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同志們:
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。作為新一屆的社區(qū)黨組織成員,特別是黨組織書記,務(wù)必要把抓好基層黨建工作作為首要政治任務(wù),要在社區(qū)黨組織建設(shè)中保持高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感,要始終把握抓班子、帶隊(duì)伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思路,更要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī),主動(dòng)研判形勢(shì),明確職責(zé)任務(wù),爭(zhēng)做推動(dòng)基層黨建發(fā)展的先行者。
或許有人會(huì)覺得黨建工作是空洞的、枯燥的,在社區(qū)治理工作中發(fā)揮不了什么作用,這種觀點(diǎn)是極端錯(cuò)誤的。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,基層黨組織起到“神經(jīng)末梢”的作用,發(fā)揮好黨建在社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用,做好黨的群眾工作,對(duì)強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有極為重要的意義。而社區(qū)黨組織,作為基層一線戰(zhàn)斗堡壘,是整個(gè)社區(qū)的“心臟、引擎和紐帶”,如何充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,在座的各位黨組織成員起著關(guān)鍵作用,肩負(fù)重要責(zé)任。下面,我們就一起探討下,新時(shí)期社區(qū)黨組織如何抓好基層黨建工作。
干一行就要精一行,我認(rèn)為想要抓好基層黨建工作,首先就要了解社區(qū)是做什么的,社區(qū)黨組織委員又該做什么。
中文“社區(qū)”一詞是中國社會(huì)學(xué)者在20世紀(jì)30年代自英文意譯而來,因與區(qū)域相聯(lián)系,所以社區(qū)有了地域的含義,意在強(qiáng)調(diào)這種社會(huì)群體生活是建立在一定地理區(qū)域之內(nèi)的。
所謂社區(qū),是指人們共同生活的一定區(qū)域,也成為占有一定地域的人口集中體,它由五個(gè)要素組成,分別是人口、地域、制度、政策和機(jī)構(gòu)。如學(xué)校、工廠、居委會(huì)都屬于社區(qū)。社區(qū)是一個(gè)綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),是指若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一個(gè)領(lǐng)域里所形成的一個(gè)生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體,是社會(huì)有機(jī)體最基本的內(nèi)容,是宏觀社會(huì)的縮影。社區(qū)是具有某種互動(dòng)關(guān)系的和共同文化維系力的,在一定領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的人群形成的共同體及其活動(dòng)區(qū)域。
盡管社會(huì)學(xué)家給社區(qū)下出的定義各不相同,但對(duì)社區(qū)下的定義在構(gòu)成社區(qū)的基本要素上認(rèn)識(shí)還是基本一致的,普遍認(rèn)為一個(gè)社區(qū)應(yīng)該包括一定數(shù)量的人口、一定范圍的地域、一定規(guī)模的設(shè)施、一定特征的文化、一定類型的組織。社區(qū)就是這樣一個(gè)“聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體”。由此我們可以總結(jié)出社區(qū)的特點(diǎn):有一定的地理區(qū)域;有一定數(shù)量的人口;居民之間有共同的意識(shí)和利益;有著較密切的社會(huì)交往。
現(xiàn)今國內(nèi)社區(qū),絕大部分是由城鎮(zhèn)的居民委員會(huì)改名而來,少部分由并入城鎮(zhèn)的村委會(huì)改名而來。大陸的社區(qū)是黨和政府傳遞、落實(shí)政策和了解民情的最基層,社區(qū)在行政上接受街道街道領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)的功能主要包含管理功能(管理生活在社區(qū)的人群的社會(huì)生活事務(wù))、服務(wù)功能(為社區(qū)居民和單位提供社會(huì)化服務(wù))、保障功能(救助和保護(hù)社區(qū)內(nèi)弱勢(shì)群體)、教育功能(提高社區(qū)成員的文明素質(zhì)和文化修養(yǎng))、安全穩(wěn)定功能(化解各種社會(huì)矛盾,保證居民生命財(cái)產(chǎn)安全)。
對(duì)應(yīng)社區(qū)的定義和功能,我們對(duì)社區(qū)工作者的工作進(jìn)行總體概括,就是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題,促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過程,也是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)的過程。具體工作主要有:黨建宣傳、綜治、計(jì)生、民政、衛(wèi)生創(chuàng)建、社保、統(tǒng)計(jì)、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等等。
在座的各位都是社區(qū)黨組織委員,我們要清晰的認(rèn)識(shí)到,概念的第一句,“在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下”,這就充分證明了社區(qū)黨組織是社區(qū)組織和社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨建是社區(qū)其他工作開展的引導(dǎo)力量。因此,下面我們就要一起來探討下,作為一名黨員,我們要如何才能做一名稱職的、優(yōu)秀的社區(qū)黨組織委員。
總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為在社區(qū)黨建工作中,黨組織委員真正做到履職盡責(zé),首要的關(guān)鍵在于自身主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,在于思想意識(shí)的自我強(qiáng)化,打鐵還需自身硬,我們要內(nèi)練苦功,圍繞一個(gè)中心,抓好思想建設(shè)和理論建設(shè),為抓好黨建工作打牢思想基礎(chǔ)。
一是要把握主線,圍繞中心明確政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo),在各項(xiàng)“堅(jiān)持”中有統(tǒng)帥地位。因此在社區(qū)工作中,我們務(wù)必要堅(jiān)持以“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”為中心,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、同上級(jí)黨組織的要求保持高度一致,確保黨建工作始終總攬社區(qū)全局、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、服務(wù)平穩(wěn)推進(jìn)。