“三會一課”制度落實情況報告 目 錄1.“三會一課”制度落實情況工作匯報2.“三會一課”制度落實情況匯報3.關(guān)于“三會一課”制度落實情況的匯報4.鎮(zhèn)三會一課制度落實情況自查工作匯報。
“三會一課”制度落實情況報告
目 錄
1.“三會一課”制度落實情況工作匯報
2.“三會一課”制度落實情況匯報
3.關(guān)于“三會一課”制度落實情況的匯報
4.鎮(zhèn)三會一課制度落實情況自查工作匯報
5.黨組織開展“三會一課”活動情況匯報
6.機關(guān)黨支部落實“三會一課”制度情況匯報
7.市局機關(guān)黨委落實“三會一課”制度效果匯報
8.鎮(zhèn)認真貫徹落實“三會一課”制度情況匯報
9.縣貫徹落實“三會一課”制度情況匯報
10.黨委“三會一課”情況自查報告
11.社會組織委員會落實三會一課情況報告
12.民政局三會一課制度落實方案情況匯報
13.水利局“三會一課”制度落實情況匯報
14.黨支部“三會一課”制度情況總結(jié)
15.鎮(zhèn)黨委三會一課制度情況總結(jié)
16.工商局“三會一課”制度工作匯報
17.縣文旅局黨總支關(guān)于貫徹落實“三會一課”制度的情況匯報
18.社區(qū)黨委落實“三會一課”制度進展情況匯報
19.離退休黨委“三會一課”制度落實情況自查匯報
20.區(qū)委“三會一課”制度檢查情況匯報
21.村委“三會一課”制度自查報告
22.村黨支部落實“三會一課”制度情況匯報
23.街道機關(guān)黨支部開展“三會一課”活動情況匯報
24.院系“三會一課”工作開展情況匯報
為落實好“三會一課”制度，我們主要從四個方面入手狠抓。
一是統(tǒng)一思想，提高認識。面對當前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的形勢和任務(wù)，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)工作實際，我們大力加強黨的，首先是始終堅持抓好黨的“三會一課”制度的落實。黨的組織生活市黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨組織對黨員進行管理、教育、監(jiān)督的重要內(nèi)容。“三會一課”制度是黨組織生活的主要形式，是加強黨的建設(shè)的一項基本制度，是增強各級基層黨組織戰(zhàn)斗力和黨員先進性的有力舉措。全委上下都統(tǒng)一了思想，提高了認識，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的相逢模范作用得到突出，各項建設(shè)工作取得了顯著成效。
二是高度重視，加強組織領(lǐng)導。為全面落實黨建工作責任制，我們在全體干部特別是領(lǐng)導干部中形成了“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的共識。各級黨組織主要負責人為落實好“三會一課”制度的第一責任人，也都高度重視，切實負起了責任，履行了“一把手”的職責把“三會一課”制度作為一項重要內(nèi)容列入了工作計劃，并指定分管領(lǐng)導或組織委員具體靠上抓，把“三會一課”制度抓出了成效。此外，我們把各基層黨組織落實“三會一課”制度情況納入了工作目標考核及評選先進單位的主要內(nèi)容。
三是強化措施，確保落實。住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)自身工作實際，制定了具體措施，嚴格了紀律，確保了所有黨員按時參加黨的“三會一課”。對“三會一課”的內(nèi)容，黨支部都事先有準備、有安排，做到了重點突出，確保了活動實效。委黨委做出了具體安排，每月的第一個星期一為召開黨支部委員會的時間，每月的第二個星期一為召開黨小組會的時間，每季度第一個月的第三個星期一為召開支部黨員大會時間，每季度第一個月的第四個星期一為黨課時間，各單位在此原則下，也都根據(jù)工作實際作了臨時調(diào)整，確保了活動有效開展。
四是加強了督導檢查。以強化落實黨“三會一課”制度為動力，推動力住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作及隊伍建設(shè)的新發(fā)展。各黨支部都按照實事求是的原則對“三會一課”和黨員到位情況進行了詳實的記錄，委黨委組織有關(guān)人員對委屬單位各黨組織落實情況進行定期檢查和隨機檢查，及時對檢查結(jié)果進行了通報，為進一步激發(fā)黨員的先進性、增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動城鄉(xiāng)建設(shè)工作又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的必須長期堅持的重要制度。洋縣立足實際，將督查與指導、整改與立制、評價與考核緊密結(jié)合起來，重點抓好基層黨組織書記這個關(guān)鍵，管好農(nóng)村（社區(qū)）黨員這個主體，嚴格規(guī)范組織生活，劃定量的底線，提升質(zhì)的水平，三舉措確保“三會一課”制度有序有力、保質(zhì)保量落到實處。
一、明確督導任務(wù)，常抓不懈持續(xù)推進。抱著“咬定青山不放松”的心態(tài)，檢查一個，整改一個，指導一片，整改一片，整改措施落實不到位不放松，整改效果達不到標準不放松，緊抓常抓持續(xù)抓，確保“三會一課”制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、科學化。務(wù)必做到“六個確保”，即：確?；鶎狱h組織生活進一步規(guī)范，“三會一課”制度保質(zhì)保量落到實處;確?；鶎狱h組織議事決策更加科學;確保黨員民主權(quán)利得到進一步發(fā)揮;確保基層黨組織先進性和純潔性建設(shè)進一步深化;確?；鶎狱h組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)政能力進一步增強;確保黨員干部得成長、農(nóng)村（社區(qū)）得發(fā)展、群眾得實惠。
二、盯緊督導內(nèi)容，嚴格規(guī)范組織生活。督導過程中，強調(diào)“規(guī)定動作”必須做到位，查細查實查真。對于弄虛作假、集中補資料應(yīng)付檢查的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在黨建工作會上通報批評，在電視上曝光。一是做到“十一個看”?？词欠穸ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，是否按時上好黨課，且支部書記有沒有根據(jù)實際需要隨時召開會議;看支部大會、支部委員會、黨小組會的參會人員情況是否達到規(guī)定要求;看支部大會、支部委員會、黨小組會的召開是否合乎程序;看支部大會、支部委員會、黨小組是否堅持了民主集中制，是否尊重了黨員的基本權(quán)利;看重要事項的決定是否合乎規(guī)定;看支部黨員大會、支部委員會、黨小組會的會議內(nèi)容是什么，黨課授課內(nèi)容是什么，會議及授課效果怎么樣;看會議記錄是否要素俱全、認真仔細;看黨員、群眾評價、意見建議是什么;看各類資料是否由專人保管、是否全面有序、是否保存完整;看上級黨組織檢查指導情況;看督導組每次檢查后本基層黨組織的整改落實情況。二是達到“十五個有”。有黨員活動室、有電教設(shè)備、有會議決議、有關(guān)于會議決議執(zhí)行情況的報告、有會議記錄、有授課記錄、有工作臺賬、有視頻圖文資料、有工作方案、有工作制度、有學習筆記、有典型材料、有匯報總結(jié)、有評價報告、有考勤記錄。三是落實好黨組織書記抓黨建第一責任人制度。在督導過程中，檢查各黨（工）委是否對基層黨組織開展“三會一課”提出了明確要求、具體建議、安排部署，是否定期派駐黨建指導員全程參與基層組織生活，是否認真落實了“書記抓、抓書記”的黨建第一責任人制度。
三、拓展督導方式，切實增強督導實效。構(gòu)建相互補充、銜接緊密、貫通持久的督導方式體系，切實做到“無遺漏、全覆蓋，無軟肋、強力度，無混亂，全規(guī)范”的實際效果。一是聽取匯報。督導組要認真聽取各黨（工）委書記和基層黨組織書記關(guān)于落實“三會一課”制度的情況匯報，全面了解該制度運行的整體情況和具體細節(jié)。二是查閱資料。督導組要查閱“十四個有”相關(guān)資料，看每個黨員的學習內(nèi)容是否大體一致、學習時間和程序是否一致，堅決杜絕弄虛作假、臨時補資料的短期突擊行為;看學習時間是否達到總量要求，學習內(nèi)容是否合乎要求、與中省市縣精神一致，是否緊扣當下熱點和基層工作實際。三是實地走訪。督導組要深入到基層黨組織，全程參與、現(xiàn)場指導召開X~X次黨組織“三會一課”，適時指出不足，提出規(guī)范化建設(shè)的意見建議;要深入X~X名黨員家中，單獨談心，了解黨員對基層黨組織生活的真實看法和思考;要深入X~X名群眾家中，了解群眾最當?shù)攸h組織成長、發(fā)揮作用的看法，對部分黨員干部的期望和要求。四是定期檢查。督導組要每個月到各自包抓的黨（工）委選擇X~X個點進行指導，檢查X~X次幫助整改落實，力求到年終將所有黨組織“全覆蓋”。五是隨機抽查。督導組要根據(jù)實際需要，采取隨機抽查的方式，不打招呼，在督導當天組織成員集合趕往被抽查單位，力求檢查快速、準確、真實，不給基層黨組織弄虛作假機會。在此過程中，不準通風報信，不準走馬觀花式的檢查。六是反饋意見。督導任務(wù)結(jié)束后，各督導組要及時與所督導黨（工）委及基層黨組織交換意見，通報情況，指出不足或問題，提出整改意見，并在兩天內(nèi)向所督導黨組織發(fā)出《整改通知書》。同時，督導組要把督導過程中發(fā)現(xiàn)的典型和亮點以及突出問題以書面材料形式向縣委組織部進行反饋。七是考評考核。督導組對各黨（工）委在規(guī)范組織生活方面的工作成效進行系統(tǒng)考評打分，并根據(jù)排名情況，將考核結(jié)果作為年終黨建工作考核的重中之重。從各基層黨組織中挑選出X個落實“三會一課”制度成績突出的進行縣級表彰鼓勵
“三會一課”制度是黨支部建設(shè)的一項基本制度，是黨內(nèi)政治生活的重要載體，也是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的重要制度。目前，村一級“三會一課”流于表面化、形式化，存在會議記錄隨意性大，黨課基本不上的問題。其原因主要是支部認識不到位、黨員素質(zhì)參差不齊、內(nèi)容安排缺乏吸引力三個方面。要有效解決問題，就要從制度、形式和內(nèi)涵入手，想辦法、出實招讓“三會一課”真正得到落實。
一、完善制度，讓“三會一課”在制度下有效落實。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，各村黨支部可以結(jié)合實際，建立適合本村開展組織生活的相應(yīng)制度。首先，對本村黨員的基本情況摸一次實底，詳細了解黨員的基本情況，包括身體健康狀況、是否經(jīng)常在家、外出黨員活動規(guī)律等等；其次，向全體黨員發(fā)放征求意見表，向黨員宣傳“三會一課”制度的重要性和現(xiàn)實意義、擬作怎么樣的規(guī)定、怎么落實相關(guān)規(guī)定以及違反規(guī)定的處理程序等，讓黨員知道黨支部在下大力氣整頓紀律、整頓隊伍，逐步樹立黨員的黨性意識、紀律意識和服從意識；最后，綜合調(diào)查摸底和征求意見情況，制定出詳細的“三會一課”召開計劃，固定各個會議召開時間。通過公開欄向全體黨員群眾公示相關(guān)內(nèi)容，并召開黨員大會宣布相關(guān)制度規(guī)定和處理程序等，通過嚴格制度不斷提高黨員的政治覺悟和黨性觀念。同時，強化對黨外青年的宣傳引導和培養(yǎng)教育，不斷壯大入黨積極分子隊伍，逐步解決黨員老齡化問題。
二、創(chuàng)新形式，讓“三會一課”在組織上不拘一格。在“三會一課”召開形式上，可以采取走出去與請進來、單一開與聯(lián)合開、思想教育與實地觀摩等形式相結(jié)合的形式進行，既能夠保證黨員學得到、學得會，又能保證用得上、用得好。“走出去”、“請進來”就是從會議桌走到先進地區(qū)、到田頭等，讓黨員有直觀感受，可以組織本村黨員到活動開展好的黨支部參加黨員大會，看看人家是怎么組織的，是怎么學習的；可以到田間地頭，請產(chǎn)業(yè)大戶、技術(shù)能手講發(fā)展、講生產(chǎn)，輔以問答、參觀等形式，這樣更容易讓黨員接受，達到以教育促實踐的目的。“單一開”、“聯(lián)合開”就是找準本村“三會一課”與其他活動的聯(lián)系與統(tǒng)一，根據(jù)會議主題和會議時間，必須單一開的就單一開，能聯(lián)合開的就聯(lián)合開，聯(lián)合開內(nèi)容可以分別繼續(xù)進行。比如黨員大會和黨課聯(lián)合開，參加人員都一樣，召開會議時間都是每季度或者每月一次，聯(lián)合開的時候可以先開黨員大會，大會議程進行完畢后再由黨支部書記為黨員講黨課，即節(jié)省了時間，又保證了各項會議如期召開。
三、豐富內(nèi)涵，讓“三會一課”在內(nèi)容上推陳出新。要結(jié)合實際制訂好黨員教育計劃，在普及新知識，傳達學習黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，學黨章黨規(guī)、學習總書記系列重要講話等內(nèi)容時，如果條件允許，可以與縣委黨校聯(lián)合，邀請黨校老師講群眾想知道而不知道的，或者說知道而知道的不清楚的，黨校老師講課一般會輔以小例子、段子，比較形象生動，黨員也會愿意聽，激發(fā)廣大黨員的參與熱情，不斷提高黨員政治素養(yǎng)和政策水平。同時，可以請先進人物講授咋發(fā)展，也就是用身邊的事教育身邊的人，邀請技術(shù)能手、致富帶頭人講技術(shù)，講如何謀劃發(fā)展，讓廣大黨員開闊視野，學到本領(lǐng)，起到帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”作用。
今年，鎮(zhèn)黨委將“三會一課”、黨員積分制管理工作作為規(guī)范基層黨組織、黨員黨內(nèi)組織生活的重要舉措，為更好的抓好此項工作的貫徹落實，X月X日~X日，鎮(zhèn)黨建辦對全鎮(zhèn)X個行政村“三會一課”制度落實、黨員積分制管理工作情況進行了集中檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、主要成效
從檢查情況來看，今年以來，各村黨支部能以“三會一課”制度貫徹落實為切入點，嚴格規(guī)范黨內(nèi)組織生活，“三會一課”等黨內(nèi)組織生活在各基層黨組織得到了全面恢復和規(guī)范。
（一）黨支部支委職責全面健全。今年以來，在鎮(zhèn)黨委的推動下，大多數(shù)基層黨組織更加注重支部黨內(nèi)組織生活規(guī)范，特別是鎮(zhèn)頭、劉家黨支部，能夠明確支委各自職責，支部能按照實際情況合理劃分黨小組，為“三會一課”制度貫徹落實奠定了組織基礎(chǔ)。
（二）“三會一課”制度全面建立。特別是榆林子、程王、東堯等黨支部建立本支部“三會一課”等組織生活制度，對支部“三會一課”內(nèi)容、時限、程序等作出明確要求，并建立相關(guān)臺賬，為“三會一課”制度規(guī)范開展奠定了制度基礎(chǔ)。
（三）“三會一課”制度落實較前好轉(zhuǎn)。在群眾路線教育實踐活動的推動下，“三會一課”等組織生活制度落實較前大為規(guī)范，黨員發(fā)展、教育和管理有了平臺，為黨員經(jīng)常受教育，增強黨員黨性意識，全面促進基層黨建工作規(guī)范化，提升基層黨建工作實效奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、存在問題
“三會一課”制度落實雖然較前大為規(guī)范，但是，通過檢查，還是發(fā)現(xiàn)了不少問題。
（一）“三會一課”制度落實存在的問題：
1.部分黨支部堅持“三會一課”不嚴格。特別是南坡、小寧黨支部“三會一課”等組織生活制度執(zhí)行不規(guī)范、不嚴肅，存在隨意性和消極應(yīng)付的現(xiàn)象。有的支部開展“三會一課”達不到要求的最低頻次，有的支部把支委會與班子會、支部黨員大會與群眾大會、黨課與干部群眾政治學習，在制度上、執(zhí)行上，不加區(qū)分，混為一談。
2.“三會一課”開展形式不夠靈活。多數(shù)黨組織還習慣于以老眼光看問題、以老辦法抓工作，在“三會一課”等黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容安排上與黨員干部的實際需求和自身工作實際結(jié)合不緊密，仍然局限于學學文件、念念報紙，不能認真?zhèn)湔n，做到輔導學，深入學，“三會一課”流于形式。
3.部分黨支部書記“三會一課”業(yè)務(wù)生疏。部分村黨支部書記不了解、不熟悉“三會一課”制度的基本內(nèi)容、程序和要求，加之農(nóng)村黨員素質(zhì)相對較低，“三會一課”組織難，相當一部分黨支部在“三會一課”記錄上有造假現(xiàn)象。
4.“三會一課”資料不規(guī)范。相當一部分黨支部不注意“三會一課”記錄、資料的收集管理。有的支部會議記錄要素不全、記錄太簡略。有的支部把支部會議記錄、村委會會議記錄混用，有的不妥善保存資料，造成會議記錄丟失后，事后補記的記錄時間程序不合邏輯。
（二）通過“三會一課”檢查發(fā)現(xiàn)的其他方面的問題：
1.對黨員積分制管理工作認識不足。X月份，鎮(zhèn)黨委已下發(fā)《關(guān)于促進黨員作用發(fā)揮實施積分制管理的意見》，并先后兩次召開會議對此項工作進行專題安排，但各村支部書記作為黨員積分制管理工作的第一責任人，止目前并未召開會議進行傳達、部署，特別是有相當一部分村對下發(fā)的文件并認真學習或已遺失。
2.發(fā)展黨員程序不夠規(guī)范。從“三會一課”會議記錄來看，相當一部分黨組織發(fā)展黨員缺少環(huán)節(jié)或者會議組織不夠嚴密，時間節(jié)點不合邏輯關(guān)系，甚至出現(xiàn)概念混淆，發(fā)展階段與會議研究內(nèi)容不符的情況。
3.黨員教育管理不到位。部分基層黨組織對所管理黨員底數(shù)不清，交納黨費人數(shù)與支部實有黨員人數(shù)不符。部分黨組織無黨員花名冊、流動黨員臺賬。有的黨組織對無故不交納黨費，不參加組織生活的黨員不提醒，不批評，不教育，不處理，放任自流。
4.遠程教育重視不足，收視率低。相當一部分村對遠教工作重視不夠，不能按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排，認真落實年度教學計劃，特別是每月X次以上有效點播次數(shù)不能保證，尤其是衛(wèi)星模式站點，不能及時上傳收看記錄，致使全鎮(zhèn)名次長期靠后。同時，對遠程教育“三薄一冊”填寫不及時、不詳細、不規(guī)范，不能準確反映教學活動全過程。
三、下一步工作要求
（一）抓好基礎(chǔ)工作。各村黨支部建立健全黨組織設(shè)置臺帳、黨員花名冊、入黨積極分子名冊，按要求做好黨員黨費基數(shù)核定和收繳工作。要加強活動陣地建設(shè)，按照“六有”標準，建好規(guī)范化的黨員活動室，為開展“三會一課”打下堅實基礎(chǔ)。
（二）落實主體責任。各村黨支部書記要充分履行抓基層黨建
工作的主體責任，進一步對“三會一課”制度落實、黨員積分管理等工作進行詳細安排部署，指導完善“三會一課”計劃、細化活動臺賬、規(guī)范活動記錄，嚴格開展黨內(nèi)組織生活。
（三）加強制度建設(shè)。各基層黨組織要不斷建立健全以“三會一課”為主的各項黨內(nèi)規(guī)章制度建設(shè)。把制度建設(shè)作為明確基層黨建工作職責、任務(wù)和要求的一項重要措施，切實實現(xiàn)黨建工作制度化、科學化。
（四）嚴格管理監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將進一步建立基層黨支部“三會一課”管理臺帳，準確掌握每個黨支部“三會一課”活動開展情況。鎮(zhèn)黨建辦要指導各支部及時做好“三會一課”資料收集整理和歸檔。黨委委員要經(jīng)常性深入聯(lián)系點列席基層支部黨員大會，要經(jīng)常調(diào)閱或現(xiàn)場檢查會議記錄等重要黨建資料。
今后，凡是在研究黨員等重大工作上，出現(xiàn)程序不規(guī)范的，在追究黨支部書記等相關(guān)人員直接責任的同時，還要追究包抓聯(lián)系領(lǐng)導、包村干部的指導責任。要嚴格落實黨員簽到或署名制，基層黨組織要對無正當理由不參加“三會一課”的黨員，要給予嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的，要按照不合格黨員處置辦法要求給予嚴肅處理。
X黨工委堅持和完善“三會一課”制度，要求各基層黨組織定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和按時上好黨課，做到“三會一課”活動開展時間、人員、內(nèi)容和效果四到位，進一步健全黨的組織生活，加強黨員的教育管理。
一是確保時間到位。各基層黨組織圍繞黨工委的中心工作，結(jié)合支部換屆選舉、黨員教育、發(fā)展黨員等工作實際，一般情況下每X個月召開一次支部大會，每月召開一次支委會，每月開展一至兩次黨小組活動，一兩個月要上一次黨課，每季度黨課最少安排一次半天時間；如遇到緊急情況，可隨時召開支委會或組織黨課教育，如學習貫徹上級重要文件或重要指示等。
二是確保人員到位。各基層組織在召開“三會”或者上黨課都及時將會議時間、內(nèi)容和要求通過通知、告示或者借助短信、電話等信息媒介事先告知全體黨員，確保黨員出席率；同時建立健全考勤考核制度，原則上應(yīng)參加人員不得缺席，如特殊情況應(yīng)事先請假，但參加人員不得少于應(yīng)到數(shù)，有時候吸收黨外干部或要求入黨的積極分子列席會議。
三是確保內(nèi)容到位。各基層黨組織根據(jù)工作實際和黨員思想特點，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，扎實開展“三會一課”活動。比如機關(guān)黨組織圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的核心，以轉(zhuǎn)變作風、樹好形象為重點開展在職黨員進社區(qū)黨日活動，事業(yè)單位黨組織圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”黨日活動，社區(qū)黨組織圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、維護穩(wěn)定開展“一幫一結(jié)對子”黨日活動，“兩新”黨組織圍繞促進生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)科學發(fā)展開展“我為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營獻良策”、創(chuàng)建“紅旗班組等黨日活動。
四是確保效果到位。為高質(zhì)量地開展好“三會一課”活動，各基層黨組織著力抓好三個環(huán)節(jié)：即活動前要加強溝通，充分確定會議的內(nèi)容和方法，并通知黨員做好準備；活動中充分發(fā)揚民主，努力做到暢所欲言，各抒己見，力求把議題議深議透，并形成統(tǒng)一的意見；活動后要落實責任，及時督促和檢查議定內(nèi)容。比如各基層黨組織在開展黨課教育前要制定出黨課教育計劃，寫出詳細的講課提綱或講義。課上講課人員努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關(guān)心的問題，解開他們的思想扣子，做到有的放矢、講其所需、解其所惑，切實做到每上一次黨課，弄清一兩個基本觀點，使大家提高一次認識、接受一次教育。同時，根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)和黨員思想新的變化，充實新的內(nèi)容，以豐富講課的內(nèi)容，拓寬講課的路子，提高講課的質(zhì)量。
根據(jù)省直機關(guān)工委《關(guān)于開展X年機關(guān)黨建課題研究的通知》要求，我廳機關(guān)黨委認真分析了《通知》中列出的重點課題，最終選定“三會一課”這一在我廳機關(guān)黨建工作中相對薄弱、需要突破的課題。半年來，我們以我廳X個在職黨支部為主要調(diào)研對象，主要以查閱支部材料、訪談支部書記和黨員等形式開展調(diào)研，同時參考借鑒兄弟單位的經(jīng)驗做法，逐漸理清了落實好“三會一課”制度的工作思路。在X年省直機關(guān)黨建工作目標管理考核中，各單位是否建立了“三會一課”制度，是否執(zhí)行了“三會一課”制度是一項明確的考核內(nèi)容。X年考核沒有再次強調(diào)這一項。這種調(diào)整與我們各單位提出的意見建議有關(guān)。這種現(xiàn)象也可以從一個側(cè)面反映出，在省直機關(guān)中，“三會一課”制度的落實情況總體不佳。
一、主要問題
（一）“三會一課”合成“一會”開。以我廳X個在職黨支部為例，X個黨支部召開的會議均為支部黨員大會，未正式召開過支委會議、黨小組會議。黨課也與支部黨員大會融合在一起。例如，我廳機關(guān)黨委要求各黨支部傳達學習黨的X屆三中全會精神，各黨支部紛紛召開支部黨員大會，學原文、學社論、學解讀，交流討論學習心得，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，研究貫徹落實措施，等等。很多支部還多次召開學習會議。從“三會一課”制度的具體內(nèi)容要求來看，傳達學習了黨的路線方針政策，研究了貫徹執(zhí)行廳機關(guān)黨委布置的工作要求，明確了每名黨員的學習任務(wù)，黨員接受了形勢任務(wù)教育，可以說落實了“三會一課”。但從“三會一課”制度的形式要求來看，只能算完成了“三會一課”中的“一會”即支部黨員大會。從支部記錄本上也僅能體現(xiàn)出支部黨員大會的記錄。這種現(xiàn)象可否算落實了“三會一課”制度，值得探討。
（二）“三會一課”數(shù)量打了折扣。經(jīng)統(tǒng)計，我廳X個在職黨支部X年平均召開會議X次，其中按照廳機關(guān)黨委要求傳達學習中央、省委文件精神X次，按照廳機關(guān)黨委要求布置支部黨建工作X次，按照廳機關(guān)紀委要求布置廉政風險防控工作X次，黨的群眾路線教育實踐活動專題學習X次，專題組織生活會X次，討論黨員入黨、推優(yōu)評先等其他事項X次。“三會一課”制度要求的總數(shù)量是一般情況下全年X次~X次。從數(shù)量上看，沒有達到要求。
（三）“三會”作用基本發(fā)揮，“一課”質(zhì)量有待提高。應(yīng)客觀看到，在學習黨的路線方針政策，發(fā)揚黨內(nèi)民主推先選優(yōu)，開展批評與自我批評等方面，“三會”的具體內(nèi)容沒有漏項，制度的作用基本得到了發(fā)揮。但是“一課”的質(zhì)量還有待提高，上黨課多數(shù)以學習文件為主要形式和內(nèi)容，黨員領(lǐng)導干部自己備課上課較少。
二、“三會一課”制度未得到較好落實的原因分析
（一）思想上對執(zhí)行“三會一課”制度有所松懈。“三會一課”制度是多年前提出的一項組織制度，近年來，在各級會議文件中強調(diào)的不多、不突出。因此，有的黨支部、黨員認為“三會一課”制度過時了、不適應(yīng)當前實際情況了，對“三會一課”制度在黨支部建設(shè)中的重要地位和作用缺乏足夠的思想認識。
（二）客觀情況造成無法嚴格落實“三會一課”。以我廳X個在職黨支部為例，支部黨員人數(shù)從X人到X人不等，大多數(shù)黨支部黨員人數(shù)在X人以下，各黨支部沒有黨小組這一組織層面；黨員人數(shù)少的支部，連支委這一組織層面也沒有。所以，客觀上造成無法召開黨小組會、支委會議。
（三）“三會一課”的內(nèi)容設(shè)置有重疊。例如支部黨員大會、黨小組會、黨課均要求學習黨的路線方針政策，從實際操作來看，各黨支部黨員人數(shù)都不多，支部召開黨員大會集中學習討論最快捷、最高效，所以均召開支部黨員大會，不再召開黨小組會或再單獨上黨課。例如支委會議、黨小組會均要求開展批評與自我批評，而各黨支部也均把范圍擴大至全體黨員，在支部黨員大會開展此項工作，等等。因此，各黨支部認為分別召開“三會一課”的必要性不大。
三、聯(lián)系實際落實好“三會一課”制度
