文章導(dǎo)讀

一、綜合執(zhí)法隊(duì)的機(jī)構(gòu)沿革改革開放后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，流動(dòng)人口、城郊農(nóng)民、返程知情、下崗工人紛紛加入擺攤大軍，絕大部分小販?zhǔn)菬o照經(jīng)營，因占道影響交通、亂丟垃圾、擾民而被投訴。為響應(yīng)社會(huì)關(guān)切，**。

一、綜合執(zhí)法隊(duì)的機(jī)構(gòu)沿革

改革開放后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，流動(dòng)人口、城郊農(nóng)民、返程知情、下崗工人紛紛加入擺攤大軍，絕大部分小販?zhǔn)菬o照經(jīng)營，因占道影響交通、亂丟垃圾、擾民而被投訴。為響應(yīng)社會(huì)關(guān)切，**市城管隊(duì)伍于19**年應(yīng)運(yùn)而生，維護(hù)市容、交通、工商、園林、環(huán)保、衛(wèi)生等秩序。城管有市、區(qū)兩級機(jī)構(gòu)，街鄉(xiāng)成立基層分隊(duì)(以區(qū)城管局名義)，開展執(zhí)法工作。

二、行政執(zhí)法權(quán)下放的背景

(一)法治環(huán)境

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視法治建設(shè)，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)全面依法治國。從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度，對堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力作出部署；對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局的法治建設(shè)工作提出新要求。

(二)現(xiàn)實(shí)需求

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平提高，大城市病凸顯，很多“看得見管不了”的問題困擾著基層。為滿足“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革中有關(guān)行政、執(zhí)法權(quán)力下放給基層的實(shí)際需求，**市深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革，決定將部分行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)下放至街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并由其依法行使與之相關(guān)的行政檢查權(quán)，實(shí)行綜合執(zhí)法。

三、基層綜合執(zhí)法工作特點(diǎn)及挑戰(zhàn)

20**年*月*日職權(quán)下放以來，綜合行政執(zhí)法隊(duì)以街、鄉(xiāng)人民政府名義開展綜合執(zhí)法工作。下放的執(zhí)法權(quán)涉及生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康部門和城管執(zhí)法*個(gè)部門的***項(xiàng)。當(dāng)前綜合行政執(zhí)法工作，主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：

(一)專業(yè)性。