2021年法治政府工作總結(jié)匯編（20篇） 巴中市恩陽區(qū)蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室關(guān)于2021年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)的報(bào)告潮陽區(qū)審計(jì)局2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告佛山市三水。
2021年法治政府工作總結(jié)匯編
（20篇）
2021年度，我辦堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞省市區(qū)法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況
（一）提高政治站位，推動法治政府建設(shè)。堅(jiān)持把依法行政擺上重要議事日程，認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神及習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，選派專人參加由四川大學(xué)組織的法律培訓(xùn)會1次，提高干部職工依法行政能力。利用三會一課、理論中心組、職工會等，采取集中學(xué)習(xí)、討論交流、會后自學(xué)等多種形式，組織全體干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等政策法律文件，自覺做到敬畏法紀(jì)，增強(qiáng)反腐倡廉意識。
（二）常態(tài)學(xué)法用法，創(chuàng)新普法宣傳方式。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，不斷創(chuàng)新法治宣傳教育方式，豐富學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)宣傳效果。通過觀看法制電視欄目、開展警示教育、建立法律宣傳欄，購置《民法典》2套，征訂《民主和法制周報(bào)》等法制刊物及雜志，設(shè)立“紅色閱讀角”，前往廣安鄧小平故里、恩陽古鎮(zhèn)、問心堂開展實(shí)踐活動，利用微信、QQ工作群等載體，引導(dǎo)干部職工利用工作之余進(jìn)行法治思想學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)紅色文化孕育的法治、德治、自治精神，推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。
（三）依法化解矛盾，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。因大部分蘆筍補(bǔ)助資金暫未兌現(xiàn)，部分群眾情緒激動，我辦高度重視，建立信訪工作制度，規(guī)范信訪行為，暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。2021年以來，我辦接訪關(guān)于蘆筍產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的信訪案件60余次，接訪人次達(dá)80余人次，相關(guān)矛盾糾紛和信訪突出問題均得到依法化解。
（四）樹牢法治理念，落實(shí)疫情防控監(jiān)督。我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)委關(guān)于疫情防控系列決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，制定《關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的工作方案》，建立疫情工作臺賬，積極開展走訪入戶活動，通過走訪幫扶村、創(chuàng)文包保社區(qū)及種筍業(yè)主農(nóng)戶，大力開展疫情防控普法宣傳。
二、存在問題
工作人員業(yè)務(wù)能力待提高，法律法規(guī)及政策修訂更新快、內(nèi)容多，很多知識內(nèi)容靠自學(xué)和工作探索，依法行政的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
三、下步工作打算
我辦將加大工作力度，尋找差距，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，加強(qiáng)法律工作人員培訓(xùn)，努力推進(jìn)我辦法治政府建設(shè)新水平再上新臺階。
特此報(bào)告
2021年，潮陽區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》精神、《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系（2021年版）、《法治廣東建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》《廣東省法治社會建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》精神，緊扣區(qū)委、區(qū)政府工作中心和上級審計(jì)機(jī)關(guān)工作部署，堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”主體責(zé)任，全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，依法履職盡責(zé)，營造良好的法治氛圍和法治保障，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用?，F(xiàn)將潮陽區(qū)審計(jì)局2021年度法治政府建設(shè)主要情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨組主體責(zé)任
局黨組高度重視法治審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)工作職責(zé)，始終貫徹落實(shí)上級關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，堅(jiān)持依法執(zhí)政，權(quán)責(zé)一致，統(tǒng)籌推進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì)和廉潔審計(jì)，始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到機(jī)關(guān)法治建設(shè)中。
一是局黨組堅(jiān)持把審計(jì)法治建設(shè)列入重要議事日程，健全完善法治建設(shè)工作制度和機(jī)制，將法治建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核，為全面推進(jìn)依法審計(jì)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。黨組書記切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對法治建設(shè)重要工作做到親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦，定期聽取法治工作匯報(bào)，與局黨組其他成員及時研究解決審計(jì)法治工作中的重大問題。每年向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告上一年度的法治建設(shè)情況，年度報(bào)告同時抄送區(qū)司法局，并按規(guī)定做好信息公開。
二是局黨組嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，在日常工作中，嚴(yán)格按規(guī)范性要求決策重大事項(xiàng)，切實(shí)貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度，落實(shí)好民主集中制，做到依法行政、依法決策。
二、加強(qiáng)法制宣傳，營造法治建設(shè)氛圍
一是局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭學(xué)法守法用法，將習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署納入黨組中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、黨內(nèi)法規(guī)等。
二是通過組織參加上級審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的“審計(jì)大講堂”、相關(guān)線上學(xué)習(xí)及測試活動及各種法律法規(guī)培訓(xùn)，落實(shí)國家工作人員旁聽庭審活動等多種形式，對審計(jì)人員進(jìn)行針對性的法律法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，營造學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)人員懂法、守法、普法意識，預(yù)防職務(wù)犯罪，持續(xù)提升審計(jì)人員依法審計(jì)的水平和拒腐防變能力。2021年度學(xué)法考試，參考率100%，參考人員成績合格率100%。
三是結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)，通過審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)會、審計(jì)情況交流會、張貼審計(jì)公告、印發(fā)審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)匯編等形式，向被審計(jì)單位宣講審計(jì)法及相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法決策的能力和水平，促進(jìn)廣大財(cái)會人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員增強(qiáng)貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的自覺性。
三、推進(jìn)信息公開，突出審計(jì)成果運(yùn)用
按審計(jì)法定職責(zé)，落實(shí)審計(jì)工作報(bào)告制度。向區(qū)人大常委會作年度審計(jì)工作報(bào)告及審計(jì)整改報(bào)告，全面反映一年來的審計(jì)成果，審計(jì)工作得到上級的充分肯定。年度審計(jì)工作報(bào)告及審計(jì)整改報(bào)告依照法定程序在區(qū)政府信息公開目錄向社會公開。通過向社會公告審計(jì)結(jié)果，自覺接受社會和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步滿足社會公眾和輿論的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的訴求，同時起到有效督促各相關(guān)部門和單位主動整改問題、主動報(bào)告情況、主動公開結(jié)果的作用。經(jīng)多方努力，審計(jì)整改工作取得階段性成效，整改完成率明顯提高，整改質(zhì)量得到有效提升。
四、規(guī)范審計(jì)行為，依法依規(guī)嚴(yán)明執(zhí)法
一是強(qiáng)調(diào)依法行政，以法律法規(guī)、上級的文件為審計(jì)指引，堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則，依法依規(guī)組織開展審計(jì)工作。嚴(yán)格落實(shí)從審計(jì)調(diào)查、了解情況、實(shí)施方案、現(xiàn)場執(zhí)行到報(bào)告處理、審理復(fù)核、整改檢查等各個環(huán)節(jié)的工作要求和責(zé)任，執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)會議制度，做到審計(jì)職責(zé)權(quán)限法定、審計(jì)程序法定、審計(jì)方式法定、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法定、審計(jì)保障法定，嚴(yán)格按照法律賦予的權(quán)限和職責(zé)開展審計(jì)工作。
二是實(shí)行審前公示等公開制度，接受社會監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)場時，在被審計(jì)單位醒目位置張貼審計(jì)內(nèi)容公示，將審計(jì)流程、審計(jì)目的、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律、監(jiān)督舉報(bào)電話予以公開，進(jìn)一步提高審計(jì)工作透明度，確保審計(jì)工作在法治軌道上運(yùn)行。
五、依法開展審計(jì)，全面履行法定職責(zé)
潮陽區(qū)審計(jì)局立足實(shí)際，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，依法行政，依法履行法律賦予的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。2021年1至10月共完成審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目19個，涵蓋財(cái)政管理審計(jì)、重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、民生項(xiàng)目和資金審計(jì)、國有資產(chǎn)審計(jì)等方面，查出違規(guī)金額42.04萬元，管理不規(guī)范金額49870.15萬元，發(fā)現(xiàn)非金額計(jì)量問題101個。提出審計(jì)建議25條，移送有關(guān)問題線索11件，涉及金額7712.02萬元（其中：移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)3661.68萬元，移送有關(guān)部門4050.34萬元）。
（一）持續(xù)加大財(cái)政“全覆蓋”審計(jì)力度
一是堅(jiān)持以提高財(cái)政資金使用效益和健全公共財(cái)政制度為目標(biāo),以“四本預(yù)算”全口徑審計(jì)監(jiān)督為基礎(chǔ)，組織開展2020年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注區(qū)本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支等情況，延伸抽查了區(qū)直5個單位，揭示本級預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理方面存在的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)提高財(cái)政管理水平和績效，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
二是堅(jiān)持以預(yù)算管理和財(cái)政資金流向?yàn)橹骶€，開展2020年度一級部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)采集、抽查核查及現(xiàn)場重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。其中現(xiàn)場重點(diǎn)審計(jì)了8個一級預(yù)算單位的預(yù)算編制和執(zhí)行的合法合規(guī)性、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)等情況，達(dá)到促進(jìn)財(cái)政政策貫徹落實(shí)，促進(jìn)部門規(guī)范資金的管理，推動提高部門預(yù)算管理的科學(xué)性。
（二）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
今年1至10月共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目5個，查出主要問題金額22345.45萬元。其中：查出管理不規(guī)范金額21975.98萬元，違規(guī)金額366.44萬元。通過圍繞“權(quán)力運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)”，推進(jìn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職盡責(zé)和規(guī)范用權(quán)，審計(jì)時重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)重大決策部署情況、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部監(jiān)管、機(jī)構(gòu)編制及廉潔從政情況效果等情況，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職盡責(zé)，為紀(jì)檢、組織部門監(jiān)督管理干部提供審計(jì)依據(jù)。
（三）規(guī)范政府性投資審計(jì)
通過審閱、核對、函證、現(xiàn)場檢查等方法，開展某政府投資工程決算審計(jì)。重點(diǎn)審查工程的基建程序情況、項(xiàng)目資金到位及管理使用情況，抽查了項(xiàng)目合同履行情況、查閱與該項(xiàng)目有關(guān)的政府會議紀(jì)要、同時抽查審核了該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支資料。揭示了項(xiàng)目存在著現(xiàn)場管理制度落實(shí)不到位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更未按有關(guān)規(guī)定及時予以審核和批復(fù)、工程交工驗(yàn)收后未及時組織竣工決算、違規(guī)使用公路建設(shè)資金等問題。針對發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成被審單位加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會計(jì)核算，促進(jìn)有關(guān)部門和建設(shè)單位加強(qiáng)審核把關(guān)和監(jiān)督管理，確保政府投資資金落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。
（四）有序推進(jìn)政策跟蹤審計(jì)
一是開展促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)《汕頭市審計(jì)局關(guān)于印發(fā)促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)審計(jì)工作方案的通知》精神，選取“放管服”改革方面的“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革專題”開展專項(xiàng)審計(jì)，揭示了工程合同擬定欠缺要素、資金未及時撥付到位、工程工期延期審批手續(xù)不合規(guī)等問題。通過審計(jì)，深化“放管服”改革、加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境的要求，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”各項(xiàng)工作在潮陽區(qū)落實(shí)落地。
二是開展促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)專項(xiàng)審計(jì)。開展2020年促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)情況審計(jì)，持續(xù)推動黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)、就業(yè)優(yōu)先有關(guān)決策部署落地生效，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，為潮陽就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供審計(jì)保障。
三是促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效方面。重點(diǎn)審計(jì)潮陽區(qū)2020年以來促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效情況，綜合分析評價(jià)項(xiàng)目資金的使用情況，揭示了部分預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行率較低、個別專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金支出未完成、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理使用等方面存在的問題，要求被審單位落實(shí)責(zé)任，在強(qiáng)化資金管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合等方面采取有力措施，確保資金的按時到位和專款專用，盡快發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。
（五）加強(qiáng)國企國資審計(jì)監(jiān)督
統(tǒng)籌整合審計(jì)資源，圍繞企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)合法效益和國有資本監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營、合法運(yùn)營、嚴(yán)格內(nèi)部控制等關(guān)鍵點(diǎn)，開展某國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益情況審計(jì)。揭示被審單位存在對外投資失管、債權(quán)追收不力、列支下屬單位費(fèi)用及彌補(bǔ)虧損造成少繳財(cái)政收益、大額幫扶款開支不合規(guī)、業(yè)務(wù)費(fèi)開支不合規(guī)、資產(chǎn)管理不規(guī)范、職工薪酬發(fā)放不合規(guī)和部分會計(jì)核算不規(guī)范等10個方面問題，有效推動國有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理、嚴(yán)格制度執(zhí)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制，為國有企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
六、存在問題
2021年潮陽區(qū)審計(jì)局在法治政府建設(shè)方面取得了一定的成績，但對照區(qū)委政府的要求和社會經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，仍存在一些不足：一是普法主要依靠有限的集中學(xué)習(xí)方式實(shí)施，形式不夠靈活多樣，知識面相對單一。二是審計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)與新時代審計(jì)工作要求還有一定的差距，整體依法審計(jì)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待提高。
七、下一步工作思路
潮陽區(qū)審計(jì)局將繼續(xù)深入開展依法行政工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)依法行政文件精神，健全完善審計(jì)委員會工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化黨對審計(jì)領(lǐng)域重大工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；及時更新知識體系，將法治教育培訓(xùn)貫穿到審計(jì)人員職業(yè)教育培訓(xùn)的全過程，提升審計(jì)干部的法制思維和審計(jì)業(yè)務(wù)水平，建立一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的審計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍，確保做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)，全面完成審計(jì)工作任務(wù)，抓好審計(jì)整改工作落實(shí)，更好地發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的監(jiān)督職責(zé)。
今年以來，我局深入貫徹習(xí)近平法治思想和對廣東重要講話、重要指示批示精神，全面對標(biāo)對表我區(qū)法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持用法的思維方式，切實(shí)履行依法行政職責(zé)，著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為我區(qū)“十四五”規(guī)劃開好局及城市三水經(jīng)濟(jì)和科技高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況報(bào)告如下：
一、主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。
一是局主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持把法治政府建設(shè)擺在全局工作的突出位置，積極參與《三水區(qū)經(jīng)科局2021年度普法依法治理工作計(jì)劃》《三水區(qū)經(jīng)科局2021年度“誰執(zhí)法誰普法責(zé)任清單”》等文件制定，將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)科技工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，不斷增強(qiáng)法治政府建設(shè)的理論自覺和行動自覺。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管股室人員的管理，加強(qiáng)法治政府建設(shè)相關(guān)任務(wù)的督促落實(shí)，著力營造全員學(xué)法、遵法、守法的良好氛圍。
三是充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全年聽取法治建設(shè)、平安建設(shè)工作匯報(bào)4次，及時研究解決法治建設(shè)過程中的困難和問題，確保法治政府建設(shè)工作按期推進(jìn)、取得成效。
（二）著力細(xì)化措施，狠抓法治隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)全體干部職工法治教育。局黨組堅(jiān)持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究結(jié)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神特別是關(guān)于全面依法治國的重要論述，自覺運(yùn)用習(xí)近平總書記全面依法治國的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求武裝頭腦。同時，采取多元方式，以“12·4”憲法宣傳日為契機(jī)，積極開展“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”宣傳教育活動，開展“智慧普法”活動，深入推動社會主義法治文化建設(shè)。
二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少進(jìn)行1次法治專題集中學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對憲法以及相關(guān)行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。積極組織全體干部參加區(qū)司法局組織的2021年度領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法考試，切實(shí)推進(jìn)以考促學(xué)、以學(xué)促用，并認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作。
三是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。做好19名執(zhí)法人員證件到期的換證工作，組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)和考試，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，19名證件到期人員全部通過考試，通過率100%。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政。
一是做好有關(guān)規(guī)范性文件立改廢釋工作。牽頭出臺了《佛山市三水區(qū)“三個一批”創(chuàng)新制造企業(yè)培育方案（2021-2025年）》《佛山市三水區(qū)中小微企業(yè)“保險(xiǎn)貸”工作實(shí)施意見》《佛山市三水區(qū)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展扶持辦法》《佛山市三水區(qū)進(jìn)一步推動外資高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等10份規(guī)范性文件，從優(yōu)化審批服務(wù)、營造公平市場競爭環(huán)境、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、助力企業(yè)融資、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、等多個方面為民營企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，相關(guān)政策均按要求完成備案工作。制定《佛山市三水區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《佛山市三水區(qū)“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃》，確定我區(qū)制造業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新“十四五”目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，指出實(shí)現(xiàn)路徑和努力方向，為政府職能部門及企業(yè)開展相關(guān)工作提供科學(xué)指引，兩份規(guī)劃均按照重大行政決策程序的規(guī)定完成公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審核、集體討論和決定公布相關(guān)工作。
二是扎實(shí)提高依法行政水平。發(fā)揮法律專家在政府機(jī)關(guān)法制工作中的專業(yè)作用，通過購買服務(wù)的方式聘請廣東百浩律師事務(wù)所為我局法律顧問機(jī)構(gòu)，為我局在依法行政、業(yè)務(wù)合同審核、政策文件制訂、法律知識培訓(xùn)等方面提供協(xié)助。截至11月，法律顧問機(jī)構(gòu)提供法律建議超60次，出具法律意見文書超40份，進(jìn)一步提升了我局依法行政、科學(xué)決策的能力和水平。
三是梳理和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。對照法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”方案等各類規(guī)范性文件，結(jié)合行政許可事項(xiàng)目要求，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，明確辦事依據(jù)和申請條件，精簡業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)水平，提高企業(yè)滿意度。
（四）加大普法教育，深化法治社會建設(shè)。
一是積極為群眾釋疑解困。結(jié)合無線電監(jiān)管職能，組織開展《廣東省無線電管理?xiàng)l例》宣傳活動3場，參與群眾400多人，進(jìn)一步宣傳無線通訊科普知識，消除群眾對通信基站輻射問題的誤解。結(jié)合金融監(jiān)管職能，組織開展非法集資、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡等專題宣傳活動9場，惠及社區(qū)群眾超1000人，進(jìn)一步加深社會公眾對金融知識的理解,切實(shí)增強(qiáng)金融消費(fèi)者和投資者識別風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是主動為企業(yè)宣講扶持政策。圍繞企業(yè)關(guān)心的增資擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、融資信貸等，舉辦政策宣講近20場，惠及企業(yè)1000多家，幫助企業(yè)用好用足扶持政策，享受政策紅利，加快發(fā)展步伐。
三是積極參與涉非涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。組織區(qū)處非領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)教育、民政、文廣旅體等部門開展涉非涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查整治工作，截至11月，共出動執(zhí)法人員183人次，執(zhí)法車輛69車次，檢查各類廣告經(jīng)營者、發(fā)布者170戶，監(jiān)測各類相關(guān)廣告和資訊信息3236條次，暫未發(fā)現(xiàn)非法集資類違法廣告。
四是及時處理無線電及金融類投訴。1-11月，我局通過佛山市“市長直通車”、信訪、直接來電等方式受理無線電類及金融類咨詢投訴累計(jì)近40件，主要涉及基站、光纖管線、通信沙井蓋及購房首付貸款等，我局高度重視投訴件辦理，選派具有多年工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平較高的工作人員加強(qiáng)調(diào)研，切實(shí)了解情況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理好相關(guān)投訴件，未發(fā)生群體投訴事件。
二、存在不足
主要是普法教育形式比較單一，創(chuàng)新不夠、聯(lián)動不夠，干部職工運(yùn)用法律思維和法律手段解決問題的能力不夠高，尤其是對企業(yè)員工的法律法規(guī)宣傳，指導(dǎo)各類人員通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益的宣傳方式不夠多樣。
三、2022年法治政府建設(shè)的工作思路
2022年，我局將進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳形式和手段，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照法治政府建設(shè)的統(tǒng)一安排，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大以及黨的十九屆中央委員會歷次全會精神，推動我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作不斷深入開展，努力開創(chuàng)我局法治政府建設(shè)工作新局面。
（一）進(jìn)一步健全法治宣傳教育機(jī)制。
根據(jù)工作實(shí)際，探索建立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，健全完善規(guī)范性文件管理辦法和公平性審查辦法，進(jìn)一步夯實(shí)依法行政、依法決策、規(guī)范執(zhí)法的制度保障。積極配合上級部門開展經(jīng)濟(jì)和科技政策及重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查，把依法治區(qū)、科技創(chuàng)新和信息化工作列入重要考核內(nèi)容。
（二）扎實(shí)開展干部職工學(xué)法用法活動。
依靠現(xiàn)有干部隊(duì)伍，繼續(xù)深化法治能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行局理論中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國、執(zhí)政為民的觀念，提高依法決策、依法辦事和依法行政的能力。加強(qiáng)干部職工法律意識，利用支部學(xué)習(xí)日開展學(xué)法活動，每季度組織學(xué)習(xí)《憲法》《公務(wù)員法》《經(jīng)濟(jì)建設(shè)法》以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)1次以上，增強(qiáng)干部職工按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力的自覺性。
（三）深入推進(jìn)法治宣傳隊(duì)伍的建設(shè)。
通過多種渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大公共場所法治宣傳教育的覆蓋面，提高企業(yè)經(jīng)營管理者的法律意識和局工作人員自身的依法行政水平。深入企業(yè)調(diào)查研究，引導(dǎo)企業(yè)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，注重在法治框架下實(shí)施各項(xiàng)改革，構(gòu)建更加科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，保證有法可依，有規(guī)可循。加強(qiáng)與專業(yè)法律機(jī)構(gòu)對接聯(lián)系，進(jìn)一步推動企業(yè)誠信守法經(jīng)營，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技工作高質(zhì)量發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
2021年，在市、縣各級的正確指導(dǎo)下，高廟鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法治鎮(zhèn)工作，以深入推進(jìn)“八五”普法工作為目標(biāo)，以創(chuàng)建“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作為契機(jī)，以推進(jìn)“法律八進(jìn)”工作為抓手，以打造“調(diào)解一起糾紛，上好一堂法治課”普法品牌為突破口，扎實(shí)有序推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作，干部帶頭，層層深入，有的放矢開展各種群眾喜聞樂見的普法宣傳活動，取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)全年依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下：
一、高度重視，精心組織，全力推進(jìn)依法治理工作。
1.鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法治鎮(zhèn)工作，堅(jiān)持把依法治鎮(zhèn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會工作總體規(guī)劃，作為重要考核目標(biāo)，作為全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作專題研究部署，層層落實(shí)工作責(zé)任，推行工作責(zé)任制，強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督，建立依法治理監(jiān)督體系。
2.成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長、政法委員為依法治鎮(zhèn)辦公室主任，鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人為成員的高廟鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記親自研究部署，親自解決問題，親自督促指導(dǎo)，各村相應(yīng)成立依法治村工作小組，積極指導(dǎo)開展依法治村相關(guān)工作。健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施，各部門齊抓共管、全社會參與的工作機(jī)制，工作經(jīng)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷，為順利開展法治工作提供有力保障，為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。建立健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制，定期開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開工作。
二、大力宣傳，營造氛圍，全力推進(jìn)依法治村工作。
1.黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，把法治建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，開展專題學(xué)法每年至少4次，建立會前學(xué)法制度和干部定期學(xué)法制度，鎮(zhèn)干部人手一本學(xué)法筆記，建立干部學(xué)法檔案，堅(jiān)持全體干部會前學(xué)法，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，以黨史學(xué)習(xí)教育為平臺，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，針對反詐、禁毒、農(nóng)民工權(quán)益保障、疫情防控等在各村進(jìn)行法治專題集中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。
2.開展法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治示范村建設(shè)，全鎮(zhèn)四村一社區(qū)已建成“法治示范村”。
3.利用微信、短信、流動宣傳車集中宣傳等方式進(jìn)行普法宣傳，發(fā)放宣傳資料萬余份，受培訓(xùn)群眾一萬多人。2021年疫情期間，高廟政府積極配合縣級防疫部門，堅(jiān)持依法防疫，大力宣傳防疫相關(guān)法律法規(guī)；開展6.26禁毒法治宣傳，堅(jiān)持長期開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳。分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)鎮(zhèn)綜治辦、禁毒辦、安辦、林業(yè)站等部門逢趕場日在場鎮(zhèn)集中宣傳禁毒、反詐，護(hù)林防火條例、新安全法、社區(qū)矯正法，道路交通法等，發(fā)放宣傳資料3000余份，普及3500余人次。通過幾年來不斷地努力，群眾法治水平不斷提高。同時高廟鎮(zhèn)在法治引領(lǐng)下全面完成村級建制調(diào)整，完善各村村規(guī)民約的修訂，大力倡導(dǎo)依法依規(guī)化解矛盾糾紛
三、發(fā)揮專業(yè)法律服務(wù)功能，推進(jìn)依法執(zhí)政。
1.法律服務(wù)得到規(guī)范和拓展，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)功能。充分發(fā)揮司法所法律援助職能作用，全面深入開展法律援助工作。切實(shí)做好弱勢群體的法律援助，積極貫徹落實(shí)農(nóng)民工和弱勢群體法律援助工作的有關(guān)政策，對農(nóng)民工和弱勢群體申請法律援助簡化程序，快速辦理。密切同婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合，擴(kuò)大法律援助工作平臺。
2.聘請有資質(zhì)的律師做政府法律顧問，進(jìn)行專業(yè)的法律指導(dǎo)，有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，確保了政府各部門工作依法有序進(jìn)行，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。高廟鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)“四村一社區(qū)法律顧問”全覆蓋。
四、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作存在的問題
一年來，我鎮(zhèn)的依法治鎮(zhèn)工作取得了一定的成效，但距上級和人民群眾的要求，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：
1.對重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛和突出問題的排查、解決力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；
2.在切實(shí)推進(jìn)依法治村(社區(qū))工作中，還需要進(jìn)一步加大宣傳力度，發(fā)動村(社區(qū))干部參加依法治鎮(zhèn)工作的積極性有待提升；
3.主動性不夠，活動開展受客觀條件制約，有時緊時松現(xiàn)象。
五、下一步工作打算
1.進(jìn)一步抓深抓實(shí)法治宣傳工作，把“法律八進(jìn)”活動落到實(shí)處；
2.進(jìn)一步推進(jìn)村(社區(qū))法治示范創(chuàng)建活動，提升基層治理能力；
3.著力法律文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)法治精神；
4.注重創(chuàng)新方式方法，擴(kuò)大依法治鎮(zhèn)工作覆蓋面；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，廣泛動員和組織社會力量參與法治建設(shè)工作。
2021年度，我辦堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞省市區(qū)法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況
（一）提高政治站位，推動法治政府建設(shè)。堅(jiān)持把依法行政擺上重要議事日程，認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神及習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，選派專人參加由四川大學(xué)組織的法律培訓(xùn)會1次，提高干部職工依法行政能力。利用三會一課、理論中心組、職工會等，采取集中學(xué)習(xí)、討論交流、會后自學(xué)等多種形式，組織全體干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等政策法律文件，自覺做到敬畏法紀(jì)，增強(qiáng)反腐倡廉意識。
（二）常態(tài)學(xué)法用法，創(chuàng)新普法宣傳方式。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，不斷創(chuàng)新法治宣傳教育方式，豐富學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)宣傳效果。通過觀看法制電視欄目、開展警示教育、建立法律宣傳欄，購置《民法典》2套，征訂《民主和法制周報(bào)》等法制刊物及雜志，設(shè)立“紅色閱讀角”，前往廣安鄧小平故里、恩陽古鎮(zhèn)、問心堂開展實(shí)踐活動，利用微信、QQ工作群等載體，引導(dǎo)干部職工利用工作之余進(jìn)行法治思想學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)紅色文化孕育的法治、德治、自治精神，推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。
（三）依法化解矛盾，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。因大部分蘆筍補(bǔ)助資金暫未兌現(xiàn)，部分群眾情緒激動，我辦高度重視，建立信訪工作制度，規(guī)范信訪行為，暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。2021年以來，我辦接訪關(guān)于蘆筍產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的信訪案件60余次，接訪人次達(dá)80余人次，相關(guān)矛盾糾紛和信訪突出問題均得到依法化解。
（四）樹牢法治理念，落實(shí)疫情防控監(jiān)督。我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)委關(guān)于疫情防控系列決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，制定《關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的工作方案》，建立疫情工作臺賬，積極開展走訪入戶活動，通過走訪幫扶村、創(chuàng)文包保社區(qū)及種筍業(yè)主農(nóng)戶，大力開展疫情防控普法宣傳。
二、存在問題
工作人員業(yè)務(wù)能力待提高，法律法規(guī)及政策修訂更新快、內(nèi)容多，很多知識內(nèi)容靠自學(xué)和工作探索，依法行政的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
三、下步工作打算
我辦將加大工作力度，尋找差距，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，加強(qiáng)法律工作人員培訓(xùn)，努力推進(jìn)我辦法治政府建設(shè)新水平再上新臺階。
特此報(bào)告
2021年，光明區(qū)應(yīng)急管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》的工作部署，嚴(yán)格按照《深圳市光明區(qū)2021年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作方案》的工作要求，進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)力度，完善依法行政制度體系，增強(qiáng)政府工作人員法治思維、提高依法行政水平和業(yè)務(wù)工作能力。現(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，加強(qiáng)本單位法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決本領(lǐng)域法治建設(shè)重大問題和困難的情況：
一是認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為局黨委會、支部黨員大會、支部委員會議的第一議題，在會議上領(lǐng)學(xué)帶學(xué)，傳達(dá)習(xí)近平的重要講話精神，要求黨員干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)黨性鍛煉，注重發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。二是持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育，2021年以來，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際深入謀劃推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷推動法治工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，奮力開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。我局確立了主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，通過局黨委、局班子會等形式，研究解決我局在法治建設(shè)過程中各項(xiàng)問題的機(jī)制。
二、認(rèn)真做好部署和總結(jié)工作，落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)：
我局嚴(yán)格依照《深圳市光明區(qū)2021年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)》和《深圳市光明區(qū)2021年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作方案》，結(jié)合我局職責(zé)和實(shí)際情況，劃定工作重點(diǎn)，著力提高年度法治政府建設(shè)水平。今年6月，我局召開了2021年度法治政府建設(shè)工作部署會。通過認(rèn)真部署，嚴(yán)格驗(yàn)收，力爭通過總結(jié)不斷提升各項(xiàng)法治政府建設(shè)工作，落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，保質(zhì)保量完成以下工作：
（一）制度建設(shè)方面：
1.為建立健全各項(xiàng)管理制度，結(jié)合實(shí)際工作需要，我局今年制定并印發(fā)了《深圳市光明區(qū)應(yīng)急管理局預(yù)算管理辦法》、《光明區(qū)應(yīng)急管理局網(wǎng)絡(luò)信息安全管理辦法》、《深圳市光明區(qū)應(yīng)急管理局采購管理辦法（試行）》、《光明區(qū)應(yīng)急管理局國家工作人員因私出國（境）管理工作辦法》、《光明區(qū)應(yīng)急管理局工作人員請（休）假制度實(shí)施細(xì)則》共計(jì)5個文件。
2.規(guī)范性文件的清理。我局配合區(qū)司法局開展規(guī)范性文件清理工作，決定清理《光明新區(qū)三防應(yīng)急預(yù)備資金使用管理辦法》（深光管辦〔2009〕207號）等4個規(guī)范性文件，擬調(diào)整《光明新區(qū)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查工作規(guī)范》（深光管〔2014〕67號）1個規(guī)范性文件。接下來，隨著新《行政處罰法》和新《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，我局計(jì)劃將相關(guān)規(guī)范性文件作同步修訂。
3.建立健全法律顧問制度。今年，我局已簽訂法律顧問合同和坐班律師服務(wù)，全面保障日常工作中的合同審查、行政執(zhí)法案件審查和規(guī)范性文件審查等法律審查。
（二）行政決策方面：
我局今年暫無重大行政決策。
（三）行政執(zhí)法方面：
1.推行行政執(zhí)法公示制度。我局已按省、市要求建立執(zhí)法公示等制度，并印發(fā)了《光明區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示內(nèi)部審核與管理暫行規(guī)定》和《光明區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法記錄儀使用、管理和監(jiān)督工作指引》。全面實(shí)行行政執(zhí)法“事前、事中、事后三公示”，并將相關(guān)信息及時在廣東省執(zhí)法公示網(wǎng)站及門戶網(wǎng)站向社會公布。
2.行政執(zhí)法全過程記錄。我局已建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，共計(jì)配備了執(zhí)法記錄儀121臺，采集工作站7部，全面實(shí)行行政執(zhí)法全過程記錄。
3.重大行政執(zhí)法決定法制審核。我局已建立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，全面實(shí)行重大行政執(zhí)法決定必須經(jīng)由法制科審核，并在“區(qū)-街道”兩級均配備專職律師開展行政執(zhí)法案件審核，雙重保障審核關(guān)，盡最大努力降低行政執(zhí)法工作的法律風(fēng)險(xiǎn)。
4.執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及考試、執(zhí)法知識培訓(xùn)。我局今年共有11名工作人員報(bào)名參加了深圳市司法局開展的2021年度行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn)，目前該項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。
5.行政執(zhí)法案卷評查、行政許可案卷評查工作。我局今年先后四次參加了市、區(qū)司法局和市應(yīng)急管理局組織開展的案卷評查工作，每次工作均全員參與，全力配合，查缺補(bǔ)漏，總結(jié)學(xué)習(xí)，共同提高執(zhí)法水平。
6.切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，杜絕行政執(zhí)法不作為。我局對本單位職權(quán)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法事項(xiàng)積極作為，無逃避、推諉、阻攔本機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)進(jìn)行行政執(zhí)法行為等情形。
7.行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。我局按規(guī)定每季度選擇具有示范性的行政執(zhí)法案件進(jìn)行匯編，最終形成行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。
（四）依法接受監(jiān)督方面：
1.投訴渠道暢通。我局已在官方門戶網(wǎng)站首頁設(shè)置投訴舉報(bào)電話、地址和郵箱，且投訴舉報(bào)值班室每日均有人在崗值班，投訴渠道暢通。
2.行政復(fù)議。我局今年共有2宗行政復(fù)議案件，其中一宗復(fù)議結(jié)果為維持行政決定，另一宗暫未結(jié)束。
3.行政訴訟方面。我局今年無行政訴訟。
（五）依法行政保障方面：
1.組織開展學(xué)法活動。今年，我局按照法治政府建設(shè)工作方案的要求，開展了兩期《憲法》專題講座、五期《安全生產(chǎn)法》專題培訓(xùn)、一期《行政處罰法》和“兩法銜接”專題培訓(xùn)、證據(jù)規(guī)則專題培訓(xùn)和案卷評查與法律適用實(shí)務(wù)培訓(xùn)；參加了一次“民法典知多少”線上答題活動；參加線上學(xué)法考試活動。
2.法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。我局已設(shè)置法規(guī)與信訪科，共有法制工作人員5名。
3.落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”。我局按區(qū)司法局、區(qū)普法辦公室要求，報(bào)送了2021年度普法責(zé)任清單、普法工作措施、亮點(diǎn)及成效，以及參加“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評議活動和廣東應(yīng)急普法“線上馬拉松”活動等。
4.開展“12?4”國家憲法日宣傳活動。今年我局?jǐn)M計(jì)劃開展“12?4”國家憲法日宣傳活動，向群眾宣傳并解讀《憲法》《民法典》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，并派發(fā)宣傳小冊等。
三、2021年法治政府建設(shè)工作中的不足及原因：
在今年的法治政府建設(shè)工作中，仍存在一些不足：如在行政執(zhí)法方面，因新的執(zhí)法系統(tǒng)尚未完善成熟，在對接深圳法治政府信息平臺時，出現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接缺漏項(xiàng)的情況；在依法行政保障方面，普法工作形式仍不夠多樣化、普法范圍仍不夠廣等。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的思路和計(jì)劃：
為提高我局依法行政水平，擬計(jì)劃在下一年度中，首先要吸取教訓(xùn)，認(rèn)真部署，完善分工，確保各項(xiàng)工作均有專人負(fù)責(zé)，全程跟進(jìn)，并及時雙向反饋，形成工作閉環(huán)。其次，切實(shí)做好臺賬資料建檔工作，做到一事一檔。再次，還要持續(xù)與區(qū)司法局保持溝通聯(lián)系，積極請教，確保法治政府建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
整改和提升：
下一步，我局將深刻討論，群策群力，認(rèn)真分析以前工作中的不足和弱項(xiàng)，切實(shí)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，全面補(bǔ)足法治政府建設(shè)工作中的短板，不斷提升依法行政水平，力爭做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。
特此報(bào)告。
2021年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于法治建設(shè)的各項(xiàng)部署，按照推進(jìn)依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：
一、主要舉措和成效
（一）提高政治站位，專題研究部署
我鎮(zhèn)始終對法治政府建設(shè)工作給予高度重視，組建法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭學(xué)法，研究部署法治工作，將法律知識納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，始終堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格落實(shí)《黨政第一主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)》，做到法治政府建設(shè)工作整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處，提高領(lǐng)導(dǎo)干部職工群眾的法律意識。2020年在瓊海市法治政府第三方評估考核中，我鎮(zhèn)在各鎮(zhèn)區(qū)排名中排名前七，被評為優(yōu)秀等級，法治建設(shè)取得一定成效。
（二）注重法治宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾法治意識
按照法治政府建設(shè)要求，我鎮(zhèn)積極開展法治政府建設(shè)集中宣傳工作，加大法治宣傳教育力度，增大法治宣傳教育面，促進(jìn)我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化，特別邀請海南師范大學(xué)法學(xué)院副教授張紅昌進(jìn)行《行政處罰法》、《海南自由貿(mào)易港法》、北京市普華律師事務(wù)所律師劉守豹進(jìn)行《民法典》等宣講活動；進(jìn)一步增強(qiáng)群眾法治宣傳教育；加強(qiáng)特殊人群的法治教育；深入開展“兩進(jìn)三大”活動、“4.15”國家安全日、6.26禁毒宣傳月等重大法治宣傳日節(jié)點(diǎn)開展法治宣傳活動，發(fā)放宣傳資料、宣傳品2000余份。
（三）堅(jiān)持多措并舉，積極有效化解社會矛盾糾紛
一是發(fā)揮我鎮(zhèn)、村二級法律顧問作用，鎮(zhèn)法律顧問積極做好行政應(yīng)訴工作，今年我鎮(zhèn)行政應(yīng)訴案件共有50宗，截至目前已審結(jié)27宗，其中勝訴26宗；各社區(qū)（村）嚴(yán)格落實(shí)“一村一法律顧問”制度，16名法律顧問分別為47個社區(qū)（村）提供法律咨詢、法律宣傳等服務(wù)，及時向群眾釋疑解惑，引導(dǎo)群眾依法辦事，提高群眾法律素養(yǎng)。二是堅(jiān)持科學(xué)民主決策，發(fā)揮鎮(zhèn)法律顧問作用，幫助修改和審核我鎮(zhèn)《集體土地征收程序》、出具關(guān)于對瓊海市嘉積鎮(zhèn)人民政府與海南高速公路股份有限公司擬簽訂《協(xié)議書》的法律意見書以及回復(fù)各部門法律咨詢等。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主審定程序，做到依法行政工作有章可循，按章辦事，規(guī)范操作。三是完善內(nèi)控制度，嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)內(nèi)控制度的規(guī)定，強(qiáng)化組織紀(jì)律，加強(qiáng)干部管理和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)履行職責(zé)。四是完善行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，成立綜合行政執(zhí)法中隊(duì)，以加強(qiáng)執(zhí)法巡查，接受上級綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和各相關(guān)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，作好我鎮(zhèn)的執(zhí)法工作。五是積極化解社會矛盾。重點(diǎn)完善信訪制度、做好社會矛盾糾紛定期排查和發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級專職人民調(diào)解作用，將矛盾糾紛化解在基層，維護(hù)我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。六是加強(qiáng)基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善村民自治，加強(qiáng)社區(qū)村自治組織建設(shè)和社區(qū)、村工作隊(duì)伍建設(shè)；廣泛開展“平安嘉積”創(chuàng)建活動，建立健全群防群治隊(duì)伍，維護(hù)社區(qū)、村治安秩序。七是全面提高依法防控依法治理能力。我鎮(zhèn)始終把人民群眾的生命安全和身體健康安全放在第一位，堅(jiān)持依法、科學(xué)、有序、防控和治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)疫情防控工作。
二、存在問題及原因
（一）人員能力不適應(yīng)
領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)，自主學(xué)法意識不足；本單位本部門執(zhí)法人員依法行政意識不強(qiáng)；對其執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)力度不夠。
（二）工作推進(jìn)不平衡
執(zhí)法治理過程中按法依章辦事與風(fēng)土鄉(xiāng)俗民風(fēng)之間的矛盾導(dǎo)致降低了政府在人民群眾心中的公信力和期待值。
（三）普法宣傳教育工作有待加強(qiáng)
廣大群眾法律意識、自我守法用法意識和能力還需進(jìn)一步提高。
三、2022年法治建設(shè)工作要點(diǎn)及工作計(jì)劃
（一）深入廣泛開展學(xué)習(xí)和宣傳習(xí)近平法治思想，強(qiáng)抓領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識方面的學(xué)習(xí)，擴(kuò)大對群眾的普法宣傳范圍和深度。
（二）扎實(shí)推進(jìn)依法治市建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委工作會議精神；有針對性地深入開展法治調(diào)研，加強(qiáng)法治制度建設(shè)、法治督查工作并做好反饋整改。
（三）加強(qiáng)法治保障和服務(wù)工作，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)；強(qiáng)化公平競爭審查，打造公平競爭、規(guī)范有序的市場體系；加強(qiáng)防控新冠肺炎疫情常態(tài)化法治保障。
（四）加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法行政水平。建立健全重大行政決策法律審核及后評估機(jī)制；繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革；建立健全行政規(guī)范性文件法律審核備案后評估機(jī)制；推進(jìn)政府信息依法公開；強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
（五）深化司法體制改革和制約監(jiān)督體系建設(shè)，有效維護(hù)司法公正。深入推進(jìn)平安瓊海建設(shè)；完善執(zhí)法執(zhí)法司法制約監(jiān)督制度機(jī)制；進(jìn)一步打造綜合治理難工作工作大格局；建立完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制；加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
（六）推進(jìn)法治社會建設(shè)。加大對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極發(fā)揮法律顧問的作用，不斷提高公共法律服務(wù)水平；堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
（七）加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)；大力加強(qiáng)基層法治建設(shè)；加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)；打造高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍；加強(qiáng)法學(xué)教育工作等。
2021年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，加大統(tǒng)計(jì)法治宣傳力度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)全市依法統(tǒng)計(jì)工作?，F(xiàn)對照《開平市2021年依法行政工作要點(diǎn)》，將我局今年以來在法治政府建設(shè)方面的工作匯報(bào)如下：
一、加大培訓(xùn)力度，對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)再學(xué)習(xí)再深化
（一）統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全覆蓋，夯實(shí)基層“兩防”能力
5月26-27日，我局聯(lián)合組織部舉辦了全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)（街道）、翠山湖管委會分管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)辦公室負(fù)責(zé)人以及負(fù)責(zé)工業(yè)和投資專業(yè)的統(tǒng)計(jì)員，市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)干部共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。會上學(xué)習(xí)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等法規(guī)文件，有效提升我市領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)的工作水平和依法行政水平，營造了不敢假、不能假、不想假的統(tǒng)計(jì)工作氛圍。
（二）突出“關(guān)鍵少數(shù)”，提高全市依法治統(tǒng)水平
1.為進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)計(jì)管理體制改革要求，全面提升我市領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平，助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，11月5日下午，市委組織部、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合舉辦開平市領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。市委常委、市人民政府黨組副書記、副市長余文鋒同志，市委常委、市委組織部部長、市委黨校校長黃惠紅同志，各鎮(zhèn)（街道）、翠山湖管委會以及市直、駐開平有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)70多人參加了培訓(xùn)。會上強(qiáng)調(diào)，各單位要堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，做好統(tǒng)計(jì)要點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。
2.為深入貫徹中央關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假有關(guān)精神，充分發(fā)揮身邊統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件的教育警示作用，11月12日，開平市統(tǒng)計(jì)局召開統(tǒng)計(jì)法規(guī)工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2021年上半年13起重大統(tǒng)計(jì)違法案件的通報(bào)》文件精神，各鎮(zhèn)（街道）、市有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)30多人參加學(xué)習(xí)。通過此次警示教育學(xué)習(xí)，參會人員對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的危害性有了深刻認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法統(tǒng)計(jì)意識，為今后更好開展防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
（一）健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員管理制度。做好執(zhí)法人員的動態(tài)管理。對持證執(zhí)法人員的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證有效期做好跟進(jìn)，及時安排人員參加執(zhí)法證的培訓(xùn)和考試，確保執(zhí)法證件的有效性，保障執(zhí)法工作規(guī)范開展。
（二）依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。2021年，我局先后對35家“四上”企業(yè)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，目前已完成全年檢查計(jì)劃任務(wù)。檢查內(nèi)容為“國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其它組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度情況?！睓z查過程嚴(yán)格按照規(guī)范程序開展，并及時將執(zhí)法檢查結(jié)果網(wǎng)上公示。另外，選派執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干參與上級組織的執(zhí)法檢查活動，進(jìn)一步提高我局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。
（三）規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真履行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，結(jié)合“雙隨機(jī)”抽查、統(tǒng)計(jì)調(diào)研等工作，積極向企業(yè)宣講統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》第四十二條關(guān)于“設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬”的法律規(guī)定，對未設(shè)置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象現(xiàn)場責(zé)令改正。同時，繼續(xù)加大對統(tǒng)計(jì)臺賬監(jiān)管力度，結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量補(bǔ)貼實(shí)施辦法，要求各統(tǒng)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)同志擔(dān)負(fù)起監(jiān)督企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺賬及統(tǒng)計(jì)制度設(shè)置情況的責(zé)任，對未按要求設(shè)置的企業(yè)立即要求整改，并進(jìn)行扣分處理。
（四）完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。通過單位網(wǎng)站向公眾公示公開執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法企業(yè)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法流程、執(zhí)法人員、監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱等執(zhí)法信息。進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力的公開運(yùn)行，便于社會各界監(jiān)督。
三、積極推動統(tǒng)計(jì)誠信工作
今年6月，我市開展統(tǒng)計(jì)誠信示范企業(yè)認(rèn)定工作，大力發(fā)動轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)法定的政府統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)的企業(yè)積極參與申報(bào)，以加快形成一批統(tǒng)計(jì)誠信示范企業(yè)，推動統(tǒng)計(jì)誠信工作向縱深發(fā)展。目前，我市已為兩家“四上”企業(yè)申請“統(tǒng)計(jì)誠信示范企業(yè)”認(rèn)定。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)及統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠信統(tǒng)計(jì)意識，我市著力完善統(tǒng)計(jì)信用制度，加強(qiáng)維護(hù)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)失信公示欄目，及時推進(jìn)我市失信企業(yè)及失信人員的信息公示。
四、工作努力方向
目前，我局在執(zhí)法人才建設(shè)和統(tǒng)計(jì)普法宣傳方面仍有較大提升空間。下一步，我局將持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展中的重大問題，更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，以整改實(shí)效推動我市統(tǒng)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法的人才建設(shè)。目前我局依法治統(tǒng)的專業(yè)力量單薄，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的日常監(jiān)督、開展統(tǒng)計(jì)普法、執(zhí)法等依法行政工作未能提供很好的人力支撐。今后繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法方面的人才建設(shè)和人力補(bǔ)充，充實(shí)執(zhí)法資源，進(jìn)一步提升我市統(tǒng)計(jì)工作的依法行政水平。
二是加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度。明年將結(jié)合全國經(jīng)濟(jì)普查，大力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)教育，促使統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)真正深入人心、深入社會，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于完善統(tǒng)計(jì)體制改革方面的文件精神及習(xí)近平總書記關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的重要指示批示精神，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性和政府統(tǒng)計(jì)公信力。
今年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化閬中新征程和“八五”普法的第一年。以習(xí)近平法治思想為指引，深入貫徹中、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合《閬中市人民政府2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》，我局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善依法行政制度體系，有效化解社會矛盾糾紛，全面履行行政職能，有效推動法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)?，F(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高依法行政的意識和能力
我局高度重視法治建設(shè)工作，根據(jù)商務(wù)經(jīng)信工作實(shí)際，把依法行政工作納入全年的重要工作目標(biāo)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立了以局長杜炳呈為組長，分管副局羅雪梅為副組長的局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)一崗雙責(zé)，局長為法治建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，要求科室負(fù)責(zé)人員對本科室、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)直接責(zé)任。形成依法行政工作整體有人領(lǐng)，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是不斷提高依法行政的能力水平。圍繞“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，我局執(zhí)行了會前學(xué)法治度，采用集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，統(tǒng)一授課與個人自習(xí)相結(jié)合，所有執(zhí)法行政員均進(jìn)行了法治學(xué)習(xí)。通過多渠道多層面學(xué)法，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的依法行政觀念，提高了依法行政的意識和能力。
二、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范案件辦理程序流程
我局按照《閬中市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025）》要求，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。一是完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制。按照《領(lǐng)導(dǎo)集體重大事項(xiàng)議事規(guī)則》的各項(xiàng)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持民主集中制，對項(xiàng)目建設(shè)資金、大額經(jīng)費(fèi)支出、管理措施的制定等重大事項(xiàng)提交局辦公會集體研究決定。二是完善業(yè)務(wù)工作流程和內(nèi)部管理制度。我局結(jié)合工作實(shí)際制定了《行政處罰程序規(guī)定》，從案件辦理程序上設(shè)定了制約機(jī)制，使案件辦理從立案到結(jié)案要經(jīng)過授權(quán)、核審及處罰后的審核等環(huán)節(jié)，做到調(diào)查、核審、處罰三分離，有效地杜絕了以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生。同時，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照《行政處罰法》規(guī)范執(zhí)法行為，保證了行政執(zhí)法工作程序完善，執(zhí)法責(zé)任追究落實(shí)，案件移交、立案、信息反饋依法進(jìn)行。
三、以普法宣傳為抓手，積極推進(jìn)法治建設(shè)工作
2021年，我局結(jié)合閬中市“安全生產(chǎn)月”“打非治違”“憲法日”“八五普法”等活動，深入開展法治宣傳教育活動，組織閬中市涉鹽企業(yè)貫徹學(xué)習(xí)《食鹽專營辦法》，?；髽I(yè)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，利用微信、QQ工作群等渠道開展法律法規(guī)和防疫知識宣傳。對加油加氣站點(diǎn)等重點(diǎn)場所，開展經(jīng)常性的《安全生產(chǎn)法》宣傳教育工作。一年來全系統(tǒng)共制作宣傳牌匾100多面，懸掛橫幅40條，散發(fā)宣傳資料10000多份。面向社會、面向基層、面向企業(yè)，大力宣傳安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)和自救知識，弘揚(yáng)安全文化，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高廣大職工安全意識和技能，強(qiáng)化了全民安全意識。
四、嚴(yán)格規(guī)范依法行政，公平文明執(zhí)法
在履行行政職能中，我局依法行政文明執(zhí)法。一是規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。全年針對“環(huán)保督察”“散亂污”整治下發(fā)停電指令20余份，依法依規(guī)停電20余處，全年開展各項(xiàng)行政檢查308次，查處油氣違法案件罰沒1.5萬元，沒收違法經(jīng)營食鹽600多件，依法維護(hù)了社會的公平正義安定和諧。二是落實(shí)行政審批制度改革，簡化辦事流程明確責(zé)任清單。根據(jù)閬中市統(tǒng)一安排，對我局行權(quán)責(zé)任清單執(zhí)法主體進(jìn)行梳理。同時對整個權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)依法定責(zé)、權(quán)責(zé)對應(yīng)，統(tǒng)一規(guī)范、突出實(shí)用，動態(tài)調(diào)整、形成長效的原則。全部進(jìn)入閬中市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，最大限度的優(yōu)化程序，提高辦事效率，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化，有效化解社會矛盾糾紛
在推進(jìn)決策科學(xué)化的過程中，我局以人為本，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備人員乃至全體工作員的科學(xué)文化素養(yǎng)，建設(shè)并形成一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。更新認(rèn)識理念和思維方式，提高遵循客觀規(guī)律辦事與科學(xué)決策的能力。一是加大信息公開力度。對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門分工、機(jī)構(gòu)職能介紹、業(yè)務(wù)工作、規(guī)劃計(jì)劃、資金信息、人事信息、工作動態(tài)、規(guī)章制度、政務(wù)動態(tài)等方面通過公示欄進(jìn)行全方位公示，通過互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺方便群眾辦事，自覺接受監(jiān)督，及時改進(jìn)工作短板。在推進(jìn)行政決策民主化中，我局始終堅(jiān)持把接受人民群眾的監(jiān)督和各級職能部門的監(jiān)督，作為改進(jìn)工作的有效方式。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，及時解決群眾當(dāng)前反映的一些訴求、呼聲、期盼較高的問題，高度重視12345等平臺的督辦，做到件件有落實(shí)，事事有回，盡力做到普遍滿意。二是主動接受上級部門監(jiān)督。所有涉及審批和經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目，主動接受上級主管部門的審核和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是認(rèn)真接待群眾來信來訪，有效化解社會矛盾糾紛。在疫情期間，有效排解了多起矛盾糾紛。
六、依法落實(shí)政策措施公平競爭和合法性審查制度
1.做好規(guī)范性文件審查工作，強(qiáng)化合法性審查剛性約束力，未經(jīng)合法性審查的行政規(guī)范性文件，不得提請集體決策。1－10月法規(guī)信訪股按要求對我局制定的4部規(guī)范性文件進(jìn)行了初步審查。
2.落實(shí)公平競爭審查制度。按照業(yè)務(wù)股室自審、法規(guī)股復(fù)審（商請市監(jiān)局審查）流程，嚴(yán)格審查新出臺的政策措施。突出公平競爭審查的剛性約束，凡新出臺政策措施，未經(jīng)公平競爭審查，不得提交合法性審查，不得提交集體決策。按照公平競爭聯(lián)席會議辦公室要求，對局2017年至2020年出臺的文件進(jìn)行了全面清理，對1-10月我局出臺的139部文件全部進(jìn)行了公平競爭審查。
3.落實(shí)定期清理制度，定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理，實(shí)利規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理，并向社會公布。
七、全面規(guī)范重大行政決策行為
1.貫徹《重大行政決策程序暫行條例》、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省重大行政決策程序規(guī)定》的通知要求，規(guī)范落實(shí)重大行政決策的公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體決策等法定程序，完善并落實(shí)重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度，進(jìn)一步提高局機(jī)關(guān)決策民主化、科學(xué)化、法治化。
2.優(yōu)化決策咨詢服務(wù)，落實(shí)法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在出臺重大行政決策中的職能作用。
2021年我局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但與全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)一流法治機(jī)關(guān)的目標(biāo)相比，還存在一些不足：主要是普法工作有待進(jìn)一步完善，創(chuàng)新工作思路、方法研究不夠，普法的實(shí)用性有待提高。
