在慶“七一”暨巡察整改“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查整改大會(huì)上的講話同志們：今天會(huì)議內(nèi)容主要有兩個(gè)方面：一是慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；二是通報(bào)市委第七巡察。
在慶“七一”暨巡察整改“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查整改大會(huì)上的講話
同志們：
今天會(huì)議內(nèi)容主要有兩個(gè)方面：一是慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；二是通報(bào)市委第七巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查具體情況。根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排，X月上中旬，由三名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人及局系統(tǒng)財(cái)務(wù)、人事專(zhuān)干組成檢查組，利用半個(gè)多月時(shí)間，在全局系統(tǒng)集中開(kāi)展了一次市委第X巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容涉及巡察意見(jiàn)整改落實(shí)、人事勞資管理、工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等四個(gè)方面。剛才，X向大家通報(bào)了專(zhuān)項(xiàng)檢查的具體情況。從通報(bào)情況來(lái)看，局屬二級(jí)、三級(jí)單位在巡察整改、人事管理、財(cái)務(wù)管理和工程項(xiàng)目管理等四個(gè)方面存在X類(lèi)X項(xiàng)問(wèn)題。綜合分析主要有以下幾方面的特征：一是發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題比較多，有些問(wèn)題比較嚴(yán)重；二是局屬每個(gè)單位都存在問(wèn)題；三是有些單位的負(fù)責(zé)同志，尤其是主要負(fù)責(zé)同志不夠重視，疲于應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查，并存在錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)。他們認(rèn)為：過(guò)去發(fā)了現(xiàn)在為什么不能發(fā)；外單位發(fā)了為什么本單位不能發(fā)；巡察組沒(méi)有通報(bào)的問(wèn)題為什么本次專(zhuān)項(xiàng)檢查作為問(wèn)題要求整改；個(gè)人私下征求過(guò)市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，某些政策是可以執(zhí)行的，為什么這次專(zhuān)項(xiàng)檢查作為問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。針對(duì)局系統(tǒng)某些干部存在的思想誤區(qū)，前段時(shí)間我們先后組織開(kāi)展了以財(cái)務(wù)審計(jì)、人事勞資、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理為主題的專(zhuān)題培訓(xùn)班。我認(rèn)為，全面加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保巡查整改落實(shí)到位，主要有五條路徑：一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，二是組織專(zhuān)題培訓(xùn)，三是全面動(dòng)員部署，四是集中交辦任務(wù)，五是確保工作成效。剛才，局屬各單位遞交了專(zhuān)項(xiàng)檢查整改工作責(zé)任狀，部分單位就如何落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)檢查整改工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。我認(rèn)為，簽訂責(zé)任狀不是形式，更多體現(xiàn)的是責(zé)任。因此，局屬各單位的負(fù)責(zé)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視專(zhuān)項(xiàng)檢查整改工作，消除思想上的誤區(qū)。下面，我主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。
第一、正確認(rèn)識(shí)城管系統(tǒng)黨建工作形勢(shì)
黨建工作是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問(wèn)題。我們要正確研判當(dāng)前黨建工作形勢(shì)，用辯證的觀點(diǎn)全面分析黨建工作特點(diǎn)和不足之處。我認(rèn)為，城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來(lái)，局屬各黨委（黨總支、黨支部）和局系統(tǒng)X名黨員（其中X名在職黨員、X名退休黨員）都嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風(fēng)景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路，每月都安排一天專(zhuān)門(mén)研究黨建問(wèn)題；市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所，結(jié)合工作實(shí)際抓好黨建工作，將黨建工作融入日常工作，全面體現(xiàn)工作特色，使黨建工作有的放矢、有形有色，其中城南所的“車(chē)窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認(rèn)領(lǐng)崗位、“一個(gè)黨員一把夾子”等活動(dòng)，都是緊密結(jié)合工作實(shí)際所開(kāi)展的黨建特色活動(dòng)；城西所以黨員活動(dòng)日、黨員示范崗、“一對(duì)一”幫扶和“黨員明星”評(píng)選等為載體全面開(kāi)展黨建主題活動(dòng)，助推各項(xiàng)工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時(shí)，局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風(fēng)景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊(duì)蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車(chē)站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)周應(yīng)龍同志等。例如近段時(shí)間市市政維護(hù)處黨支部工作卓有成效，面對(duì)急難險(xiǎn)重的關(guān)鍵時(shí)刻，班子成員能挺身而出，敢于擔(dān)當(dāng)，積極穩(wěn)妥地處置了X月X日、X日連續(xù)強(qiáng)降雨所引發(fā)的系列問(wèn)題，贏得了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為城管局樹(shù)立了形象，爭(zhēng)得了榮譽(yù)。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委（黨總支、黨支部）以支部建設(shè)年、黨員活動(dòng)日、黨史學(xué)習(xí)教育等為載體全面深化黨建活動(dòng)主題，推動(dòng)黨建活動(dòng)深入開(kāi)展。三是推動(dòng)了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。主要有四條經(jīng)驗(yàn)：狠抓了黨組織主體責(zé)任的落實(shí)，局屬各黨組織主要負(fù)責(zé)同志都能按各自職責(zé)履行好黨組織的主體責(zé)任；嚴(yán)格抓好了黨建各項(xiàng)日常工作，如“三會(huì)一課”、制度建設(shè)、民主生活會(huì)等等；強(qiáng)化了黨建工作保障，做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有陣地、有亮點(diǎn)、有制度、有經(jīng)費(fèi)保障；按照務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點(diǎn)。
在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識(shí)到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個(gè)方面的問(wèn)題：一是某些單位黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位，單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志沒(méi)有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊(duì)伍建設(shè)；二是有些黨建活動(dòng)流于形式，結(jié)合工作實(shí)際不夠緊密，沒(méi)有生命力和凝聚力，以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯；三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用，“四大意識(shí)”，（即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)）方面出現(xiàn)偏差；四是部分單位工作成效不夠理想；五是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度不夠大。
