八項規(guī)定精神專題黨課：貫徹八項規(guī)定精神，持之以恒正風肅紀
同志們：
2012年12月4日，是一個值得永遠銘記的日子。這一天，剛剛履新的以習近平同志為核心的黨中央，從自身做起，從人民群眾反映強烈的作風。
八項規(guī)定精神專題黨課：貫徹八項規(guī)定精神，持之以恒正風肅紀
同志們：
2012年12月4日，是一個值得永遠銘記的日子。這一天，剛剛履新的以習近平同志為核心的黨中央，從自身做起，從人民群眾反映強烈的作風問題抓起，審議通過中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。從此，一場激濁揚清、自我革命的作風之變在全黨拉開大幕，八項規(guī)定成為新時代共產(chǎn)黨人作風建設的一張“金色名片”。黨的XX大閉幕后不久，中央政治局召開會議，研究部署學習宣傳貫徹黨的XX大精神，審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央馳而不息正風肅紀、推進作風建設常態(tài)化長效化的鮮明態(tài)度和堅定決心。今年，黨中央作出在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的重大決策部署，充分表明了我們黨對作風建設的高度重視，對作風問題一抓到底的鮮明態(tài)度。下面，我結(jié)合近期學習和思考，圍繞“貫徹八項規(guī)定精神，持之以恒正風肅紀”為題，給大家作一堂黨課報告，與同志們共同交流。
一、深刻認識中央八項規(guī)定精神的重大意義
（一）八項規(guī)定是新時代全面從嚴治黨的破題之舉。黨的十八大之前，黨內(nèi)存在不少對堅持黨的領(lǐng)導認識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領(lǐng)導弱化、虛化、淡化問題，有些黨員、干部政治信仰發(fā)生動搖，一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為嚴重，一些貪腐問題觸目驚心等。這些問題，嚴重影響黨的形象和威信，嚴重損害黨群干群關(guān)系。面對這些嚴重問題，以習近平同志為核心的黨中央直面“四大考驗”“四種危險”，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，開展了史無前例的反腐敗斗爭，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。實踐充分證明，黨中央作出的這一重大決策部署，是黨心所向、民心所盼，充分體現(xiàn)了我們黨勇于自我革命的鮮明品格，彰顯了百年大黨新時代趕考的清醒和堅定。
（二）八項規(guī)定是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要保障。習近平總書記指出：“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力?！敝贫▽嵤┲醒氚隧椧?guī)定，就是要堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。八項規(guī)定從調(diào)查研究、會議活動、文件簡報、出訪活動、警衛(wèi)工作、新聞報道、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等八個方面，對加強作風建設立下規(guī)矩，抓住了人民群眾最關(guān)心的問題，切中了作風建設的要害，體現(xiàn)了從嚴要求、務實管用的原則，具有很強的針對性和可操作性。八項規(guī)定實施以來，黨風政風為之一新，社風民風持續(xù)向好，黨心民心更加凝聚，黨在人民群眾心中的形象更加高大。實踐充分證明，黨中央作出的這一重大決策部署，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，是鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重要保障。
（三）八項規(guī)定是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。習近平總書記指出：“國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)?！敝贫▽嵤┲醒氚隧椧?guī)定，不僅是加強黨的作風建設的重要舉措，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。八項規(guī)定以制度的形式，對黨員干部的行為規(guī)范作出明確規(guī)定，為加強黨的建設、推進國家治理提供了重要遵循。同時，八項規(guī)定的實施，也推動了各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際，制定出臺一系列相關(guān)制度規(guī)定，形成了一整套行之有效的作風建設制度體系，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。實踐充分證明，黨中央作出的這一重大決策部署，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，具有十分重要的意義。
二、深刻把握中央八項規(guī)定精神的豐富內(nèi)涵
（一）堅持人民至上的價值取向。人民立場是我們黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。八項規(guī)定把“改進調(diào)查研究”放在首位，要求“到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向?qū)嵺`學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，切忌走過場、搞形式主義”，充分體現(xiàn)了堅持人民至上的價值取向，彰顯了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。
（二）堅持問題導向的鮮明特征。問題是時代的聲音，回答并指導解決問題是理論的根本任務。八項規(guī)定針對當時黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等突出問題，從具體問題抓起，從群眾反映強烈的問題改起，以小切口推動大變革，體現(xiàn)了堅持問題導向的鮮明特征。比如，在“精簡會議活動”方面，要求“切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話”；在“精簡文件簡報”方面，要求“切實改進文風，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)”等，這些規(guī)定都具有很強的現(xiàn)實針對性，切中了作風問題的要害。
（三）堅持以上率下的工作方法。八項規(guī)定強調(diào)“中央政治局全體同志要帶頭執(zhí)行本規(guī)定”，充分體現(xiàn)了以上率下的工作方法。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以身作則、率先垂范，帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，為全黨樹立了榜樣。在黨中央的示范帶動下，各級領(lǐng)導干部紛紛對標看齊，形成了一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。實踐證明，以上率下是加強作風建設的有效方法，只要各級領(lǐng)導干部帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，就能形成“頭雁效應”，帶動廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（四）堅持標本兼治的戰(zhàn)略方針。作風問題具有頑固性、反復性，必須堅持標本兼治，才能從根本上解決問題。八項規(guī)定既立足當前，從具體問題入手，著力解決群眾反映強烈的突出問題，又著眼長遠，注重從制度層面解決問題，建立健全長效機制。比如，在“厲行勤儉節(jié)約”方面，要求“嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定”，同時強調(diào)“要建立健全厲行節(jié)約反對浪費長效機制”。通過建立健全制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗，為作風建設提供了制度保障。
