在市政府廉政工作會議上的講話同志們：今天，我們召開本屆政府第一次廉政工作會議，對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。作為一級政府，謀發(fā)展，增福祉是義不容辭的責(zé)任，抓廉政，轉(zhuǎn)作風(fēng)是不可或缺的保障。
在市政府廉政工作會議上的講話
同志們：
今天，我們召開本屆政府第一次廉政工作會議，對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。作為一級政府，謀發(fā)展，增福祉是義不容辭的責(zé)任，抓廉政，轉(zhuǎn)作風(fēng)是不可或缺的保障，講原則，守規(guī)矩是必須堅守的底線，任何人，任何時候都不能有絲毫的松懈。現(xiàn)在是五月份，正是大項目集中開工，大招商全面推進(jìn)的關(guān)鍵時期，盡管大家都很忙，我想還是要召集這次會議，主要目的是：傳達(dá)貫徹國務(wù)院，省政府廉政工作會議精神，安排部署今年廉政工作任務(wù)，從講政治的高度充分認(rèn)清開展廉政工作的重大意義，推動政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展。剛才，X同志傳達(dá)了國務(wù)院和省政府廉政工作會議精神，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會?！Y(jié)合工作實際分別作了表態(tài)發(fā)言，談的都很好，很深入，很到位，大家也要相互借鑒，抓好落實。下面，就做好今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，講三點意見。
一、旗幟鮮明講政治，統(tǒng)一思想明大勢，切實增強做好政府廉政工作的政治責(zé)任感
必須清醒的看到，中央在廉政工作上釋放出的“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，越往后越嚴(yán)”的強烈信號，站在旗幟鮮明講政治的高度來認(rèn)識和推動廉政工作。廉政建設(shè)不是一陣風(fēng)，從嚴(yán)治黨只會越來越嚴(yán)，管住權(quán)力的制度籠子只會越織越密，不存在松一松，緩一緩，放一放的現(xiàn)象，政府黨組，各成員單位以及科所隊，基層單位，要時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。我們必須把握新標(biāo)準(zhǔn)，新要求，牢固樹立底線思維和紅線意識，把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心，外踐于行。必須清醒的看到，省委，省政府正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡的堅定政治立場，做到修身慎行，清廉自重，做政治上的清醒明白人，堅定實踐者。前段時間，省紀(jì)委通報了發(fā)生在我省的典型違紀(jì)違法案件情況，彰顯了省委全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和鐵腕反腐的堅定決心。陸昊省長在多個會議上強調(diào)，政府系統(tǒng)的干部必須樹立法治，制度，規(guī)則意識，只有把握這個根本，才能在正確的道路上不斷向前邁出堅實步伐，才能形成法治和公平公正的環(huán)境，才能不斷吸引外來投資者。我們必須看到省委，省政府在從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政上的堅定決心，講法治，重制度，守規(guī)矩，切實維護(hù)好業(yè)已形成的良好政治生態(tài)。必須清醒的看到，在滾石上山，爬坡過坎的關(guān)鍵時期，只有保持堅強無畏的政治勇氣，堅韌不拔的政治定力，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，才能凝聚起加快發(fā)展的強大合力。當(dāng)前，我市正處于培育打造產(chǎn)業(yè)集群，推動實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的關(guān)鍵時期，更需要以政風(fēng)促民風(fēng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，營造政令暢通，上下一心，規(guī)范有序，寬松高效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時，作為縣市一級的基層人民政府，我們與群眾接觸最直接，最頻繁，我們也是最受群眾關(guān)注的“關(guān)鍵少數(shù)”，一舉一動，一言一行群眾都看在眼里記在心上，形象的好壞，作風(fēng)的優(yōu)劣，落地有聲，立竿見影。只有在思想上正本清源，在行動上抓鐵有痕，正確對待，正確運用手中的權(quán)力，堅定不移，全心全意的為人民服務(wù)，才能密切黨群干群關(guān)系，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
雖然我到X工作的時間不長，但我了解到，我們的各部門，各單位，大部分干部對于廉政工作思想上是重視的，舉措上是務(wù)實的，效果上是顯著的，有幾點感受：一是群眾的幸福感和滿意度比較高，對黨委，政府的工作基本是滿意的；二是從信訪案件，突發(fā)事件上看，各位領(lǐng)導(dǎo)，各部門，基層單位處理得力得體，極端，群體的事件比較少；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力正在逐漸積累，凸顯，隨著轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)升級，包括外經(jīng)貿(mào)形勢向好，雙向拉動下，X的經(jīng)濟(jì)形勢會越來越好。在具體工作上，一是下大力氣精簡行政審批事項。累計精簡審批事項X項，保留X項。開展了非行政許可審批清理工作，實現(xiàn)非行政許可審批事項“零保留”。二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。取消中介服務(wù)X項，保留X項，凡未納入清單的中介服務(wù)事項，一律不作為行政審批的受理條件。三是持續(xù)推進(jìn)“兩個清單”建設(shè)。保留行政權(quán)力事項X項，全部納入權(quán)力清單；編制行政責(zé)任清單，梳理了責(zé)任事項，進(jìn)行了公開公示。四是簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程。編制了辦事指南，市級X項公共服務(wù)事項面向社會公布。五是建立健全政策制度體系。根據(jù)國家政策導(dǎo)向和當(dāng)前發(fā)展需要，對原有的各級各類產(chǎn)業(yè)扶持政策進(jìn)行了調(diào)整，制定出臺了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法，政策更加公開透明，更有依據(jù)；制定政府投資非經(jīng)營性項目管理辦法，對此類項目進(jìn)行決策，投資，建設(shè)，使用的全流程監(jiān)管。六是加大非稅收入征繳力度。上級要求明令禁止的堅決取消，按政策法規(guī)應(yīng)該收繳的，加大稽查力度，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)繳盡繳。今年一季度，非稅收入完成X萬元，同比增長X%。七是進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)建設(shè)管理。調(diào)整了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作職責(zé)，進(jìn)一步健全機制，落實責(zé)任，細(xì)化程序；啟動了清理整頓私搭亂建和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，堅決依法打擊治理各類違章建筑，整頓小開荒等行為。八是加大農(nóng)民工工資清欠力度。對于重點案件逐一核查，逐一研究，逐一化解，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益?，F(xiàn)在正值“動工之春”，在農(nóng)民工工資保證金收繳上要把好關(guān)，收住口，從源頭上破解欠薪難題。九是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。去年開展明察暗訪X次，查處X起違反中央“八項規(guī)定”的問題，點名通報了X起違反工作紀(jì)律的人和事。這些工作，有的是為了從制度層面堵住漏洞，有的是為了規(guī)范權(quán)力運行，有的是為了扶持企業(yè)發(fā)展壯大，有的是為了更好的回應(yīng)民生期盼，這也是政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
也有很多方面群眾不太滿意。比如，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾的能力亟待提高。X是口岸城市，X，X萬戶籍人口支撐不起經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外來人員對X什么評價，體現(xiàn)在每一個部門，每一名政府干部身上，包括中省直部門。外來人員坐一趟火車，過一次X口岸，走一次城市，就會對這座城市有一個判斷，適不適合人居，適不適合經(jīng)商，但現(xiàn)在并不是所有來X經(jīng)商，旅游，過境的人都在說X好，這個問題很復(fù)雜，也很嚴(yán)峻，有關(guān)問題我也簽給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，請有關(guān)同志認(rèn)真研究。我們要解放思想，在服務(wù)方面我們究竟還存在哪些問題？我們一直在講各種便利化，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，具體應(yīng)該落到誰身上，各執(zhí)法部門執(zhí)法力度到什么程度上更合適，是“一放就亂”還是“一管就死”，還是“放管服養(yǎng)”相結(jié)合，我們的環(huán)境究竟和滿洲里，琿春有多大差距，我聽到的，感覺到的，X與滿洲里和琿春差距不小，我們有優(yōu)勢，有長處，但不能沾沾自喜，要認(rèn)真反思。我聽到這些可能是一家之言，說錯了大家可以交流。比如，在政府和企業(yè)關(guān)系上，存不存在遇事不想管，不敢管，不愿意管的問題，事關(guān)民生的，安全的事情，執(zhí)法部門執(zhí)法力度到什么程度，是否真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。比如，“八項規(guī)定”和反“四風(fēng)”這么嚴(yán)，有的部門還在接待費上超標(biāo)，公款消費，超預(yù)算列支等。比如，各單位有沒有吃空餉的，有沒有簽完到就沒影的，有沒有違規(guī)經(jīng)商的，各部門一把手重視到什么程度，是否及時向組織匯報，是否及時誡勉談話，處理，以后巡查到各局辦，一把手明明知道問題，但不敢管，不想管，不愿意管，那就追你責(zé)。
希望我們能夠營造更好的行政環(huán)境，發(fā)展環(huán)境，通商環(huán)境，旅游環(huán)境，加大工作力度。我們面臨的問題很復(fù)雜，每年進(jìn)出境X萬人次，是本地人口的接近X倍，哪個城市外來人會超過本地人這么多，除了旅游城市，麗江為什么總出事，就是因為景色好，去的人多自然問題就多。一個小縣城一年沒來多少人，大家相安無事，問題也少。所以說為什么要求高，因為我們是國門，是口岸，是東北亞區(qū)域性國際化城市，要求必須高，所有的領(lǐng)導(dǎo)，單位，工作人員，服務(wù)人員與別的縣市要求標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，你的一句話，一個態(tài)度就代表了政府形象，沒有好環(huán)境，在思想里不重視，也不會保證沒有腐敗問題發(fā)生，因此，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)更應(yīng)該尤其重視。
二，從嚴(yán)治政抓關(guān)鍵，規(guī)范權(quán)力重監(jiān)督，確保政府各項工作始終依法規(guī)范公開運行
沒有規(guī)矩不成方圓，規(guī)矩，規(guī)則，程序，紀(jì)律是干好工作的根本保證。今年是市委確定的“大下基層年”，“作風(fēng)建設(shè)年”，我們要在轉(zhuǎn)變政府職能，強化權(quán)力監(jiān)督，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面再想一些好辦法，再下一番真功夫，全面打造法治，規(guī)矩，務(wù)實，責(zé)任，團(tuán)結(jié)政府。
