在市委全體會議上的總結(jié)講話同志們：當前和今后一個時期的一項重要政治任務，就是全面貫徹落實黨的十九屆五中全會和習近平總書記考察X重要講話指示精神，推動市委《建議》落到實處。這里，我就貫徹全會精神，做好當。
在市委全體會議上的總結(jié)講話
同志們：
當前和今后一個時期的一項重要政治任務，就是全面貫徹落實黨的十九屆五中全會和習近平總書記考察X重要講話指示精神，推動市委《建議》落到實處。這里，我就貫徹全會精神，做好當前重點工作，講兩個方面意見。
一、準確把握目標要求，奮力開啟“新征程”
同全國全省一樣，經(jīng)過近年來的拼搏奮斗，我市轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，即將開啟新的征程。這次全會通過的《建議》，明確了“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、必須遵循的原則和戰(zhàn)略部署安排，鮮明提出要全力打造“十個X”，奮力實現(xiàn)“X”發(fā)展目標。這個目標既符合我市發(fā)展實際，完全能夠?qū)崿F(xiàn)；更需要“跳起來摘桃子”、全力拼搏奮斗。為確保“十四五”開好局，市委考慮，明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長X%以上，一般公共預算收入增長X%左右，固定資產(chǎn)投資增長X%以上，社會消費品零售總額增長X%，規(guī)上工業(yè)增加值增長X%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長均高于經(jīng)濟增長。
關(guān)于經(jīng)濟增速：確定GDP增長X%以上的預期目標，主要有以下考慮：一是基于宏觀形勢的研判。當前，我國疫情防控取得了重大勝利，國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展基本恢復正常，參與達成了全球最大規(guī)模自貿(mào)協(xié)定，積極構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，這一系列積極因素為明年經(jīng)濟增長奠定了基礎。中央將全國明年增長目標定為X%，全省預期目標是X%左右，我市確定X%以上的目標，既符合當前經(jīng)濟運行趨勢，也為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級留出了空間。二是保持規(guī)劃目標的銜接。要實現(xiàn)“十四五”“X”目標，尤其是地區(qū)生產(chǎn)總值要達到X億元，未來X年年均增速需要達到X%以上，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和明年開好局的要求，確立X%以上的增速，有利于穩(wěn)預期、增信心。三是實現(xiàn)保位爭先的需要。X年，我市GDP增長X%，在全省、長三角X個城市、全國百強城市中排名第一；今年前三季度增長X%、在全省、長三角X個城市中排名第一，預計全年增長X%左右，有望繼續(xù)保持全省前列。為鞏固總量全省第三位置、縮小與長三角中心區(qū)城市差距，我市增速必須達到X%以上。四是具備潛在增長的支撐。基于今年受疫情影響、基數(shù)較低等因素，加之一批新投產(chǎn)的重大項目產(chǎn)能持續(xù)發(fā)揮，一批新招引的重大項目落地見效，一批重大交通基礎設施項目年底前后開工建設，消費持續(xù)回暖，實現(xiàn)X%以上增速，有現(xiàn)實條件、有后勁支撐，通過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
關(guān)于一般公共預算收入。根據(jù)省委經(jīng)濟工作會議精神，為全方位對標對表長三角地區(qū)，保持長三角三省一市財政收入口徑的一致性，自X年起，全省財政收入預期管理口徑將由財政總收入調(diào)整為一般公共預算收入（即地方財政收入）。據(jù)了解，X年全省一般公共預算收入預計增長X%左右，我市預計增長X%左右。明年，全省一般公共預算收入確定為增長X%左右?；谖沂薪?jīng)濟發(fā)展形勢全面向好，同時綜合考慮減稅降費、重點企業(yè)存量留抵退稅規(guī)模較大及今年財政收入增速相對較低等多重因素，將明年預期目標定為增長X%左右，是積極穩(wěn)妥的，既鼓足干勁，又留有余地。
需要強調(diào)的是，以上預期目標是保底數(shù)，在實際工作中要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，力求更好更快，確保主要指標增速穩(wěn)居全省前列，總量在全省保位次、在長三角爭進位，奮力在實現(xiàn)“兩個更大”中走在全省前列。重點要抓好以下工作。
一要抓實科技創(chuàng)新這個戰(zhàn)略支撐。要主攻創(chuàng)新平臺建設。強化國家戰(zhàn)略科技力量，落實國家和省基礎研究十年行動計劃，深度參與X科技創(chuàng)新攻堅力量體系建設。以十大科創(chuàng)平臺建設為重點，積極推進國家創(chuàng)新型試點城市創(chuàng)建，深入實施高新區(qū)創(chuàng)建三年行動計劃，加快重點（工程）實驗室、院士工作站等建設，確保新增省級以上研發(fā)平臺X家以上。要發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。嚴格落實獎補政策，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動更多創(chuàng)新成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”，確保新認定高新技術(shù)企業(yè)X家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長X%以上。要突出引才育才。聚焦主導產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，深入推進人才“四大工程”，繼續(xù)組織好揭榜掛帥等活動，力爭新引進院士、國家級領軍人才、博士等高層次人才X名以上、高層次人才團隊X個以上。
二要瞄準實體經(jīng)濟這個主攻方向。要加快發(fā)展先進制造業(yè)。圍繞增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，大力推進×現(xiàn)代制造業(yè)體系建設，深入實施“千億技改”“千企升級”，完善“鏈長制”“群長制”，力爭新增規(guī)上企業(yè)X戶、億元企業(yè)X戶，百億企業(yè)年增X戶。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。深入推進“三重一創(chuàng)”，加快省市戰(zhàn)新基地建設，聚焦智能家電、裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭骨干企業(yè)，力爭新增戰(zhàn)新企業(yè)X戶以上。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，力爭新增省級智能工廠X家、數(shù)字化車間X個、省級“專精特新”中小企業(yè)X戶以上，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重超X%。要培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。大力推進X現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，力爭再獲批X家省級服務業(yè)集聚區(qū)。實施“旅游+”融合工程，加快十大文旅項目建設，開展“一道兩核”攻堅行動，強化旅游品牌創(chuàng)建，力爭明年江淮分水嶺風景道主線貫通。實施企業(yè)上市倍增計劃，緊盯“三個十”目標，確保新增上市企業(yè)X家、報會在審X家以上、輔導備案X家以上。
三要搶抓長三角一體化發(fā)展這個重大機遇。要緊盯重點板塊。大江北協(xié)同發(fā)展區(qū)要加快推進“X+X+X”重點板塊建設，X家省級以上園區(qū)要對標X等一流園區(qū)，超前定制一批大型廠房，定向建設一批特色園區(qū)，積極發(fā)展自有的產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)主體和投資平臺，全面提升園區(qū)綜合承載能力；X大新區(qū)新城要堅持產(chǎn)城融合，把吸引人才、匯集人力、集聚人口作為頭等大事，在政策、環(huán)境打造上下更大力氣，努力實現(xiàn)項目建設和人氣“雙提升”；X個新型功能區(qū)要加快相關(guān)規(guī)劃編制，統(tǒng)籌做好組織架構(gòu)搭建、市場化運行、資本金注入、首發(fā)項目推進等工作，爭取納入國家和省“十四五”規(guī)劃，同時積極謀劃建設X等毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，爭取列入國家和省政策支持范圍。西部大工業(yè)基地要搶抓皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設機遇，深化×結(jié)對園區(qū)合作共建，聚焦×等重點產(chǎn)業(yè)，加快三地承接平臺一體化建設和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，更好承接長三角特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。要緊盯重點項目。全力推進X寧城際南京段開工、完成X段線下施工，加快X等高速公路建設，全面啟動X等高速前期準備工作，力爭早日開工；確保汊河大橋建成通車，力爭X等一批交通互連項目開工建設；加速推進×等重點項目，確保早見成效。要緊盯重點事項。深化“雙圈互動”和規(guī)劃銜接，認真謀劃實施與X兩大都市圈年度重點合作項目，縱深推進各領域合作。加快蘇X高新區(qū)擴區(qū)工作，深化各縣（市、區(qū)）和園區(qū)與長三角區(qū)域相關(guān)城市及園區(qū)合作，形成多點融合、一體推進的生動局面。
