牢記八項規(guī)定精神筑牢思想紀律防線爭做勤勉廉潔黨員干部—深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育讀書班開班動員暨專題輔導(dǎo)
同志們：
按照學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一部署和專題讀書班安排，今天由我作開班動員和專題輔導(dǎo)。剛才，x。
牢記八項規(guī)定精神筑牢思想紀律防線爭做勤勉廉潔黨員干部—深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育讀書班開班動員暨專題輔導(dǎo)
同志們：
按照學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一部署和專題讀書班安排，今天由我作開班動員和專題輔導(dǎo)。剛才，xx副書記宣讀了《xx集團深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育實施方案》，明確了工作安排和責(zé)任單位，希望大家準確把握任務(wù)要求，壓緊壓實責(zé)任鏈條，推動學(xué)習(xí)教育有力有序有效開展，為進一步推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量完成年度目標任務(wù)提供堅強保障。
在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學(xué)習(xí)教育之后，黨中央決定開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。習(xí)近平總書記高度重視這項工作，親自謀劃確定學(xué)習(xí)教育主題，發(fā)表重要講話、作出重要指示，為開展學(xué)習(xí)教育指明了方向。作為國企黨員干部，我們要深刻認識開展這次學(xué)習(xí)教育的重大意義，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實統(tǒng)一思想行動，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺把學(xué)習(xí)教育落到實處。
下面，我結(jié)合集團工作，講五個方面意見。
一、深刻認識開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的重大意義
（一）開展中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是鞏固拓展主題教育和黨紀學(xué)習(xí)教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，以上率下、鍥而不舍加強黨的作風(fēng)建設(shè)，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。近年來，xx雖然在落實中央八項規(guī)定精神方面取得一定成績，但從查處和反映的情況來看，當前形勢依舊嚴峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題依然存在。開展此次學(xué)習(xí)教育，就是要以釘釘子精神把中央八項規(guī)定精神一抓到底，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，縱深推進全面從嚴治企。
（二）開展中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是密切黨群干群關(guān)系、凝聚發(fā)展合力的必然要求。習(xí)近平總書記指出，黨風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。人民群眾對黨風(fēng)政風(fēng)的好壞最有發(fā)言權(quán)。從xx去年信訪件、問題線索和案件查辦來看，違反廉潔紀律，行賄受賄、違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問題共計70件，占比超過四分之一。以上問題一定程度損害了干群關(guān)系，造成了不良影響。開展此次學(xué)習(xí)教育，就是要深化對黨的宗旨的認識，踐行新時代群眾路線，著力解決職工群眾反映最強烈的突出問題，以過硬作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系，把大家的主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
（三）開展中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是推進中國式現(xiàn)代化、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力保障。當前，xx正處在產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，市場形勢嚴峻復(fù)雜，需要我們的干部沉著應(yīng)變、攻堅克難、砥礪奮進、擔當作為。但目前依然存在不少違反工作紀律，履職盡責(zé)不到位，不作為、慢作為、亂作為等問題，影響了干部隊伍的戰(zhàn)斗力。開展此次學(xué)習(xí)教育，就是要糾治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，進一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，充分發(fā)揮履職盡責(zé)、帶頭沖鋒的示范效應(yīng)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工全力以赴、拼搏實干，努力完成全年目標任務(wù)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、全面理解中央八項規(guī)定精神的核心要義
（一）準確把握中央八項規(guī)定及其實施細則的具體內(nèi)容。中央八項規(guī)定是指2012年12月4日，中共中央政治局審議通過的《中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。這一規(guī)定明確要求以政治局為表率，以上率下，主要包括改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約八個方面的具體內(nèi)容。2017年10月27日，十九屆中央政治局根據(jù)這幾年中央八項規(guī)定實施過程中遇到的新情況新問題，著重對改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等方面內(nèi)容作了進一步規(guī)范、細化和完善，審議通過了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》。2022年10月25日，二十屆中央政治局召開會議強調(diào)，抓作風(fēng)建設(shè)只有進行時，沒有完成時，并審議了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》，體現(xiàn)出黨中央持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為的堅定決心。
（二）正確理解“中央八項規(guī)定精神”的豐富內(nèi)涵。中央八項規(guī)定出臺以后，在全國范圍內(nèi)具有導(dǎo)向作用，各級黨組織向中央樹立的標桿看齊。根據(jù)中央八項規(guī)定，各地各部門也制定了自己的具體規(guī)定，這些規(guī)定均屬于落實中央八項規(guī)定精神的細則，暨中央八項規(guī)定精神實質(zhì)是：厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費和奢靡之風(fēng)、廉潔從政、工作作風(fēng)務(wù)實等。與此相違背的，就是違反了中央八項規(guī)定精神。因此，大家要清晰的認識到“違反中央八項規(guī)定精神問題”就是在“四風(fēng)”即形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)方面的違紀行為。
剛才，簡要梳理了“中央八項規(guī)定及其實施細則”和“中央八項規(guī)定精神”的定義及脈絡(luò)，為大家接下來的學(xué)習(xí)起到拋磚引玉的作用。希望大家以本次讀書班為契機，帶頭抓好自身學(xué)習(xí)教育，真正把中央八項規(guī)定及其實施細則精神融入到職責(zé)中、落實到行動上。
三、直面問題、對照檢視，在對標對表中找準差距不足
近年來，集團黨委高度重視中央八項規(guī)定精神落實，陸續(xù)查處和處理了一批違反中央八項規(guī)定精神和涉及“四風(fēng)”問題的黨員干部。但從巡察審計、信訪反映等情況來看，還存在極少數(shù)黨員干部把落實中央八項規(guī)定精神當作“耳旁風(fēng)”，視紀律為“稻草人”，頂風(fēng)違紀，頻頻踩“紅線”、闖“雷區(qū)”。結(jié)合工作實際，我認真分析了產(chǎn)生上述問題的共性原因，總結(jié)為“五個不到位”：
（一）政治理論學(xué)習(xí)不到位，對中央八項規(guī)定精神要求和全面從嚴治黨形勢認識不清，帶頭違規(guī)違紀。少數(shù)黨員干部對十八大以來全面從嚴治黨越來越嚴的新形勢認識不充分，在中央三令五申和集團嚴查重處之下，依然心存僥幸，我行我素。比如，xx私設(shè)“小金庫”、違反招采程序，為親友非法牟利；xx年節(jié)期間收受高檔香煙、白酒，綜合價值達x萬元；還有xx副總經(jīng)理造成交通事故逃逸，其后又參與賭博等等。深入剖析上述問題，相當重要的一部分原因就在于少數(shù)干部放松了政治理論學(xué)習(xí)，導(dǎo)致理想信念松動、思想防線崩塌，以至于帶頭違規(guī)違紀。
（二）對“四風(fēng)”問題的表現(xiàn)形式和嚴重危害認識不到位，“特殊論”“例外論”仍有市場。少數(shù)黨員干部紀律觀念淡薄，錯誤認為企業(yè)要搞經(jīng)營、講效益，只要業(yè)務(wù)上“強”，在管黨治黨上可以松一點，在落實中央八項規(guī)定精神上可以“搞例外”“搞特殊”，頻頻為違規(guī)違紀行為找借口、找理由。比如，xx違反財務(wù)制度套取資金，用于公司開展經(jīng)營活動；xx副總經(jīng)理為獲取業(yè)務(wù)支持，向外單位干部違規(guī)送購物卡；還有xx副總經(jīng)理，違規(guī)收受IP設(shè)計、物料施工單位贈送的禮金和購物卡，用于分管部門日常支出等等。這些問題看上去沒有為個人謀取私利，但實質(zhì)上還是對隱形變異“四風(fēng)”問題認識不足，以至于栽了跟頭。
（三）糾治“四風(fēng)”壓力傳導(dǎo)不到位，落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”有差距。雖然我和xx逢會必講黨風(fēng)廉政責(zé)任落實，但還是有少數(shù)單位對全面從嚴治黨黨委主體責(zé)任，紀委監(jiān)督責(zé)任的要求認識不深，從嚴管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位。比如，xx違規(guī)使用營銷費用為員工購置“北面”品牌沖鋒衣；xx根據(jù)已停止執(zhí)行的風(fēng)險跟投方案，違規(guī)發(fā)放績效獎金；還有xx在干部競聘、定崗定薪、薪酬職級套改等工作中，資格審查不到位、方案制定不嚴謹，程序履行不到位等等。認真剖析這些問題，根子上還是責(zé)任層層落實不到位，導(dǎo)致了失職失責(zé)行為。
（四）履責(zé)盡責(zé)不到位，形式主義屢禁不絕。集團少數(shù)黨員干部依舊存在在其位不謀其政、不實干不擔當、對待工作被動應(yīng)付、得過且過問題。比如，xx對市場考察不到位，被“二房東”迅速加價轉(zhuǎn)租并從中額外獲取差價和高額免租補貼；xx未前往所中標項目實際履職，對該項目監(jiān)理也流于形式；還有某干部未正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致水管破裂，造成社會不良影響等等。這些問題，暴露出少數(shù)黨員干部工作作風(fēng)不扎實，導(dǎo)致具體工作“掛空擋”、走過場，給事業(yè)造成損失。
（五）制度執(zhí)行不到位，有令不行、有禁不止。近年來，xx制定或修訂了一系列落實中央八項規(guī)定精神制度規(guī)定，覆蓋了公商務(wù)接待、公務(wù)用車、招投標、成本管理、資金管理等方方面面，但制度執(zhí)行不嚴格問題仍比較突出。比如，xx違反招投標制度，對本應(yīng)進行招標的項目通過詢比價方式確定中選單位，導(dǎo)致費用增加；xx違反財務(wù)制度套取資金，用于公司開展經(jīng)營活動。這些問題，充分說明在制度的宣傳、教育和懲戒上還有薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致制度的威信打了折扣、執(zhí)行出現(xiàn)偏差。
