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2020年X月X日至X月X日，市委第X巡察組對團(tuán)市委進(jìn)行了政治巡察，并于X月X日向我委反饋X大類X項(xiàng)具體問題。團(tuán)市委充分認(rèn)識開展政治巡察的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改工作的思想自覺和行動自覺，把解決問題貫穿巡察問題整改工作的始終，抓好問題整改、臺賬銷號，真抓真改、立行立改，做到問題不查清不放過、責(zé)任不追究不放過、整改不徹底不放過。截至目前，市委第X巡察組反饋的X個(gè)問題，X項(xiàng)具體整改任務(wù)，具體分解為X項(xiàng)整改措施，已整改到位X個(gè)，X個(gè)正在整改中，整改落實(shí)率為X%?，F(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、抓好“六本賬”，務(wù)實(shí)重行落實(shí)政治巡察整改工作
（一）全面認(rèn)領(lǐng)“問題賬”，問題導(dǎo)向補(bǔ)短板。巡察組反饋意見后，團(tuán)市委第一時(shí)間召開黨組會議，逐條逐項(xiàng)分析把握反饋意見，研究部署整改落實(shí)工作。團(tuán)市委黨組召開專題民主生活會，對照巡察反饋問題，認(rèn)真梳理問題表現(xiàn)和根源，把自己擺進(jìn)去。黨組書記自查X個(gè)問題，每個(gè)問題都一一剖析根源，誠懇“認(rèn)賬”、全面“領(lǐng)賬”、嚴(yán)肅“清賬”，把思想和行動統(tǒng)一到巡察整改的要求上來，完全接受巡察組指出的問題，堅(jiān)決貫徹巡察組提出的意見，不折不扣落實(shí)好整改任務(wù)。
（二）系統(tǒng)建構(gòu)“責(zé)任賬”，項(xiàng)目化落實(shí)聚合力。團(tuán)市委成立由XXX同志任組長、XXX同志任副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)的力度。結(jié)合黨組及各部室工作分工，將巡察反饋的X大類X個(gè)問題層層落實(shí)至承擔(dān)整改任務(wù)的X個(gè)部室及二級單位市青少年活動中心，切實(shí)做到各司其職、分工負(fù)責(zé)，人人肩上壓實(shí)責(zé)任，形成了上下聯(lián)動、合力整改的良好工作局面。2020年X月至今，團(tuán)市委黨組先后召開X次推進(jìn)會議、開展X次督辦檢查，對巡察整改工作詳細(xì)部署、集中約談、定期督查，全力推進(jìn)重點(diǎn)整改任務(wù)。
（三）務(wù)實(shí)狠抓“行動賬”，立行立改見真章。針對巡察組在巡察階段初步反饋的問題和提出的意見，團(tuán)市委黨組不等不靠，當(dāng)即就黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、意識形態(tài)工作責(zé)任制、選人用人等方面立行立改，先期完成了X個(gè)問題的整改。正式巡察反饋后，逐條梳理反饋意見，研究制定了團(tuán)市委總體整改方案、五個(gè)整改子方案和整改臺賬，列出了X項(xiàng)具體細(xì)化的整改任務(wù)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)部室和完成時(shí)限。根據(jù)整改任務(wù)分工，建立各部室整改進(jìn)度臺賬，定期督查督辦及在委內(nèi)公示欄公示整改進(jìn)度，并積極配合派駐紀(jì)檢組對我委政治巡察整改工作進(jìn)行督辦。
（四）舉一反三“制度賬”，從嚴(yán)治團(tuán)管長遠(yuǎn)。對巡察反饋的問題“解剖麻雀”，從具體問題查找共性問題，促使大家從中汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步樹立黨紀(jì)意識、規(guī)矩意識、自律意識，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。團(tuán)市委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員在整改巡察反饋問題之外，對X年以來的財(cái)務(wù)臺賬進(jìn)行了全面自查，自查發(fā)現(xiàn)X個(gè)涉及清退資金問題，涉及人員X人次。整改期間，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理，問責(zé)X人，其中：集體警示談話X人次，聯(lián)合派駐紀(jì)檢組集體警示談話X人次，個(gè)別警示談話X人次，通報(bào)批評X人次。針對巡察和自查發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步健全完善團(tuán)市委規(guī)章制度，新修訂、制定《團(tuán)市委黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》《團(tuán)市委機(jī)關(guān)工作人員考勤管理辦法》等X項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，從源頭上封堵制度漏洞。
（五）精準(zhǔn)服務(wù)“青年帳”，大膽創(chuàng)新求實(shí)效。為針對當(dāng)前青少年和青年社會組織在成長發(fā)展方面的突出需求和問題，團(tuán)市委主動作為、大膽創(chuàng)新，組建三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目事業(yè)部。成立“X青相愛——青年婚戀交友事業(yè)部”。2020年將舉辦X場以上“X青相愛”聯(lián)誼活動，為X人次以上單身青年搭建婚戀交友平臺，首場聯(lián)誼會已于X月X日舉辦，籌建單身青年數(shù)據(jù)庫，開設(shè)婚戀學(xué)校，培訓(xùn)學(xué)員X人以上。成立“青暖X——青年志愿服務(wù)事業(yè)部”。2020年X月，組織X名志愿者為首屆“奔跑中國”X馬拉松賽提供志愿服務(wù)，X月X日，組織上萬名青少年在東津新區(qū)東津鎮(zhèn)莊沖村團(tuán)山共植青年林，廣泛動員青少年參與文明創(chuàng)建工作，制定完善志愿服務(wù)激勵(lì)制度。成立“青春伙伴——青年社會組織事業(yè)部”。優(yōu)化聯(lián)系、服務(wù)和引領(lǐng)青年社會組織的工作機(jī)制,發(fā)展一批青年社會組織成為共青團(tuán)的工作伙伴和依靠力量。與綠地集團(tuán)簽訂合作框架協(xié)議，建立公益社會組織孵化器，下一步將征集公益項(xiàng)目進(jìn)行孵化。
（六）扎實(shí)推進(jìn)“改革帳”，成果落地解難題。團(tuán)市委按照全市群團(tuán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，對照《全省共青團(tuán)改革驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，逐條落實(shí)改革任務(wù)，解決了長期以來共青團(tuán)工作中面臨的多項(xiàng)難題。共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障。落實(shí)了市、縣兩級“X人X元錢”工作標(biāo)準(zhǔn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年不少于X萬元的共青團(tuán)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為全市各級團(tuán)組織履行職能創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。共青團(tuán)工作力量得到有效增強(qiáng)。團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子配備掛職成員X名和兼職成員X名，普通掛職干部第一批已到崗，正在啟動第二批普通掛職干部。各縣（市、區(qū)）團(tuán)委均已配備X—X名掛、兼職班子成員。通過改革，樊城團(tuán)委增加X名行政編制，X城團(tuán)委正在溝通增加X名事業(yè)編制，其他縣市區(qū)均已滿足編制不少于X個(gè)的要求。共青團(tuán)工作觸角得到有效延伸。通過采取新建、改建、聯(lián)建等形式，在街道（社區(qū)）建設(shè)青少年綜合服務(wù)平臺，在全市城區(qū)街道已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其中，X余所獲得省市兩級示范性青少年綜合服務(wù)平臺稱號，將帶動全市各級團(tuán)組織積極建設(shè)青少年綜合服務(wù)平臺。從嚴(yán)治團(tuán)工作取得有效成果。2020年底，全市初中畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比例實(shí)際為X%，嚴(yán)格控制在X%以內(nèi)。
二、聚焦反饋問題，切實(shí)推進(jìn)巡察整改落實(shí)
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化
1.貫徹落實(shí)上級精神和決策部署不力
（1）貫徹黨的群團(tuán)改革意志和主張不堅(jiān)決。針對“市委第X巡察組政治巡察反饋提出的學(xué)聯(lián)、少工委等配套改革方案仍未出臺”問題，一是對部分學(xué)校少先隊(duì)和高校學(xué)聯(lián)進(jìn)行走訪調(diào)研，聽取關(guān)于X市少先隊(duì)改革和學(xué)聯(lián)改革有關(guān)意見并匯總整理，并于2020年X月X日下發(fā)《X市少先隊(duì)改革方案》，2020年X月X日下發(fā)《X市學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織改革實(shí)施方案》。二是充分學(xué)習(xí)全國青聯(lián)、全省青聯(lián)改革方案內(nèi)容，起草并下發(fā)《X市青年聯(lián)合會改革實(shí)施方案》。針對“巡察期間，抽查了X人，有X人不知道或答不全去“四化”、強(qiáng)“三性”內(nèi)容”的問題，一是完善《團(tuán)市委黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》，制定《2020年團(tuán)市委黨組中心組下半年學(xué)習(xí)計(jì)劃》《2020年團(tuán)市委黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《共青團(tuán)X市委關(guān)于規(guī)范開展“支部主題黨日”活動實(shí)施方案》。二是完善了機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月認(rèn)真召開黨組中心組學(xué)習(xí)和支部主題黨日活動，集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和市委、市政府相關(guān)文件精神，激發(fā)帶動黨員干部學(xué)習(xí)的主動性，積極性。三是創(chuàng)教育方式，在黨建工作推進(jìn)的形式上進(jìn)行創(chuàng)新，主題黨日活動中堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹始終，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，采取學(xué)原著，讀原文、講黨課、寫筆記、談體會、集中測試、編印知識手冊等多種方式，增加觀看教育警示片環(huán)節(jié)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部積極發(fā)言，見人見事見思想，切實(shí)提高政治覺悟和理論水平，筑牢理想信念根基。四是加強(qiáng)實(shí)地教育培訓(xùn)，采取“走出去”形式，分別到樊城區(qū)白灣社區(qū)、市委黨校、保康縣金盤洞村開展學(xué)習(xí)交流，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
（2）不認(rèn)真、不及時(shí)落實(shí)上級文件精神問題突出。一是按照團(tuán)市委“三合一”檔案歸檔制度，對2020年以前的文書資料進(jìn)行歸檔整理。二是2020年X月以來，班子成員對每份文件認(rèn)真簽署辦理意見。三是制定《團(tuán)市委文件收發(fā)、存檔管理制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較差
（1）民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)。針對“‘三重一大’監(jiān)督缺失，X年前均沒有監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)和發(fā)揮監(jiān)督作用的痕跡”問題，一是重新民主推薦三名“三重一大”監(jiān)督員，并頒發(fā)證書；二是已制訂《共青團(tuán)X市委“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行，2020年X月之后召開的“三重一大”會議嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。針對“X年來，有X項(xiàng)、累計(jì)X萬元的大額資金支出沒有經(jīng)過黨組集體研究”問題，從以下幾個(gè)方面整改：一是安排機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員對機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)臺賬進(jìn)行全面清查，將X年至X年以來的所有大額支出全面查找，并由相關(guān)部門向黨組做說明情況。二是制訂出臺了團(tuán)市委黨組“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法。針對“X年以來，黨組研究干部選拔任用事項(xiàng)X次，其中有X次黨組主要負(fù)責(zé)人率先發(fā)表個(gè)人意見”問題，一是巡察反饋的相關(guān)情況向原相關(guān)同志進(jìn)行反饋提醒；二是自2020年X月以來，所有黨組會議嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)市委黨組書記末位表態(tài)制度。
（2）程序意識不強(qiáng)，規(guī)矩意識淡薄。針對“‘三定’方案中無青年部副部長職位，X年，在沒有向上級組織和編制部門報(bào)告、溝通情況下，任命相關(guān)人員為青年部副部長”問題，查詢團(tuán)市委歷年“三定”方案，副科職位沒有具體明確到崗，與市編辦溝通，編辦表示副科級職位不明確到崗，只有職數(shù)。針對“X年至X年間，黨組主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽批下屬單位市青少年活動中心財(cái)務(wù)報(bào)銷”問題，一是X年開始，團(tuán)市委主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)不再簽批市青少年活動中心財(cái)務(wù)報(bào)銷。二是明確要求中心嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“四不直接分管”制度。三是市青少年活動中心制定出臺“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法，明確了“三重一大”監(jiān)督員，并切實(shí)發(fā)揮作用。
