文章導(dǎo)讀

2019年度述學(xué)述職述廉述法報(bào)告 張家口學(xué)院黨委黨委常委、紀(jì)委書記：齊瑞飛 發(fā)布時(shí)間：2020-01-11 今年以來，我組織紀(jì)委一班人帶領(lǐng)全校紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在省紀(jì)委監(jiān)委和學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以紀(jì)委換屆。

今年以來，我組織紀(jì)委一班人帶領(lǐng)全校紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在省紀(jì)委監(jiān)委和學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以紀(jì)委換屆為契機(jī)、以紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為動力，以學(xué)用法規(guī)為載體，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識、提高政治站位、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，順利完成了今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、認(rèn)真落實(shí)上級紀(jì)委全會精神

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市紀(jì)委全會精神，研究貫徹落實(shí)意見，為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階、開創(chuàng)新局面加力奮進(jìn)。協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任，參加常委會并提交研究紀(jì)委工作6次。

3月18日在學(xué)校紀(jì)委學(xué)習(xí)、學(xué)校黨委常委會研究基礎(chǔ)上，召開學(xué)?！包h建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”，總結(jié)去年工作、安排今年工作。印發(fā)4個(gè)文件，即我和黨委書記的講稿及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工方案》《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》《從嚴(yán)治黨任務(wù)書（責(zé)任狀）》；8月23日又召開工作推進(jìn)會。認(rèn)真履行與市委教育工委簽訂的《市屬高校紀(jì)委主要責(zé)任人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》。我參加常委會、檢查信訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題提出意見；紀(jì)檢監(jiān)察室主任參加校長辦公會對行政教學(xué)科研提出監(jiān)督建議。

為強(qiáng)化落實(shí)，組織開展8月“黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)”督導(dǎo)檢查，11月督導(dǎo)檢查暨主題教育指導(dǎo)，12月完成中層干部述責(zé)述廉和考核評議。

加強(qiáng)政治監(jiān)督。圍繞跟黨走、信仰共產(chǎn)主義，加強(qiáng)意識形態(tài)監(jiān)督引領(lǐng)。把立德樹人根本任務(wù)落實(shí)到位，把思政課和課程思政監(jiān)督全覆蓋作為有效抓手。聽黨委書記上黨課；隨機(jī)聽思政課，并查閱錄音錄像；參與主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組審議中層干部作為班級導(dǎo)師上黨課講義，要求教學(xué)督導(dǎo)專家聽思政課，紀(jì)委全員聽了思政課。

政治畫像，依據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬、廉政檔案和廉政資料庫及黨委常委民主生活會對照檢查和相互批評完成。

二、圓滿完成紀(jì)委換屆各項(xiàng)任務(wù)

按照省委本科高校黨委換屆工作會議、推進(jìn)會議、《換屆方案》及有關(guān)政策要求和工作部署，我校黨委、紀(jì)委換屆已于5月30日全部完成。

一是起草、審議、通過出臺了黨委、紀(jì)委的兩個(gè)高質(zhì)量換屆《報(bào)告》。凝聚了人心和共識，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)和干勁，鼓舞了精神和士氣；也為營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和干事?lián)?dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)環(huán)境助力加油。

二是醞釀、預(yù)批、選舉產(chǎn)生了黨委、紀(jì)委的兩個(gè)“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事創(chuàng)新”的好班子。學(xué)校黨委、紀(jì)委班子，上次全省高校換屆時(shí)，由于改制升本晚了一年而錯(cuò)過了，2016年省委巡視時(shí)提出要健全機(jī)構(gòu)的要求，這次紀(jì)委委員和書記、副書記全票當(dāng)選。

三是看片、談話、承諾營造了一個(gè)嚴(yán)格“遵紀(jì)守法、按標(biāo)準(zhǔn)走程序”的風(fēng)清氣正好風(fēng)氣。落實(shí)省委“五個(gè)一”包括看警示教育片《警鐘》《鏡鑒》，黨委書記、紀(jì)委書記與中層正職以上干部普遍談話，簽定《遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》等；學(xué)校紀(jì)委還將省委換屆辦印發(fā)的《換屆紀(jì)律要求》小冊子發(fā)給部分黨代表，給所有120名黨代表一份“換屆紀(jì)律明白紙”并列入換屆黨代會文件編號資料袋；學(xué)校紀(jì)委校園網(wǎng)站刊出“九一律九嚴(yán)禁”，并公布舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)箱，確保風(fēng)清氣正，未發(fā)生任何問題。

“通過一個(gè)好報(bào)告、選出一個(gè)好班子、營造一個(gè)好風(fēng)氣”省委的要求落到實(shí)處，也開成了一個(gè)“目標(biāo)明確、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、鼓舞干勁、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的黨代會。

三、積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

扎實(shí)推進(jìn)體制改革，工作換發(fā)新生機(jī)發(fā)生大變化。省改革培訓(xùn)會后，形成《傳達(dá)提綱》《安排方案》《計(jì)劃表》22件中，完成17件、推進(jìn)5件。思想政策工作業(yè)務(wù)均有很大提升。如理念轉(zhuǎn)到依規(guī)依紀(jì)依法；體制變?yōu)椤耙惑w兩制”、強(qiáng)化全面雙重“兩為主”；推行審批報(bào)告流程；工作重點(diǎn)在監(jiān)督、紀(jì)嚴(yán)于法、盯住關(guān)鍵少數(shù)；“思想政治、治病救人、四種形態(tài)”；強(qiáng)化“三轉(zhuǎn)”，將信訪、審計(jì)移出；成立反腐敗協(xié)調(diào)小組；更名機(jī)構(gòu)、配齊人員等。我參加學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組十幾個(gè)銳減至4個(gè)。

組織學(xué)校紀(jì)委委員、紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)。從思想認(rèn)識、政策要求、工作安排、業(yè)務(wù)流程等實(shí)現(xiàn)了大轉(zhuǎn)變大提升。

1.領(lǐng)導(dǎo)歸屬。改革的核心要旨是強(qiáng)化上級紀(jì)委對學(xué)校紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的“全面”加強(qiáng)，特別是強(qiáng)化“紀(jì)委書記提名考察、問題線索處置和查辦案件、履職考核”以上級紀(jì)委為主，明確了上級紀(jì)委是省紀(jì)委。有了明確的“婆婆”，改變了過去5個(gè)“婆婆”九龍治水的管理方式和責(zé)任辦法。

2.機(jī)構(gòu)屬性。學(xué)校紀(jì)委是“未用派駐之名、但行派駐之實(shí)”的省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)，是學(xué)校黨代會上與學(xué)校黨委同時(shí)選舉產(chǎn)生的黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)力機(jī)關(guān)，是“一體兩制”，與學(xué)校黨委關(guān)系，既是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、又是監(jiān)督關(guān)系。主要體現(xiàn)在賦予監(jiān)察，省紀(jì)委監(jiān)委已任命學(xué)校紀(jì)委書記為監(jiān)察專員，設(shè)監(jiān)察專員辦公室，與紀(jì)委合署辦公。

3．職責(zé)定位。強(qiáng)化黨委的保障作用，明確規(guī)定紀(jì)委8項(xiàng)職責(zé)6項(xiàng)權(quán)限。梳理監(jiān)察對象317名。定位是“監(jiān)督的再監(jiān)督”，是裁判員、不是運(yùn)動員，改變過去“牽頭變主抓、主抓變包辦”的角色錯(cuò)位、越位和缺位，徹底實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”。2016年前，我分管的其它5個(gè)部門，于2017年7月21日黨委常委會劃轉(zhuǎn)出去；又于今年7月2日黨委常委會依申請調(diào)整了我的分工，將信訪和審計(jì)徹底掃尾移出，只管紀(jì)檢和監(jiān)察兩項(xiàng)工作。

7名學(xué)校紀(jì)委委員在這次調(diào)整中，有4名得到重用：一名紀(jì)委副書記兼任紀(jì)檢監(jiān)察室主任；一名由原美術(shù)學(xué)院院長改為書記、院長一人兼；一名由原教育學(xué)院書記任教務(wù)處長；一名由財(cái)務(wù)處副處長升任資產(chǎn)設(shè)備管理中心主任。

4.務(wù)實(shí)作風(fēng)。改革后，紀(jì)委工作不養(yǎng)老了、不清閑了、不替別人干了、不再“不出校門了”、責(zé)任大了、工作滿負(fù)荷、更精準(zhǔn)了。

健全機(jī)構(gòu)加強(qiáng)力量。黨代會健全了紀(jì)委機(jī)構(gòu)，落實(shí)監(jiān)察科長、充分發(fā)揮二級單位紀(jì)檢委員的作用。

建立起基礎(chǔ)資料庫和廉政檔案。借上報(bào)省紀(jì)委監(jiān)委四室的學(xué)校全套基礎(chǔ)情況資料電子包，為學(xué)校紀(jì)委完善健全了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬資料。

7月4日在學(xué)校紀(jì)委研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)與學(xué)校黨委書記多次討論，并報(bào)黨委常委會決定，就深化“三轉(zhuǎn)”辦了5件事：

1.在紀(jì)委書記的常委分工調(diào)整、“紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室”更名的基礎(chǔ)上，紀(jì)委書記參加的學(xué)校各類領(lǐng)導(dǎo)小組數(shù)量由原來的十幾個(gè)銳減至4個(gè)（含黨建、招生和新校區(qū)工作專班）。