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(165條)2024年民主生活會“帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”方面問題起草指南、實例和素材

2025-05-22 21:00:09 121

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2024年民主生活會“帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”方面問題起草指南、實例和素材(165條) 2024年民主生活會“帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”方面問題起草指南、實例和素材 今天,與各位文友共同探。


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2024年民主生活會“帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”方面問題起草指南、實例和素材(165條)

2024年民主生活會“帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”方面問題起草指南、實例和素材

今天,與各位文友共同探討2024年對照檢查材料第四方面“帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”問題查擺的技巧。

一、整體感知

我們先看一下,第四方面問題查擺的表述:

堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,深入開展紀(jì)律教育,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。樹好選人用人風(fēng)向標(biāo),認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間言行,引導(dǎo)黨員干部在網(wǎng)絡(luò)空間主動正確發(fā)聲、敢于斗爭。

(一)問題查擺的難點

這個方面,雖然文字不多,但內(nèi)容的信息量卻非常大。

因為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律這“六大紀(jì)律”,歸根到底,都與“帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”有一定的關(guān)系,并貫穿其各個方面和全過程。

因此,這個方面問題查擺的覆蓋面比較廣。比如本次對照檢查“四個帶頭”前三個方面中的教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán);樹立正確的政績觀、嚴(yán)格家風(fēng)家教等內(nèi)容,從班子整體的角度來看,這些都屬于履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的范疇;從個人的角度來看,這些都屬于落實“一崗雙責(zé)”的范疇。

如果把上述這些問題,放到“帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”方面進(jìn)行問題查擺,從邏輯上看,也是講得通的。

但是,我們不能從這個方面查找問題,因為內(nèi)容的涵蓋面太廣,就會導(dǎo)致查擺出來的問題雜亂無章。

那么,應(yīng)該怎么辦呢?就是要緊扣這個方面的具體內(nèi)容,劃分好問題查擺的層面和角度,進(jìn)行問題查擺。

(二)與前三個方面問題查擺的不同

“四個帶頭”前三個方面的側(cè)重點在“自己”,這個方面的側(cè)重點在“下級”。

什么意思呢?

前三個方面,問題查擺的目標(biāo)和導(dǎo)向是你本身,雖然可以將問題的角度,

轉(zhuǎn)換到下級身上,但查擺問題筆墨的重點,還是應(yīng)該放在自律自省上。

而“帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”這個方面,問題查擺的目標(biāo)和導(dǎo)向

雖然也是自己,但查擺問題筆墨的重點,可以放在下級身上。

換而言之,就是因為自己在哪個方面有短板或不足,才引起下級了產(chǎn)生了幾個方面的問題,查擺問題的最終落腳點要放在下級這個層面上。

因為這個方面強調(diào)的是“政治責(zé)任”,查擺問題的關(guān)鍵點在于是否履行好主體責(zé)任或“一崗雙責(zé)”。

二、問題查擺層面的確立

(一)堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨層面

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào):“堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨”。

同時,目前全面深化改革和管黨治黨是各單位的重點工作,涉及到各個部門和工作領(lǐng)域;這次對照檢查材料的查擺重點又是紀(jì)律建設(shè),因此,這個層面符合政治性、時效性和針對性的問題查擺的要求。

(二)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓層面

習(xí)近平總書記指出:黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障。

黨的二十大報告提出與強調(diào)“堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”是對黨的十八大以來加強黨的作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)與系統(tǒng)思考,是增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性的內(nèi)在要求,具有鮮明的問題導(dǎo)向與實踐導(dǎo)向。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求,堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。

綜上,符合政治性、時效性和針對性的問題查擺的要求。(三)紀(jì)律教育層面

這個層面不用說了,本次對照檢查,就是以“鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,

綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用”為主題。(四)“三個區(qū)分開來”層面

2023年1月9日,習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會強調(diào):“要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,堅持‘三個區(qū)分開來’,更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成奮進(jìn)新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。”

黨的二十大報告提出:“加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,落實‘三個區(qū)分開來’,激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出:“落實‘三個區(qū)分開來’,激勵干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。

《條例》第十九條第三款規(guī)定落實黨的二十大精神,全面把握黨員行為的主客觀要素,強調(diào)違紀(jì)行為需要同時具備客觀違規(guī)性和主觀有責(zé)性,將基于不可抗力等原因而實施的行為,與出于故意或者過失而實施的過錯行為區(qū)別開來,明確了對無過錯行為不追究黨紀(jì)責(zé)任的基本規(guī)則。

因此,這個層面符合政治性、時效性和針對性的問題查擺的要求。

(五)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間言行層面

習(xí)近平總書記指出,“各級黨委要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設(shè)的影響,做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里,充分運用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理、提高群眾工作水平,加強網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)”。

新修訂的《條例》第一百五十三條增寫對違背社會公序良俗在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定。

2024年還出臺了《中國共產(chǎn)黨黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定》。

同時,各個單位都會涉及到的“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間言行”這個層面。

因此,這個層面符合政治性、時效性和針對性的問題查擺的要求。

(六)意識形態(tài)工作層面

這個層面與這個方面內(nèi)容中的“網(wǎng)絡(luò)空間主動正確發(fā)聲、敢于斗爭”關(guān)系密切,應(yīng)該進(jìn)行問題查擺。

需要說明的是,這個方面中的“樹好選人用人風(fēng)向標(biāo)”,主要作用是作為“三個區(qū)分”的一個前提,且選人用人這個層面,并不是所有的領(lǐng)導(dǎo)都會涉及到,因此不建議進(jìn)行對照檢查。

當(dāng)然,如果紀(jì)委部門的話,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、“三個區(qū)分”層面必須進(jìn)行查擺。組織部門的話“樹好選人用人風(fēng)向標(biāo)”層面必須進(jìn)行查擺。

三、問題角度的確立

堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨層面,建議從從嚴(yán)管理(共10條問題素材)、自我革命(共7條問題素材)、改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系(共5條問題素材),共3個角度進(jìn)行問題查擺。

黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓層面,建議從思想認(rèn)識(共6條問題素材)、方式方法(共9條問題素材)、紀(jì)檢監(jiān)察工作(共4條問題素材),共3個角度進(jìn)行問題查擺。

紀(jì)律教育層面,建議從思想認(rèn)識(共14條問題素材)、方式方法(共15條問題素材)、工作融合(共12條問題素材)、重點人群管理(共10條問題素材),共4個角度進(jìn)行問題查擺。

“三個區(qū)分開來”層面,建議從思想認(rèn)識(共5條問題素材)、方式方法(共12條問題素材),共2個角度進(jìn)行問題查擺。同時,我還收集了關(guān)于“三個區(qū)分開來”的15條實際問題,不需要進(jìn)行語言角度轉(zhuǎn)換,可以直接參考使用。

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間言行層面,建議從責(zé)任意識(共7條問題素材)、能力素質(zhì)(共8條問題素材),共2個角度進(jìn)行問題查擺。

意識形態(tài)工作層面,建議從方式方法(共10條問題素材)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力本領(lǐng)(共11條問題素材),共2個角度進(jìn)行問題查擺。同時,我還收集了關(guān)于意識形態(tài)工作的5條實際問題,不需要進(jìn)行語言角度轉(zhuǎn)換,可以直接參考使用。

四、問題實例

(一)堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨層面

一是健全全面從嚴(yán)治黨體系還需進(jìn)一步加力。對于如何深化新時代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,缺少頂層設(shè)計和整體謀劃,對所面臨的突出矛盾和問題了解不夠全面,把握不夠精準(zhǔn),往往只能推進(jìn)單個領(lǐng)域、單個層次的改革,未能將改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性融會貫通、形成合力。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系等“五個體系”建設(shè)用力不夠均衡,不善于運用“十個指頭彈鋼琴”,未能很好地落實管黨治黨“內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通”的政治責(zé)任,一些干部的紀(jì)律意識、政治素質(zhì)、工作作風(fēng)距離高標(biāo)準(zhǔn)要求,還存在一定的差距。

二是推進(jìn)自我革命和引領(lǐng)社會革命用力不足。未能時刻把自己作為特殊的革命對象,深刻進(jìn)行自我剖析,全面開展自我批評,清除侵蝕黨的健康肌體的毒素不夠堅韌和執(zhí)著,推進(jìn)偉大社會革命的內(nèi)生動力有所不足,導(dǎo)致對于一些分管干部的思想觀念和言行舉止,未能以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行引導(dǎo)和約束,個別分管干部以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的自覺性不夠高,存在寬松軟的問題,在分管處室,尚未完全形成堅持真理、修正錯誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的良好機制。

三是把握改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨的關(guān)系不夠到位。在推進(jìn)改革和發(fā)展黨的建設(shè)的過程中,自己看待和處理改革要求和治黨標(biāo)準(zhǔn)的方式方法不夠辯證,觀念不夠系統(tǒng)全面,方法不夠靈活高效,制度建設(shè)不夠及時完備,未能很好地處理調(diào)動干部積極性、主動性和創(chuàng)造性,與執(zhí)行嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系,在教育引導(dǎo)上,有時只注重把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿于管黨治黨全過程和各方面,過多發(fā)揮單向的行政力量和組織力量,而忽視激發(fā)干部內(nèi)生動力的思想自覺與行動自覺,分管部門在黨建活力、黨建質(zhì)量、黨建實效方面,均存在一定的短板和不足,個別干部存在借口從嚴(yán)治黨而選擇不作為、慢作為,甚至躺平擺爛,致使工作打不開局面的問題。

(二)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓層面

四是對黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的系統(tǒng)思維認(rèn)識不夠深刻。對于黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的時代價值、治理理念和主要內(nèi)涵,缺少理性的認(rèn)知,對于黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨性教育如何一體推進(jìn)、相融共進(jìn)缺少系統(tǒng)性的思考,忽略了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的內(nèi)在一致性,導(dǎo)致自己在抓黨性黨風(fēng)黨紀(jì)上,統(tǒng)籌謀劃不夠、綜合發(fā)力不足,全面從嚴(yán)治黨的質(zhì)量和效能不高,一些黨員干部的思想政治素養(yǎng)和自我革命的政治勇氣,與高標(biāo)準(zhǔn)的要求相比,還有一定差距。

五是黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的方法不夠科學(xué)有效。在思考黨的建設(shè)各項工作時,未能做到統(tǒng)籌考慮、整體部署、配套推進(jìn),在政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上、紀(jì)律上、制度上齊抓共管、同向發(fā)力方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。抓分管干部的全方位管理落實落細(xì)不夠,行為管理和思想管理的方法過于老套,工作圈管理和社交圈管沒有做到有效銜接,特別對于干部職工“八小時之外”的言行規(guī)范,缺少行之有效的管理手段,“堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”的工作格局與良性運轉(zhuǎn)還有不小的提升空間。

六是發(fā)揮黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的引領(lǐng)保障作用不到位。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“一起抓”的理念樹得不夠牢,上下聯(lián)動、左右銜接機制不健全,未能做到組織體系、運行機制、過程結(jié)果、制度保障等層面全過程整合,存在沒有固定的、對應(yīng)的承辦部門,歸口不一、協(xié)調(diào)不暢的問題。教育、監(jiān)督、辦案、懲戒、整改、治理一體貫通的成效不夠明顯,各環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)不夠高效。同級同類干部警示教育做細(xì)做實不夠到位,紀(jì)律教育與黨性教育、家風(fēng)教育和新時代廉潔文化建設(shè)尚未實現(xiàn)相互融通。不善于運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等信息化手段提質(zhì)增效,內(nèi)設(shè)部門之間的信息壁壘沒有完全被打破,不同層級紀(jì)委監(jiān)委的信息不對稱問題仍然存在,“一起抓”的綜合效能需要進(jìn)一步增強。

(三)紀(jì)律教育層面

七是抓好紀(jì)律建設(shè)的政治自覺有待提升。對習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述的精神實質(zhì)、思想內(nèi)涵和實踐要求,學(xué)習(xí)的不夠全面,理解的不夠透徹,未能全面系統(tǒng)地掌握全面從嚴(yán)治黨的治本之策。未能將紀(jì)律建設(shè)置于新時代黨的建設(shè)總體布局來認(rèn)知,站位不夠高,視野不夠廣,沒有將加強黨的紀(jì)律建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,貫穿于履行“一崗雙責(zé)”的各個方面和全過程,一些干部沒有將“紀(jì)律是高質(zhì)量發(fā)展的保障”的理念深植于心,主動抓好自身紀(jì)律建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺存在虛化弱化現(xiàn)象,“違紀(jì)問題小節(jié)論”等錯誤觀念在一些黨員干部中仍有市場。

八是紀(jì)律教育的方式方法不夠科學(xué)。教育理念不夠完整準(zhǔn)確,沒有把六項紀(jì)律作為一個科學(xué)體系來組織學(xué)習(xí),對教育的內(nèi)容、形式、對象、方法、策略綜合考慮不足,一些黨員干部未能全面理解和掌握六項紀(jì)律的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求。紀(jì)律教育的新模式、新途徑、新載體把握和應(yīng)用的不到位,在教育的人性化、通俗化、具體化上,用的功夫還不夠多,穿透力感染力不夠強,教育成果尚未實現(xiàn)有機融合、抓住人心?,F(xiàn)代科技手段應(yīng)用不夠充分,紀(jì)律教育的傳播新場景、全媒體宣傳新陣地等網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)勢,還沒有充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用,一些干部仍然存在“看戲不入戲”“入耳不入心”等問題。

九是紀(jì)律教育和其他教育融合不夠緊密。建立多層次、立體化、全方位的紀(jì)律教育體系存在薄弱環(huán)節(jié),對紀(jì)律教育的內(nèi)容把握不夠全面,往往只注重引導(dǎo)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)等重點內(nèi)容,忽略了理想信念教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育等內(nèi)容,一些干部未能從中汲取充足的政治智慧、精神滋養(yǎng)和紀(jì)律力量,學(xué)習(xí)成效的貫通融合方面還需持續(xù)加力,學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的內(nèi)在驅(qū)動力還需進(jìn)一步提升。

十是抓重點人群紀(jì)律教育持續(xù)用力不足。對年輕干部、新提任干部、新發(fā)展黨員、新入職員工和重要崗位人員,紀(jì)律教育的針對性不強,沒有完全根據(jù)其思想水平、文化基礎(chǔ)、黨齡閱歷、所處環(huán)境和工作職責(zé)等特點,制定全周期、全過程教育計劃;未能充分考慮其學(xué)習(xí)習(xí)慣、接受能力和心理需求,幫助他們開展思想政治體檢,紀(jì)法培訓(xùn)、廉政談話也不夠及時和有效,紀(jì)律教育的穿透力感染力不強,一些年輕干部缺少紀(jì)律意識、法治意識、規(guī)矩意識和風(fēng)險防范意識,在圍獵誘惑面前缺乏足夠的“免疫力”,廉潔從政“第一??圩印笨鄣貌粔蚓o,不夠嚴(yán)。

(四)“三個區(qū)分開來”層面

十一是對落實“三個區(qū)分開來”的認(rèn)知還存在偏差。片面地將落實“三個區(qū)分開來”只看做是對干部進(jìn)行糾錯的固定方法,未能將其作為加強干部隊伍建設(shè)的工作理念和鮮明導(dǎo)向,對于黨員干部中出現(xiàn)的精神懈怠、消極躺平等問題,未能深入分析研判錯誤的性質(zhì),問題根源找得不準(zhǔn),有時存在就錯論錯的思想誤區(qū),進(jìn)行責(zé)任追究往往多于激勵擔(dān)當(dāng)作為,個別干部患上“被問責(zé)焦慮癥”,在工作中瞻前顧后、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、放不開手腳,有時并沒有助力實現(xiàn)“有為”這個最終目標(biāo)。

十二是落實“三個區(qū)分開來”的路徑方法落實落細(xì)不夠。推進(jìn)落實“三個區(qū)分開來”的科學(xué)性、實效性有所欠缺,多管齊下、協(xié)調(diào)推進(jìn)、綜合發(fā)力做得不夠到位,工作切入點找得不準(zhǔn),未能結(jié)合本地區(qū)實際,制定容錯糾錯要點一覽表,容錯糾錯行為清單不夠細(xì)致、操作規(guī)程不夠規(guī)范,從容錯糾錯到長效防錯的閉環(huán)管理不夠嚴(yán)實,問責(zé)的力度、尺度、精度、溫度融合不到位,干部的工作熱情和內(nèi)在動力調(diào)動不夠充分,政治效果、紀(jì)法效果、社會效果還沒有實現(xiàn)完全統(tǒng)一。

(五)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間言行層面

十三是對黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理工作抓得不夠緊。未能站在互聯(lián)網(wǎng)上,黨員的言行關(guān)乎黨的形象和黨群關(guān)系的政治高度,審慎看待黨員發(fā)帖評論、參與群聊等行為,組織規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的集中學(xué)習(xí)、專題講座不夠全面和深入,教育黨員自覺堅守原則和底線不夠嚴(yán)格和經(jīng)常,網(wǎng)絡(luò)活動的正負(fù)面清單不夠明晰,通過談心交心,一些黨員干部在網(wǎng)上的言行,的確存在不規(guī)范、不嚴(yán)肅的苗頭性、傾向性問題。

十四是黨員干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)需要進(jìn)一步提升。未能將網(wǎng)絡(luò)思維、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)機制運用到黨員管理和黨建工作中,一些黨員干部學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的意識和能力仍比較薄弱,面對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境更加復(fù)雜的形式,政治敏銳性不強,對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律把握不夠全面和精準(zhǔn),缺少對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力,應(yīng)對有害信息能力不夠,存在引發(fā)負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的風(fēng)險。

(六)意識形態(tài)工作層面

十五是對意識形態(tài)工作的認(rèn)知還有偏差。面對當(dāng)前的形勢,有的黨員干部在成績面前變得松懈麻痹,認(rèn)為意識形態(tài)工作已經(jīng)抓得差不多了,可以松口氣、歇歇腳的錯誤思想,未能正確認(rèn)識和處理意識形態(tài)工作和經(jīng)濟建設(shè)之間關(guān)系,認(rèn)為意識形態(tài)工作應(yīng)該給經(jīng)濟建設(shè)讓路,導(dǎo)致一些經(jīng)濟工作缺少了政治立場、政治方向、政治道路、政治原則的保駕護航。有的黨員干部把正常的言論和行為,進(jìn)行泛意識形態(tài)化、泛政治化處理,簡單機械地認(rèn)為只要是談?wù)搯栴}就是有意識形態(tài)問題、政治問題,進(jìn)而不敢面對問題,有意回避問題、不敢斗爭,在一定程度上,影響了正常工作。

十六是抓意識形態(tài)工作的策略方法不夠科學(xué)。在意識形態(tài)斗爭中,未能精準(zhǔn)區(qū)分思想認(rèn)識問題、學(xué)術(shù)觀點問題與政治原則問題,沒有采取不同的態(tài)度和方法進(jìn)行斗爭,針對性不足,存在普遍性斗爭的思想傾向。斗爭藝術(shù)不夠高超,存在發(fā)言方法不當(dāng)、尺度把握不準(zhǔn)、場合區(qū)分不嚴(yán)等問題。貼近生活進(jìn)行斗爭不夠到位,習(xí)慣采用傳統(tǒng)的硬性直白的宣教模式,不善于運用鮮活的語言和“大白話”的方式,讓黨的創(chuàng)新理論入腦入心,讓群眾有觸動有感動。對于新時代青年干部的思想特點、價值取向和接受習(xí)慣,了解和把握的不夠全面和細(xì)致,引導(dǎo)他們批駁錯誤思潮,分析錯誤實質(zhì)的方法不夠靈活,青年干部認(rèn)同度不高,自己沒有很好地把互聯(lián)網(wǎng)這個意識形態(tài)的“最大變量”有效轉(zhuǎn)化為“最大增量”。

十七是抓意識形態(tài)工作的使命感不足。對于當(dāng)前意識形態(tài)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性認(rèn)識不夠充足,對于一些外表裹上了“糖衣”的意識形態(tài)的思想和行為,缺少觀察、思考、分析和辯證的能力,不愿意開動“腦筋”去辨別。對于新時代意識形態(tài)工作的新方向、新特點、新規(guī)律把握不夠精準(zhǔn),思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉不夠及時有效,導(dǎo)致一些干部知識缺口、能力短板日益突出,存在本領(lǐng)恐慌問題,發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力和防范力有所不足,不能適應(yīng)新時代意識形態(tài)斗爭的需要。

五、問題素材

(一)從嚴(yán)管理角度

1.牢牢把握必須堅持嚴(yán)的基調(diào)的重要要求,貫穿黨的建設(shè)各個方面,實現(xiàn)思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)。

2.要緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個牛鼻子,將嚴(yán)明紀(jì)律要求體現(xiàn)到組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系等“五個體系”建設(shè)中,推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通,將黨的紀(jì)律建設(shè)政治優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

3.健全全面從嚴(yán)治黨體系要按照“進(jìn)一步健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的全面從嚴(yán)治黨體系”的總要求,深刻領(lǐng)會其構(gòu)成要素、運行機理、結(jié)構(gòu)體系和使命任務(wù),推動管黨治黨全面系統(tǒng)布局、協(xié)同高效推進(jìn)。

4.要將全面從嚴(yán)治黨體系所包含的組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系這五個體系視為有機整體,科學(xué)把握他們之間相互作用的關(guān)系模式和運行態(tài)勢,加強整體謀劃、系統(tǒng)布局,推動五個體系建設(shè)同向發(fā)力、形成合力,增強整體效能。

5.要解決我們面臨的突出矛盾和問題,僅僅依靠單個領(lǐng)域、單個層次的改革難以奏效,必須加強頂層設(shè)計、整體謀劃,增強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。

6.堅持用改革精神推進(jìn)管黨治黨,要堅持用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通,進(jìn)一步健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的全面從嚴(yán)治黨體系。

7.健全公司全面從嚴(yán)治黨體系,用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通。

8.在一些黨員干部中,還存在一些把黨的紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)“耳旁風(fēng)”的現(xiàn)象,不把黨的紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)回事;有的對黨紀(jì)存在片面認(rèn)識,認(rèn)為違反紀(jì)律是小事,只要不違法犯罪就不會出大問題;有的甚至錯誤認(rèn)為只要自己在廉潔紀(jì)律方面不出問題就沒大問題,對政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等其他紀(jì)律的嚴(yán)肅性、重要性認(rèn)識不到位。

9.用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,就是要把準(zhǔn)時代脈搏,適應(yīng)社會變革,勇于破除那些不適應(yīng)、不符合新形勢新任務(wù)新要求的思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)體制、執(zhí)政方式以及組織形式、活動方式、管理辦法等,不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素。

10.經(jīng)過新時代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,干部隊伍的政治素質(zhì)、精神狀態(tài)、能力水平、工作作風(fēng)明顯提升,但還存在一些亟待解決的問題,突出表現(xiàn)為少數(shù)干部亂作為、不作為、不敢為、不善為等。

(二)自我革命角度

11.中國共產(chǎn)黨自成立以來,就一直肩負(fù)著社會革命和自我革命的雙重使命,改革精神是社會革命的價值引領(lǐng),嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)則是自我革命的內(nèi)在要求。

12.要強化以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,在各級黨政機關(guān)形成堅持真理、修正錯誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的良好機制。

13.時刻保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺,緊緊圍繞偉大社會變革實踐的新要求新部署來謀劃和推進(jìn)自我革命。

14.我們所要改革的,是黨的自身建設(shè)和黨的工作中那些不適應(yīng)、不符合新時代新任務(wù)新要求的內(nèi)容;我們所要創(chuàng)新的,是具體的領(lǐng)導(dǎo)體制機制、執(zhí)政方式、組織方式、活動方式和思維理念等;我們所要嚴(yán)管嚴(yán)治的,是黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)中存在的寬松軟問題。

15.在國家制度和國家治理體系中,黨是決定整個系統(tǒng)運行的關(guān)鍵。只有以改革精神建好強有力的領(lǐng)導(dǎo)“中樞”,才能以釘釘子精神抓好各領(lǐng)域重大改革舉措落實。

16.堅持用改革精神管黨治黨,堅決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,打出了一套自我革命的“組合拳”,使黨在革命性鍛造中更加堅強有力。

17.把自己作為特殊的革命對象,開展批評和自我批評,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌執(zhí)著清除侵蝕黨的健康肌體的一切毒素,解決好影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的一系列問題,不斷激發(fā)推進(jìn)偉大社會革命的強大內(nèi)生動力。

(三)改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系角度

18.改革是管黨治黨的重要手段,嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)是管黨治黨的重要原則,兩者相輔相成、缺一不可。

19.以改革精神管黨治黨,就是通過改革創(chuàng)新不斷深化和發(fā)展黨的建設(shè),以改革創(chuàng)新觀念引領(lǐng)黨建發(fā)展、以改革創(chuàng)新思路激發(fā)黨建活力、以改革創(chuàng)新方法提升黨建質(zhì)量、以改革創(chuàng)新制度機制保障黨建實效。

20.堅持用改革精神管黨治黨必須以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)為前提和保障,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿于管黨治黨全過程和各方面。嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)是我們黨的性質(zhì)和宗旨的本質(zhì)體現(xiàn),是黨的思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)等各個方面所具有的質(zhì)的規(guī)定性界限。以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨是我們黨推進(jìn)管黨治黨工作的一貫要求,自黨誕生之日就已根植于我們黨的魂脈之中。

21.現(xiàn)階段改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重點和難點在于,既要加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又要充分調(diào)動全黨的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷激發(fā)黨的生機活力和動力源泉。然而,一些地方在全面從嚴(yán)治黨的實踐中,有時并沒有把握好二者之間的內(nèi)在聯(lián)系,也沒有把二者擺在同等重要的位置,往往只注重加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),而忽視有效激發(fā)黨內(nèi)活力;只注重發(fā)揮單向的行政力量和組織力量,而忽視激發(fā)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的思想自覺與行動自覺;只注重自上而下提要求、下任務(wù)和考核問責(zé),而忽視對自下而上的普遍關(guān)切和合理訴求進(jìn)行積極回應(yīng)。

22.在一些具體改革和具體工作中,還存在把兩者割裂開來甚至對立起來的錯誤傾向。有的人借口從嚴(yán)治黨而選擇不作為、慢作為,甚至躺平擺爛,致使工作打不開局面;也有的人借口改革而無視黨的紀(jì)律和規(guī)矩,搞亂作為,甚至是搞形式主義,侵害群眾利益,影響改革發(fā)展大局。這兩種情形在現(xiàn)實中不同程度地存在,反映出把改革要求和治黨標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來并不容易,還存在一定的阻礙,及時解決這些問題是對全黨的重要考驗。

(四)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的思想認(rèn)識角度

23.創(chuàng)造性提出黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,使黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨性教育一體推進(jìn)、相融共進(jìn)。

24.堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓是治理理念、系統(tǒng)觀念、辯證思維在管黨治黨領(lǐng)域的體現(xiàn)。自覺改進(jìn)作風(fēng)、抵制歪風(fēng)、樹立新風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。

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