在市政府全體（擴大）會議上的講話今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會之年。全市、全國“兩會”勝利閉幕，我們立即召開市政府全體（擴大）會議，就是要傳遞出一個強烈信號：XX改革發(fā)展已進入全新的歷史時期。
今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會之年。全市、全國“兩會”勝利閉幕，我們立即召開市政府全體（擴大）會議，就是要傳遞出一個強烈信號：XX改革發(fā)展已進入全新的歷史時期，我們必須深入學習貫徹習近平總書記來XX考察重要講話重要指示精神，加快落實全國、市“兩會”要求，牢牢把握發(fā)展機遇，低調(diào)務實不張揚，埋頭苦干譜新篇。目的是動員各級各部門牢記總書記殷切期望，拿出時代弄潮兒的志向和氣魄，只爭朝夕、真抓實干，勇立潮頭、敢為人先，有知無畏、擔當作為，奮力奪取疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”。下面，我講三點意見：
一、堅持加快發(fā)展不動搖，力促經(jīng)濟恢復性增長
習近平總書記指出，發(fā)展是我國解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵；“五項要求”首位的就是要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。受新冠肺炎疫情的沖擊和影響，當前經(jīng)濟運行面臨嚴重困難。一季度，全市生產(chǎn)總值同比下降X%，主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)大幅下滑。形勢越復雜，越要保持定力和韌勁，越要堅定發(fā)展信心和決心，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，凝心聚力推動經(jīng)濟恢復性增長。
綜合考慮新冠肺炎疫情影響、經(jīng)濟下行壓力和目標責任考核等因素，我們對今年經(jīng)濟發(fā)展預期目標進行了調(diào)減，并經(jīng)市X屆人大X次會議審議通過。數(shù)據(jù)調(diào)減并不意味著標準降低，相反要更加注重高質(zhì)量發(fā)展。當前，全市正常生產(chǎn)生活秩序已基本恢復，投資、工業(yè)、消費等主要經(jīng)濟指標降幅明顯收窄，經(jīng)濟先行指標逐步趨向好轉(zhuǎn)，企業(yè)中長期貸款較快增長且穩(wěn)步提升，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)恢復性增長態(tài)勢。今年下一階段工作，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞“六穩(wěn)”精準發(fā)力，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
要狠抓重點項目，擴大有效投資。為克服新冠肺炎疫情影響，國家進一步加大宏觀調(diào)控力度，實施積極有為的財政政策、穩(wěn)健靈活的貨幣政策，通過適當提高赤字率、發(fā)行抗疫特別國債、大幅增加地方政府專項債券等方式，引導刺激市場投資，有效對沖疫情影響，對于XX這種投資拉動型經(jīng)濟是非常積極的利好信息，必須聞風而動、乘勢作為，扎實抓好重點項目策劃、申報和爭取工作。今年列入市級盤子的X大類X個重點項目，總投資X億元，年度計劃投資X億元，這是今年穩(wěn)增長、擴投資的核心動能。市發(fā)改委牽頭，各職能部門配合，統(tǒng)籌抓好重點項目實施工作，針對疫情沖擊和后續(xù)影響，拿出切實可行的項目保障支持措施。對X個續(xù)建項目，要全力抓好環(huán)境保障，確保建設任務與投資進度達到預期水平，力爭超額完成。對X個新建項目，要分門別類梳理排隊，一個項目明確一個專班推進，創(chuàng)造條件盡快啟動建設，確保6月底前全部實質(zhì)性開工。市政府辦公室牽頭組織，圍繞貫徹落實第十五次XX南循環(huán)發(fā)展座談會精神、跟進省屬國有企業(yè)進XX項目懇談成果，由各分管副市長帶領(lǐng)“小分隊”，迅速到國企匯報對接，咬住不放、盯緊抓牢，扎實推動重點項目和重點工作落實。延續(xù)往年做法，6月份我還要帶領(lǐng)市級部門、縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)主要負責人赴省有關(guān)部門對接工作。
要強化要素保障，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)運行。認真執(zhí)行市政府出臺的應對疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展“九條政策措施”，真心實意幫扶、真金白銀支持，不折不扣地兌現(xiàn)公有單位房租減免、貸款貼息、社保返還、減稅降費、物流保障等獎補資金；民營企業(yè)和私人業(yè)主也要按照“堅定信心、同舟共濟”的要求，積極降低房租、物業(yè)租金、管理費，共克時艱、從長計議。聚焦六大綠色工業(yè)提質(zhì)增效，積極協(xié)調(diào)保障各類生產(chǎn)要素，引導和鼓勵企業(yè)組織實施技改擴能，開足馬力生產(chǎn)，拓展銷售渠道，實現(xiàn)降本增效。針對國際疫情持續(xù)蔓延和出口市場暫時受阻的狀況，要認真落實毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展X大支持政策、X條保障措施和應對疫情沖擊X項扶持辦法，積極開拓國內(nèi)市場、努力穩(wěn)定境外市場，統(tǒng)籌推進恒口毛絨玩具“五大中心”建設與全市布點優(yōu)化調(diào)整。搶抓夏秋包裝飲用水銷售旺季，充分發(fā)揮包裝飲用水產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用，精心組織生產(chǎn)營銷調(diào)度，確保達產(chǎn)達效，力求突破發(fā)展。市工信局、金融辦等負責，鞏固完善“銀政企對接”“產(chǎn)供銷對接”等行之有效的工作機制，探索建立企業(yè)信用信息共建共享、聯(lián)保聯(lián)貸平臺，不斷創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品，幫助解決企業(yè)融資難題。加強工業(yè)經(jīng)濟運行預警監(jiān)測和調(diào)度會商，堅持推行市級領(lǐng)導和部門包聯(lián)重點工業(yè)企業(yè)機制，落實財政引導、信貸支持、要素保障和減稅降費措施，著力解決企業(yè)生產(chǎn)運營中存在的突出問題，積極培育成熟企業(yè)“入規(guī)納統(tǒng)”。
要深化開放發(fā)展，培育新型業(yè)態(tài)。習近平總書記指出：對XX西而言，開放不足是制約發(fā)展的突出短板。XX經(jīng)濟近年來持續(xù)較快增長，一個重要原因就是狠抓開放招商。在疫情防控常態(tài)化條件下，開放招商的不確定因素增多，但方向必須堅持、信心必須堅定，積極探索新思路新舉措。市招商局、工信局、人社局等要協(xié)同組織好“雙招雙引”活動，不斷完善招商引資“四個親自”“四個一視同仁”和“五資同引”工作機制，突出抓好以產(chǎn)業(yè)為重點的集群招商、鏈條招商、以商招商；鞏固提升“特色產(chǎn)品展示+重點項目推介”招商模式，積極克服疫情影響，更多地采取小分隊外出招商和網(wǎng)絡招商、委托招商等方式，加大頻次，有的放矢，精準出擊，務求實效；繼續(xù)加大招才引智工作力度，通過各種柔性政策和激勵措施，積極破解企業(yè)普遍反映的人力不足與人才短缺等問題，引導致富能人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。各縣區(qū)要立足自身資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，努力在深化開放發(fā)展中應變求變、化危為機，抓住物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、“夜經(jīng)濟”等技術(shù)創(chuàng)新和消費投資熱點，緊盯疫情暴露的醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務等短板，聚焦疫情催生的網(wǎng)絡銷售、直播帶貨等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，積極培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)門類和經(jīng)濟增長點。
