在市政府2020年廉政工作會(huì)議上的講話 今天，市政府召開(kāi)2020年廉政工作會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委X次全會(huì)上的重要講話，以及習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話。
在市政府2020年廉政工作會(huì)議上的講話
今天，市政府召開(kāi)2020年廉政工作會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委X次全會(huì)上的重要講話，以及習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話和重要指示精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議要求，馳而不息推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨部署要求，以深化改革推動(dòng)廉政建設(shè)，以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以健全制度推動(dòng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。同時(shí)，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問(wèn)題和不足：通過(guò)省市巡視發(fā)現(xiàn)，有些政府部門貫徹全面從嚴(yán)治黨要求不力，缺少敬畏心理和原則性，屢改屢犯，甚至喪失底線；特別是省委第七巡視組在我市巡視期間，通過(guò)暗訪發(fā)現(xiàn)各政務(wù)服務(wù)大廳存在工作紀(jì)律散漫等共性問(wèn)題，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”，個(gè)別窗口單位存在空崗、遲到、聊天、態(tài)度惡劣等現(xiàn)象，營(yíng)商環(huán)境亟待優(yōu)化；個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域滋生腐敗的土壤尚未根除，違紀(jì)違法和腐敗問(wèn)題頻發(fā)多發(fā)；有的干部眼界不寬，缺少突破創(chuàng)新，依然用陳舊觀念應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題，抓不住機(jī)遇，也用不好機(jī)遇；有的干部不在狀態(tài)，責(zé)任心不強(qiáng)，缺少精氣神，重表態(tài)輕行動(dòng)不務(wù)實(shí)，“四風(fēng)”變種問(wèn)題突出，“舊、怕、平、懶”等問(wèn)題不同程度存在，致使有些工作空轉(zhuǎn)；一些干部不擔(dān)當(dāng)不作為不盡責(zé)，工作拖沓敷衍、推諉扯皮，遇到矛盾問(wèn)題上推下卸，有的甚至弄虛作假；近期發(fā)生的翠宏山鐵多金屬礦透水事故，造成多名人員失聯(lián)和較大財(cái)產(chǎn)損失，雖然事故調(diào)查階段還未結(jié)束，但充分暴露出我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和嚴(yán)重問(wèn)題，屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任還落實(shí)不到位，等等。
這些問(wèn)題涉及多個(gè)層面、多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域，既有客觀原因也有主觀原因，既有偶發(fā)因素也有必然因素，既有外在表征也有內(nèi)在根源，歸根結(jié)底還是各級(jí)各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不牢，政治定力不足，抓“一崗雙責(zé)”不到位，抓制度執(zhí)行不嚴(yán)格，抓廉政教育不深入，抓問(wèn)題整治不徹底，沒(méi)有把穩(wěn)政治方向之舵。政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委關(guān)于廉政建設(shè)的部署要求上來(lái)，采取堅(jiān)決有力的措施，持之以恒、常抓不懈，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大政治責(zé)任。
第一，堅(jiān)持依法行政，把政治建設(shè)擺在首位挺在前面。憲法和法律是根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，各級(jí)政府和行政機(jī)關(guān)必須提高政治站位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作，依照“職權(quán)法定”“職責(zé)法定”要求，堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”，依憲依法行使好權(quán)力、履行好職責(zé)，把政府工作全面納入法治化軌道。
一要增強(qiáng)思想政治的向心力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，講政治是第一位的要求。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)看齊，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，把忠誠(chéng)和看齊寫在崗位上、刻在事業(yè)中，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓好，按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，一心向黨守初心、一心為民踐宗旨、一心干事?lián)姑?，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。
二要增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，關(guān)鍵是管好班子、帶好隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，既要講民主，也要重集中，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，避免“一把手”獨(dú)斷專行、班子成員各自為政等問(wèn)題，保證領(lǐng)導(dǎo)干部位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，經(jīng)常性開(kāi)展談心談話，及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài)，無(wú)論是在日常工作中，還是在“八小時(shí)之外”，常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”，避免關(guān)鍵時(shí)刻“動(dòng)手術(shù)”。對(duì)待黨外干部，我們也要按照黨內(nèi)干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，把廣大黨員干部的精氣神引導(dǎo)到改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。
三要增強(qiáng)監(jiān)督管理的約束力。反腐敗沒(méi)有盲區(qū)、沒(méi)有死角，黨風(fēng)廉政建設(shè)不能有真空地帶。要加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)組成部門的監(jiān)管，把反腐敗的觸角延伸到政府部門的每個(gè)角落。中省直單位“三權(quán)”在上，具有垂直性、獨(dú)立性、封閉性，但發(fā)展是共同的職責(zé)，反腐是共同的政治任務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是共同的方向，中省直部門身在地方就要心在地方、融入地方、服務(wù)地方，不能脫離同級(jí)黨委政府的管理框架，不能關(guān)起門來(lái)“自彈自唱”，不能脫離黨紀(jì)法規(guī)的監(jiān)管，不能游離于黨委政府管理之外。加強(qiáng)管理是地方政府的職責(zé)，主動(dòng)融入是中省直部門的自覺(jué)，要加強(qiáng)對(duì)中省直部門的協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理，確保步調(diào)一致、形成合力，共同為XX發(fā)展作貢獻(xiàn)。今后，市政府組織召開(kāi)的會(huì)議，中省直部門如有特殊原因不能參加，必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，對(duì)于長(zhǎng)期散漫懈怠，不圍繞中心工作、不服務(wù)大局、不融入地方的部門負(fù)責(zé)同志，我們將向上級(jí)主管單位提出調(diào)整建議。
第二，堅(jiān)持從嚴(yán)治政，嚴(yán)防嚴(yán)懲重點(diǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全市政府系統(tǒng)要按照中央和省、市委部署，做好打硬仗的充分準(zhǔn)備，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以新的成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一要大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是時(shí)代所趨、發(fā)展所需、群眾所盼，是一場(chǎng)關(guān)乎全局、影響深遠(yuǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市出臺(tái)的有關(guān)文件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，聚焦解決“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題，全力打造具有XX特色的營(yíng)商環(huán)境品牌。各單位主要負(fù)責(zé)同志要結(jié)合正在開(kāi)展的“現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)月”活動(dòng)，深入窗口了解情況、解決問(wèn)題、優(yōu)化流程，決不能拍照就走、止于作秀、流于形式。在位就要干事，要講職業(yè)道德，對(duì)得起良心，干一天是一天，干一天熱愛(ài)一天，干一天盡職盡責(zé)一天。對(duì)“現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)月”活動(dòng)情況，請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委和組織部門及時(shí)介入、跟蹤落實(shí)，提出處理意見(jiàn)。要深入推進(jìn)“放管服”改革，堅(jiān)持“以放為原則、以不放為特例”，再砍掉一批行政審批事項(xiàng)，再砍掉一些無(wú)謂證明和繁文縟節(jié)，相關(guān)聯(lián)的審批事項(xiàng)要全鏈條整體下放。要認(rèn)真借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行投資項(xiàng)目“承諾制、零審批”和“一表一窗”聯(lián)審會(huì)審，真正為市場(chǎng)松綁、讓企業(yè)滿意。要深入推進(jìn)“辦事不求人”，深入貫徹落實(shí)省《“辦事不求人”工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合本地本部門工作實(shí)際，研究制定有針對(duì)性的實(shí)施方案和具體措施，找準(zhǔn)群眾和市場(chǎng)主體最急最憂最怨最盼最愁的問(wèn)題，從具體事情抓起，從小切口入手，在辦證辦照、社保醫(yī)保、上學(xué)看病等重點(diǎn)難點(diǎn)方面，堅(jiān)韌不拔、持之以恒抓下去，努力使“辦事不求人”成為習(xí)慣、成為招牌、成為名片。要深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、我?guī)娃k”改革，加快一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、電子政務(wù)云和政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，盡快完成省市、市縣平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)信息共享，徹底打破“信息壁壘”“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，確保年底前市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
