全市廣大黨員干部在接續(xù)開展的黨內(nèi)集中教育中經(jīng)受了全面深刻的政治教育、思想淬煉和精神洗禮，普遍感到越學(xué)越心明眼亮、越學(xué)越自信從容、越學(xué)越充滿力量。目前，第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育已經(jīng)啟動(dòng)，全市黨員干部將牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，全面落實(shí)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等重點(diǎn)措施，真正做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)濮陽實(shí)踐，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。
“堅(jiān)持以黨建賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拼字當(dāng)頭、干字為要，深化‘萬人助萬企’活動(dòng)，力推服務(wù)新舉措，提振企業(yè)信心，匯聚發(fā)展合力，助力制造強(qiáng)市建設(shè)?！?0名受到表彰的“新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為好干部”在攻堅(jiān)一線亮出模范身份。
堅(jiān)持以正確選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。把想干事、能干事、干成事、不出事作為評(píng)判干部、選用干部的“金標(biāo)準(zhǔn)”，大力選拔貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示和黨中央決策部署自覺堅(jiān)定、有力有效的干部，在服務(wù)中心、保障大局中恪盡職守、業(yè)績(jī)突出的干部，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中敢闖敢干、奮發(fā)有為的干部，在改善民生、防化風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定中成效明顯、群眾滿意的干部；隆重表彰“新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為好干部”及提名獎(jiǎng)，年度考核、平時(shí)考核優(yōu)秀等次向一線崗位和實(shí)績(jī)突出單位傾斜；探索實(shí)行黨建系數(shù)計(jì)分法，將黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的考核耦合起來，以實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向激勵(lì)干部干起來、跑起來、賽起來。
人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。聚焦制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持人才發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振，繪制產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才融合化圖譜，柔性引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才217人，設(shè)立3個(gè)博士后科研工作站、24家博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地；在全省率先組建市級(jí)科學(xué)技術(shù)研究院，高規(guī)格舉辦濮陽氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，建設(shè)濮陽市倉(cāng)頡實(shí)驗(yàn)室、中原實(shí)驗(yàn)室，成功躋身河南省龍子湖新能源實(shí)驗(yàn)室共建單位，實(shí)現(xiàn)了我市省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)“零的突破”人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈緊密融合的動(dòng)能體系正在濮陽加速形成。
一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘。激活紅色細(xì)胞，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線，選派輪換7批8000余名駐村第一書記，建立黨員與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，638個(gè)貧困村全部出列。突出黨建惠企，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線推行企業(yè)（項(xiàng)目）首席服務(wù)員制度，選派優(yōu)秀干部特別是年輕干部駐企服務(wù)，幫助企業(yè)紓困解難、健康發(fā)展。匯聚紅色力量，在疫情防控一線，800余個(gè)市和縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織、4.1萬余名黨員干部守在最前沿，成立臨時(shí)黨支部1800余個(gè)，組建黨員先鋒崗、示范崗3.2萬余個(gè)，黨旗黨徽成為最亮眼的標(biāo)識(shí)；在防汛抗洪一線，6.3萬余名黨員干部挺身而出，組建“黨員突擊隊(duì)”，設(shè)立“黨員責(zé)任堤”，筑牢沖不垮的“紅色堤壩”。
從實(shí)施“十大戰(zhàn)略”到制造業(yè)倍增行動(dòng)，聚焦6大先進(jìn)制造業(yè)集群和19個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行“一鏈一專班一研發(fā)機(jī)構(gòu)四圖譜六清單”機(jī)制，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“雙長(zhǎng)制”作用，打造一批集成能力和帶動(dòng)作用強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)，在全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效考核中連續(xù)3年獲評(píng)優(yōu)秀等次，今年上半年“四新”產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)7.9%。從“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)到科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，綱舉目張抓工作，高質(zhì)量謀劃儲(chǔ)備一批，高效率落地開工一批，高標(biāo)準(zhǔn)投產(chǎn)達(dá)效一批，前六期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)綜合成績(jī)排名居全省第4位，持續(xù)位居第一方陣；全市高新技術(shù)企業(yè)160家、國(guó)家科技型中小企業(yè)351家、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)13家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)78家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心60家，成功入選全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市。從精神文明到民生實(shí)事，基層綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，精品劇目《水秀》享譽(yù)海內(nèi)外，成功舉辦河南省第二屆職業(yè)技能大賽，農(nóng)民工市民化典型做法被國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，不動(dòng)產(chǎn)登記“云網(wǎng)簽”經(jīng)驗(yàn)做法受到國(guó)務(wù)院辦公廳肯定，七天速貸“濮陽模式”全國(guó)推廣，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡化；今年的十件25項(xiàng)民生實(shí)事中有3項(xiàng)已提前完成年度目標(biāo)任務(wù)，9項(xiàng)完成年度任務(wù)超70%，上半年農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8.9%、居全省第1位。從社會(huì)治理到長(zhǎng)治久安，在全省首倡“一府兩院”聯(lián)合化解行政爭(zhēng)議糾紛機(jī)制，人民調(diào)解“清豐模式”叫響全國(guó)，我市被確定為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)市，成功創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市龍都大地上，組織勢(shì)能正在充分釋放，時(shí)時(shí)處處彰顯著黨建引領(lǐng)的強(qiáng)大力量。
根本固者，華實(shí)必茂。
“堅(jiān)決把創(chuàng)建‘五星’支部的各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)落細(xì)，讓我們村成為產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生態(tài)美、精神美、支部硬的現(xiàn)代化新農(nóng)村?！?月29日，在全市“創(chuàng)五星?論發(fā)展?迎七一”農(nóng)村（社區(qū)）黨支部書記大論壇上，10名優(yōu)秀農(nóng)村（社區(qū)）黨支部書記講述創(chuàng)業(yè)故事，分享工作經(jīng)驗(yàn)。這是以“五星”支部創(chuàng)建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理的生動(dòng)縮影。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。從圍繞“基本組織、基本隊(duì)伍、基本職責(zé)、基本制度、基本保障”評(píng)星定級(jí)，到運(yùn)用精準(zhǔn)化思維貫通支部、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、法治、文明五大要素，再到統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)創(chuàng)建、精準(zhǔn)創(chuàng)建、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建、示范創(chuàng)建、常態(tài)創(chuàng)建濮陽創(chuàng)造性落實(shí)省委“五星”支部創(chuàng)建要求，建立市領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系、逐村觀摩評(píng)比、專班推進(jìn)等13項(xiàng)機(jī)制。2022年，全市創(chuàng)成“三星”以上支部1502個(gè)，其中“五星”支部40個(gè)，創(chuàng)建成績(jī)位居全省第三。緊跟“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持以政治功能、組織功能激活發(fā)展動(dòng)能、治理效能，確保以黨建的“引與領(lǐng)”帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“質(zhì)與效”。聚焦融合西辛莊村30余年發(fā)展“黨旗更紅”黨建要素、李連成吃虧奉獻(xiàn)“人心更紅”精神特質(zhì)、農(nóng)村黨支部書記學(xué)院“陣地更紅”教育體系，可持續(xù)可生長(zhǎng)的基層黨建良性生態(tài)加速構(gòu)建；高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村干部“導(dǎo)師幫帶制”全國(guó)試點(diǎn)工作，打造優(yōu)秀黨支部書記雁陣格局；探索“黨建+先鋒貸”，打造26個(gè)鄉(xiāng)村振興示范樣板，組建13個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)功能性黨委，2021年無集體經(jīng)濟(jì)收入村全部“清零”，2022年村集體年收入20萬元以上的村達(dá)到589個(gè)、占比19.7%黨建統(tǒng)領(lǐng)之下“三紅”映照、“四能”迸發(fā)、“五星”閃耀貫通聚合的生動(dòng)局面正在形成，農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
社區(qū)是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。試點(diǎn)實(shí)施無物管老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)提升工程，開展“一社一品”黨建特色品牌培育行動(dòng)；大力推進(jìn)紅色業(yè)委會(huì)和紅色物業(yè)建設(shè)，并全部與社區(qū)“兩委”交叉任職；開展“百企聯(lián)百社”活動(dòng)，推動(dòng)239家企業(yè)與社區(qū)簽署共建協(xié)議從“社區(qū)—小區(qū)—樓棟”三級(jí)組織網(wǎng)格到“社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟（院）黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織體系，從深化“雙報(bào)到雙服務(wù)”工作到打造“你呼我應(yīng)”服務(wù)品牌，黨在城市的組織基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，居民群眾的幸福指數(shù)不斷提升。
堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。業(yè)態(tài)“新”在哪里，形態(tài)“變”在哪里，黨建工作就“跟”到哪里。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作，構(gòu)建組織部門牽頭抓總、市場(chǎng)監(jiān)管和民政部門主動(dòng)推進(jìn)、其他部門密切配合的“兩新”黨建工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨建“先鋒堡壘孵化行動(dòng)”，形成“孵化中心—孵化基地—孵化點(diǎn)”先鋒堡壘孵化方陣。鞏固深化“抓兩頭帶中間、抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)”全面提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、中小學(xué)校、公立醫(yī)院等領(lǐng)域黨建工作，各領(lǐng)域基層黨建質(zhì)效明顯提升。
為整體提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展“優(yōu)選、重培、嚴(yán)審、實(shí)督”工作機(jī)制，推行黨員積分管理、無職黨員“一編三定”等制度，全面排查整頓黨的十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，用心用情做好老黨員、生活困難黨員關(guān)懷幫扶工作。近年來，我市獲得全國(guó)、全省“兩優(yōu)一先”表彰共48人（個(gè)），2.8萬余名老黨員獲“光榮在黨50年”紀(jì)念章，匯聚起更加強(qiáng)大的先鋒力量。
從農(nóng)村到社區(qū)，從國(guó)企到民企，從傳統(tǒng)領(lǐng)域到新業(yè)態(tài)全域推動(dòng)基層黨建提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)了組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化。
為政之要，惟在得人，首在用人。
新時(shí)代10年來，堅(jiān)持黨管干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，貫徹落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化干部選育管用全鏈條，下沉一線“煉”、大戰(zhàn)大考“賽”、打擂亮相“比”、察深識(shí)準(zhǔn)“考”為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)班子的構(gòu)成和整體素質(zhì)對(duì)發(fā)展至關(guān)重要。2021年8月27日，全市6個(gè)縣（區(qū)）黨委同步完成換屆選舉，新一屆黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子順利產(chǎn)生。2023年1月7日，市人大政府政協(xié)換屆高質(zhì)量完成，組織提名的各類人選滿票率高達(dá)99.4%，創(chuàng)歷史“最優(yōu)答卷”以換屆為牽引，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、專業(yè)、經(jīng)歷和來源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
好干部是選出來的，更是歷練出來的。把能力建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，在全省率先開展能力作風(fēng)建設(shè)，開設(shè)能力作風(fēng)建設(shè)大講堂，實(shí)施干部專業(yè)能力提升計(jì)劃，推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”進(jìn)干部夜校，建立“周交辦、月打擂、季觀摩”推進(jìn)機(jī)制，通過“大學(xué)習(xí)”增技賦能、“大討論”謀策求變、“大比武”賽場(chǎng)競(jìng)技、“大提升”展示成果，打破了“不想干”的桎梏，消除了“不敢干”的顧慮，補(bǔ)齊了“不會(huì)干”的短板，激發(fā)了“爭(zhēng)著干”的心氣，全市各級(jí)干部思變求進(jìn)、向新而行，精神面貌煥然一新。
8月17日，“濮陽?武漢”跟班學(xué)員到崗對(duì)接儀式在武漢市會(huì)議中心舉行，來自發(fā)改、工信等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線20名干部開始為期2個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)，拉開了新一輪年輕干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐鍛煉的序幕。近年來，著眼后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，落實(shí)省委雙向交流任職“墩苗育苗”計(jì)劃，開展優(yōu)秀年輕干部“擇優(yōu)比選”，56名優(yōu)秀干部在基層實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)才干；持續(xù)推進(jìn)源頭工程建設(shè)，建立年輕干部常態(tài)化配備預(yù)警制度，大規(guī)模招錄公務(wù)員和選調(diào)生；實(shí)施中心工作青干服務(wù)行動(dòng)，先后選派3600余名優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興、大氣污染防治等中心鍛煉，一大批優(yōu)秀年輕干部在“激流險(xiǎn)灘”中脫穎而出。
堅(jiān)持把公務(wù)員工作放到干部工作全局中謀劃，完善改進(jìn)考錄、調(diào)任、遴選、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等工作，在全省率先開發(fā)建立職級(jí)晉升三維立體數(shù)據(jù)模型，持續(xù)釋放公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度激勵(lì)效應(yīng)，全面推進(jìn)公務(wù)員分類改革，公務(wù)員隊(duì)伍煥發(fā)出更強(qiáng)活力。
千秋基業(yè)，人才為先。
從“為我所有”到“為我所用”，從“引才為要”到“引留并重”，從“招引個(gè)體”到“招引團(tuán)隊(duì)”，從“機(jī)關(guān)事業(yè)”到“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，人才工作思路在轉(zhuǎn)向、重心在轉(zhuǎn)移、勢(shì)能在轉(zhuǎn)化堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，開展頂尖人才突破、領(lǐng)軍人才集聚、青年人才倍增、潛力人才筑基行動(dòng)，廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，激發(fā)人才勢(shì)能，構(gòu)筑人才矩陣，鍛造人才尖兵，優(yōu)化人才生態(tài)。
——致以更高的禮遇。最高層級(jí)成立市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，牽頭“專班推進(jìn)”，把人才嵌入高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系，以人才助推全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。系統(tǒng)集成“1+14+N”一攬子人才政策，對(duì)全職或柔性引進(jìn)的在濮工作、來濮創(chuàng)業(yè)的各類人才等認(rèn)定為A、B、C、D四類，讓戰(zhàn)略“帥才”、產(chǎn)業(yè)“專才”、青年“英才”、制造“匠才”等都能享受滿格政策紅利。
——給予更多的榮譽(yù)。2022年8月31日，以地方性法規(guī)確定每年9月27日為“濮陽人才日”，9月最后一周為“濮陽人才周”。同年9月24日至30日，首屆濮陽人才日（周）活動(dòng)圓滿舉行，以城市名義致敬人才，釋放出廣聚各類英才的強(qiáng)烈信號(hào)。大力倡樹重視企業(yè)、支持企業(yè)的鮮明導(dǎo)向，評(píng)選“功勛民營(yíng)企業(yè)家”“濮陽大工匠”，表彰一批在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)、取得創(chuàng)新成果的人才（團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新平臺(tái)）。2022年評(píng)出的第十四批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才中產(chǎn)業(yè)人才、研發(fā)人才占比達(dá)55%。目前，全市人才總量達(dá)85.25萬人，有高級(jí)職稱的3萬余人，國(guó)家“萬人計(jì)劃”4人，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家44人，中原“千人計(jì)劃”14人。
——拿出更優(yōu)的待遇。從建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家人才制度到舉辦各類人才黨性教育和國(guó)情研修班，從建立企業(yè)人才服務(wù)團(tuán)到成立市人才發(fā)展集團(tuán)，從推進(jìn)一站式人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)到落實(shí)人才保、人才貸、人才驛站、人才公寓等“才安心”服務(wù)舉措，人才發(fā)展生態(tài)不斷優(yōu)化，重才敬才愛才的氛圍更加濃厚。
鳳無定棲，林茂則赴。人才這個(gè)“關(guān)鍵變量”已成為推動(dòng)濮陽“走在前列、勇立潮頭”的“最大增量”。
治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。
“要經(jīng)常性警示自己政治信仰有沒有動(dòng)搖、人民立場(chǎng)有沒有偏移、管黨治黨責(zé)任有沒有扛牢、紀(jì)律底線有沒有觸碰”2022年12月27日，全市領(lǐng)導(dǎo)干部以案促改警示教育暨清廉濮陽建設(shè)推進(jìn)會(huì)召開，千余名黨員干部集中接受警示教育。
堅(jiān)定扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。市委創(chuàng)新落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“141”責(zé)任制度體系，建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，制訂日常管理、黨內(nèi)談話、述責(zé)述廉等制度；出臺(tái)《關(guān)于縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》，確定6個(gè)方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，健全推進(jìn)自我革命的制度規(guī)范體系；建立市縣黨委巡察制度，優(yōu)化監(jiān)督格局，整合監(jiān)督力量；出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》，強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，促進(jìn)以身作則、擔(dān)好責(zé)任主體明晰、有機(jī)協(xié)同、層層傳導(dǎo)、問責(zé)有力的管黨治黨責(zé)任落實(shí)機(jī)制日益完備完善。
堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。強(qiáng)化不敢腐的震懾，黨的十八大以來，全市處置問題線索1.8萬件，立案1萬余件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1.2萬余人；扎牢不能腐的籠子，推動(dòng)“懲治防”協(xié)同發(fā)力，深化“常規(guī)式”“主題式”“點(diǎn)題式”以案促改模式，把查辦案件與加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來；增強(qiáng)不想腐的自覺，建立市警示教育基地，組織黨員干部10萬余人次參觀，在全省率先全域開展清廉建設(shè)，全面推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)、廉潔學(xué)校等10個(gè)清廉單元建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向善向上。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵(lì)約束并重。健全干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，共享監(jiān)督信息和資源；認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”、“一報(bào)告兩評(píng)議”、干部預(yù)審、任前公示等制度，全覆蓋開展選人用人專項(xiàng)檢查；建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“黑紅黃綠”榜，查核基本一致率位居全省前列；推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開來”具體化，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)能上能下，及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部；創(chuàng)新開展“真話?真情?真知”談心活動(dòng)，全面了解思想動(dòng)態(tài)，深入掌握工作狀態(tài)，及時(shí)“咬耳扯袖”，分類解決需求，政治社會(huì)生態(tài)持續(xù)向好向優(yōu)。
打鐵必須自身硬。全市組織系統(tǒng)始終對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”“政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”的重要指示，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，開展“力戒‘五字’當(dāng)頭，倡樹‘八修’立身”實(shí)踐活動(dòng)，模范部門的金字招牌越擦越亮。
乘風(fēng)破浪競(jìng)百舸，奮楫爭(zhēng)先續(xù)華章。立足新時(shí)代，展望新征程，全市各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，全面落實(shí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，以更加堅(jiān)定的理想信念、更加過硬的能力素質(zhì)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)、更加飽滿的精神斗志，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)濮陽實(shí)踐提供最優(yōu)黨建生態(tài)系、最大組織能量場(chǎng)。
近年來，全市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作的重要指示，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，為邯鄲加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
走廊里，有低聲交流學(xué)習(xí)體會(huì)的身影；教室中，有熱烈研討發(fā)言的情景；房間內(nèi)，有挑燈夜讀、伏案疾書的畫面市委黨校見證了一個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)的瞬間。4月18日，市委黨校2023年春季主體班開班，260名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及中青年干部參加了培訓(xùn)。
跟隨信仰燈塔，踐行初心使命。面對(duì)一道道黨的建設(shè)“大考題”，我市始終把講政治擺在黨的建設(shè)首要位置，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以堅(jiān)強(qiáng)黨性鑄就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)之魂。
市委堅(jiān)持抓好黨建，牢固樹立“大抓基層，大抓黨建”工作導(dǎo)向。市委書記張維亮帶頭宣講黨的二十大精神，定期主持召開市委常委會(huì)會(huì)議、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署黨建工作，多次到基層單位調(diào)研、解決問題。市委班子成員深入基層搞調(diào)研、講黨課，推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
發(fā)揮考核“指揮棒”作用。研究制定《邯鄲市基層黨建工作考核辦法（試行）》，把基層黨建各項(xiàng)工作進(jìn)行量化賦分，日?？己?、年度考核和述職評(píng)議各占一定權(quán)重，深入解決“以票定性”和“一考定終身”等問題，形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常工作機(jī)制。
加強(qiáng)思想政治教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，大力開展黨員干部教育培訓(xùn)，對(duì)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部、全市55萬名黨員、各級(jí)各類人才進(jìn)行全員培訓(xùn)。用好“三會(huì)一課”、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“四個(gè)課堂”和“學(xué)習(xí)研討”載體，使學(xué)習(xí)貫徹成為常態(tài)。
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”大討論活動(dòng)，市委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭集中學(xué)習(xí)13次，組織市縣兩級(jí)開展聯(lián)動(dòng)宣講15000余場(chǎng)，受益黨員群眾百余萬人次，帶動(dòng)各級(jí)黨組織進(jìn)一步解放思想；深入開展新聞督訪一線行活動(dòng)，對(duì)各縣（市、區(qū)）黨政正職和市直單位主要負(fù)責(zé)同志開展“一把手訪談”，推進(jìn)工作落實(shí)，在全市引發(fā)強(qiáng)烈反響；持續(xù)深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、比擔(dān)當(dāng)、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，全市各級(jí)黨員干部對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找差距，比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，集中精力攻堅(jiān)克難，扎實(shí)辦好大事要事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源。近年來，市委堅(jiān)持強(qiáng)基固本、大抓基層，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，不斷把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨的建設(shè)。在農(nóng)村，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的30條措施》，強(qiáng)化管理監(jiān)督；在城市，完善治理架構(gòu)，全市3519個(gè)社區(qū)網(wǎng)格共成立網(wǎng)格黨支部982個(gè)、網(wǎng)格黨小組3537個(gè)，網(wǎng)格黨組織設(shè)置實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋；在機(jī)關(guān)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，深入開展“處室負(fù)責(zé)人一句話承諾”活動(dòng)，1300余名市直機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)同志立足崗位職責(zé)做出公開承諾；在國(guó)有企業(yè)，重點(diǎn)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；在事業(yè)單位，重點(diǎn)抓好高校、公立醫(yī)院、中小學(xué)校黨建制度落實(shí)黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)。
火車跑得快，全靠車頭帶。堅(jiān)持抓住基層黨組織帶頭人這個(gè)“牛鼻子”，實(shí)施“領(lǐng)頭羊”工程，以縣（市、區(qū)）為單位，圍繞發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等主題，組織開展88場(chǎng)次村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)賽”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力；深化村“兩委”班子“開門一件事”活動(dòng)，全市村（社區(qū)）“兩委”班子共辦實(shí)事2.7萬余件；深入開展“萬人示范培訓(xùn)”，3.2萬名村（社區(qū)）“兩委”干部全部培訓(xùn)一遍，帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。
陣地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面提升農(nóng)村綜合服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)街道社區(qū)黨群服務(wù)中心，滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要；推動(dòng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)和較大企業(yè)因地制宜建設(shè)開放共享的區(qū)域性黨群服務(wù)中心；全市5385個(gè)村全部建成“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)綜合服務(wù)站，30個(gè)街道、469個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心全部達(dá)到1000平方米、500平方米，實(shí)現(xiàn)黨的組織、活動(dòng)、作用全覆蓋。
圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城市基層治理、推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，把黨員組織起來、人才凝聚起來、群眾動(dòng)員起來，不斷推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
大力推廣“志愿者銀行”經(jīng)驗(yàn)做法。充分發(fā)揮志愿服務(wù)在社區(qū)治理中的積極作用，搭建以黨建為引領(lǐng)、以黨員干部為主體、以更好服務(wù)社區(qū)居民為目標(biāo)、以織密志愿服務(wù)體系為抓手、以整合轄區(qū)企業(yè)資源為支撐、以精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為反哺的“志愿者銀行”，推動(dòng)志愿服務(wù)有效融入基層社會(huì)治理。全市共吸納社區(qū)志愿者7.9萬余名，納入“志愿者銀行”愛心企業(yè)聯(lián)盟企業(yè)3056家，有效提升了城市黨建引領(lǐng)基層治理水平。
推行鄉(xiāng)村四支隊(duì)伍“四化管理”機(jī)制。鄉(xiāng)村是黨執(zhí)政大廈的地基，針對(duì)農(nóng)村黨建工作中存在的短板弱項(xiàng)，我市跳出“就支部抓支部、就黨員抓黨員”的傳統(tǒng)思維，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、鄉(xiāng)村同步、抓鄉(xiāng)促村，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村黨支部書記、黨員隊(duì)伍、優(yōu)秀青年四支隊(duì)伍同時(shí)考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)，在全市創(chuàng)新推行以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記星級(jí)化管理、村黨組織書記專業(yè)化管理、農(nóng)村黨員精準(zhǔn)化管理、農(nóng)村優(yōu)秀青年系統(tǒng)化管理”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村四支隊(duì)伍“四化管理”，為系統(tǒng)抓好農(nóng)村黨建探索了路子。
深化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三變?nèi)痹圏c(diǎn)。圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興，在全市開展以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，組織化推進(jìn)、集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)、多元化發(fā)展”為內(nèi)容的“三變?nèi)痹圏c(diǎn)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。制發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，圍繞實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置、組織生活、職責(zé)任務(wù)、工作保障“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”和班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、機(jī)制建設(shè)“四個(gè)規(guī)范化”目標(biāo)，對(duì)全市農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院、高校和中小學(xué)校、非公企業(yè)等8個(gè)領(lǐng)域黨組織實(shí)施分檔管理，推動(dòng)晉檔升級(jí)。
矢志不渝守初心，奮發(fā)有為擔(dān)使命。站在新的歷史起點(diǎn)上，全市各級(jí)黨組織將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，勠力同心、砥礪奮進(jìn)，努力譜寫新時(shí)代黨的建設(shè)新篇章。
城市是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
保定市把高質(zhì)量城市黨建引領(lǐng)高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理作為現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城的重要抓手，扎實(shí)提升城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，逐步探索出一條黨建引領(lǐng)、共治共享的基層黨建工作路徑?！凹t色動(dòng)能”激活了城市發(fā)展的澎湃動(dòng)力，賦能居民更加美好的生活。
在競(jìng)秀區(qū)建南街道天威南社區(qū)黨群服務(wù)中心，保定市藍(lán)天救援隊(duì)成員正為居民演示心臟復(fù)蘇黃金四分鐘急救操作流程。該社區(qū)始建于上世紀(jì)八九十年代，原社區(qū)黨群服務(wù)中心面積僅百十多平米，區(qū)、街道兩級(jí)經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，利用閑置空地加蓋社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，面積達(dá)到了600多平米?！瓣P(guān)愛空巢老人”“定期免費(fèi)義診”“特殊黨員送溫暖”等關(guān)懷活動(dòng)，提升了居民幸福指數(shù)。
2022年以來，我市緊密結(jié)合主城區(qū)老舊小區(qū)改造，整合利用轄區(qū)各類資源，優(yōu)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的社區(qū)服務(wù)設(shè)施。蓮池區(qū)裕華路街道蓮池社區(qū)通過租賃閑置用房搬遷新址，競(jìng)秀區(qū)先鋒街道勝利社區(qū)將閑置門臉改造成“紅心驛站”。按照“15分鐘服務(wù)圈”要求，整合政務(wù)、黨建、服務(wù)場(chǎng)所，積極打造黨員活動(dòng)室、綜合服務(wù)站、新時(shí)代文明實(shí)踐站、社區(qū)食堂、青年創(chuàng)客等功能區(qū)。滿城區(qū)中景社區(qū)建立“鄰里中心”，通過整合社區(qū)書吧、水幕電影、休閑健身、業(yè)務(wù)咨詢辦理等多項(xiàng)服務(wù)功能，構(gòu)建黨組織引導(dǎo)下多元參與治理架構(gòu)。清苑區(qū)紅星社區(qū)依托國(guó)家非遺傳承哈哈腔劇團(tuán)，通過喜聞樂見的文化活動(dòng)凝聚人心，打造“紅星閃閃、薪火相傳”文化社區(qū)。各地持續(xù)深化社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，落實(shí)薪酬待遇和五險(xiǎn)一金，完善選育管用全鏈條管理機(jī)制，打造高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍。2022年12月，全市擇優(yōu)選拔100名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制管理，有效激發(fā)社區(qū)干部擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)進(jìn)取的工作熱情。淶水縣泰安路社區(qū)黨總支書記劉玲立也是其中一員，她興奮地表示：“感謝市委的肯定和激勵(lì)，我將牢記為民理念，提升治理效能，打造金牌社區(qū)書記?！?/p>
“安置區(qū)鄰里中心建得忒好唄，沒想到能提供這么寬敞高端的社區(qū)黨群服務(wù)場(chǎng)所，老百姓真有福了！”在高新區(qū)賢臺(tái)鄉(xiāng)中賢佳苑安置區(qū)，中賢臺(tái)村黨支部書記劉學(xué)友笑著說道。
2020年以來，全市啟動(dòng)四期80個(gè)城中村改造，全面拉開了城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、有機(jī)更新的大幕。市里先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)城市更新的實(shí)施意見》等系列文件，整合各方力量，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新。按照城改安置區(qū)施工進(jìn)度，及時(shí)跟進(jìn)建立村改社區(qū)黨組織，推動(dòng)黨組織實(shí)現(xiàn)組織形態(tài)、工作內(nèi)容、工作方式轉(zhuǎn)變。按照1000平米以上“精品示范性社區(qū)”打造黨群服務(wù)中心，確保群眾不僅實(shí)現(xiàn)入住，更實(shí)現(xiàn)安居樂居。設(shè)置“過渡期”穩(wěn)妥做好原“兩委”干部調(diào)整、轉(zhuǎn)任工作。定期召開黨建聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決搬遷群眾上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題。推動(dòng)社區(qū)工作者下沉網(wǎng)格，引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍參與網(wǎng)格管理和服務(wù)。探索創(chuàng)新集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策，盡快完成集體財(cái)產(chǎn)清算、社企分離等工作。舊房變新房，農(nóng)民變市民，鄉(xiāng)親們的美好生活畫卷正在徐徐鋪展。
在徐水區(qū)尚品社區(qū)，“有事兒找網(wǎng)格員”是群眾共識(shí)。社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)，墻上五顏六色的網(wǎng)格劃分圖格外顯眼。尚品社區(qū)轄3個(gè)小區(qū)，有8700多居民，以樓院為單位整體劃分7個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，以樓棟為單元精細(xì)劃分43個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，逐層建立微信群，精細(xì)化服務(wù)提升了百姓的幸福感和滿意度。
高新區(qū)萬和藍(lán)山社區(qū)建立“四色卡”動(dòng)態(tài)管理模式，通過網(wǎng)格員摸排、大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)掌握轄區(qū)居民情況，按照“綠色勤摸排、橙色常關(guān)注、黃色月走訪、白色季整理”實(shí)施分類管理，實(shí)現(xiàn)“小網(wǎng)格、大數(shù)據(jù)、全覆蓋”。
圍繞織密城市治理“一張網(wǎng)”，全市共建立社區(qū)網(wǎng)格2841個(gè)，成立網(wǎng)格黨支部556個(gè)，網(wǎng)格黨小組3183個(gè)，配備專職網(wǎng)格員2841名、兼職網(wǎng)格員21376名。注重培養(yǎng)“網(wǎng)格能人”，從樓門長(zhǎng)、居民代表、志愿者中，深入發(fā)掘培養(yǎng)一批“網(wǎng)格熱心人”。建立健全“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—網(wǎng)格（樓棟）黨小組—黨員志愿者”體系，規(guī)范網(wǎng)格黨組織“三會(huì)一課”和“黨員活動(dòng)日”等制度。推行“走訪、議事、辦理、回復(fù)、評(píng)價(jià)”五步工作法，建立網(wǎng)格議事會(huì)制度，引導(dǎo)和組織業(yè)委會(huì)、樓門長(zhǎng)、在職黨員等參事議事，解決問題。
伴著涼爽的夏夜晚風(fēng)，帶著煙火的美味麻辣燙，三五好友聊天暢飲蓮池區(qū)北大街夜經(jīng)濟(jì)一片繁華景象。而過去，這里一到夜間，路邊就支起宵夜攤，環(huán)境臟亂差、車輛到處停、經(jīng)營(yíng)無證照，居民們不堪其擾。中華路街道啟動(dòng)“街道吹哨、部門報(bào)到”，組織執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門開展兩周的集中整治，街巷秩序改觀，切實(shí)提升古城保護(hù)區(qū)“新顏值”，贏得周邊商戶居民點(diǎn)贊。
“小區(qū)居民對(duì)化糞池污水外溢、氣味難聞問題反映強(qiáng)烈，希望執(zhí)法局和物業(yè)公司盡快解決?！备弑晔行氯A路街道建南社區(qū)召開黨建聯(lián)席會(huì)議，會(huì)商解決居民群眾反映的化糞池問題。各成員單位積極支持配合，僅用3天時(shí)間問題就得到解決。
全面建立“市—區(qū)—街道—社區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，市區(qū)兩級(jí)全部成立書記為組長(zhǎng)的城市黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，協(xié)調(diào)解決重大問題。街道、社區(qū)兩級(jí)全部建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)轄區(qū)各領(lǐng)域黨建資源，發(fā)揮“一線指揮部”作用。
2023年以來，全市黨建聯(lián)席會(huì)議共解決各類問題1516件，實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。
5月25日，保定市區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，競(jìng)秀區(qū)韓北街道田野社區(qū)物業(yè)智慧服務(wù)平臺(tái)發(fā)出報(bào)警，田野宿舍5號(hào)樓下水管道出現(xiàn)外溢，社區(qū)和物業(yè)值班人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織維修工人及時(shí)排除險(xiǎn)情。
6月2日，在高碑店市東盛街道萬和城社區(qū)應(yīng)急調(diào)度指揮中心，2名值班員專注工作，通過大屏幕與攜帶“社區(qū)通”手持終端的網(wǎng)格員實(shí)時(shí)視頻通話，及時(shí)查找社區(qū)管理盲點(diǎn)，為居民提供快捷精準(zhǔn)的社區(qū)服務(wù)。
結(jié)合三年抗擊疫情工作，保定市充分發(fā)揮城市基層黨組織應(yīng)急處置作用，建立了“平時(shí)”常態(tài)、“急時(shí)”應(yīng)戰(zhàn)的“平急轉(zhuǎn)換”機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在平時(shí)狀態(tài)，由網(wǎng)格員進(jìn)行日常巡查走訪，了解社情民意、排查矛盾隱患，通過網(wǎng)格內(nèi)部協(xié)商解決、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決、街道黨建聯(lián)席會(huì)議派單解決等方式，做好基層一般問題的分類派件和解決落實(shí)。在遇到突發(fā)事件時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各類骨干隊(duì)伍迅速進(jìn)入“戰(zhàn)位”，一夜成軍，凝聚基層治理“紅色力量”。2022年疫情防控工作中，全市13.4萬名機(jī)關(guān)干部和居家辦公人員下沉社區(qū)擔(dān)任志愿者，筑起聯(lián)防聯(lián)控“鋼鐵長(zhǎng)城”。
百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。下足城市治理“繡花”功夫，織密城市“治理”的針腳，黨在城市基層的組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，為努力在京津冀中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)中走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
近年來，鶴峰縣以“黨建+”為引領(lǐng)，著力構(gòu)建以支部建設(shè)促發(fā)展、以涵育新風(fēng)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”、以引領(lǐng)釋放產(chǎn)業(yè)活力助推鄉(xiāng)村振興的發(fā)展新格局，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力繪就村美民富人和的精彩畫卷。
“對(duì)村內(nèi)的違法建設(shè)、私搭亂建加大拆除力度，規(guī)范設(shè)置宣傳欄、廣告牌、箱柜等設(shè)施。按產(chǎn)權(quán)歸屬動(dòng)員群眾對(duì)無人居住或廢棄的危房、殘?jiān)珨啾?、廢棚廢圈、金屬構(gòu)架等進(jìn)行拆除”容美鎮(zhèn)新莊村在2022年5月支部主題黨日活動(dòng)上，黨員們?cè)俅螌W(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三清三治三提升”工作方案。
近年來，鶴峰縣容美鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)暨補(bǔ)強(qiáng)提升專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以“三清三治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用和黨員干部的“頭雁”效應(yīng)，全力開展“兩違”治理和人居環(huán)境整治工作，著力打造高顏值的人居環(huán)境。
“一個(gè)支部就是一座堡壘，只有干部賦能，群眾才會(huì)給力。”容美鎮(zhèn)新莊村黨支部書記杜和秀說，環(huán)境整治工作是惠及廣大人民群眾的民生工程，必須用心干用力干，下大力氣把它干好，改變臟亂差的面貌，才能讓大家切實(shí)看到鄉(xiāng)村的變化。
該鎮(zhèn)依托“支部主題黨日”等活動(dòng)，利用微信群、QQ群發(fā)放宣傳資料，利用宣傳車、院壩會(huì)、LED電子顯示屏等為宣傳載體，多渠道、多形式廣泛開展宣傳。截至目前，共發(fā)放宣傳單11000余份，電子顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語600余條，通過全方位、無死角宣傳，營(yíng)造人人知曉、人人參與共建美好家園的濃厚氛圍。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年6月，容美鎮(zhèn)清理屋頂樓棟153棟，拆除屋頂違建3000多平方米，清除社區(qū)違章建筑拆除鋼架棚185平方米，使城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的亂搭亂建及環(huán)境衛(wèi)生得到了徹底整治。與此同時(shí)，容美鎮(zhèn)還引導(dǎo)群眾自覺參與到村莊環(huán)境整治和清潔行動(dòng)工作中，通過整治活動(dòng)，徹底改變了人居環(huán)境，村莊面貌煥然一新。
“我前不久受傷住院，妻子常年患病，有心改善居住環(huán)境卻無能為力。前幾日，村兩委、駐村工作隊(duì)和鄰居都來幫我整理房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，我家煥然一新?！毙虑f村3組村民楊再明感激地說道。
盛夏時(shí)節(jié)，傍晚時(shí)分，鶴峰縣走馬鎮(zhèn)李橋村文化廣場(chǎng)熱鬧非凡?！艾F(xiàn)在條件好，大家茶余飯后都聚在這里唱歌、跳舞，非常安逸！”說話的是村里的于大娘，她正和伙伴們跟著音樂節(jié)奏跳起廣場(chǎng)舞。
近年來，李橋村秉承“文化大村”資源優(yōu)勢(shì)，以文化建設(shè)為突破口，大力弘揚(yáng)非遺文化、廣場(chǎng)文化、庭院文化、公益文化，充分激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，共建共享“潤(rùn)心、同心、舒心、暖心”幸福家園，先后被評(píng)為省級(jí)文明村、全省美麗鄉(xiāng)村典型示范村和全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范村。
李橋村是傳統(tǒng)文化藝術(shù)集聚地。多年來，該村主動(dòng)參加各級(jí)巡演和比賽，先后獲得鶴峰縣首屆圍鼓大賽第三名、2018年鶴峰縣土家打溜子大賽二等獎(jiǎng)等，被授予省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)圍鼓傳承基地。2021年，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，李橋村通過走訪老一輩村民、查找文史資料等，不斷挖掘村志村史，梳理并形成“話說李橋”“潮水寺的故事”“蠟燭巖的傳奇故事”等一系列村史資料，充分展示了該村鄉(xiāng)土文化和仁人志士的感人事跡，反映了李橋村先輩艱苦創(chuàng)業(yè)的光輝歷程，廣大村民文化自信持續(xù)增強(qiáng)。
該村40歲村民鄭學(xué)君坐輪椅卻不等不靠，從對(duì)養(yǎng)蛙一竅不通到自學(xué)成為遠(yuǎn)近聞名的石蛙養(yǎng)殖專家，其勵(lì)志故事激勵(lì)了眾多鄉(xiāng)鄰，鄭學(xué)君也先后被評(píng)為“湖北省勞動(dòng)模范”“最美鶴峰人”。在他影響下，相繼涌現(xiàn)出放棄大城市深造機(jī)會(huì)、扎根深山教育的“最美鶴峰人”林丹丹，“最美走馬人”于德銀、田永明、黃鶴霞，“最美家庭”劉卯秀等身邊典型。
此外，李橋村還建立美麗庭院評(píng)比機(jī)制，創(chuàng)辦“家庭積分銀行”，由村內(nèi)鄉(xiāng)賢、美麗庭院示范戶、部分村民代表組成評(píng)審小組，制訂評(píng)分細(xì)則，每月開展評(píng)比，按照一至五星的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，實(shí)行正向加分、負(fù)向扣分，評(píng)選結(jié)果公示公開。引入“流動(dòng)紅旗”機(jī)制，開展示范庭院掛牌行動(dòng)，對(duì)示范庭院定期復(fù)核，激發(fā)村民比拼意識(shí)和創(chuàng)建熱情。
一個(gè)典型就是一面旗幟，目前，李橋村已建成美麗庭院示范小區(qū)1個(gè)、美化庭院56個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)了以家庭“小美”匯聚鄉(xiāng)村“大美”。
7月20日，鶴峰縣走馬鎮(zhèn)木耳山茶葉基地美如畫卷，萬畝茶山，連綿起伏，翠綠鋪陳。
好山好水出好茶，地處北緯30度“黃金產(chǎn)茶點(diǎn)”的鶴峰，全縣茶園面積近40萬畝，茶葉市場(chǎng)主體1100余家，是有名的產(chǎn)茶大縣。
“當(dāng)初選擇在鶴峰建廠，主要因鶴峰得天獨(dú)厚的茶葉資源優(yōu)勢(shì)，這里產(chǎn)的茶葉綠色、生態(tài)、有機(jī)、富硒，很受外商青睞。”鶴峰凱榮實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)朱銀火介紹，目前，公司在鶴峰縣建有原料生產(chǎn)基地40000畝，有機(jī)茶基地認(rèn)證和轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積達(dá)到16524.15畝，有機(jī)茶產(chǎn)量4200噸。
凱榮公司成立于2019年10月，是鶴峰縣重點(diǎn)招商引資企業(yè)和浙茶入鄂最大投資企業(yè)，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為茶葉生產(chǎn)加工和出口以及倉(cāng)儲(chǔ)物流，主要產(chǎn)品為綠茶、紅茶，產(chǎn)品外銷摩洛哥、阿富汗、伊朗、意大利、法國(guó)等國(guó)家。
朱銀火介紹，基于龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，以及完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和健康的產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式，公司直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?萬余戶、3.5萬余人增收致富，助力鶴峰建成武陵山茶葉集散地，打造中國(guó)茶葉出口第一縣。
“我們今年第一季度完成出口訂單930萬美元，同比增長(zhǎng)40%，今年預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯5000萬美元以上，目前在手訂單2800萬美元，在剛剛結(jié)束的茶商大會(huì)上，又達(dá)成意向簽約11.5億元?！眲P榮實(shí)業(yè)總經(jīng)理周平介紹，目前企業(yè)精制生產(chǎn)線日產(chǎn)量可達(dá)6000噸，力爭(zhēng)在“十四五”末，產(chǎn)值突破20億元，出口創(chuàng)匯突破3億美元，年產(chǎn)量突破5萬噸。
據(jù)了解，鶴峰縣是萬里茶道茶源地之一，茶葉外貿(mào)歷史悠久。鶴峰茶葉出口歷史可追溯到清末民初時(shí)期，當(dāng)時(shí)鶴峰紅茶年產(chǎn)量百萬余斤，多銷往歐州。改革開放以來，鶴峰茶葉出口貿(mào)易額逐年遞增，1999年茶葉出口創(chuàng)匯189萬美元，至2022年突破3200萬美元，增長(zhǎng)近17倍，茶葉出口總量和創(chuàng)匯總額在省內(nèi)位居第一。
“我們將持續(xù)推動(dòng)公司（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶發(fā)展模式，扶持主動(dòng)發(fā)展有機(jī)茶的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，深入實(shí)施全域綠色化生產(chǎn)，全力做大有機(jī)茶葉基地，同時(shí)，緊盯‘一帶一路’沿線銷售市場(chǎng)，拓展海外市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，暢通鶴峰茶外銷渠道?！柄Q峰縣副縣長(zhǎng)鄭平說。
管黨治黨，重在基層。我市始終堅(jiān)持將黨旗插在基層一線，以改革創(chuàng)新精神積極探索加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的新路徑，不斷激活黨建神經(jīng)末梢，提升基層組織力和戰(zhàn)斗力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
今年以來，我市堅(jiān)持把圍繞中心服務(wù)大局作為基層黨建工作的重中之重，將黨建工作與“三抓三促”行動(dòng)有機(jī)融合，緊扣基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，高起點(diǎn)謀劃、高站位布局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次深入基層指導(dǎo)黨建工作，專門作出指示批示。市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)村、城市、“兩新”等各領(lǐng)域基層黨組織開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)解決問題，指導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)。
為持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，我市聚焦學(xué)習(xí)貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略，采取市級(jí)示范、線上線下相結(jié)合的方式，對(duì)基層黨員干部進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，廣大黨員干部政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提升。充分發(fā)揮“甘肅黨建”信息化平臺(tái)功能作用，推動(dòng)全市基層黨組織“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活制度落實(shí)率保持在98%以上，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅規(guī)范。
為常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，我市對(duì)“三會(huì)一課”等組織制度形同虛設(shè)，黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅、不經(jīng)常的，黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見大等方面問題，全覆蓋展開摸排。今年，全市共摸排確定軟弱渙散基層黨組織整頓對(duì)象31個(gè)，采取“一支部一方案”、領(lǐng)導(dǎo)包抓、銷號(hào)管理等方式，集中力量整頓提升。
在健全完善重大決策部署落實(shí)機(jī)制上，督促指導(dǎo)各領(lǐng)域基層黨組織開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署和省委、市委重點(diǎn)工作情況“回頭看”，推動(dòng)基層黨組織落實(shí)落細(xì)“三抓三促”行動(dòng)、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、區(qū)域中心城市建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)。至目前，全市經(jīng)濟(jì)增速保持全省前列，區(qū)域中心城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，我市連續(xù)十季度獲全省高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)。
為著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)，今年以來，我市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子屆中分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題18個(gè)，調(diào)整不適應(yīng)、不符合干部4名。實(shí)施“頭雁”儲(chǔ)備工程和“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃，面向社會(huì)公開選聘優(yōu)秀年輕村級(jí)后備干部96名，會(huì)同金融部門選派100名金融人才到鄉(xiāng)村兩級(jí)掛職擔(dān)任金融助理，探索開展面向優(yōu)秀村黨組織書記招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部工作，進(jìn)一步暢通村干部晉升通道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道，保持基層隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
為強(qiáng)化駐村幫扶和鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，市、縣兩級(jí)選派26名機(jī)關(guān)調(diào)研員到村任職第一書記，及時(shí)輪換調(diào)整駐村期滿干部42名，壓實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)日常管理責(zé)任，推動(dòng)第一書記和工作隊(duì)員在村在崗、全面履職。實(shí)施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)員和村“兩委”成員、在村任職選調(diào)生為重點(diǎn)，舉辦各類培訓(xùn)班，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記破題行動(dòng)“大比武”“電視問政”和村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”等活動(dòng)，全面提升鄉(xiāng)村干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力。
我市還全面實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，全方位聯(lián)動(dòng)、全要素保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市財(cái)政專項(xiàng)列支200萬元扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格管好用好中央和省級(jí)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮扶持項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用，健全落實(shí)季度調(diào)度、定期通報(bào)、專題約談機(jī)制，確保2023年底村均收入達(dá)15萬元、年經(jīng)營(yíng)性收入5萬元以上的村達(dá)85%。
在瓜州縣深入開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，拓展推廣試點(diǎn)成果。推行農(nóng)村黨員評(píng)議“十面旗”做法，有效解決基層黨組織和黨員作用難發(fā)揮、履職缺載體、評(píng)價(jià)難量化等問題。
今年以來，我市成立市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)推動(dòng)各縣市區(qū)全部建立基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，并設(shè)立社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格治理、物業(yè)服務(wù)、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建、基層智慧治理、鄉(xiāng)村治理等專項(xiàng)工作組，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，形成工作合力。
在深入推進(jìn)“一核引領(lǐng)多網(wǎng)融合五化共推”城市基層黨建綜合體建設(shè)方面，持續(xù)深化街道管理體制改革，廣泛吸納“兩代表一委員”、結(jié)對(duì)共建單位負(fù)責(zé)人、“兩新”組織負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、樓院長(zhǎng)等人員，推動(dòng)形成治理共同體，著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題。實(shí)施專職社區(qū)工作者選聘計(jì)劃，今年按照不少于缺口數(shù)三分之一的要求，選聘專職社區(qū)工作者138名。創(chuàng)新推行從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記和專職社區(qū)工作者中招聘事業(yè)編制人員工作，拓寬基層干部向上流動(dòng)的通道，有效調(diào)動(dòng)社區(qū)干部工作的積極性、主動(dòng)性。
我市認(rèn)真落實(shí)“五聯(lián)雙報(bào)到”機(jī)制，全市805個(gè)駐區(qū)單位黨組織包聯(lián)社區(qū)，帶動(dòng)800多名領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋包聯(lián)網(wǎng)格。深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理服務(wù)，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格788個(gè)，健全網(wǎng)格黨組織設(shè)置，建立網(wǎng)格黨支部220個(gè)、黨小組568個(gè)，有效打通黨建引領(lǐng)城市基層治理“神經(jīng)末梢”。
我市全面實(shí)施“紅色物業(yè)”攻堅(jiān)突破行動(dòng)，發(fā)揮物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委引領(lǐng)作用，推動(dòng)城市基層治理提質(zhì)增效。
為壓實(shí)“兩新”組織工委和行業(yè)黨委黨建責(zé)任，我市全面推行“兩新”組織黨建述職評(píng)議考核。建立聯(lián)系點(diǎn)制度，對(duì)市委“兩新”組織工委成員單位和直屬黨委委員人選進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，全市213名黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓282個(gè)重點(diǎn)“兩新”組織黨組織，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用。
為穩(wěn)步推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)，我市按照橫向到邊、縱向到底、不留死角的原則，指導(dǎo)各行業(yè)黨委和縣市區(qū)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域和地方“兩新”組織黨建工作基本情況進(jìn)行摸底排查，做到底數(shù)清、情況明。選派840名黨建指導(dǎo)員入駐1883家非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、新業(yè)態(tài)企業(yè)，幫助開展黨務(wù)工作，加大在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)和快遞企業(yè)建立黨組織力度，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)89.6%、88.6%。
為提高新就業(yè)群體服務(wù)保障水平，我市充分發(fā)揮黨建資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施紅色驛站、暖心速遞、成長(zhǎng)賦能、權(quán)益護(hù)航、黨群共建等5項(xiàng)暖“新”行動(dòng)，整合存量資源，新建、改建了一批戶外勞動(dòng)者紅色驛站，積極組織開展最美騎手、最美快遞員、最美貨車司機(jī)等評(píng)選活動(dòng)，不斷增強(qiáng)新就業(yè)群體社會(huì)歸屬感和職業(yè)榮譽(yù)感。
為充分發(fā)揮新興領(lǐng)域黨建引領(lǐng)作用，我市組織動(dòng)員各行業(yè)主管部門、“兩新”組織黨組織和黨員在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中主動(dòng)作為，積極搭建“紅色騎手”共治平臺(tái)，常態(tài)化開展政策宣傳、線索收集、志愿服務(wù)等活動(dòng)。至目前，已通過新就業(yè)群體發(fā)放各類宣傳資料8500余份，發(fā)現(xiàn)上報(bào)各類問題線索65個(gè)，參與志愿服務(wù)活動(dòng)79場(chǎng)次。
我市深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)融合發(fā)展，不斷提升服務(wù)、保障和促進(jìn)中心工作的水平，創(chuàng)建了50多個(gè)可復(fù)制、能推廣、有特色的黨建品牌，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)提檔升級(jí)。
我市分類推進(jìn)事業(yè)單位黨建工作，推動(dòng)酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；217所中小學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)黨組織書記、校長(zhǎng)“一肩挑”或雙向進(jìn)入、交叉任職；部署對(duì)落實(shí)公立醫(yī)院黨建意見和重點(diǎn)任務(wù)情況開展“回頭看”，推動(dòng)13家二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)院級(jí)黨組織書記、院長(zhǎng)分設(shè)。
我市鞏固深化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合不夠?qū)ｍ?xiàng)整治成果，提高黨建在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中的權(quán)重。積極搭建黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的載體平臺(tái)，深化“紅色工地”“紅色車間”“紅色班組”，在一線設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)，推廣黨員骨干領(lǐng)銜“揭榜掛帥”、集中攻關(guān)等活動(dòng)，表彰市屬國(guó)資國(guó)企“三八”紅旗手10名、先進(jìn)集體5個(gè)，引導(dǎo)黨組織和黨員在解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題等重大任務(wù)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難。
我市針對(duì)農(nóng)村、“兩新”組織等領(lǐng)域發(fā)展黨員難的問題，建立入黨積極分子定期推薦提醒機(jī)制，從源頭上保證黨員隊(duì)伍質(zhì)量。
針對(duì)農(nóng)村黨員檔案資料不完善、管理不規(guī)范等問題，在農(nóng)村領(lǐng)域部署開展為期3個(gè)月的“兩化一集中”專項(xiàng)行動(dòng)，完成了黨員檔案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
聚焦黨員教育管理薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題，深入開展以管理安家、服務(wù)安業(yè)、關(guān)懷安心的“三安”行動(dòng)，建立常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市縣組織、人社、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門，開展各類技能培訓(xùn)。落實(shí)“1+4”幫扶機(jī)制，幫助解決“四類”黨員生產(chǎn)生活困難，走訪慰問黨員干部4234人，發(fā)放“光榮在黨50年”紀(jì)念章527枚，切實(shí)提升了廣大黨員的認(rèn)同感和自豪感。
今年以來，全市各級(jí)黨組織牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，把基層黨組織打造成適應(yīng)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要求的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在鄉(xiāng)村振興、基層治理、生態(tài)環(huán)保第一線，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資最前沿，處處都有黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的身影，他們以過硬的能力作風(fēng)推動(dòng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一、干唯一。
“把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的實(shí)踐力量，再創(chuàng)仙山、碧水、汽車城戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)?！?023年2月19日，市委常委會(huì)及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神。堅(jiān)持“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”，市委常委會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，帶頭做到會(huì)議首學(xué)、議事必學(xué)、決策研學(xué)。
政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒，全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持以思想鑄魂為統(tǒng)領(lǐng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部全面加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，凝聚起無堅(jiān)不摧、無往不勝的磅礴力量。
在張灣區(qū)漢江路街道七里埡村中瑞領(lǐng)航城小區(qū)，黨員干部紛紛下沉開展“五亮五共”活動(dòng)。因?yàn)樵撔^(qū)地勢(shì)較高，夏天時(shí)常停水，影響了百姓生活，浙江路片區(qū)供水管網(wǎng)改造時(shí)，下沉黨員協(xié)調(diào)開發(fā)商和物業(yè)公司新建了取水管道、蓄水池，徹底解決了這一難題，得到居民一致點(diǎn)贊。
嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在?；鶎狱h組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，是直接聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。
全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，基層黨建取得新成效。
發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，黨的組織優(yōu)勢(shì)正切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的強(qiáng)大動(dòng)力。
“共抓大保護(hù)、當(dāng)好守井人”黨建示范區(qū)、“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)、“紅色物業(yè)”“五亮五共”“黨務(wù)講堂”“十堰紅”信息平臺(tái)基層創(chuàng)新實(shí)踐中形成了一批受歡迎、有特色、叫得響的黨建品牌，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和各級(jí)媒體宣傳推介，黨建品牌引領(lǐng)效應(yīng)凸顯。
只有責(zé)任到位，管黨才是真管，治黨才能真嚴(yán)。市委牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，“一盤棋”謀劃，“一竿子”推進(jìn)，“一條線”貫通，形成了重視黨建、大抓基層的工作導(dǎo)向。黨建品牌異彩紛呈，正是全市各級(jí)黨組織嚴(yán)實(shí)責(zé)任、守正創(chuàng)新結(jié)出的碩果。
黨旗高揚(yáng)風(fēng)帆勁，奮楫爭(zhēng)先立潮頭。日新月異的城市面貌、碩果累累的民生項(xiàng)目、節(jié)節(jié)攀升的幸福指數(shù)成績(jī)的背后無不躍動(dòng)著“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政根基、增進(jìn)人民福祉”有力脈搏，凝聚著全市基層黨建工作迸發(fā)出的磅礴力量。征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。新征程上，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力開創(chuàng)基層黨建工作新局面，努力匯聚以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。
城市是人類文明的標(biāo)志，沒有城市的成功崛起，就不會(huì)有一個(gè)國(guó)家的真正崛起。習(xí)近平總書記高度重視城市基層工作，多次召開會(huì)議作出重大部署，對(duì)基層黨建、基層治理作出一系列重要指示批示。2020年，習(xí)近平總書記視察吉林期間，下社區(qū)、到小區(qū)、進(jìn)家庭、訪居民，充分肯定吉林城市社區(qū)黨建工作，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社區(qū)治理只能加強(qiáng)，不能削弱?！薄耙訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系?！秉h中央下發(fā)一系列指導(dǎo)性文件，黨的二十大對(duì)城市社區(qū)黨建工作提出明確要求，為吉林城市基層黨建工作提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。
一分部署，九分落實(shí)。全省各級(jí)黨組織深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，樹牢大抓基層鮮明導(dǎo)向，持續(xù)探索實(shí)踐，創(chuàng)新體制機(jī)制，開展“基層建設(shè)年”，實(shí)施城市基層黨建“吉林行動(dòng)”計(jì)劃，全面開創(chuàng)新時(shí)代吉林城市基層黨建工作新格局。在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上我省作交流發(fā)言。
善取勢(shì)者先，能謀事者成。省委把握大局大勢(shì)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，聚焦破解基層治理“九龍治水、條塊分割、權(quán)責(zé)失衡、力量分散”等頑瘴痼疾，率先在全國(guó)創(chuàng)建城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)建形成領(lǐng)導(dǎo)有力、行之有效的工作體系。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接的基層治理機(jī)制。省委總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)《關(guān)于提升黨建引領(lǐng)“平戰(zhàn)結(jié)合”基層治理效能的若干措施（試行）》，激發(fā)隊(duì)伍活力，補(bǔ)齊治理短板，構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)有力、任務(wù)明晰、高效協(xié)同的“平急結(jié)合”基層治理運(yùn)行機(jī)制。
本文標(biāo)題：稿定文章∣專題合集：2023年黨建工作總結(jié)（基層黨建、城市黨建、國(guó)有企業(yè)黨建、“兩新”黨建）參考材料匯編（38篇）
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