X政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，緊緊圍繞充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用這一重點(diǎn)，著重把握提高議政性常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量這一關(guān)鍵，堅(jiān)持選題、調(diào)研、建言三管齊下。
X政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，緊緊圍繞充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用這一重點(diǎn)，著重把握提高議政性常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量這一關(guān)鍵，堅(jiān)持選題、調(diào)研、建言三管齊下，建言資政、凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，不斷提升議政建言的能力和水平。十四屆政協(xié)履職X年多來，共召開X次議政性常委會(huì)議，分別就區(qū)委提出的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、城市精細(xì)化管理、生態(tài)文明建設(shè)、教育衛(wèi)生均等化、特色強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)等五個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃開展調(diào)研協(xié)商，取得了較好的效果。
一、選題抓住“牛鼻子”，議政議到肯綮處
影響常委會(huì)議協(xié)商議政質(zhì)量的突出問題是選題與中心工作貼得不緊、議題比較寬泛、言之無物。X政協(xié)始終將選題作為“關(guān)鍵第一步”，狠抓議題征集、議題評(píng)價(jià)和議題審定三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保常委會(huì)議協(xié)商的前瞻性、全局性和可行性。
暢通協(xié)商議題征集渠道
打通四方面的議題征集渠道，及時(shí)將黨委政府真正關(guān)心、界別群眾真正關(guān)注的議題納入常委會(huì)議協(xié)商體系。一是黨委政府交辦。每年年初，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)年度工作重點(diǎn)，向人大、政協(xié)提出調(diào)查研究選題建議，并已形成慣例。這些調(diào)查研究選題建議，成為常委會(huì)議協(xié)商選題的主渠道。二是提案社情民意轉(zhuǎn)化。每年區(qū)“兩會(huì)”期間，我們均會(huì)收到委員提案XXX余件，平時(shí)也會(huì)收集到各類社情民意，好中選優(yōu)篩選出部分重點(diǎn)提案和社情民意作為協(xié)商參考議題。三是發(fā)文專題征集。面向機(jī)關(guān)部門、專委會(huì)、基層政協(xié)工委發(fā)文征詢協(xié)商議題。四是面向社會(huì)采集。在X電視臺(tái)、X新聞網(wǎng)等平臺(tái)開辟政協(xié)議題線索征集專欄，面向人民群眾和社會(huì)各界采集議題。由此，我們實(shí)現(xiàn)了黨委政府“交題”、部門界別“詢題”、精品提案社情民意“篩題”和社會(huì)各界“采題”的四結(jié)合。
實(shí)施協(xié)商議題評(píng)價(jià)制度
在研究確定協(xié)商選題時(shí)，既要銜接黨委政府重點(diǎn)工作，又要對(duì)接重大發(fā)展戰(zhàn)略，更要反映群眾的關(guān)切和期盼，必須慎之又慎，所以，我們實(shí)施了協(xié)商議題評(píng)價(jià)制度。明確協(xié)商議題評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將重要性和可行性作為議題評(píng)價(jià)兩大要素，對(duì)議題是否緊扣黨政中心工作、是否回應(yīng)群眾關(guān)切、是否符合政協(xié)性質(zhì)定位等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。規(guī)范協(xié)商議題評(píng)價(jià)程序，堅(jiān)持“三上三下”原則，全方位多渠道征求政協(xié)委員、基層板塊、職能部門意見建議。第三方評(píng)估結(jié)果評(píng)價(jià)，提案辦理第三方評(píng)估滿意度較低的課題，往往是單靠一個(gè)部門難以解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們將第三方評(píng)估結(jié)果作為重要評(píng)價(jià)參考，努力將委員關(guān)注、部門難辦的課題找出來，體現(xiàn)常委會(huì)議協(xié)商“補(bǔ)短板、破難題”的重要價(jià)值。四辦主任聯(lián)席會(huì)議評(píng)價(jià)，對(duì)初選課題進(jìn)行會(huì)商，真正把區(qū)委、區(qū)政府關(guān)注的課題選出來，同時(shí)做到與人大課題銜接互補(bǔ)。
規(guī)范協(xié)商議題審定流程
協(xié)商議題初步確定后，主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)選題意向，聽取意見建議，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)常委會(huì)議協(xié)商的支持。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照政協(xié)黨組會(huì)議—主席會(huì)議—常委會(huì)議的流程依次審議，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上最終形成年度常委會(huì)議協(xié)商課題。在此基礎(chǔ)上，制訂年度協(xié)商計(jì)劃，由區(qū)委統(tǒng)一發(fā)文明確。
二、調(diào)研瞄準(zhǔn)“痛難點(diǎn)”，議政議到關(guān)鍵處
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做深、做細(xì)、做實(shí)調(diào)查研究，是提升協(xié)商議政質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。X政協(xié)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦工作中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以“梳辮子”的方式發(fā)現(xiàn)問題、以“剝洋蔥”的方式剖析問題，以“開藥方”的方式解決問題，高質(zhì)量做好協(xié)商前調(diào)研工作。
