2024年紀委、紀檢監(jiān)察、紀檢組工作總結匯編(16篇)
目錄
聚焦“兩個維護” 強化政治監(jiān)督
江西省紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展綜述(上)(2025年1月11日)
政治監(jiān)督是確保全黨令行禁止、實現(xiàn)黨。
2024年紀委、紀檢監(jiān)察、紀檢組工作總結匯編(16篇)
目錄
聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督
江西省紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展綜述(上)(2025年1月11日)
政治監(jiān)督是確保全黨令行禁止、實現(xiàn)黨的政治路線的重要保障,是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領導的有力舉措。二十屆中央紀委三次全會強調(diào),要突出“兩個維護”深化政治監(jiān)督。過去一年,在省委的堅強領導下,全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持使命引領和問題導向,聚焦“兩個維護”重大職責使命,持續(xù)推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,督促全省各級黨組織和廣大黨員干部把思想、意志、行動進一步統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,全力推進現(xiàn)代化江西建設。
一、強化思想政治引領,確保更加堅定自覺聽黨話、跟黨走
承擔起“兩個維護”重要職責使命,首先要思想上高度認同,必須真學真懂真信真用習近平新時代中國特色社會主義思想。
全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持監(jiān)督別人首先武裝好自己,同黨中央保持高度一致說到做到,始終注重以更高標準更嚴要求學深悟透黨的創(chuàng)新理論。省紀委常委會帶頭深化落實“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神;舉辦“學思想”系列交流座談會,分專題系統(tǒng)研學習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想;全覆蓋開展學習貫徹黨的二十屆三中全會精神集中輪訓,帶動全系統(tǒng)不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
不僅自身深學細悟,省紀委監(jiān)委還把強化理論學習情況納入日常監(jiān)督、巡視巡察等重要內(nèi)容,督促黨員干部堅持不懈強化黨的創(chuàng)新理論武裝,推動準確把握黨中央對本地區(qū)本部門本領域改革發(fā)展的目標定位和部署要求,以更高標準、更嚴要求做好紅土圣地各項工作。
通過不斷強化思想政治引領,全省各級黨組織和廣大黨員干部更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加堅決做到“兩個維護”,更加積極主動履職擔當,在各自領域落實落細習近平總書記和黨中央重要要求。
二、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決糾正政治偏差、強化政治擔當
“堅決查處鐘志生、劉安安等盲目舉債大搞政績工程、形象工程問題,推動糾偏正向、止損挽損、化解風險;積極配合開展新余‘1·24’特別重大火災事故、中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題等失職失責行為追責問責,以精準問責倒逼管黨治黨政治責任落實”這是省紀委監(jiān)委嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持續(xù)強化政治監(jiān)督取得的工作成效。
一年來,全省各級紀檢監(jiān)察機關堅決扛牢政治監(jiān)督首要職責,把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署作為重中之重,堅持改革部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,圍繞黨的二十屆三中全會重大改革部署、“三新一高”重大戰(zhàn)略,緊盯防控化解重點領域風險、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等重要部署,強化監(jiān)督檢查,推動改革攻堅,促進高質(zhì)量發(fā)展,推動各級黨組織以加快打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”的新成效踐行“兩個維護”。
“一把手”是貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署的關鍵力量。省紀委監(jiān)委協(xié)助省委制定加強對“一把手”監(jiān)督工作細則,部署開展領導干部違規(guī)干預插手選人用人、市場經(jīng)濟活動等有關事項整治,不斷加強對“關鍵少數(shù)”行使權力的近距離、全過程監(jiān)督;出臺深入開展政治談話進一步提升談話質(zhì)效等制度文件,由省紀委監(jiān)委主要領導帶頭與井岡山、瑞金、于都等6個革命老區(qū)縣(市、區(qū))黨委書記開展集體政治談話,督促各級“一把手”廉潔自律、擔當履職,帶頭抵制特權行為;聯(lián)合省委組織部首次下發(fā)縣委書記違紀違法典型問題警示通報,以案為鑒、警鐘長鳴。
三、突出常態(tài)化長效化,切實增強政治監(jiān)督實效
“兩個維護”不是抽象的而是具體的,既要有鮮明的態(tài)度,更要有扎實的行動。
全省各級紀檢監(jiān)察機關把政治監(jiān)督融入進一步深化改革各項部署,融入監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置各項職責中,與日常監(jiān)督、巡視監(jiān)督和群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治等工作結合起來,著力推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署落實落細,堅決糾治落實中做選擇、搞變通、打折扣行為,堅決清除陽奉陰違、阻礙政策落實的“攔路虎”“絆腳石”。
辦案是最有力的監(jiān)督。2024年,全省各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)發(fā)力,縱深推進反腐敗斗爭,以超常規(guī)舉措集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,通過查辦案件帶動全局,深化拓展了金融、國企、教育、醫(yī)療、工程建設和招投標等重點領域反腐,持續(xù)釋放不回頭、不松懈、不慈悲的強烈信號。
突出系統(tǒng)施治、標本兼治,不斷提升政治監(jiān)督實效。全省各級紀檢監(jiān)察機關樹牢系統(tǒng)思維,深化以案促改促治,一個行業(yè)一個行業(yè)、一個領域一個領域推進治理。針對查辦案件暴露出的16個行業(yè)領域突出問題,省紀委監(jiān)委開展“解剖麻雀”式監(jiān)督,列出問題清單,將其納入監(jiān)督重點,推動不斷完善權力配置和運行制約機制,阻斷腐敗滋生蔓延。
巡視監(jiān)督是政治監(jiān)督的重要方面。去年,省委巡視機構部署開展了兩輪巡視,覆蓋全省80個地方和單位黨組織,高質(zhì)量完成對設區(qū)市和副廳級開發(fā)區(qū)黨組織巡視全覆蓋,發(fā)現(xiàn)一批涉及領導班子成員和省管干部問題線索。同時,深化巡視整改和成果運用,探索建立巡視建議制度,系統(tǒng)梳理巡視發(fā)現(xiàn)的“近親繁殖”“裙帶關系”等共性問題,部署開展專項整治。
新征程新使命新?lián)?。全省各級紀檢監(jiān)察機關將圍繞黨的二十屆三中全會重大決策部署,持續(xù)強化政治監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處影響黨領導改革的突出問題,確保改革始終沿著正確政治方向前進。
堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件
江西省紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展綜述(中)(2025年1月12日)
習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調(diào),新征程反腐敗斗爭,必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進。過去一年,全省各級紀檢監(jiān)察機關準確把握反腐敗斗爭新形勢新任務,緊密結合江西實際,完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,深入推進系統(tǒng)施治、標本兼治,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)。
一、始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,進一步強化不敢腐的震懾作用
2024年,省紀委監(jiān)委立案60件,其中廳局級干部53件,嚴肅查處了謝來發(fā)、鐘志生、溫治明等一批身居要職的“一把手”縱深推進反腐敗斗爭,懲治這一手決不能放松。對此,省委態(tài)度堅決,旗幟鮮明支持省紀委監(jiān)委工作,堅定不移推進正風肅紀反腐。省紀委監(jiān)委扛牢職責使命,保持反腐敗永遠在路上的堅韌執(zhí)著,保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,一步不停歇、半步不退讓,以雷霆之勢反腐懲惡。
——緊盯重點行業(yè)領域深化腐敗治理。省紀委監(jiān)委對重點問題、重點領域、重點對象著重抓、著力查,持續(xù)深化拓展金融、國企、工程建設和招投標等行業(yè)領域反腐,起底徹查關鍵崗位腐敗問題,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法,堅決查辦嚴重損害黨和人民利益、破壞政治生態(tài)、嚴重阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的典型案件。同時,堅持個案查處與系統(tǒng)整治相結合,增強以案促改促治實效,持續(xù)推進16個重點領域問題整改整治。
——持續(xù)推動反腐敗向基層延伸。省紀委監(jiān)委堅持以辦案帶動全局,超常規(guī)大縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,全年共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題27352件,立案28254人,給予黨紀政務處分21656人,移送檢察機關609人,懲治“蠅貪蟻腐”力度前所未有。
——堅持受賄行賄一起查。完善對重點行賄人聯(lián)合懲戒機制,全省共立案行賄人員1007人、移送檢察機關85人,揪出“政治騙子”“政治掮客”34人。省紀委監(jiān)委還會同省法院、省檢察院首次聯(lián)合印發(fā)4起行賄犯罪典型案例,以正視聽、以儆效尤,形成強烈震懾。
——深入推進風腐同查同治。省紀委監(jiān)委堅持正風肅紀反腐相貫通,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源。協(xié)助省委在全省開展違規(guī)收送茅臺酒等高檔煙酒專項整治,全年共查處違規(guī)收送茅臺酒等高檔煙酒問題2813起2884人,給予黨紀政務處分2457人;會同省法院、省檢察院印發(fā)指導性案例,有力糾正“收受高檔煙酒只違紀不違法”的錯誤認識;協(xié)調(diào)財政、審計、市場監(jiān)管、煙草等職能部門齊抓共管,全力控源頭、堵“變現(xiàn)”。
隨著反腐敗斗爭的縱深推進,嚴的氛圍越來越濃。2024年,全省各級紀檢監(jiān)察機關立案3.68萬件,給予黨紀政務處分3.28萬人,留置1209人,移送檢察機關797人,分別增長66%、52.3%、41.7%、38.1%,均創(chuàng)歷史新高。
二、加強對權力運行的制約和監(jiān)督,推動權力規(guī)范運行
“堅決破除特權思想和特權行為,不得以任何形式違規(guī)干預和插手選人用人、市場經(jīng)濟活動等有關事項”2024年10月,省委印發(fā)《關于嚴禁違規(guī)干預和插手選人用人、市場經(jīng)濟活動等有關事項的通知》,這是我省堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,持續(xù)加強對權力運行監(jiān)督制約,不斷優(yōu)化政治生態(tài)的有力舉措。
為把權力關進制度的籠子,省紀委監(jiān)委堅持使命引領和問題導向,協(xié)助省委開展“裙帶關系”“近親繁殖”及領導干部違規(guī)干預和插手選人用人、市場經(jīng)濟活動等專項治理,推動相關職能部門從體制機制層面整改,進一步完善重點領域、重點環(huán)節(jié)權力配置,有效解決制度缺失和“牛欄關貓”等問題。
領導干部是掌握權力的“關鍵少數(shù)”,省紀委監(jiān)委抓實殷美根案紀檢監(jiān)察建議整改,從省級領導干部帶頭管起嚴起,系統(tǒng)整治領導干部公車駕駛員違紀違法問題,持續(xù)深化開展政治談話,壓緊壓實各部門“一把手”和領導班子管黨治黨政治責任,督促依法用權、秉公用權、廉潔用權。
信息化手段能推動監(jiān)督關口前移,省紀委監(jiān)委持續(xù)完善公權力運行數(shù)字化監(jiān)管機制,聚焦國企、教育、醫(yī)療等重點領域,搭建監(jiān)督模型,形成監(jiān)督數(shù)據(jù)庫,通過自動關聯(lián)、比對、分析,產(chǎn)生各類預警信息,全過程監(jiān)督權力運行。
致力于整合反腐敗全鏈條力量,省紀委監(jiān)委出臺紀檢監(jiān)察監(jiān)督與巡視、審計、財會、統(tǒng)計等監(jiān)督貫通協(xié)同制度,探索巡視巡察上下聯(lián)動、基層監(jiān)督片區(qū)協(xié)作、地方紀檢監(jiān)察機關與中央駐贛單位紀檢監(jiān)察機構協(xié)作配合等機制,形成反腐敗一盤棋系統(tǒng)集成、協(xié)同高效工作格局。
三、加強新時代廉潔文化建設,大力營造廉榮貪恥的良好風尚
鏟除腐敗滋生的土壤和條件,必須從黨員、干部思想深處著手,教育引導黨員、干部牢固樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀,堅定信仰信念信心,不斷筑牢思想防線、立起精神支柱。
全省各級紀檢監(jiān)察機關始終用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,把牢思想“總開關”,深入挖掘紅色革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化中蘊含的廉潔理念,積極宣傳廉潔典型,激勵黨員干部廉以律己、無私奉獻,營造崇廉尚廉、拒腐防變的良好風尚。
警示教育是最好的清醒劑。在加強正面引導的同時,省紀委監(jiān)委創(chuàng)新警示教育理念和方法,連續(xù)3年協(xié)助省委舉辦“3·23”警示教育活動,聯(lián)合省委組織部下發(fā)縣委書記典型案例警示通報,分領域分地區(qū)召開警示教育大會等,教育警醒廣大黨員、干部知止收手、守牢紀法底線。如2024年6月召開的全省領導干部警示教育會,深刻通報剖析80余起典型案例,省市縣鄉(xiāng)四級1.8萬多名領導干部接受教育,會后不久就有10人主動投案。
家庭是抵御腐敗的重要防線。省紀委監(jiān)委注重用好查辦案件的成果,以“廉內(nèi)助”為教育對象,用好用活江西豐富的紅色資源,聯(lián)合省婦聯(lián)連續(xù)3年舉辦“廉內(nèi)助”培訓班,警醒領導干部家屬汲取家風不正的教訓,正確處理職權和特權、原則和感情的關系,過好家庭關、親情關。
征途漫漫,惟有奮斗。新的一年,全省各級紀檢監(jiān)察機關將認真貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委部署和省委工作要求,始終保持戰(zhàn)略定力,推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航,進一步維護黨的肌體健康,鞏固黨的長期執(zhí)政地位。
深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題
江西省紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展綜述(下)(2025年1月13日)
“蠅貪蟻腐”損害群眾切身利益,危害黨的執(zhí)政根基。在二十屆中央紀委三次全會上,習近平總書記明確要求“懲治‘蠅貪蟻腐’,讓群眾有更多獲得感”。中央紀委國家監(jiān)委在全國部署開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。過去一年,省紀委監(jiān)委認真貫徹落實黨中央決策部署,采取超常規(guī)舉措強力推進集中整治,一批群眾身邊的“蠅貪蟻腐”受到紀法嚴懲,一批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
一、全鏈條凝聚超常規(guī)工作合力,推動辦案攻堅取得突破
集中整治是全黨共同責任,必須全鏈條凝聚工作合力。全省上下深化思想認識,緊緊依靠黨委開展工作,統(tǒng)籌黨委政府、紀檢監(jiān)察機關和職能部門等各方力量,做到同題共答、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。
省委常委會會議多次專題研究部署,省委主要負責同志先后多次作出指示,深入學校食堂、社區(qū)村莊、廠礦企業(yè)、地鐵公交、商超攤販中傾聽群眾呼聲,現(xiàn)場推動解決問題,示范帶動各級“一把手”扛責在肩。省委、省政府領導班子成員嚴負其責、嚴管所轄,分別召開分管領域整治工作專題會議,常態(tài)化調(diào)度集中整治工作。各市、縣黨委政府緊緊跟上,強化組織領導,狠抓責任落實。
省紀委監(jiān)委扛牢牽頭抓總責任,全力統(tǒng)籌推進,省紀委常委會建立常態(tài)化調(diào)度機制,“抓兩頭、帶中間”,持續(xù)傳導責任壓力;省紀委監(jiān)委主要負責同志擔任集中整治工作領導小組組長,通過多種場合、運用多種形式,講透政治考量、講清職責使命,強調(diào)集中整治不是額外任務而是應盡之責,推動同題共答、齊抓共管。
省直相關職能部門按照“誰主管誰負責”,系統(tǒng)性排查整治本行業(yè)領域的突出問題,拿出超常規(guī)推進舉措,抓本級、帶系統(tǒng)、促基層,狠抓糾風治亂,不斷扎緊制度“籠子”。
在各方齊心協(xié)力、齊抓共管之下,集中整治工作呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)力、縱深推進的局面。具體工作中,省紀委監(jiān)委聚焦推進鄉(xiāng)村全面振興、民生痛點難點、形式主義官僚主義等,堅持“以辦案開路”,推動糾風治亂、執(zhí)紀為民。
“我們堅持一切資源向辦案一線傾斜,全力保障縣鄉(xiāng)‘主戰(zhàn)場’攻堅?!?/span>
省紀委監(jiān)委相關負責人介紹,集中整治工作開展以來,全省集中時間、集中精力、集中力量,采取超常規(guī)措施,全面攻堅突破,100個縣區(qū)全面消除“零留置”,一批啃食群眾利益的“蠅貪蟻腐”受到紀法嚴懲,形成了強大震懾效應。
二、樹牢系統(tǒng)思維糾治頑瘴痼疾,提升基層治理能力水平
集中整治,關鍵在治。省紀委監(jiān)委堅持“查、改、治”一體推進、協(xié)同發(fā)力,深入整治群眾反映強烈的突出問題,推動相關職能部門深入查找項目管理、資金使用、權力運行中的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢治理行業(yè)亂象,不斷提升基層治理能力和水平。
具體工作中,省紀委監(jiān)委以全國性專項整治為牽引,以基礎教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理使用、農(nóng)村集體“三資”、弱勢群眾補貼發(fā)放、基層項目建設、安全生產(chǎn)等6個省級整治項目為重點,實行清單化管理、項目化推進,打出內(nèi)容為“一系列綜合報告、一本問題清單、一組典型案例通報、一批紀檢監(jiān)察建議、一套超常規(guī)舉措、一份民生實事目錄”的“六個一”監(jiān)督組合拳,特別是針對多發(fā)性、系統(tǒng)性、同質(zhì)性問題開展專項整治,深化以案促改促治,推動建章立制,確保整治取得實效。
比如,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理使用和基層項目建設中存在的亂象,全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持邊辦案邊整改,推動財政部門全面排查,整改突出問題2.3萬余個,全省公務接待經(jīng)費同比下降20.9%,相關制度得到健全完善。
省紀委監(jiān)委還堅持舉一反三,加強類案分析,剖析深層次原因,糾治長期存在的頑瘴痼疾,破除體制機制障礙,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。針對工程建設、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境等16個重點行業(yè)領域,分類編寫問題清單,一個領域一個領域推進系統(tǒng)治理,同時發(fā)給相關省直單位、各市縣黨委政府和紀委監(jiān)委主要負責同志,進一步凝聚共識、督促整改。針對縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等關鍵崗位,以及基礎教育、基層項目建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等9個重點行業(yè)領域,印發(fā)典型案例通報,分領域召開警示教育大會,教育引導黨員、干部既守牢底線,又擔當實干。
三、用心用情辦好民生實事,贏得人民群眾廣泛支持
集中整治的出發(fā)點和落腳點,是為了增強群眾的獲得感和幸福感。省紀委監(jiān)委堅持開門搞整治,聚焦群眾急難愁盼,圍繞全國層面15件具體實事,持續(xù)推動職能部門履職盡責,逐項對賬抓出實效;結合我省實際確定17項省級具體民生實事,拿出務實管用舉措,上下聯(lián)動統(tǒng)籌推進,推動解決了一批群眾反映強烈的問題,辦成了一批群眾可感可及的好事實事。
——針對違規(guī)推薦、征訂或代購教輔材料問題,全省統(tǒng)一叫停推薦征訂,組織優(yōu)秀教師編寫學習資料供師生免費使用,省財政每年出資向全省中小學生免費發(fā)放相關學習資料,切實減輕學生課業(yè)負擔和家庭經(jīng)濟負擔。
——針對“看病貴”問題,在74家醫(yī)療機構推行檢查檢驗結果共享,互認結果3.9萬人次、10.7萬項;嚴肅查處醫(yī)療機構異常收費、違法違規(guī)使用醫(yī)保資金等問題,全省住院、門診平均藥費同比分別下降17.16%、10.11%。
——針對居民用氣安全和燃氣收費問題,更新改造老化燃氣管道1432公里,排查整治隱患2.2萬個;開展瓶裝液化氣問題專項整治,打擊“黑窩點”101個,清退瓶裝液化氣租金押金600多萬元,推動各地押金每瓶下調(diào)1元至10元不等。
一項項舉措,回應了群眾期盼,增進了民生福祉;一樁樁實事,詮釋著執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民,讓群眾有“就是與往年不一樣”的感受。
民心是最大的政治。全省各級紀檢監(jiān)察機關將進一步強化系統(tǒng)觀念,持續(xù)縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題整治,讓人民群眾切實感受到正風反腐加力度、清風正氣在身邊。
把巡視利劍磨得更光更亮
2024年甘肅省持續(xù)加強巡視工作綜述(2025年1月10日)
全年組織開展2輪巡視,共巡視10個市(州)及所轄55個縣(市、區(qū))、蘭州新區(qū)和15個省直部門單位;省委第三、四輪巡視共發(fā)現(xiàn)各類問題3300個;十四屆省委前三輪巡視反饋問題整改率分別為97.9%、91.6%、90.8%。
一連串數(shù)字,曬出了2024年省委巡視工作的“成績單”。2024年,省委巡視機構堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想和關于巡視工作重要論述,認真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,深入落實二十屆中央紀委三次全會、全國巡視工作會議、對村巡察工作推進座談會精神,全面貫徹巡視工作方針,精準落實政治巡視要求,做到統(tǒng)籌有方、協(xié)調(diào)有序、指導有效、落實有力,縱深推動新時代新征程巡視工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、堅持守正創(chuàng)新,推進巡視全覆蓋
新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確,巡視是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監(jiān)督,根本任務是“兩個維護”。我省堅持從政治上看、從政治上巡,以“兩個確立”“兩個維護”為根本指向,推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。
聚焦重點,我省將習近平總書記重要講話重要指示批示精神,特別是習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及十四屆省委歷次全會精神貫徹落實情況作為政治監(jiān)督的重中之重,緊盯推進高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境、文化遺產(chǎn)傳承保護、主動創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)等重點工作,與中央紀委國家監(jiān)委部署的醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、殯葬領域腐敗亂象專項整治等緊密結合,持續(xù)強化政治監(jiān)督,深入查找政治偏差、責任偏差,深入查找制約高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、重大風險、突出問題,深入分析客觀問題背后的主觀原因和責任,深入挖掘違規(guī)違紀問題背后的利益輸送等腐敗問題。
加強對“一把手”的巡視監(jiān)督,是省委推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化的有效舉措和強力抓手。在對“一把手”監(jiān)督過程中,巡視組根據(jù)巡前通報、談話、信訪等掌握的情況,進一步細化工作實施方案,明確主攻方向,強化“靶向監(jiān)督”。對“一把手”進行評價時,嚴格落實“精準、穩(wěn)妥、實事求是”要求。堅持是什么問題就反映什么問題,是什么程度就說到什么程度,分清真?zhèn)巍⑹欠?、輕重,精準定性、定量、定責,每輪巡視都形成“一把手”專題材料。
此外,緊扣巡視步驟加強全過程指導。結合實際認真制定巡視工作方案,根據(jù)不同地區(qū)、不同單位、不同領域,分別明確巡視監(jiān)督重點,增強針對性。加強現(xiàn)場調(diào)研指導,省委第四、第五輪現(xiàn)場巡視期間,省委巡視辦主要負責同志前往7個巡視組現(xiàn)場調(diào)研,及時掌握巡視進展,協(xié)調(diào)解決有關問題。共向巡視組印發(fā)《工作提示》15期,及時傳達中央、省委最新精神要求,指導督促做好工作。加強巡后組辦會商,統(tǒng)籌組織巡視組、巡視辦人員,集中力量逐一審核修改各組巡視報告、綜合匯報材料和“一把手”專題材料,力求問題客觀精準。
二、強化問題整改,以巡促改促治
2024年初,省委緊盯十九屆中央對甘肅巡視反饋問題整改情況進行“回頭看”,省委主要領導專門作出批示確保徹底整改,并對加強巡視整改和成果運用提出明確要求。8月下旬,省委主要領導聽取巡視辦主要負責同志工作匯報時,對推進各類監(jiān)督整改提出要求。省委巡視辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各牽頭部門梳理查找中央巡視、中央環(huán)保督察等7類監(jiān)督逾期未完成整改的問題,形成問題清單和推進整改建議,省委常委會會議聽取匯報并研究部署整改工作。省委、省政府主要領導專門作出批示,省委辦公廳、省政府辦公廳將問題清單向相關省委常委、副省長進行交辦,向承擔整改責任的28個省直部門(單位)、14個市(州)和蘭州新區(qū)下發(fā)督辦通知,同時轉(zhuǎn)交省紀委監(jiān)委、省委組織部和省委各巡視組,加強對整改的日常監(jiān)督。
發(fā)現(xiàn)問題不是目的,推動整改、解決問題才是根本。省委巡視機構不斷壓緊壓實巡視整改責任,做實做細巡視整改和成果運用“后半篇文章”,提升以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。
“有的推動高質(zhì)量發(fā)展有短板,有的保障和改善民生有欠缺,有的防范化解重大風險不夠有力,有的落實全面從嚴治黨‘兩個責任’不夠到位,有的落實新時代黨的組織路線工作有差距,有的對巡視等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底。”
2024年9月10日,十四屆省委第四輪巡視集中反饋會議通報了一些單位黨組織存在的問題差距。
針對各輪巡視問題整改,省委巡視機構協(xié)助省紀委監(jiān)委、省委組織部審核整改方案、整改進展情況報告。督促整改省委書記點人點事問題,定期匯總分析巡視整改情況。落實上下聯(lián)動巡視金融單位要求,組織召開金融單位巡視整改工作推進會。
“你單位以案促改不夠深入的問題是怎么整改的?進展成效如何?”近日,蘭石集團紀委深入4家分子公司和3個機關部室,專項監(jiān)督巡視反饋整改情況。
蘭石集團紀委采用“審核清單+現(xiàn)場指導”的方式,全面檢視整改情況,逐條分析審核整改進度和成效。針對整改推進遲緩、印證資料不全、信息溝通不足等問題現(xiàn)場反饋,跟進監(jiān)督整改到位。
通過巡視整改,國有企業(yè)改革進一步深化,21家省屬國有企業(yè)和5家金融單位聚焦主責主業(yè),立改廢各類制度2138項。巡視移交問題線索處置力度持續(xù)加大,帶動查辦了一批重大案件。
三、深化聯(lián)動貫通,形成監(jiān)督合力
“游客服務中心開始運營后,客流量反而比之前少了?!薄熬皡^(qū)風景優(yōu)美、文化底蘊深厚,但游客服務中心停車指示牌不明顯,停車不方便?!痹诎藢锰焖形谖遢喲膊炱陂g,麥積山景區(qū)不少農(nóng)家樂店主和游客反映了以上問題。
天水市委第六巡察組調(diào)查核實后,立即將相關問題反饋被巡察黨組織,督促立行立改。麥積山景區(qū)第一時間回應群眾關切,在景區(qū)沿途設置擺渡車停靠點、加設停車路線標識牌,有效解決了上述問題。
巡察是巡視工作的重要組成部分。黨中央明確要求,要以巡視帶巡察,發(fā)揮上下聯(lián)動的系統(tǒng)優(yōu)勢,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)。我省加強巡視巡察上下聯(lián)動,聯(lián)動監(jiān)督取得明顯成效——持續(xù)開展巡視帶巡察。十四屆省委第二、四、五輪巡視市縣時,指導被巡視的14個市(州)及所屬86個縣(市、區(qū))組建101個巡察組,在省委巡視組指導下,對131個部門(單位)、138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和741個村(社區(qū))同步開展巡察。第二、四輪巡視帶巡察共發(fā)現(xiàn)問題8758個,督促立行立改事項249件。
扎實開展專項檢查。結合第四、五輪巡視,對被巡視市縣巡察工作開展專項檢查,并將共性問題、突出問題通報市州,督促對照檢查、舉一反三、自查自糾。
不斷深化對村巡察。召開全省對村巡察工作推進會作出全面部署。深入3市7縣的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個村開展對村巡察實地調(diào)研,帶動14個市州同步開展調(diào)研,形成調(diào)研報告15份,調(diào)研成果及時上報中央巡視辦。指導市縣黨委因地制宜推進對村巡察,市縣換屆以來已巡察村(社區(qū))11416個。特別是11個市州提級巡察了經(jīng)濟體量大、問題反映多的112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和641個村,利用“級差”破解“熟人社會”監(jiān)督難題。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》縱向上對中央、省、市、縣四級巡視巡察作出規(guī)定,橫向上明確了紀檢監(jiān)察機關、組織部門和相關職能部門協(xié)助、支持巡視工作的責任。
省委巡視機構牢固樹立“一盤棋”思想,先后協(xié)調(diào)組織部門、宣傳部門開展選人用人工作專項檢查、落實意識形態(tài)工作責任制專項檢查等。全年共協(xié)調(diào)抽調(diào)305人次參加省委巡視,其中熟悉審計、醫(yī)療衛(wèi)生、招投標等領域工作的干部63名。強化巡前情況通報,商請省紀委監(jiān)委、省委組織部、省審計廳等單位全面通報情況,協(xié)調(diào)提供反映被巡視單位的一手資料。協(xié)調(diào)省委組織部抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況;協(xié)調(diào)省審計廳提供審計報告、審計專報、問題線索移送處理書等材料。
“我們堅持政治巡視定位,進一步嚴格標準程序、深化貫通協(xié)調(diào)、強化指導督導、促進成果運用,更加有力地推動全省巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展?!笔∥惨曓k有關負責人表示。
過去一年,巡視干部隊伍得到全面充實優(yōu)化,專職巡視干部力量大幅加強,為巡視工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強組織保障。省委巡視辦落實新修訂的巡視工作條例關于隊伍建設的部署要求,立足我省巡視干部隊伍建設實際,持續(xù)鞏固拓展主題教育、教育整頓和“三抓三促”行動成果,扎實開展黨紀學習教育,有針對性研究出臺《關于持續(xù)加強省委巡視辦巡視組干部隊伍政治能力專業(yè)素質(zhì)紀律作風建設的五項措施》,對巡視干部抓學習、強能力、勇?lián)?、提效能、嚴紀律5個方面作出具體安排、提出明確要求。重點從班子成員抓起,從廳級干部嚴起,層層壓實責任,推動班子成員和處級干部切實負起責任,認真履職盡責,著力鍛造有信仰、有能力、敢擔當、善作為的巡視隊伍,巡視機構干部隊伍整體面貌明顯改善,比學趕超氛圍更為濃厚,斗爭精神持續(xù)增強,紀律作風更加嚴明。
辦案引領清風和鳴
2024年巴中市紀檢監(jiān)察機關提升辦案質(zhì)效工作綜述(2025年1月14日)
保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,一步不停歇、半步不退讓。
2024年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的開局之年。這一年,全市各級紀檢監(jiān)察機關堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖,強化政治主動,堅持辦案引領,深化正風反腐,縱深推進全面從嚴治黨,持續(xù)鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利,護航巴中經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、懸利劍、強震懾,高壓態(tài)勢持續(xù)鞏固
2024年11月29日,廉潔四川發(fā)布“巴中市中心醫(yī)院黨委副書記、院長徐世成,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查”,這是巴中市紀委監(jiān)委配合開展醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作的生動寫照,也是黨的二十大以來巴中市紀委監(jiān)委聚焦“關鍵少數(shù)”強力懲貪治腐的有力折射。這一年,全市紀檢監(jiān)察機關立案審查調(diào)查1681人,黨紀政務處分1626人,移送司法機關48人,持續(xù)彰顯高壓態(tài)勢。
——案件開道,持續(xù)釋放震懾效應。一年來,全市紀檢監(jiān)察機關狠抓案件查辦工作,將辦案作為最有力的監(jiān)督,亮劍行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題,有力鏟除醫(yī)療、教育、民政等一批系統(tǒng)性腐敗問題,先后立案并查處市中西醫(yī)結合醫(yī)院副院長譚興中、市中醫(yī)院黨委書記李紹軍、市中級人民法院研究室主任郭徽、市第五中學校長唐淵、通江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記劉國鋒等一批典型案件。在審查調(diào)查高壓態(tài)勢下,促使有問題的黨員干部放棄僥幸、丟掉幻想,幡然醒悟、坦承錯誤,11人主動投案,33人主動交待問題,紀法震懾與政策感召成效并顯。
——執(zhí)紀為民,全力懲治“蠅貪蟻腐”。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就堅決防范和糾正什么。一年來,全市紀檢監(jiān)察機關嚴肅整治一切損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,緊盯就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、殯葬行業(yè)、高標準農(nóng)田、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等重點民生領域進行重點查辦,先后立案審查調(diào)查1355人,留置53人,一大批插手招標采購、收受回扣等與民爭利問題被查處,有力糾治了殯葬領域高收費、亂收費等亂象,1300余名不擔當、不作為、亂作為村(社)干部被查處,積極推動返還群眾財物,廣大群眾在反腐“拍蠅”中切實感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。
——協(xié)作有力,凝聚反腐強大合力。調(diào)整市委反腐敗協(xié)調(diào)小組,修訂工作規(guī)則,推動構建市委統(tǒng)一領導下銜接緊密、運轉(zhuǎn)有序的反腐敗工作格局。加強紀巡審財?shù)炔块T聯(lián)動協(xié)同,制定貫通協(xié)同“四通四同”16條工作措施,巡察、審計移交問題線索成案率上升至68%、63%。加強紀檢監(jiān)察、組織、公安、檢察、法院、金融等機構統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動聯(lián)防工作力度,一年來,市本級成功追回外逃五年多人員1名,對6人以涉嫌洗錢罪移送檢察機關審查起訴,市紀委監(jiān)委機關1個紀檢室、1名干部被表彰為全省打擊洗錢違法犯罪先進集體、先進個人,反腐敗強大合力持續(xù)鞏固。
二、強監(jiān)督、優(yōu)治理,政治生態(tài)穩(wěn)中向好
巴中市紀委監(jiān)委始終堅持“三不腐”同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,邊懲治邊整改邊治理,貫通監(jiān)督、辦案、警示,把查辦違紀違法案件與深化改革、堵塞漏洞、強化監(jiān)督、加強教育有效結合,推動懲治腐敗綜合效能不斷彰顯。
——系統(tǒng)施治標本兼治。從線索處置開始,就統(tǒng)籌謀劃案件查辦“前半篇文章”與“后半篇文章”,針對案件查辦暴露出來的問題,各級紀檢監(jiān)察機關抓實以案促改,先后向教育、衛(wèi)健等部門制發(fā)《以案促改通知書》,并綜合運用調(diào)研督導、制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、下發(fā)工作提示等方式,督促發(fā)案單位健全制度、完善治理,實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的效果。
前期針對巡視和案件查辦發(fā)現(xiàn)公安機關領域暴露出的問題,在全市公安工作會議上通報典型案例、剖析問題根源,推動全市公安系統(tǒng)開展“忠誠護平安、作風大轉(zhuǎn)變、擔當促發(fā)展”專項整治活動,整改執(zhí)法辦案、窗口服務等問題554個,整治群眾身邊不正之風和腐敗問題29個,主動查處違紀違法問題27人,隊伍紀律作風持續(xù)向好向善。
——用身邊事教育身邊人。一個典型案例就是一部鮮活教材,每起典型違紀違法案例,背后都有觸人心弦的故事。市紀委監(jiān)委收錄并編纂《我向組織懺悔》《我向組織建言》《六大紀律面對面》系列警示教育書籍,發(fā)放全市各級領導干部,全面釋放案例剖析的鏡鑒、警示效應。同時,全市各級紀檢監(jiān)察機關堅持挺紀在前,通過專題培訓等方式加強經(jīng)常性紀律教育,促進全市各級黨員干部增強紀律規(guī)矩意識。
——嚴管厚愛激勵擔當作為。在重拳出擊、鐵腕整治的同時,市紀委監(jiān)委旗幟鮮明激勵擔當作為、容錯糾錯,制定加強縣(區(qū))黨政“一把手”監(jiān)督賦能10條措施、加強全生命周期監(jiān)督賦能助推高質(zhì)量發(fā)展6個方面18項具體舉措,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題或輕微違紀問題時主動出擊、咬耳扯袖,全市運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理3241人(次),運用第一二種形態(tài)批評教育和幫助3055人,占比高達94.3%,懲戒和警示功能不斷彰顯。
三、敢守正、善創(chuàng)新,辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升
近日,巴中市恩陽區(qū)登科街道紀委委員李雪梅主持召開了一場特殊的壩壩會——“情理紀法大家評”,就某信訪問題辦理情況向信訪人解釋說明,并讓群眾代表現(xiàn)場評議辦理結果。最終,該起老難信訪問題實現(xiàn)息訴息訪。這是巴中市紀檢監(jiān)察機關探索建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兼職紀檢干部“輪案分工”機制提升案件查辦質(zhì)效的生動“縮影”,也是巴中市探索提升辦案質(zhì)效“八大行動”的具體成效,“輪案分工”相關經(jīng)驗做法受到省紀委監(jiān)委肯定推介。
——聚力提勁、研判提效。堅持以案件查辦為引領,引導各級紀檢監(jiān)察組織主動辦案、查辦要案,把主要精力聚焦到辦案上來,縣(區(qū))紀委監(jiān)委立案縣管干部同比提升11.7%。堅持從政治上把握問題線索研判處置工作,做深做細綜合分析、適當了解,強化對反映對象的“政治畫像”,準確把握適用情形,精準研提處置意見,全市初核轉(zhuǎn)立案率達91.3%。
——案源提質(zhì)、質(zhì)量提檔。全面調(diào)動職能部門力量,深挖案中案、關聯(lián)案,全市自辦案件主動發(fā)現(xiàn)問題線索成案率達85.8%。各級紀檢監(jiān)察機關用好用活案件“復盤”制度機制,推動個案質(zhì)效有效提升;全市扎實推動“鄉(xiāng)案縣審”,市本級開展案件質(zhì)量評查94件、全市“三書比對”19件,全市無1件不起訴和判決無罪案件。
——辦理提速、行為提標。嚴標準、督進度,制訂統(tǒng)籌分辦問題線索、限時提出處置意見、每月通報辦理進度、嚴格把關暫存待查、定期分析處置質(zhì)效等5條針對性措施,推動個案查辦全面提速。在配合醫(yī)藥領域腐敗工作整治工作中,探索“專班一體統(tǒng)籌、市縣一體聯(lián)動、案情一體會商、效應一體發(fā)揮”四位一體聯(lián)動核查方式,1名縣處級干部主動投案。強化安全教育,把“一片一單一教程”作為辦案安全防控指南和安全首課重要內(nèi)容,全市未發(fā)生安全事故和事件。
——練兵提能、保障提升。深化“室組地”、“建制式組團”、案件“領辦人”、“跟案練兵”等機制,市本級深化“室組”聯(lián)動,縣(區(qū))紀委監(jiān)委繼續(xù)深化“三層協(xié)作”,實現(xiàn)監(jiān)督工作協(xié)同干、不同案件分層辦,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均立案5.5件。強化信息保障,管好用好綜合信息查詢平臺和電子數(shù)據(jù)調(diào)查取證實驗室,強化大數(shù)據(jù)助力辦案實戰(zhàn)應用,推行辦案部門與信息技術部門合成辦案模式,探索構建“人、網(wǎng)、財、時、地、事”6個維度情報引領模型,“穿透式”挖掘數(shù)據(jù)信息,鎖定可疑人員20余名,助力審查調(diào)查工作質(zhì)效提升。
風勁帆滿啟新程,砥礪奮進正當時。新的一年,全市紀檢監(jiān)察機關將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在前,奮發(fā)有為,篤行不怠,持續(xù)深化正風肅紀反腐,以新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,保障巴中現(xiàn)代化建設行穩(wěn)致遠。
黨旗引領鑄鐵軍
2024甘肅年省紀委監(jiān)委機關黨建工作綜述(2025年1月9日)
2025年1月6日下午,省紀委監(jiān)委機關召開2024年度黨支部書記述職評議考核會議,總結全年機關黨建工作,檢視黨支部書記履職情況,推動機關黨建工作再上新臺階。
省紀委監(jiān)委機關堅持以政治建設為統(tǒng)領,聚焦建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機關目標,貫穿強化“五個引領”、建設“五個模范”機關的思路舉措,堅持彰顯政治屬性、深化理論武裝、夯實基層基礎、強化作風建設、主動服務大局協(xié)同推進,以高標準機關黨建引領保障紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、強化政治引領,建設政治忠誠的模范機關
“要在理論學習上下真功,在遵規(guī)守紀上作表率,在改進作風上走在前,在方式方法上求效能,把黨紀學習教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力和實際成效?!?/span>
2024年7月8日上午,省紀委監(jiān)委機關八樓第一會議室內(nèi),一堂黨紀學習教育專題黨課正在進行。省紀委監(jiān)委主要負責同志圍繞如何鑄就政治忠誠,鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察鐵軍講授黨課。
旗幟鮮明講政治是中國共產(chǎn)黨的根本要求。省紀委監(jiān)委機關堅持把政治建設擺在機關黨建工作的首要位置,不斷深化政治機關意識教育,推動機關基層黨組織把黨的政治建設融入監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程各方面,引導黨員干部不斷提高政治站位,把準政治方向,堅定政治立場,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。
一年來,省紀委監(jiān)委持續(xù)加強對黨忠誠教育,深入開展革命傳統(tǒng)教育和黨性教育,精心組織開展慶祝新中國成立75周年系列活動,舉辦“聆聽經(jīng)典重溫黨史”紅色交響音樂主題黨課,組織機關黨員干部到古浪戰(zhàn)役紀念館緬懷革命先烈,組織開展“我心向黨、對黨忠誠”“傳承紅色基因共慶祖國華誕”等特色主題黨日活動,激勵黨員干部忠誠履職、勇于擔當。
通過一系列有力有效措施,廣大紀檢監(jiān)察干部不斷錘煉政治素質(zhì)、提升能力本領、忠實履職盡責,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進。
二、強化理論引領,建設能力過硬的模范機關
“強化干部全員培訓,舉辦‘紀法講堂’等各類培訓班563期,覆蓋省市縣三級紀檢監(jiān)察干部?!薄胺旨壏诸惤ㄔO人才庫,有針對性地開展以干代訓、崗位練兵,著力提高干部隊伍紀法素養(yǎng)?!?/span>
……
理論上清醒,政治上才能堅定,行動上才能自覺。省紀委監(jiān)委機關堅持理論武裝先行、黨性錘煉固本、統(tǒng)籌融合推進,常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動,將理論學習有機融入支部日常組織生活,嚴格落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度。2024年,各黨支部開展集體學習534次、交流研討1325人次,開展警示教育194次、參加2847人次,黨支部書記講授紀律黨課85次、專題輔導131次。
省紀委常委會以身作則帶頭學,嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神48次,省紀委監(jiān)委理論學習中心組圍繞黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神等主題開展集體學習10次。
創(chuàng)新形式載體,抓深抓實黨支部理論學習,運用“五學聯(lián)動”機制,堅持每月初印發(fā)黨支部理論學習要點,督促黨支部堅持“第一議題”和集體學習制度,及時跟進學習,把握“國之大者”。一年來,各支部開展集體學習764次、交流研討352次。
三、強化組織引領,建設擔當作為的模范機關
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。省紀委監(jiān)委機關堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心的理念,推動黨建工作與主責主業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)提升黨組織向心力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。
省紀委監(jiān)委機關堅持把抓特色、創(chuàng)品牌作為全面提高機關黨建質(zhì)量的有力抓手,著力在建體系、拓路徑、求實效上下功夫。立足紀檢監(jiān)察政治機關屬性,確定“忠誠干凈擔當利劍保駕護航”機關黨建工作品牌,推動支部圍繞品牌探索特色工作法。9個支部的黨建研究論文和1個支部的微黨課視頻在全省評比中獲獎。
緊扣政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部建設目標,省紀委監(jiān)委機關探索制定創(chuàng)建體系,細化完善評價指標,推動黨支部發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性,揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。注重選樹先進典型,2名黨員分別被評為省直機關優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者、1個黨支部被評為省直機關先進基層黨組織,黨風政風監(jiān)督室、第十審查調(diào)查室“2·16”專案組被省委、省政府記集體一等功。組織開展省紀委監(jiān)委“兩優(yōu)一先”評選活動,表彰46名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、15名優(yōu)秀黨務干部和12個先進基層黨組織。
為充分發(fā)揮服務群眾戰(zhàn)斗堡壘作用,省紀委監(jiān)委把推進機關黨建工作與集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題緊密結合,專項整治中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題、農(nóng)村集體“三資”管理突出問題和殯葬領域腐敗亂象,上下貫通推進15件具體民生實事,聚焦醫(yī)療醫(yī)保、惠民惠農(nóng)補貼資金管理發(fā)放、加重基層負擔的形式主義、拖欠農(nóng)民工工資等重點,項目化推進整治,糾治了一批群眾反映強烈的突出問題,辦成了一批群眾可感可及的實事好事。
四、強化作風引領,建設風清氣正的模范機關
打鐵必須自身硬。省紀委監(jiān)委機關堅持以“提質(zhì)效、促落實、樹形象”為目標,持續(xù)加強機關作風建設,營造正氣充盈、心齊勁足的干事環(huán)境。
省紀委監(jiān)委機關深入開展黨紀學習教育,堅持集中性教育和常態(tài)化教育相結合,將紀律作風教育抓在經(jīng)常、融入日常。突出落實支部組織生活制度這個切入點,印發(fā)關于進一步加強黨員日常作風教育的通知,強化黨內(nèi)政治生活錘煉,黨建助推紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的作用充分顯現(xiàn)。
省紀委監(jiān)委機關把警示教育作為紀律作風建設的重要抓手,采取線上線下一體推進、集中分散相結合的模式,通過觀看警示教育片、旁聽職務犯罪案件庭審、參觀廉政教育基地等多樣化、沉浸式的警示教育,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
五、強化責任引領,建設團結奮進的模范機關
加強和改進機關黨的建設,必須牽住責任制這個“牛鼻子”。
頭雁引領帶動群雁齊飛,種好機關黨建“責任田”。省紀委常委會對機關黨建工作及時研究部署,提出具體要求;機關黨委會認真履行職責,重要工作及時向省委直屬機關工委請示報告。省紀委監(jiān)委主要負責同志對機關黨建工作從理念、思路等方面給予指導、提出要求,2024年對機關黨委工作兩次作出批示;分管領導強化工作指導,教思路、教方法,引導機關黨委進一步抓宏觀、抓統(tǒng)合、抓創(chuàng)新,提升工作水平;領導班子成員以身作則,切實履行“一崗雙責”,落實領導干部雙重組織生活制度,參加所在支部組織生活,發(fā)揮示范表率作用;支部書記切實履行好抓支部工作第一責任人責任,抓黨建帶隊伍促業(yè)務,帶頭落實責任、帶頭擔當作為、帶頭增強本領、帶頭改進作風。
省紀委監(jiān)委機關充分發(fā)揮群團組織作用,引導機關群團組織履職規(guī)范化經(jīng)?;π纬梢渣h建帶群建、以群建促黨建的良好局面,組織開展貫穿全年的“全員參與、同心同行”業(yè)余時間體育活動,拓展強化黨員干部“八小時以外”教育管理監(jiān)督途徑,引導黨員干部養(yǎng)成健康向上的生活方式。
“我們將持續(xù)深化機關精神文明建設,堅持把創(chuàng)文工作與機關建設、干部隊伍建設和機關黨建工作有機融合,深入推進文明培育、文明實踐,舉機關合力爭創(chuàng)全國文明單位?!笔〖o委監(jiān)委機關黨委負責人表示。
鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察鐵軍
甘肅省紀委監(jiān)委加強隊伍建設綜述
(2025年1月12日)
孟冬時節(jié),位于我省中部的會寧縣寒意漸濃。但在甘肅會寧干部學院的教室里,討論氛圍熱烈。
按照省紀委監(jiān)委2024年度干部培訓計劃,這里正在舉辦加強黨的紀律建設專題研討班,來自全省各地的128名紀檢監(jiān)察干部集中“充電蓄能”。
全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設也永遠在路上。省紀委監(jiān)委始終將干部隊伍建設擺在重要位置,通過強化政治建設、做實教育培訓、注重作風養(yǎng)成,著力鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
一、淬煉過硬政治本領
全省各級紀檢監(jiān)察機關深入學習黨的二十屆三中全會精神,全面貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,監(jiān)督推動黨中央重大決策部署落實落地,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
黨紀學習教育是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。省紀委監(jiān)委認真對照中央和省委要求,緊密結合紀檢監(jiān)察工作實際制定方案,明確研究部署、學習研討、警示教育、解讀培訓、對照檢查5個方面17項具體任務,細化責任分工和時限要求,清單化保障落實。
立足紀檢監(jiān)察機關職責使命,省紀委監(jiān)委堅持先學一步、學深一層,建立以上率下學、突出重點學、交流研討學、動態(tài)督促學、搭建載體學、全員覆蓋學的“六學”機制,組織委機關、派駐機構62個黨支部和598名黨員干部扎實深入做好各項規(guī)定動作,以學紀知紀明紀促進遵紀守紀執(zhí)紀。
為推動黨紀學習教育走深走實,省紀委監(jiān)委機關舉辦青年干部學習交流會,圍繞“學紀守紀奉獻擔當”主題,組織機關和派駐機構70名年輕干部集體參學、分享交流。教育引導年輕干部深入學紀、帶頭守紀、嚴格執(zhí)紀,切實增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,扣好廉潔從政“第一粒扣子”。
省紀委監(jiān)委堅持把警示教育作為黨紀學習教育的重要抓手,深化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏、能知止。聚焦紀檢監(jiān)察干部這個受眾對象,精心選擇案例資源,用身邊事教育身邊人。2024年4月以來,各黨支部組織黨員干部觀看《永葆鐵軍本色》《清除害群之馬》警示教育片、旁聽職務犯罪案件庭審、參觀廉政教育基地等3400人次。
交流研討、專題輔導、領導領學、個人自學2024年,省紀委監(jiān)委理論學習中心組聚焦習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于全面加強黨的紀律建設的重要論述和黨的二十屆三中全會精神等主題,突出學習的政治性、理論性、實效性,著力在提高學習質(zhì)量上下功夫,切實用黨的創(chuàng)新理論推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
2024年11月,省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室被省委、省政府記集體一等功。隨后,該室黨支部開展了“面對榮譽我該怎么做”專題研討,大家一致表示,將重整行裝再出發(fā),珍惜榮譽、捍衛(wèi)榮譽、當好表率,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志,做出更加優(yōu)異的成績。
二、鍛煉扎實業(yè)務素質(zhì)
“這次講座進一步加深了我對證據(jù)和證據(jù)審查之于案件事實認定重要性的認識,提醒自己在以后的案件辦理中堅持證據(jù)標準,不斷提升審查調(diào)查能力和水平。”2024年9月23日,省紀委監(jiān)委機關“紀法課堂”第八期開講,案件審理室主要負責人圍繞紀檢監(jiān)察機關辦理違紀違法和職務犯罪案件的證據(jù)收集固定和證據(jù)審查深入講解。
像這樣以具體業(yè)務為小切口舉辦專題培訓,已成為省紀委監(jiān)委提升干部業(yè)務能力的重要舉措。
紀檢監(jiān)察工作具有很強的政治性、專業(yè)性,必須時刻講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領。2024年以來,全省各級紀檢監(jiān)察機關緊跟正風肅紀反腐新形勢新要求,共舉辦各類培訓班400期,培訓37443人次。
“我們注重統(tǒng)籌上級調(diào)訓和自辦培訓、線上培訓與線下培訓、面上培訓和專題培訓,實現(xiàn)了培訓的多渠道、高質(zhì)量、全覆蓋?!笔〖o委監(jiān)委組織部主要負責人介紹道。
針對基層師資力量不足、培訓能力不強等實際,省紀委監(jiān)委堅持培訓資源向基層傾斜、持續(xù)送課到一線的好做法,協(xié)調(diào)省紀委監(jiān)委領導班子成員、部門負責同志和業(yè)務骨干,累計為33家各級各類紀檢監(jiān)察機構“送學上門”101場(次)。
為解決審查調(diào)查專業(yè)人才緊缺難題,省紀委監(jiān)委明確省市縣三級紀委監(jiān)委為責任主體,推動分層分類組建審查調(diào)查人才庫。截至目前,該人才庫已吸納包括紀檢監(jiān)察人才和外部專業(yè)人才在內(nèi)的957人加入。
在具體實踐中,定西市紀委監(jiān)委通過組織案件復盤會、經(jīng)驗交流會等方式,全面復盤梳理案件得失,汲取經(jīng)驗教訓,著力鍛造一支“全員作戰(zhàn)、隨時可戰(zhàn)”的專業(yè)化審查調(diào)查隊伍。
“被調(diào)查人羅某某系事業(yè)單位非監(jiān)察對象,他的違法行為與行使公權力無關,依據(jù)相關規(guī)定,應該根據(jù)干部管理權限移交所屬單位處理?!痹谇拜叺膸椭?,蘭州市七里河區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室干部羅淏丹圓滿完成了入職后接手的第一個案件。該區(qū)紀委監(jiān)委充分發(fā)揮業(yè)務骨干“傳幫帶”作用,通過以老帶新、以干代訓、專案練兵、“一案一講評”活動等,幫助年輕干部快速全面掌握業(yè)務知識和方法技巧。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是紀檢監(jiān)察干部的必修課。金昌市紀委監(jiān)委分層分類開展專題培訓,針對業(yè)務部門干部加強工作實務輔導,針對新提拔干部側(cè)重用熟用精,針對年輕干部幫助掌握具體條款,督促繃緊“紀律弦”、扣好“風紀扣”。
三、錘煉優(yōu)良工作作風
實地走訪20家紀檢監(jiān)察機構、14個市州、28個縣(市、區(qū))、36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關,召開座談會65場(次),訪談500余人,查閱相關文件資料近千份、卷宗700余卷,收集意見建議30余條,形成自查報告16份2024年4月至6月,省紀委監(jiān)委法規(guī)室會同干部監(jiān)督室對全省各級紀檢監(jiān)察機關貫徹執(zhí)行制度情況開展專題調(diào)研檢查,全面掌握評估紀檢監(jiān)察重點法規(guī)制度執(zhí)行情況。
近年來,省紀委監(jiān)委堅持把法規(guī)制度建設作為推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的長遠之策、根本之策,形成了紀委全會每年安排、常委會會議定期審議、主要領導親自部署、各部門狠抓落實的制度建設工作機制,共制定修訂制度104項。
一年來,省紀委監(jiān)委以高效政治監(jiān)督維護政令暢通,堅持辦案引領深化腐敗治理,集中整治群眾身邊“蠅貪蟻腐”,鍥而不舍糾“四風”樹新風優(yōu)異的成績離不開扎實的工作作風。省紀委監(jiān)委堅持以“提質(zhì)效、促落實、樹形象”為目標,持續(xù)加強機關作風建設,營造正氣充盈、心齊勁足的干事環(huán)境。
省紀委監(jiān)委持續(xù)深化機關“作風建設年”活動成果,堅持集中性教育和常態(tài)化教育相結合,將紀律作風教育抓在經(jīng)常、融入日常,印發(fā)關于進一步加強黨員日常作風教育的通知,強化黨內(nèi)政治生活錘煉,助推紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。突出年輕黨員干部這個重點,通過廉政黨課教育、紀法理論學習、經(jīng)常性談心談話、警示教育、座談交流等活動,錘煉堅強黨性,鍛造過硬作風。
調(diào)查研究最能反映干部作風。省紀委監(jiān)委堅持把調(diào)查研究作為服務決策、破解難題、推動工作的有力抓手,增強問題導向、問題意識,深入基層“尋診”,切中要害“把脈”,對癥下藥“開方”,真正把情況摸清、把問題找準、把根源挖深、把對策提實,堅決防止走馬觀花、只調(diào)不研,實打?qū)嵔鉀Q一批困擾基層的問題。
如何選擇調(diào)研課題?怎樣做好調(diào)研設計?省紀委監(jiān)委緊緊圍繞中央紀委三次全會和省紀委三次全會部署任務落實,結合鞏固拓展主題教育、教育整頓成果和常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動等,精心確定“鏟除腐敗滋生的土壤和條件”等15個年度調(diào)研課題,由班子成員分別領題開展調(diào)研。
調(diào)研過程中,各調(diào)研組認真落實“四下基層”制度,堅持群眾路線、堅持實事求是、堅持問題導向,力求掌握活情況、總結好經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)真問題、研提實對策、破解新矛盾,推動紀檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效。
調(diào)查是基礎,目的在運用。省紀委監(jiān)委做實調(diào)查研究“后半篇文章”,建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化清單,總結有效做法和成功經(jīng)驗,形成更多制度機制成果。目前,已出臺《甘肅省紀檢監(jiān)察機關提級管轄工作辦法(試行)》等制度,切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為治理效能。
為基層減負是作風建設的重點內(nèi)容。省紀委監(jiān)委積極落實持續(xù)推進整治形式主義為基層減負工作措施,認真組織開展機關和派駐機構形式主義問題自查自糾。委機關各部門和各派駐(出)機構對照11個方面重點問題和優(yōu)劣典型案例,深入查找本單位本部門存在的問題和差距。截至目前,各單位各部門累計自查問題4類11項115個,已全部完成整改并長期堅持。
加快打造新時代清廉建設高地
2024年浙江省紀檢監(jiān)察工作綜述(2025年1月10日)
時間記錄砥礪前行的腳步,歲月鐫刻接續(xù)奮斗的畫卷。
回眸2024年,中華人民共和國成立75周年、實施“十四五”規(guī)劃關鍵一年、浙江“勇當先行者、譜寫新篇章”的再出發(fā)之年——挑戰(zhàn)與意義的疊加,讓這一年的分量尤重。
錨定新定位、扛起新使命。過去一年,浙江各級紀檢監(jiān)察機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,縱深推進全面從嚴治黨,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章提供堅強保障。
護航大局
做深做實政治監(jiān)督
科創(chuàng)前沿,之江實驗室內(nèi)的智能計算機正以每秒百億億次運算高速運轉(zhuǎn),折射中國智能計算的快速發(fā)展;城鄉(xiāng)山海,協(xié)作工程不斷迭代,“山區(qū)26縣”變?yōu)椤吧絽^(qū)23縣”,為全國縮小區(qū)域差距提供可復制經(jīng)驗;
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、協(xié)同監(jiān)督機制日趨完善共同富裕在憧憬中拉近,浙江大地不斷煥發(fā)新氣象、迸發(fā)新生機。這背后,有各級紀檢監(jiān)察機關的忠誠履職與監(jiān)督護航,有確?!翱倳浻刑柫睢Ⅻh中央有部署,浙江見行動見實效”的擔當作為。
回望這一年,全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)緊緊圍繞貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神這條主線,緊扣省委重大決策部署確定3個全省重點監(jiān)督項目,指導市縣因地制宜選準切口,構建政治監(jiān)督“1+3+X”項目體系。
找準靶向,還須瞄準靶心。為讓“小切口”保障“大戰(zhàn)略”、服務“大治理”落地見效,省紀委監(jiān)委建立多輪對焦“破題”+上下聯(lián)動“解題”模式,對可能存在的堵點難點問題和廉政風險進行定期會商研判,精準查找并糾正貫徹落實中存在的問題和偏差。
“國之大者”始終是政治監(jiān)督的聚焦方向。緊緊圍繞黨的二十屆三中全會和省委十五屆五次全會部署,對照“改革清單”制定“監(jiān)督清單”,推動各地各部門精準把握改革部署、落實改革舉措。省紀委監(jiān)委全面梳理政策紅線,以“口袋書”形式印發(fā)“56條”政策紅線清單,督促全省在推進改革過程中守牢紅線、不越底線。