落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神正負(fù)面清單(12個方面、151條)
八項(xiàng)規(guī)定
12個方面
專題一 違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金
專題二 違規(guī)吃喝
專題三 違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜
專題四 違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利
專題。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神正負(fù)面清單(12個方面、151條)
八項(xiàng)規(guī)定
12個方面
專題一違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金
專題二違規(guī)吃喝
專題三違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜
專題四違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利
專題五違規(guī)旅游
專題六違規(guī)配備和使用公車
專題七違規(guī)配備和使用辦公用房
專題八違規(guī)接待
專題九違規(guī)從事營利活動
專題十不擔(dān)當(dāng)不作為
專題十一困擾基層的形式主義官僚主義
專題十二履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任不力
專題一違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金
黨員干部違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金,與黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)背道而馳,敗壞黨風(fēng),帶壞社風(fēng)民風(fēng),嚴(yán)重?fù)p害黨的形象。本專題聚焦糾治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金問題,系統(tǒng)解釋違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金的特點(diǎn)、與行賄受賄的界限、違紀(jì)違法條款等,供廣大黨員干部學(xué)習(xí)對照。
正面清單
(一)禮品登記制度
1.黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中,不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈,因各種原因未能拒收的禮品,必須登記上交。
2.黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在國內(nèi)交往(不含親友之間的交往)中收受的其他禮品,除價值不大的以外,均須登記。
3.按規(guī)定須登記的禮品,自收受禮品之日起(在外地接受禮品的,自回本單位之日起)一個月內(nèi)由本人如實(shí)填寫禮品登記表,并將登記表交所在機(jī)關(guān)指定的受理登記的部門。受理登記的部門可將禮品的登記情況在本機(jī)關(guān)內(nèi)公布。
4.登記的禮品按規(guī)定應(yīng)上交的,與禮品登記表一并上交所在機(jī)關(guān)指定的受理登記的部門。
(二)對外公務(wù)活動中贈送和接受的禮品
5.對來訪的外賓,不主動贈送禮物。外賓向我方贈送禮物的,可以適當(dāng)回贈禮物。
6.必須貫徹節(jié)約、從簡的原則。禮物應(yīng)當(dāng)以具有民族特色的紀(jì)念品、傳統(tǒng)手工藝品和實(shí)用物品為主。
7.對外贈送禮物或者回贈禮物,必須經(jīng)國務(wù)院所屬部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),或者由其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
8.在對外公務(wù)活動中接受的禮物價值折合人民幣200元以上的,自接受之日起(在國外接受禮物的,自回國之日起)一個月內(nèi)填寫禮品申報單并將應(yīng)上繳的禮物上繳禮品管理部門或者受禮人所在單位;不滿200元,歸受禮人本人或者受禮人所在單位。
9.對方贈送禮金、有價證券時,應(yīng)當(dāng)予以謝絕;確實(shí)難以謝絕的,所收禮金、有價證券必須一律上繳國庫。不得私相授受禮品,或以明示、暗示的方式索取禮品。
負(fù)面清單
1.利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為他人謀利,本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物。
2.收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物。
3.收受或向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來的財物。
4.用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費(fèi)卡(券)等。
5.借用管理和服務(wù)對象的錢款、住房、車輛等,或通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,影響公正執(zhí)行公務(wù)。
6.利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利。
專題二違規(guī)吃喝
二十屆中央紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào),突出常態(tài)長效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。對違規(guī)吃喝開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題。吃喝問題吃壞黨風(fēng)、喝痛民心,損害黨和政府形象,必須持續(xù)發(fā)力糾治違規(guī)吃喝頑疾。本專題聚焦糾治違規(guī)吃喝問題,系統(tǒng)解析違規(guī)吃喝主要類型、相關(guān)表現(xiàn)、違紀(jì)條款、典型案例等,進(jìn)一步教育警示黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
正面清單
1.黨員干部在參加各類聚餐前,對誰出錢、與誰吃、在哪吃、吃什么、怎么吃等信息以及是否存在違規(guī)情形,應(yīng)盡辨別責(zé)任和義務(wù)。
2.同城公務(wù)活動原則上不宜安排公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)的工作餐,確需安排的要嚴(yán)格審批、嚴(yán)格把關(guān)。
3.公務(wù)接待的用餐標(biāo)準(zhǔn)是上限標(biāo)準(zhǔn),并非所有接待的統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
負(fù)面清單
1.用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;
2.私人聚會吃飯用公款報銷;
3.單位之間或內(nèi)部搞公款宴請等;
4.采用拆分發(fā)票、虛造人數(shù)報銷超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公款吃喝費(fèi)用;
5.違規(guī)接受管理服務(wù)對象、下屬單位公款宴請,或讓其用公款報銷吃喝費(fèi)用;
6.違規(guī)出入“私人會所”或到高檔小區(qū)、寫字樓等隱蔽場所“一桌餐”公款吃喝;
7.違規(guī)在內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心、駐外辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)部接待場所公款吃喝;
8.虛列開支公款購買香煙和酒水;
9.違規(guī)提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和禁止食用的野生動物;
10.將私人宴請用公款報銷或以辦公用品、會議費(fèi)等虛假名義公款報銷餐費(fèi);
11.將違規(guī)吃喝費(fèi)用混入食堂正常開支。
專題三違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜
違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜屬于典型的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,嚴(yán)重背離我們黨艱苦奮斗、清正廉潔的光榮傳統(tǒng),背離中華民族勤儉節(jié)約、尚儉戒奢的傳統(tǒng)美德,與為人民服務(wù)的宗旨意識和廉潔自律的紀(jì)律要求背道而馳。本專題聚焦糾治違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,對違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的主要表現(xiàn)、重點(diǎn)特點(diǎn)、違紀(jì)條款等進(jìn)行系統(tǒng)解讀,以期對黨員干部學(xué)習(xí)對照有所幫助。
正面清單
1.領(lǐng)導(dǎo)干部組織或參與操辦本人及直系親屬的喜慶事宜,以及辦理喪事時,帶頭移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明新風(fēng),堅(jiān)持從簡節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制規(guī)模和范圍。
2.操辦喜慶事宜,根據(jù)當(dāng)?shù)匾筇崆吧陥?,說明辦理事由、時間、地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和邀請對象,事后要及時報告。對結(jié)婚宴請事項(xiàng)男女雙方合并辦理、分開辦理或按家鄉(xiāng)習(xí)俗分批宴請情況,需如實(shí)報告辦理總桌數(shù)。
3.辦理喪事應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾笤谵k理前以適當(dāng)形式向所在單位報告。
4.本人填寫報告事項(xiàng),報單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人審核,按干部管理權(quán)限向相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門報備,存入領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案。
負(fù)面清單
1.事前不申報、事后不報告。
2.利用職權(quán)或職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶,大操大辦或以同一事由分批次、多地點(diǎn)等變相大操大辦。
3.邀請管理和服務(wù)對象參加,收取其禮金或借機(jī)斂財;將相關(guān)費(fèi)用攤派給管理和服務(wù)對象。
4.使用公務(wù)車輛、公物或占用其他公共資源,影響正常的群眾生活秩序、工作秩序和交通秩序等。
專題四違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利
規(guī)范薪酬、津貼、補(bǔ)貼、獎金的設(shè)定和發(fā)放,是改革工資制度和規(guī)范收入分配秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從源頭預(yù)防和治理腐敗的必然要求。本專題聚焦糾治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問題,對違規(guī)發(fā)放的行為表現(xiàn)、違紀(jì)條款及與正常職工福利的區(qū)別等進(jìn)行系統(tǒng)解讀,供廣大黨員干部學(xué)習(xí)對照。
正面清單
1.公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)行統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)范的津貼補(bǔ)貼資金來源和發(fā)放辦法發(fā)放。
2.福利費(fèi)實(shí)行預(yù)算總額控制,在職在編人員和非在編雇用人員福利費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌使用。
3.基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循遵紀(jì)守法經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、預(yù)算管理、服務(wù)職工、勤儉節(jié)約、民主管理等原則。
負(fù)面清單
1.以各種名義濫發(fā)獎金、津貼、補(bǔ)貼、實(shí)物。
2.超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放獎金、津貼、補(bǔ)貼。
3.將食堂補(bǔ)助打入個人賬戶,或套取食堂補(bǔ)貼購買購物卡、物品等。
4.變換形式,以現(xiàn)金、代金券等發(fā)放工會慰問品等福利。
5.工會經(jīng)費(fèi)預(yù)先計提,后列支。
6.工會春秋游活動不在當(dāng)日往返,到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動。
7.將工會經(jīng)費(fèi)用于請客送禮、大吃大喝、旅游健身等,以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物。
8.以會議、培訓(xùn)為名虛列轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)移、隱匿資金或向下級工會攤派、轉(zhuǎn)嫁支出。
9.工會會員生病住院,慰問費(fèi)用超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍。
10.開展考核檢查及認(rèn)定類項(xiàng)目、發(fā)放獎金。
11.新設(shè)評比表彰項(xiàng)目、發(fā)放獎金。
專題五違規(guī)旅游
近年來,在中央八項(xiàng)規(guī)定的鐵規(guī)矩、硬杠杠之下,明目張膽的公款旅游現(xiàn)象得到有效遏制,但一些單位和黨員干部手段翻新,搞起了隱形變異的“順帶游”“夾私游”“借殼游”甚至是接受管理服務(wù)對象安排的旅游,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)、損害黨和政府形象。本專題聚焦糾治違規(guī)旅游問題,圍繞違規(guī)旅游的類型、變異形式、常見問題和違紀(jì)條款等進(jìn)行系統(tǒng)解讀,進(jìn)一步引導(dǎo)提醒黨員干部明底線、守紀(jì)律、知敬畏。
正面清單
1.公務(wù)行程應(yīng)嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》要求,從嚴(yán)從簡控制人數(shù)、天數(shù)、路線和工作任務(wù),并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審批程序。
2.嚴(yán)格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出范圍。
3.要嚴(yán)格管理,從嚴(yán)審批工作人員出差期間回家省親辦事或者因私停留、繞道行為,不得安排明顯以旅游為目的的差旅活動?;丶沂∮H辦事或者因私停留、繞道期間的食宿費(fèi)個人自理,城市間交通費(fèi)按不高于從出差目的地往返單位乘坐相應(yīng)交通工具的票據(jù)報銷,超出部分個人自理;伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按出差天數(shù)(扣除回家省親辦事或者因私停留、繞道的天數(shù))和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。