2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃匯編(31篇) 蚌山區(qū)醫(yī)療保障局2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃澄江街道2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃港北區(qū)檔案館。
2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃匯編
(31篇)
今年來,我區(qū)醫(yī)療保障工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市醫(yī)保局的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人民群眾健康為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)“民生工程”為主線,狠抓政策宣傳、基金籌措、監(jiān)督管理、待遇保障、優(yōu)化服務(wù)等環(huán)節(jié),較好地完成了既定目標(biāo)任務(wù)。
一、2021年工作總結(jié)
(一)黨的建設(shè)工作。一是始終把政治建設(shè)擺在首位。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平同志關(guān)于新時(shí)代醫(yī)保工作重要論述,強(qiáng)化思想引領(lǐng),提高政治站位。堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)全局工作,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,構(gòu)建起完善的黨建責(zé)任體系。二是推進(jìn)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,組織開展黨員干部理想信念教育,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體,強(qiáng)化干部隊(duì)伍理論武裝,激勵(lì)廣大黨員干部奮發(fā)有為。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入開展反腐倡廉警示教育,積極排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的管理,加快完善防控措施,筑牢廉潔的籬笆,確保不發(fā)生問題。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行能力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部善作善成的本領(lǐng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、典型引路,抓好巡察問題整改,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、廉潔勤政、保障有力、服務(wù)為民的高素質(zhì)專業(yè)化醫(yī)保干部隊(duì)伍。
(二)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。2021年落實(shí)醫(yī)療救助區(qū)級(jí)配套資金60萬元,全區(qū)實(shí)際救助4804人,其中:參保救助2783人(目標(biāo)任務(wù)2300人),完成目標(biāo)任務(wù)的121%,資助參保資金70.1萬元。直接醫(yī)療救助2021人,發(fā)放救助金175.9萬元,救助資金由財(cái)政專戶管理,全部實(shí)行“一卡通”發(fā)放,“一站式”即時(shí)結(jié)算本區(qū)內(nèi)全覆蓋,基本做到了應(yīng)助盡助,應(yīng)救盡救。
(三)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。一是繼續(xù)沿用政府統(tǒng)一組織,多方協(xié)作配合的模式開展積極征繳工作。區(qū)政府及時(shí)召開籌資工作動(dòng)員會(huì),制定下發(fā)基金征繳工作方案明確各部門職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合,細(xì)化分工,實(shí)現(xiàn)同心、同向、同力、同行的協(xié)同共治格局。二是采取“三個(gè)一”工作法加大宣傳力度。即:在每個(gè)社區(qū)(村居)開展一次關(guān)于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)微信繳費(fèi)流程及醫(yī)保政策解讀的集中宣傳活動(dòng);在每個(gè)村民小組(樓棟單元)張貼一張關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳公告;針對(duì)未能及時(shí)微信繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民進(jìn)行一次電話或上門催繳工作。三是加大醫(yī)保征繳工作的調(diào)度力度。主要采取每天在籌資工作群通報(bào)各鄉(xiāng)街醫(yī)保征繳進(jìn)度,每周對(duì)進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)街進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度并報(bào)告區(qū)政府分管區(qū)長對(duì)鄉(xiāng)街分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。四是加大考核力度。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹫骼U工作納入?yún)^(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)街的綜合目標(biāo)考核,對(duì)序時(shí)進(jìn)度的鄉(xiāng)街在年度目標(biāo)考核中計(jì)入一定分值。
2021年全區(qū)我區(qū)城鄉(xiāng)居民參保75897人,按照市局測算我區(qū)參保目標(biāo)人數(shù)72600人,完成率為104.5%。其中,在校學(xué)生錄入27302人;城鄉(xiāng)居民參保52195人(資助特殊群眾參保錄入2527人;通過微信、皖事通自助繳費(fèi)49668人)。城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌報(bào)補(bǔ)工作,規(guī)范有序開展。參保居民持卡就診實(shí)行及時(shí)結(jié)報(bào),各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行良好。
(四)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考核工作。按照定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理原則,已完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)122家日常監(jiān)督稽查對(duì)象進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核,考核主要采取自查和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。其中燕山鄉(xiāng)衛(wèi)生院獲全市2020年度考核優(yōu)秀等次,其余121家結(jié)果均為合格等次。
(五)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》活動(dòng)。以醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦窗口為主要宣傳場所,在醫(yī)院門診大廳等人群密集場所醒目位置廣泛、長期張貼宣傳海報(bào),發(fā)放宣傳折頁,播放宣傳片。通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)園區(qū)等形式,科學(xué)、有效組織宣傳活動(dòng),采取集中普法宣講、解答群眾疑問等方式,提高相關(guān)政策措施、法律法規(guī)的公眾知曉率,積極營造廣大群眾積極參與、全力支持醫(yī)?;鸨O(jiān)管的良好氛圍。同時(shí),要求轄區(qū)定點(diǎn)一類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)連鎖藥店分別對(duì)職工進(jìn)行《條例》培訓(xùn),并在QQ群內(nèi)上傳宣傳、培訓(xùn)照片,扎實(shí)做好宣傳活動(dòng),取得了良好的宣傳效果。
(六)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作。成立了由區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)公安分局等相關(guān)部門組成的專項(xiàng)工作組,專項(xiàng)工作組主要通過現(xiàn)場核對(duì)當(dāng)日在床病人身份信息、詢問病人病情、查看住院病歷、當(dāng)日用藥清單等方法對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查。并針對(duì)轄區(qū)內(nèi)住院次數(shù)較多的醫(yī)療救助對(duì)象和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對(duì)集中入院的患者開展電話和走訪核實(shí)工作,增強(qiáng)了他們法律意識(shí),起到了震懾犯罪的目的。
(七)全面落實(shí)藥品集中帶量采購工作。我區(qū)以全面深化醫(yī)藥體制改革為契機(jī),采取集中帶量采購模式,統(tǒng)一組織全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購國家議價(jià)談判中選藥品,讓更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉藥品惠及蚌山百姓。通過集中帶量采購,有力擠壓了藥品價(jià)格虛高空間,有效減輕了患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),提高了醫(yī)?;鹗褂眯б?,改革紅利得以有效釋放,醫(yī)藥體制改革取得積極成效。落實(shí)藥品集采工作實(shí)現(xiàn)了“目標(biāo)更明確、措施更得力、效果更顯著、落地更及時(shí)”。在國家藥品集中帶量采購醫(yī)保資金結(jié)余留有專項(xiàng)考核工作中,按照市局考核文件要求,我區(qū)雪華鄉(xiāng)衛(wèi)生院為被考核單位,在前期對(duì)照考核指標(biāo)充分自查的基礎(chǔ)上,我局指派專人進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)并要求完善整理歸檔相關(guān)佐證材料,在市局考核組現(xiàn)場考核中雪華鄉(xiāng)衛(wèi)生院獲考核優(yōu)秀等次。
二、存在的問題和建議
一是機(jī)關(guān)人員配備不足。我局機(jī)關(guān)加二級(jí)機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障監(jiān)管服務(wù)中心(事業(yè)編制2人)人員只有4人,除日常開展醫(yī)療救助、基金征繳及其他機(jī)關(guān)事務(wù)以外,還要承擔(dān)著轄區(qū)125家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管工作,工作量巨大無法滿足新時(shí)期醫(yī)保工作的需要,監(jiān)管力量明顯薄弱更是突顯。建議及時(shí)組織人員招聘工作,解決人員不足問題。
二是醫(yī)保信息系統(tǒng)不健全。現(xiàn)有醫(yī)保信息系統(tǒng)不能與民政系統(tǒng)互聯(lián)共享,部分救助對(duì)象在就醫(yī)時(shí)不能識(shí)別身份待遇類別,造成在實(shí)施醫(yī)療救助過程中無法進(jìn)行“一站式”即時(shí)結(jié)算。同時(shí),救助對(duì)象身份每月都在動(dòng)態(tài)變化,被取消救助身份后,醫(yī)保部門不能及時(shí)掌握,極易造成救助資金的浪費(fèi)流失,建議與民政部門盡快實(shí)現(xiàn)適時(shí)信息互聯(lián)互通。
三、2022年工作計(jì)劃
2022年我們將進(jìn)一步加大工作力度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,規(guī)范實(shí)施各項(xiàng)醫(yī)療保障相關(guān)工作,確保優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)醫(yī)保工作。
一是始終把政治建設(shè)擺在首位。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平同志關(guān)于新時(shí)代醫(yī)保工作重要論述,強(qiáng)化思想引領(lǐng),提高政治站位。堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)全局工作,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,構(gòu)建起完善的黨建責(zé)任體系。
二是推進(jìn)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,組織開展黨員干部理想信念教育,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體,強(qiáng)化干部隊(duì)伍理論武裝,激勵(lì)廣大黨員干部奮發(fā)有為。
三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入開展反腐倡廉警示教育,積極排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的管理,加快完善防控措施,筑牢廉潔的籬笆,確保不發(fā)生問題。
四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行能力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部善作善成的本領(lǐng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、典型引路,抓好巡察問題整改,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、廉潔勤政、保障有力、服務(wù)為民的高素質(zhì)專業(yè)化醫(yī)保干部隊(duì)伍。
(二)加大醫(yī)保征繳工作力度,全力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民參保全覆蓋。
一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),確保征繳工作穩(wěn)妥有序。各鄉(xiāng)街各相關(guān)部門將嚴(yán)格遵照“政府主導(dǎo)、屬地管理、便捷高效、平穩(wěn)有序”基本原則,穩(wěn)定繳費(fèi)方式,繼續(xù)沿用“政府統(tǒng)一組織、多方協(xié)作配合、集中征收或委托代收”等方式征收。
二是加強(qiáng)部門合作,確保征繳工作協(xié)同推進(jìn)。將按照市級(jí)年度征繳方案對(duì)各鄉(xiāng)街及相關(guān)部門征繳工作職責(zé)進(jìn)行界定,建立常態(tài)化部門協(xié)作機(jī)制,細(xì)化分工,合力推動(dòng)征繳各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效,確保征繳業(yè)務(wù)無縫對(duì)接、征繳流程有序銜接、征繳數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
三是做好宣傳發(fā)動(dòng),確保全面落實(shí)參保計(jì)劃。我區(qū)將充分利用現(xiàn)有宣傳手段和媒介,根據(jù)不同類型的參保群體制定有針對(duì)、有計(jì)劃的宣傳政策,提高全民參保意識(shí),采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)目的、意義和對(duì)參保人的保障作用等,做到家喻戶曉、深入人心。確保做到應(yīng)參盡參,不漏保,有的放矢抓擴(kuò)面。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管,持續(xù)保持打擊醫(yī)保違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
一是開展專項(xiàng)治理,保持高壓態(tài)勢。繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場檢查,做到“全覆蓋”要求,做好日常監(jiān)管和投訴舉報(bào)等線索的梳理和排查工作,對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二是建立多層次檢查制度。推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查機(jī)制,建立和完善日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、重點(diǎn)檢查、專家審查、網(wǎng)格化管理等相結(jié)合的多層次檢查制度。
三是構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)作,建立健全聯(lián)合行動(dòng),實(shí)現(xiàn)基金監(jiān)管全鏈條無縫銜接。
(四)規(guī)范完善審批程序,扎實(shí)做好醫(yī)療救助工作。
一是完善政策措施,強(qiáng)化規(guī)范管理。以最大限度地減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo),進(jìn)一步健全工作機(jī)制,不斷提高醫(yī)療救助服務(wù)管理水平,切實(shí)維護(hù)困難群眾基本醫(yī)療權(quán)益,真正做到讓城鄉(xiāng)醫(yī)療救助這項(xiàng)“民生工程”落實(shí)到實(shí)處,惠及真正需要的幫助的困難群眾。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)街隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)療救助經(jīng)辦服務(wù)水平。對(duì)醫(yī)保工作服務(wù)站工作人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力提升救助工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力,以高度責(zé)任感和職業(yè)使命感為救助對(duì)象提供救助服務(wù)。
2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全處上下真抓實(shí)干、奮力爭先,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、2021年工作完成情況
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展
1、財(cái)政稅收工作深入推進(jìn)
2021年以來,我處加大財(cái)政稅收工作力度,通過摸排轄區(qū)外來建安企業(yè)的一次性稅收、摸清家底培植稅基、及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)納稅企業(yè)稅收收入進(jìn)度等舉措,預(yù)計(jì)今年將實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入9300萬元。
2、招商引資卓見成效
招商引資截至2021年度三季度,完成利用省外資金2.9億元,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資2.1億元。成功引進(jìn)5000萬元以上新建項(xiàng)目3個(gè),其中1億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。預(yù)計(jì)四季度引進(jìn)兩個(gè)5000萬元以上簽約項(xiàng)目。
3、主要指標(biāo)有突破
2021年1-9月份,完成固定資產(chǎn)投資額12610萬元,同比增幅2.7%;房地產(chǎn)投資額257261萬元,同比增幅82.1%;服務(wù)業(yè)營業(yè)收入3750.8萬元,同比增幅9.12%;19家限上商貿(mào)單位,完成限額以上消費(fèi)品零售額 20242.7萬元,同比增幅43.57%。4家進(jìn)出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7萬美元。
(二)城市管理有序推進(jìn)
1、棚戶區(qū)改造及重點(diǎn)征遷工作
2021年以來,澄江街道辦事處主動(dòng)作為,對(duì)遺留問題進(jìn)行處理,例如:中央公園項(xiàng)目清零強(qiáng)拆、中石油項(xiàng)目14戶選房分配、大唐鳳凰城12戶逾期未選房集體上訪、澄江新村38戶公租房轉(zhuǎn)安置房辦證難等等。完成紡織廠及周邊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目57戶,完成造紙廠及肉聯(lián)廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目57戶,完成了拱極路北延道路工程規(guī)劃區(qū)域用地范圍土地房屋征收任務(wù),征地面積11.39畝。
2、文明城市創(chuàng)建上新臺(tái)階
澄江街道以問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),2021年全年開展各類活動(dòng)預(yù)計(jì)360余場次,評(píng)選“澄江好人”26名、“善行義舉好人”122名;堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,解決數(shù)字案件、市長熱線等各類交辦問題11000多件;全力做好2021年全國文明城市迎檢工作,深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作,做好新時(shí)代文明實(shí)踐工作藝術(shù)化宣講。文明創(chuàng)建、新時(shí)代文明實(shí)踐工作多次迎接省內(nèi)外兄弟縣市考察。
(三)社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定
1、安全生產(chǎn)常抓不懈
2021年,澄江街道落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防安全責(zé)任制,將安全生產(chǎn)納入對(duì)村、社區(qū)綜合目標(biāo)管理考核。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)安全預(yù)防控制體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)屬地企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo),提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保持轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。
2、綜治、信訪工作有序推進(jìn)
2021年以來,尤其在全國“兩會(huì)期間”共地毯式排查10余次,排查矛盾糾紛60件,受理60件,調(diào)解成功58起,調(diào)解成功率97%。對(duì)精神病患者等重點(diǎn)人群再次進(jìn)行了全面排查摸底,目前澄江街道摸排精神障礙患者137人,對(duì)其中10個(gè)肇事肇禍精、三級(jí)以上人員,均與其監(jiān)護(hù)人都簽訂了監(jiān)護(hù)協(xié)議,落實(shí)了監(jiān)護(hù)責(zé)任,落實(shí)了五位一體工作制度。
(四)民生工程常抓不懈
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
2021年澄江街道狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,培育和穩(wěn)定能人大戶9個(gè)、家庭農(nóng)場6個(gè),積極引導(dǎo)發(fā)展特色作物和蔬菜,目前已發(fā)展鋼架大棚蔬菜面積120余畝,棚蓋葡萄面積136畝、大棚火龍果45畝、蟠桃20畝。加強(qiáng)水陽江禁捕巡查、保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,2021年對(duì)水陽江開展226次巡查。
2、林長制、河長制工作扎實(shí)推進(jìn)
2021年積極推進(jìn)林長制、河長制工作。嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,加大森林防火宣傳力度。推進(jìn)街道、村(社區(qū))林長抓林長制各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),在河溝、村莊周圍進(jìn)行補(bǔ)空植綠、見縫插綠植樹975株,折合面積達(dá)9畝。積極配合市、區(qū)水務(wù)部門完成了各項(xiàng)水利及配套附屬工程建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷、清表等工作。
3、就業(yè)和社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)
2021年我處完成企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)255人,普通勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)595人,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班一期30人,城鎮(zhèn)實(shí)名制新增就業(yè)500人,引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),開發(fā)公益性崗位25個(gè),安置高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)8人。完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作,共完成參保14200人,特殊群體代繳對(duì)象應(yīng)保盡保。
4、民政工作開展有序
一是繼續(xù)做好社會(huì)保障工作。累計(jì)發(fā)放城市低保金432萬元,保障8830人次,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金 49.8萬元,保障 1030人次。二是做好殘疾人服務(wù)工作。及時(shí)審批發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,累計(jì)為3648人次重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼24.3萬元,為3744人次生活困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼22.1萬余元。三是做好社會(huì)事務(wù)、基層政權(quán)等相關(guān)工作。迎接了安徽省民政廳第三方農(nóng)村社區(qū)建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收工作,并獲得好評(píng)。
5、人口和計(jì)劃生育進(jìn)一步夯實(shí)
積極穩(wěn)妥地開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,國免的總?cè)蝿?wù)數(shù)101對(duì),正在按照持續(xù)進(jìn)度推進(jìn)中。農(nóng)村婦女兩癌篩查完成區(qū)下達(dá)任務(wù)數(shù)170人;2021年計(jì)生利益導(dǎo)向政策資金全部兌現(xiàn)到位。計(jì)生特殊家庭幫扶工作持續(xù)推進(jìn)中,城北社區(qū)家庭服務(wù)中心和暖心家園項(xiàng)目按照活動(dòng)計(jì)劃持續(xù)開展中。
6、新冠疫情防控扎實(shí)推進(jìn)
根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的統(tǒng)一要求,街道辦事處及時(shí)成立應(yīng)急指揮部,扎實(shí)開展重點(diǎn)疫區(qū)、境外來宣返宣人員的摸底排查工作,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,組織開展轄區(qū)范圍內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,消除病菌孳生地;積極籌措各類防疫物資,全面落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作。累計(jì)摸排境外返宣人員151人、重點(diǎn)地區(qū)來返宣人員2000余人。
7、文化、宣傳工作蓬勃發(fā)展
2021年澄江街道加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全文化組織機(jī)構(gòu),組建了太極協(xié)會(huì)、廣場舞、戲曲藝術(shù)團(tuán)等18支文藝隊(duì)伍。街道和村(社區(qū))整合文化服務(wù)中心和新時(shí)代文化實(shí)踐所(站)資源,抓好文化設(shè)施的基礎(chǔ)性建設(shè),設(shè)立宣傳文化室、電子閱覽室、圖書閱覽室、好人長廊、文體活動(dòng)廣場和晨晚練點(diǎn)。城北社區(qū)和思佳社區(qū)將大會(huì)議室在不用的情況下無償提供給各文藝團(tuán)隊(duì)使用,解決了文藝團(tuán)隊(duì)無室內(nèi)排練場地的問題。精心謀劃,開展節(jié)日文化活動(dòng),圍繞傳統(tǒng)文化節(jié)慶日,開展豐富多彩的節(jié)慶文化活動(dòng),如春節(jié)前寫春聯(lián)送春聯(lián)活動(dòng)、元宵節(jié)期間開展做湯圓和猜燈謎活動(dòng),端午節(jié)期間包粽子和賽龍舟等活動(dòng)。
(五)完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)
街道現(xiàn)共有68戶105名已脫貧戶,全部達(dá)到“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn),貧困戶人均收入達(dá)17678元。所有脫貧戶均已參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),均簽約家庭醫(yī)生協(xié)議,無住房安全問題。幫助黃小牛戶,申報(bào)了產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目補(bǔ)助1800元補(bǔ)助,嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目“三公示一公告”制度。2021年共支出產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目補(bǔ)助1800元,6戶扶貧小額信貸300000元,按月完成護(hù)林員、巡河員補(bǔ)助發(fā)放工作。
二、存在的問題
一是澄江轄區(qū)范圍大,流動(dòng)人口數(shù)量逐年增加,服務(wù)管理難度大。二是小區(qū)創(chuàng)建管理水平需進(jìn)一步提高。三是矛盾糾紛排查存在不深入、不細(xì)致的情況,特別是一些突發(fā)性的事件,沒有提前做出預(yù)警。四是紡織廠棚改項(xiàng)目大戶型房源存在一定缺口,部分剩余戶由于歷史和其個(gè)人的原因,面對(duì)征遷期望值高、心態(tài)扭曲,對(duì)宣城市土地房屋征遷政策不認(rèn)同,對(duì)辦事處征遷干部不配合、對(duì)征遷安置補(bǔ)償結(jié)果不接受,有較大風(fēng)險(xiǎn)成為“釘子戶”。
三、2022年工作計(jì)劃
1、加大財(cái)政資源整合力度,實(shí)現(xiàn)“基本三?!惫ぷ魅蝿?wù),地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)9600萬元。積極培植財(cái)源,促進(jìn)財(cái)政增收,重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的建安企業(yè)稅收管理。優(yōu)化營商環(huán)境,提供高效便捷的財(cái)政服務(wù)。繼續(xù)指導(dǎo)壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作,特別是針對(duì)市區(qū)對(duì)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策,指導(dǎo)廟埠村集體經(jīng)濟(jì)合作社規(guī)范運(yùn)作。
2、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組示范作用,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。以文化服務(wù)中心為載體,多形式開展群眾文化活動(dòng)。走訪有關(guān)文化企業(yè),積極培育規(guī)上文化企業(yè)。
3、堅(jiān)持全國文明城市建設(shè)工作常態(tài)長效,重點(diǎn)提升小區(qū)創(chuàng)建水平,小區(qū)環(huán)境明顯改善。結(jié)合群眾所需所盼,打造新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)品牌和工作亮點(diǎn),爭取達(dá)到村(社區(qū))站優(yōu)秀志愿服務(wù)品牌全覆蓋。進(jìn)一步以群眾喜聞樂見的形式,豐富精神文化活動(dòng),提高精神文明建設(shè)工作成效。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,發(fā)揮“一約四會(huì)”和新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)的作用,多途徑提高市民文明素養(yǎng),樹立文明新風(fēng)尚。不斷探索優(yōu)良的文明創(chuàng)建體制機(jī)制,保持文明城市建設(shè)常態(tài)長效,整體工作成績要在全區(qū)走在前列,繼續(xù)保持昂揚(yáng)的斗志爭先進(jìn)位。
4、健全完善應(yīng)急管理系統(tǒng)相關(guān)教育培訓(xùn)制度,提升應(yīng)急管理隊(duì)伍應(yīng)急救援能力,建設(shè)成為“對(duì)黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的高素質(zhì)專業(yè)化的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍。深入開展全國防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、119消防宣傳月等主題宣教活動(dòng),進(jìn)一步加大應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)化宣傳教育,提升公眾安全素質(zhì),增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)和技能,全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。
5、繼續(xù)做好就業(yè)保障、征地拆遷、信訪維穩(wěn)工作,進(jìn)一步化解群眾生產(chǎn)生活中的各種矛盾,為澄江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,各部門也要根據(jù)一崗雙責(zé)的要求抓好落實(shí)。
面對(duì)新常態(tài)下的發(fā)展困難和壓力,我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步克難而進(jìn)、奮發(fā)有為,確保2022年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階!
2021年港北區(qū)檔案館在區(qū)委、區(qū)政府以及自治區(qū)、市檔案業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,以黨的十九大精神、十九屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,全面落實(shí)自治區(qū)委、市委和區(qū)委系列重大決策部署,本著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的理念,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,積極開展各項(xiàng)工作。著力在依法治檔和優(yōu)化服務(wù)兩大重點(diǎn)入手,不斷夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、2021年完成主要工作
(一)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,全面引領(lǐng)黨的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制為龍頭,把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,將意識(shí)形態(tài)工作納入黨支部書記年度述職評(píng)議的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)和述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,建立班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,建立健全意識(shí)形態(tài)工作研判機(jī)制。堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作原則,把意識(shí)形態(tài)工作同檔案管理工作一同部署,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。一是區(qū)檔案館黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和自治區(qū)、市、區(qū)黨建工作會(huì)議精神,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以制度建設(shè)為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織要求,以學(xué)習(xí)科學(xué)理論、政策法規(guī)、檔案業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝。始終堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,把政治建設(shè)擺在機(jī)關(guān)黨建工作的首要位置,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和批示指示精神及區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議精神。通過采取集中學(xué)習(xí)、知識(shí)競答、在線學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步提高黨員干部的政治理論水平,以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命、彰顯“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。根據(jù)階段性學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)專題,對(duì)學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容每月由支部統(tǒng)一安排,根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,由支部書記領(lǐng)學(xué),對(duì)黨員干部參加集中學(xué)習(xí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考勤,定期開展學(xué)習(xí)交流,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“廣西云”APP開展網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn),規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度,黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅規(guī)范。組織開展黨員信教和涉黑涉惡問題摸底排查,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求。
(二)嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。制定了《2021年港北區(qū)檔案館黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),明確黨支部、支部書記、黨員職責(zé)和工作任務(wù),切實(shí)做到預(yù)防為先、關(guān)口前移,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、責(zé)任追究等制度,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。二是加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,組織黨員干部廉政教育4場(次),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了港北區(qū)紀(jì)委各項(xiàng)通報(bào)精神以及廉政教育片。三是強(qiáng)化廉政從政意識(shí)。支部書記先后對(duì)支部黨員進(jìn)行了廉政工作談話,共約談3次。開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)研討交流4次。
(三)黨史學(xué)習(xí)教育情況。結(jié)合檔案工作實(shí)際,制定館黨支部黨史學(xué)習(xí)教育方案,將開展黨史學(xué)習(xí)教育與“三會(huì)一課”緊密結(jié)合,每周組織黨員干部黨史學(xué)習(xí)教育非工作時(shí)間不少于2.5小時(shí)學(xué)習(xí)。支部書記帶頭講黨課,起到良好的帶頭作用。同時(shí)依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的資源平臺(tái)將黨史學(xué)習(xí)融入日常,真正做到黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,黨支部開展黨員干部講紅色故事,唱紅色歌曲,讀紅色書籍,傳承紅色基因,弘揚(yáng)偉大長征精神。組織黨員干部開展打卡黨性教育基地活動(dòng),3月24日到奇石中秋起義紀(jì)念園開展愛國主義教育;4月2日到南山寺開展愛國主義教育;4月29日到貴港市博物館參觀國家安全宣傳教育展覽;6月24日到譚壽林紀(jì)念館開展愛國主義教育,重溫入黨誓詞。組織全體黨員,以實(shí)際行動(dòng)開展我為群眾辦實(shí)事,5月25日,到大圩鎮(zhèn)甘嶺村開展共建新農(nóng)村活動(dòng);6月11日到貴城街道西五社區(qū)開展端午節(jié)活動(dòng),10月13日到貴城街道登龍橋社區(qū)開展“黨建引領(lǐng)、愛在重陽”活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了黨員為民辦實(shí)事的信念。
(四)持續(xù)提升檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)
1、為進(jìn)一步豐富館藏檔案載體與門類,依法開展各種門類與載體檔案接收進(jìn)館,2021年新接收24個(gè)全宗單位的文書檔案478卷又204549件,照片檔案2195件,實(shí)物檔案136件,錄音19件,錄像22件,會(huì)計(jì)檔案33卷。其中涉及民生的脫貧攻堅(jiān)文書檔案290卷又113360件;疫情防控檔案11625件;婚姻檔案17333件。截止目前,檔案館館藏全宗總量58個(gè),文書檔案總計(jì)960卷又500026件。
2、強(qiáng)化檔案征集。通過港北區(qū)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)各界發(fā)布征集新冠肺炎疫情防控工作檔案資料和建黨100周年黨史檔案資料征集活動(dòng)的公告。征集到中秋起義領(lǐng)導(dǎo)者廖聯(lián)原兒女捐贈(zèng)的兩本書籍《余熱集》(廖聯(lián)原著)和《我的父親廖聯(lián)原》
3、大力推進(jìn)檔案數(shù)字化工作,著力提升新時(shí)代檔案工作信息化、數(shù)字化、電子化、高效化、便民化水平。一是統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化質(zhì)量控制。研究制定檔案數(shù)字化加工質(zhì)量控制工作規(guī)范,明確檔案整理、掃描、錄入、校對(duì)各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)。二是建好數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。完善檔案目錄數(shù)據(jù)庫,規(guī)范檔案數(shù)字化副本數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)和交換格式,便于檔案利用服務(wù)。三是強(qiáng)化過程監(jiān)管,確保數(shù)據(jù)安全。嚴(yán)格執(zhí)行檔案數(shù)字化加工場所安全及保密制度,每日安排專人對(duì)數(shù)字化加工場所、機(jī)房開展安全巡查,并利用移動(dòng)硬盤多套備份檔案數(shù)字化副本,確保檔案數(shù)據(jù)安全。隨著館藏檔案的數(shù)量增加,今年申請(qǐng)了14萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)完成了區(qū)檔案館檔案數(shù)據(jù)庫的擴(kuò)容。2021年完成檔案數(shù)字化掃描46萬頁,館藏傳統(tǒng)載體紙質(zhì)檔案數(shù)字化2083622幅,完成比例 82.4%。
4、加強(qiáng)館藏檔案的安全。進(jìn)一步提高館庫規(guī)范化管理水平,嚴(yán)格按檔案庫房“八防”的要求,加強(qiáng)檔案防蟲防潮防火防塵等安全措施,定期檢查庫房溫濕度監(jiān)測和檔案保管狀況,落實(shí)檔案管理相關(guān)制度。年初和6月份區(qū)檔案館組織全體工作人員對(duì)檔案庫房和每盒檔案進(jìn)行全面除塵,降低灰塵對(duì)檔案的傷害,延長檔案壽命。其次對(duì)上架的檔案進(jìn)行順序復(fù)查,并對(duì)各類檔案的位置進(jìn)行了標(biāo)記,以方便以后利用查找。
5、提供檔案優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)行“一站式”檔案信息服務(wù)。向查詢者提供查檔、復(fù)印等系列服務(wù),做到了“兩快一熱情”,即快查快辦,熱情接待。2021年共接待社會(huì)各界檔案利用者945人次,查閱文書檔案10卷又1192件,復(fù)印文書檔案資料 7664頁。
6、精心組織開展“6·9”國際檔案日宣傳活動(dòng)。以“檔案話百年”為主題宣傳,開展慶祝建黨100周年港北紅色資源宣傳活動(dòng),以港北黨史百年歷史發(fā)展為主線,以檔案、圖片等形式集中再現(xiàn)港北人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在革命、建設(shè)、改革開放及新時(shí)代中國特色社會(huì)主義這些不同歷史時(shí)期英勇奮斗、開拓創(chuàng)新的歷史制成展板,進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)宣傳展出?;顒?dòng)現(xiàn)場,工作人員通過懸掛條幅、擺放展板、向過往群眾發(fā)放宣傳資料、開展政策咨詢、講解檔案知識(shí)等形式,引導(dǎo)社區(qū)居民關(guān)注檔案、了解檔案,提高對(duì)檔案的認(rèn)識(shí),營造了全社會(huì)共同參與、關(guān)心、支持檔案工作的良好氛圍。
7、認(rèn)真開展創(chuàng)建文明城市志愿服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)決按照“衛(wèi)生凈好、秩序良好、設(shè)施完好、市貌潔好、居民稱好”的“五好”標(biāo)準(zhǔn),組織全體黨員干部職工開展志愿服務(wù)活動(dòng),清理衛(wèi)生死角、清洗小廣告,向群眾發(fā)放創(chuàng)建宣傳單,傾全力創(chuàng)建全國文明城市。
二、存在問題
(一)檔案的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。大部分庫房的檔案柜仍落后于現(xiàn)實(shí)要求,尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、自動(dòng)化,部分功能用房因缺少資金,設(shè)施設(shè)備不完備,功能尚不完善。
(二)檔案人員不穩(wěn)定,變動(dòng)頻繁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位絕大多數(shù)沒有明確檔案專職人員,基本都是兼職人員。由于業(yè)務(wù)不熟,導(dǎo)致對(duì)各類檔案整理不規(guī)范,從而影響和制約檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)我館人員編制少,無法滿足檔案工作的發(fā)展新需求。
(四)檔案社會(huì)服務(wù)功能有待進(jìn)一步拓展,全社會(huì)檔案意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化,檔案信息化、數(shù)字化檔案館建設(shè)資金缺口很大,有待區(qū)委、區(qū)政府加大投入。
三、2022年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)檔案收集整理指導(dǎo)工作。對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作進(jìn)行指導(dǎo),解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在檔案管理中存在的突出問題。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)加強(qiáng)檔案管理和檔案室規(guī)范化建設(shè)。
(二)指導(dǎo)檔案歸檔和數(shù)字化工作。加強(qiáng)對(duì)檔案整理公司的監(jiān)管,確保檔案安全,按檔案數(shù)字化規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整理和數(shù)字化檔案,完成全年工作任務(wù)。
(三)做好機(jī)構(gòu)改革后單位的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》報(bào)備指導(dǎo)工作。
(四)推進(jìn)全區(qū)檔案工作規(guī)范化管理。根據(jù)《檔案法》文件精神,保障各立檔單位年滿5年以上的檔案及時(shí)完整移交,并逐步拓展民間檔案的征集渠道。
我局深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、市相關(guān)會(huì)議精神和相關(guān)文件要求,按區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下,積極推進(jìn)衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作,并全力以赴做好新冠肺炎疫情防控工作?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、新冠肺炎疫情防控工作情況
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理批示精神以及自治區(qū)黨委政府和市委、市政府決策部署,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散,整合資源、積極應(yīng)對(duì)”的總原則,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,科學(xué)精準(zhǔn)防控,構(gòu)筑嚴(yán)密防線,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。我區(qū)累計(jì)確診病例4例,治愈出院4例,現(xiàn)無確診病例和疑似病例。到10月13日截止,全區(qū)累計(jì)接種新冠疫苗1164343針次,其中:首針566002針次、第二針572172針次、第三針26169針次。同時(shí),各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,并落實(shí)人員做好隔離酒店、高鐵站的值守工作。
二、工作開展情況
(一)重大疾病防控。到9月底,我區(qū)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率為96.01%;肺結(jié)核患者病原學(xué)陽性率48.12%,在冊(cè)嚴(yán)重精神病障礙患者規(guī)范管理率達(dá)93.37%,農(nóng)村居民、青年學(xué)生艾滋病防治知識(shí)知曉率分別達(dá)88%、92%。
(二)婦幼健康工作。一是免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目。全區(qū)完成免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查5230人,婚檢率為99.54%。二是免費(fèi)新生兒疾病篩查、免費(fèi)聽力篩查項(xiàng)目。新生兒疾病篩查4369人,篩查率為98.11%;新生兒聽力篩查4392人,篩查率為98.63%。三是產(chǎn)前篩查補(bǔ)助項(xiàng)目。全區(qū)孕婦孕期應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)前篩查孕婦2933人,產(chǎn)前篩查2475人,產(chǎn)前篩查率84.38%。四是地中海貧血基因診斷進(jìn)一步加強(qiáng)。孕婦地貧基因診斷率96.03%、地貧基因診斷補(bǔ)助率100%。五是宮頸癌、乳腺癌篩查項(xiàng)目。宮頸癌篩查任務(wù)為7000人,現(xiàn)已完成篩查12006人,完成率達(dá)到171.51%。通過篩查發(fā)現(xiàn)宮頸癌及癌前病變54人。宮頸癌及癌前病變?cè)缙谠\斷50人,早期診斷率達(dá)到92.59%。六是增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目。新增葉酸服用8389人,葉酸服用率為106.85%,依從率為100%,知曉率為100%,七是國家免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查項(xiàng)目。免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查任務(wù)為2300對(duì),已完成篩查1809對(duì),任務(wù)完成率為78.65%。2021年目標(biāo)人群4600人,目標(biāo)人群覆蓋率78.65%。八是新生兒先天性心臟病篩查項(xiàng)目。全區(qū)管轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒先天性心臟病篩查9174人,篩查率為95.36%,完成全年任務(wù)的140.28%。篩查陽性322人,進(jìn)行新生兒心臟超聲檢查265人,篩查陽性超聲檢查率為82.3%;確診心臟病159人,篩查陽性確診率為49.38%。
(三)健康港北行動(dòng)項(xiàng)目。根據(jù)《貴港市人民政府關(guān)于印發(fā)健康貴港行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(貴政發(fā)〔2020〕12號(hào))文件,經(jīng)五屆區(qū)人民政府第97次常務(wù)會(huì)議審議通過,制定我區(qū)《健康港北行動(dòng)實(shí)施方案》港北政發(fā)〔2021〕2號(hào),1月19日以區(qū)人民政府名義印發(fā)實(shí)施,成立健康港北行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì),并細(xì)化健康港北行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)、專家咨詢委員會(huì)、成立辦公室。積極開展健康宣傳活動(dòng),累計(jì)開展健康巡講知識(shí)講座5場,各類義診活動(dòng)21場,開展職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)3場,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診進(jìn)行監(jiān)督專項(xiàng)檢查6次。廣泛開展健康知識(shí)宣傳報(bào)道工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺(tái),累計(jì)發(fā)布信息390多條。積極開展創(chuàng)建國家級(jí)健康促進(jìn)縣(區(qū))工作,深入打造健康促進(jìn)場所宣傳氛圍,在機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、公園、站臺(tái)等公共場所設(shè)置健康小屋、健康宣傳欄目、健身器材等宣傳品,預(yù)計(jì)10月下旬迎接創(chuàng)建國家級(jí)健康促進(jìn)縣(區(qū))技術(shù)評(píng)估工作,爭取順利通過國家級(jí)健康促進(jìn)縣(區(qū))評(píng)估。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全區(qū)常住人口63.34萬人,建立電子健康檔案57.99萬人,建檔率91.55%;各基層醫(yī)療衛(wèi)生工作均已開展老年人健康體檢,其中65歲及以上老年人6.33萬人,接受健康管理3.49萬人,管理率55.13%;高血壓患者健康管理人數(shù)為30472人,按照規(guī)范要求進(jìn)行高血壓管理人數(shù)為27616萬人,規(guī)范管理率為90.63%;2型糖尿病患者健康管理人數(shù)為9313人,按照規(guī)范要求進(jìn)行2型糖尿病管理人數(shù)為8044人,規(guī)范管理率為86.37%。項(xiàng)目補(bǔ)助資金到位4433.802萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助到位3547.04萬元、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助到位443.38萬元、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助到位266.03萬元、區(qū)本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助到位177.352萬元,已全部撥到項(xiàng)目實(shí)施單位。
(五)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。組織各單位開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)自評(píng)工作,3月份對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)自評(píng)工作進(jìn)行指導(dǎo);4月份舉辦全區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)培訓(xùn)班;8月份組織區(qū)級(jí)專家組對(duì)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院自評(píng)結(jié)果我區(qū)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院1家達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn),5家達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。9月26日迎接自治區(qū)專家組對(duì)申報(bào)推薦標(biāo)準(zhǔn)單位大圩中心衛(wèi)生院進(jìn)行復(fù)核、9月28-30日迎接貴港市專家組對(duì)我區(qū)申報(bào)基本標(biāo)準(zhǔn)五家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果尚未通報(bào)。
(六)基層衛(wèi)生人才能力提升。根據(jù)市衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)2021年中央補(bǔ)助貴港市基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》文件要求,2021年我區(qū)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨床業(yè)務(wù)骨干1名,鄉(xiāng)村醫(yī)生35名,預(yù)算資金14.04萬元。到9月底,培訓(xùn)人員均全部完成線上培訓(xùn)任務(wù),現(xiàn)正在開展線下培訓(xùn),年底前完成線下培訓(xùn)任務(wù)。通過培訓(xùn)將有效提高基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員診療能力。
(七)衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)和行政審批管理監(jiān)督。加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局對(duì)接,配合完成了無差別窗口受理工作改革工作任務(wù),確保我局各項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)駐窗口辦理能夠按時(shí)完成任務(wù)。今年,共受理各類衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)1443件,已辦結(jié)1443件,其中公共場所455件;醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)、變更等217件;醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)許可103件,放射診療許可13件;醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核1件;醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收4件;護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)許可143件;計(jì)劃生育審批484件;鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)8件;中醫(yī)診所4件,診所備案9件;母嬰保健技術(shù)考核合格證書資格認(rèn)定2件。按時(shí)辦結(jié)率100%。已審批的行政許可事項(xiàng)1443項(xiàng),均按照要求在貴港市信用信息網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息網(wǎng)和港北區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。檢查轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1596戶次,制作現(xiàn)場筆錄42份,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書98份,立案27件,結(jié)案26件,罰款15.68萬元,沒收350元。檢查各類公共場所單位305家,其中:住宿業(yè)152家;公共浴室6家;影劇院3家;舞廳(KTV、音樂廳)2家;游藝廳2家;商場超市2家;其他類公共場所140家,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書34份,責(zé)令整改34份,立案34起,罰款2.8萬元。檢查企業(yè)61家,發(fā)放宣傳資料2000份,制作現(xiàn)場筆錄1份,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書28份,立案1件,結(jié)案1件,罰款0.3萬元。檢查托幼機(jī)構(gòu)246家,學(xué)校65家。針對(duì)存在問題,下達(dá)監(jiān)督意見書3份。三是處置信訪投訴案件。截至9月底,共接到群眾投訴500件,其中政府服務(wù)熱線(12345服務(wù)熱線)的464件,網(wǎng)絡(luò)問政的2件,其他投訴件8件,市一級(jí)“三重”積案1件,結(jié)案率100%。
(八)中醫(yī)藥工作。一是督促指導(dǎo)中里中心衛(wèi)生院及西江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按中央資金補(bǔ)助方案開展中醫(yī)館項(xiàng)目建設(shè)。二是督促指導(dǎo)武樂貴硒紅藥材科技有限公司及貴港達(dá)明醫(yī)院老年人養(yǎng)護(hù)中心開展中醫(yī)藥示范基地建設(shè)。三是組織開展廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核報(bào)名工作,我區(qū)共16人報(bào)名。四是組織人員參加2021年中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及參加廣西中醫(yī)館骨干人才培訓(xùn)班。五是組織轄區(qū)中草藥種植企業(yè)開展廣西“定制藥園”申報(bào)工作。六是到9月底,0-36個(gè)月兒童中醫(yī)健康服務(wù)管理17834人,65歲以上老年人健康服務(wù)管理33684人。
(九)健康扶貧工作。一是持續(xù)落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)106個(gè),簽約醫(yī)生660人,脫貧人口及三類人員33009人、7849戶,實(shí)際簽約7849戶,已完成應(yīng)簽盡簽及第三季度貧困人口簽約隨訪服務(wù)工作。二是完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣西鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案的通知》文件精神,我區(qū)7家定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的監(jiān)測對(duì)象及民政部門認(rèn)定的農(nóng)村低收入人口提供先診療后付費(fèi)服務(wù),全區(qū)7家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供2948人次,出院墊付住院費(fèi)用金額為807.62萬元。三是村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全區(qū)共有101個(gè)行政村均建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生289人,每個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)立有診室、藥房、公共衛(wèi)生服務(wù)室、中西醫(yī)藥房等不少于4個(gè)功能室。村衛(wèi)生室均配備有聽診器、血壓計(jì)、血糖儀、體重秤、診查床、藥柜、健康檔案柜、出診箱等基本醫(yī)療設(shè)備。四是優(yōu)化大病30個(gè)病種專項(xiàng)救治工作。為切實(shí)減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),助力打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),2020年6月,我區(qū)制定下發(fā)了《關(guān)于做好2020年農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作的通知》文件,在原有27種大病專項(xiàng)救治基礎(chǔ)上,增加3種大病,將大病專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到30種疾病。區(qū)人民醫(yī)院具備食道癌、胃癌等18種病種的救治能力。全區(qū)大病專項(xiàng)確診人數(shù)1265人,累計(jì)救治1237人,救治率為97.79%。
(十)獎(jiǎng)勵(lì)扶持工作。全區(qū)共確認(rèn)享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象5013人,應(yīng)發(fā)獎(jiǎng)扶金541.03萬元,已發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金230.95萬元。具體數(shù)據(jù)是:享受國家獎(jiǎng)扶 293人,應(yīng)發(fā)42.192萬元,已發(fā)42.192萬元;享受國家特扶135人,應(yīng)發(fā)155.34萬元,已發(fā)77.67萬元;擴(kuò)面扶助140人,應(yīng)發(fā)10.08萬元,已發(fā)10.08萬元。享受廣西獎(jiǎng)扶520人,應(yīng)發(fā)94.4萬元,已發(fā)2.54萬元;享受貴港市級(jí)獎(jiǎng)扶217人,應(yīng)發(fā)145.53萬元,資金尚未下達(dá);享受港北區(qū)獎(jiǎng)扶806人,應(yīng)發(fā)17.21萬元,已發(fā)17.21萬元。審辦高考加分90人,審辦醫(yī)療補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)2902人,補(bǔ)貼金額81.256萬元。無虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金行為。
(十一)托育服務(wù)工作。加強(qiáng)嬰幼兒看護(hù)人員的培訓(xùn),充分發(fā)揮區(qū)婦幼保健院嬰幼兒托育服務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)中心作用,引導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)力量參與嬰幼兒托育服務(wù)建設(shè),經(jīng)多方面多方位的宣傳引導(dǎo)下,目前港北區(qū)3歲以下托育服務(wù)機(jī)構(gòu)已由去年的7家發(fā)展到14家,完成國家系統(tǒng)備案4家,幼兒托育服務(wù)在全區(qū)逐步推進(jìn)。
(十二)計(jì)劃生育家庭關(guān)愛保險(xiǎn)項(xiàng)目。2021年全區(qū)計(jì)劃生育家庭關(guān)愛保險(xiǎn)項(xiàng)目(含孝心保)任務(wù)數(shù)為2.98萬份。目前,關(guān)愛保險(xiǎn)已完成3.40萬份,完成目標(biāo)任務(wù)率達(dá)114%,在全市排名第3,孝心保已完成2420份,完成目標(biāo)任務(wù)率達(dá)41%,在全市排名第2。
(十三)“鄉(xiāng)聘村用”工作。一是我區(qū)鄉(xiāng)聘村用村醫(yī)生289人,其中:執(zhí)業(yè)醫(yī)師14人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師100人,每個(gè)行政村至少配備名鄉(xiāng)村醫(yī)生。二是2018-2020年全區(qū)村衛(wèi)生室訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生共24人,全部在市衛(wèi)生學(xué)校就讀,在校醫(yī)學(xué)生按每人每年2700元落實(shí)生活補(bǔ)助。2018屆訂單醫(yī)學(xué)生7人于2021年6月底畢業(yè),現(xiàn)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)修學(xué)習(xí)。10月份簽訂聘用合同,安排到村衛(wèi)生室工作。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本藥物制度和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度等項(xiàng)目有序開展。依托“村醫(yī)通”系統(tǒng),村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)醫(yī)保直接結(jié)算。
(十四)“醫(yī)共體”建設(shè)。目前,區(qū)人民醫(yī)院與10家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位均組建了醫(yī)療共同體,參與率100%。市人民醫(yī)院與貴城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市骨科醫(yī)院與城北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的形式,組建了“三一”緊密型醫(yī)共體,醫(yī)共體的建成讓我區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)人員共享、資源共享、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的格局。
(十五)創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”工作。一是根據(jù)《港北區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市宣傳方案》,印制發(fā)放了健康知識(shí)宣傳資料、“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”海報(bào),提高群眾知曉率。在港北城區(qū)各重點(diǎn)路段制作燈桿廣告牌,制作戶外圍擋或墻面海報(bào),以及在各社區(qū)、背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部、各住宅小區(qū)制作健康教育宣傳欄,戶外廣告牌(不銹鋼)等,全方位宣傳愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市準(zhǔn)備工作。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)督導(dǎo)檢查,組織162人次,出動(dòng)車輛40車次對(duì)轄區(qū)內(nèi)298家的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,下達(dá)整改意見書67份。檢查督導(dǎo)組對(duì)各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)從健全愛衛(wèi)組織、開展健康教育、落實(shí)控?zé)熑蝿?wù)、開展環(huán)境衛(wèi)生整治、嚴(yán)格管理醫(yī)療垃圾等方面做了具體的檢查和指導(dǎo),確保各單位按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)來落實(shí)各項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)對(duì)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展“四小”行業(yè)規(guī)范化管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前,共出動(dòng)執(zhí)法車輛82輛次,執(zhí)法人員266人次,監(jiān)督公共場所1146余戶次,下達(dá)整改意見書28份,發(fā)放皮膚病專用工具箱50個(gè),發(fā)放宣傳資料1146份。四是為確保公共場所病媒生物密度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),采購了一批除“四害”藥品,滅蚊藥、滅蟑藥、滅鼠藥、毒鼠屋,分發(fā)給各責(zé)任單位,由各責(zé)任單位開展重點(diǎn)區(qū)域“四害”防治工作。
(十六)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。全區(qū)提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)有1家,貴港市達(dá)明醫(yī)院老年人養(yǎng)護(hù)中心,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位數(shù)共500張,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)共有執(zhí)業(yè)醫(yī)生11人,配備護(hù)士25人,護(hù)理員有40人、技師5人,開設(shè)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)有中醫(yī)康復(fù)科、中西醫(yī)結(jié)合科、開展有中藥飲片、針刺、艾灸、刮痧、拔罐、推拿、熏蒸等項(xiàng)目。到目前,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)共接待護(hù)理老人約1320余人。
(十七)黨務(wù)工作。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把黨員教育與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,今年以來共開展中心組理論學(xué)習(xí)4次;各支部共組織開展主題黨日學(xué)習(xí)9次;黨史理論宣講1次;到譚壽林故居、三里羅村中共一大舊址、奇石中秋起義等革命烈士教育基地開展現(xiàn)場教學(xué)16場次;通過主題黨日活動(dòng)組織黨員干部觀看紅色教育影視及黨風(fēng)廉政教育案例,進(jìn)一步凈化黨員的思想境界。二是加強(qiáng)黨費(fèi)使用管理。規(guī)范黨費(fèi)使用管理工作。在交納黨費(fèi)方面,各黨支部均能按照要求,按時(shí)、足額導(dǎo)入黨費(fèi)系統(tǒng),局工委不定期檢查各黨支部在系統(tǒng)交納黨費(fèi)情況,督促其在期限內(nèi)按時(shí)交納黨費(fèi)。在黨費(fèi)使用管理方面,衛(wèi)健工委今年2月份已開設(shè)了黨費(fèi)基本賬戶,按要求規(guī)范使用黨費(fèi),結(jié)合七一慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,走訪慰問了17名退休及困難黨員,共支出6379.20元,及時(shí)把黨組織的溫暖和關(guān)愛送到黨員的心坎上。三是積極發(fā)展黨員。衛(wèi)健工委2021年發(fā)展黨員任務(wù)數(shù)是22名,儲(chǔ)備有入黨積極分子73名,“七一”前已討論發(fā)展14名,12月底前完成發(fā)展黨員任務(wù)數(shù)。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)以及精神文明工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,扎實(shí)開展思想政治、紀(jì)律學(xué)習(xí)、警示教育8次,開展黨組書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“每季度約談”6人次;深入糾治享樂主義奢靡之風(fēng)突出問題,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,著力解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,深入排查扶貧領(lǐng)域資金、工程建設(shè)領(lǐng)域、欺詐騙保、公務(wù)用車等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);常態(tài)化開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作,做好防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)工作;積極組織各醫(yī)療單位開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),宣傳培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、有愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神。五是落實(shí)中央第二巡視組巡視廣西反饋意見整改工作。涉及我局的關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)有一定差距的2個(gè)巡視反饋問題,截至2021年3月19日,已整改完畢。
三、存在問題
(一)信息化體系仍不完善,未能實(shí)現(xiàn)信息共享。雖然基層醫(yī)療衛(wèi)生單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)及軟件的統(tǒng)一使用,但各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)對(duì)接還未真正形成互聯(lián)互通。居民健康檔案信息未能與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)系統(tǒng)的信息共享,導(dǎo)致有關(guān)信息的收集和使用受阻。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍薄弱。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員只有6個(gè),除了其他業(yè)務(wù)工作,真正能開展三小行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法的只有2人,而我區(qū)是主城區(qū),轄區(qū)內(nèi)的三小行業(yè)有1000余家,執(zhí)法人少工作量大,導(dǎo)致開展三小行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作困難,未能監(jiān)督到位,較多三小行業(yè)門店證件不齊。
四、2022年工作計(jì)劃
(一)加快推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院住院樓、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)精神病醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善港北醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件,為人民群眾提供更好的就醫(yī)條件。
(二)加大健康知識(shí)宣傳。加強(qiáng)公共健康宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)防護(hù)意識(shí),全覆蓋、立體式宣傳疫情防控知識(shí),全方位、多角度報(bào)道全區(qū)疫情防控落實(shí)舉措,凝聚起抗擊疫情的強(qiáng)大正能量。
(三)開展環(huán)境衛(wèi)生整治。持續(xù)開展企事業(yè)單位工作環(huán)境清潔行動(dòng)、鄉(xiāng)村環(huán)境清潔行動(dòng)、社區(qū)環(huán)境清潔行動(dòng)、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)、重點(diǎn)場所環(huán)境清潔行動(dòng)等“五大清潔行動(dòng)”,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,對(duì)背街小巷、鐵路500米沿線、住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場周邊、主次干道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng),清除各類傳染疾病滋生的溫床,切斷疫情傳播途徑,保障人居環(huán)境健康整潔。
(四)抓好疾病防控工作。一是抓好傳染病防控工作。廣泛宣傳傳染病防控知識(shí),動(dòng)員重點(diǎn)人群接種疫苗,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)防控存在突出問題的要進(jìn)行通報(bào)和問責(zé)。深入實(shí)施防治艾滋病攻堅(jiān)工程,聚焦農(nóng)村居民和在校學(xué)生兩大人群,全面落實(shí)遏制艾滋病性傳播攻堅(jiān)計(jì)劃。二是抓好地方病、慢性病、職業(yè)病防治等工作。實(shí)施地方病三年攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施監(jiān)測評(píng)價(jià)全覆蓋行動(dòng)、群眾防病意識(shí)提高行動(dòng)、防治能力提升行動(dòng)、科技防病突破行動(dòng)。以癌癥、高血壓、糖尿病等為突破口,做好慢性病的綜合防控,尤其實(shí)施好癌癥防治專項(xiàng)行動(dòng),建立健全防治網(wǎng)絡(luò),提高基層綜合防治能力。以塵肺病防治為重點(diǎn),抓好職業(yè)病防治工作,開展調(diào)查摸底,明確部門職責(zé),齊抓共管推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。一是深入開展整頓醫(yī)療秩序,整頓非法醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,打擊非法行醫(yī)、涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。二是加強(qiáng)公共場所及學(xué)校衛(wèi)生、飲用水、傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)管工作。做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé),提升全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管水平。
(六)做好婦幼健康服務(wù)工作。一是開展送葉酸下鄉(xiāng)等活動(dòng),做好高齡孕產(chǎn)婦及新生兒的保健和醫(yī)療服務(wù)。二是完善涵蓋婚前、孕前、孕產(chǎn)期、新生兒各階段出生缺陷預(yù)防的基本服務(wù)政策。向育齡群眾提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù)。繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率達(dá)到較高水平。
(七)落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向政策。全面落實(shí)國家、自治區(qū)、市計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,及時(shí)做好獎(jiǎng)扶對(duì)象資格確認(rèn)和信息錄入、退出,提高獎(jiǎng)扶及時(shí)率和準(zhǔn)確率。
(八)推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是繼續(xù)做好中醫(yī)藥文化宣傳工作,提高中醫(yī)藥預(yù)防和醫(yī)療保健影響力。
(九)加強(qiáng)衛(wèi)生人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是將不定期督查基層衛(wèi)生人員線上學(xué)習(xí)的進(jìn)度,確保我區(qū)學(xué)員在自治區(qū)衛(wèi)健委要求的時(shí)間內(nèi)完成學(xué)時(shí)。二是根據(jù)上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),做好全科醫(yī)生、臨床醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生的選派和培訓(xùn)工作。
(十)抓好健康扶貧工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于健康扶貧工作的決策部署,積極推進(jìn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療有保障的工作目標(biāo)任務(wù),減少因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。
(十一)抓好黨建工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨建和業(yè)務(wù)工作,打造醫(yī)院品牌特色亮點(diǎn),做到共同謀劃、共同部署、共同落實(shí)、共同考核,為落實(shí)各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的政治保證、思想保證和組織保證。抓好廉政教育,筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,探索教育新形勢,在所有干部職工中宣傳廉潔教育和廉政文化有關(guān)知識(shí),并加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)所有干部職工廉潔自律意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成有效機(jī)制。以加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作監(jiān)督為著力點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)干部職工的日常監(jiān)督,扎實(shí)完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
2021年以來,港北區(qū)總工會(huì)在區(qū)委及市總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和中國工會(huì)十七大精神。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向,突出主責(zé)主業(yè),抓住重點(diǎn)難點(diǎn),認(rèn)真履職盡責(zé),推動(dòng)全區(qū)工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
一、2021年工作總結(jié)
(一)政治建設(shè)的主要做法及成效
1.抓黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定理想信念。一是開展重溫入黨誓詞活動(dòng)。3月25日,組織黨員干部前往覃塘區(qū)三里鎮(zhèn)羅村會(huì)議舊址,深入學(xué)習(xí)黨史發(fā)展歷程。全體黨員重溫入黨誓詞,接受黨史熏陶,進(jìn)一步強(qiáng)化了正確的理想信念,堅(jiān)定不移聽黨話跟黨走。二是開展“黨員心聲大家談”活動(dòng)。以讀書分享會(huì)、座談會(huì)、撰寫心得體會(huì)等形式,組織黨員回顧入黨以來的心路歷程,暢談個(gè)人奮斗經(jīng)歷,分享成長故事、參加黨史學(xué)習(xí)教育的收獲和心得體會(huì),真正做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。 三是開展“黨史故事大家講”活動(dòng)。5月26日到根竹鎮(zhèn)汾水村曾屋屯,開展“百名書記講百年黨史百名黨員講百場黨課”黨史專題宣講,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、傳承紅色基因,做到知史愛黨、知史愛國,用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。四是開展“黨史知識(shí)大家答”活動(dòng)。要求全體黨員每天開展線上答題活動(dòng),在“港北宣傳”微信公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)開設(shè)的“感黨恩跟黨走·黨史知識(shí)大家答”專欄進(jìn)行答題,以黨史知識(shí)問答的形式引導(dǎo)黨員干部群眾學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。五是將“黨史教育”嵌入職工“療休養(yǎng)套餐”。在2021年的療休養(yǎng)活動(dòng)中,融合開展黨史學(xué)習(xí)教育。組織職工唱紅色歌曲、參觀博物館、中越人民革命烈士紀(jì)念碑等地,聆聽英烈故事、感受當(dāng)?shù)厣詈竦?/span>文化底蘊(yùn),讓職工們?cè)诜潘缮硇牡耐瑫r(shí)心靈得到洗禮,以更大的干勁、闖勁、鉆勁繼續(xù)拼搏。
2.抓“學(xué)習(xí)跑”活動(dòng),引領(lǐng)職工聽黨話跟黨走。根據(jù)自治區(qū)總工會(huì)和市總工會(huì)的工作部署,5月中旬,我會(huì)積極發(fā)動(dòng)職工群眾通過“廣西工會(huì)”微信公眾號(hào)或廣西工會(huì)APP登錄“學(xué)習(xí)跑”小程序,進(jìn)行報(bào)名參與活動(dòng)。通過活動(dòng)開展,廣泛宣傳,營造各族職工積極參與黨史學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。港北區(qū)總工會(huì)共發(fā)動(dòng)職工參與學(xué)習(xí)跑活動(dòng)10496人。
(二)群團(tuán)改革工作的創(chuàng)新和亮點(diǎn)
近年來,港北區(qū)總工會(huì)不斷鞏固改革成果,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)“職工之家”建設(shè)。堅(jiān)持將工作重點(diǎn)放在基層,不定期深入基層指導(dǎo)工會(huì)按照“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展“合格職工之家”“會(huì)員評(píng)家”“三亮”活動(dòng)。2021年重點(diǎn)在中里鄉(xiāng)、武樂鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“職工之家”。2020年以來,針對(duì)全區(qū)職工之家、愛心驛站等服務(wù)平臺(tái)開展規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)工作。出臺(tái)全區(qū)“職工之家”“愛心驛站”管理制度,清點(diǎn)資產(chǎn)上墻明示,落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi)等,進(jìn)一步激發(fā)平臺(tái)的服務(wù)功能,更好地服務(wù)廣大職工,不斷提升職工的獲得感、歸屬感與滿意度。此項(xiàng)工作獲得了市政協(xié)副主席、市總工會(huì)主席黃漢洋同志的肯定性批示。
(三)圍繞中心服務(wù)大局的主要做法及成效
一是抓脫貧攻堅(jiān),發(fā)揮消費(fèi)扶貧作用。根據(jù)上級(jí)總工會(huì)的工作部署,開展消費(fèi)扶貧行動(dòng),積極引導(dǎo)各基層工會(huì)逢年過節(jié)從貧困戶及貧困地區(qū)采購扶貧產(chǎn)品,價(jià)值達(dá)421.67萬元;積極推進(jìn)百萬職工開展“抗疫情促消費(fèi)助脫貧”活動(dòng),發(fā)放助推脫貧攻堅(jiān)特別消費(fèi)劵7462張,價(jià)值76.79萬元,發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)中的積極作用。二是積極參與征地拆遷工作。我會(huì)羅廣明、黃子坤、覃月東、肖新兵、曾新等5位同志積極參加區(qū)委區(qū)政府征地拆遷工作。在征地拆遷工作中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)主動(dòng)解決問題、及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)問題、及時(shí)主動(dòng)報(bào)告問題,確保征地拆遷各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。
(四)服務(wù)聯(lián)系群眾工作的主要做法及成效
1.抓好工會(huì)維權(quán)維穩(wěn)工作。一是做深做實(shí)工會(huì)“一小時(shí)法律服務(wù)圈”工作品牌。目前我區(qū)有1個(gè)職工律師團(tuán),1個(gè)職工法律服務(wù)站,3個(gè)律師服務(wù)點(diǎn),將法律服務(wù)站點(diǎn)延伸到社區(qū)和工業(yè)園區(qū),全方位、零距離為職工提供法律援助服務(wù)。二是開展“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)。深入企業(yè)和工業(yè)園區(qū)組織律師對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行診斷評(píng)估,進(jìn)行“法律體檢”服務(wù)。通過培訓(xùn)企業(yè)工會(huì)主席,提醒和指導(dǎo)企業(yè)完善有關(guān)用工制度,規(guī)范勞動(dòng)用工行為,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防化解機(jī)制,助推企業(yè)健康發(fā)展,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)放法律法規(guī)、職工(農(nóng)民工)維權(quán)、就業(yè)政策、圍裙、環(huán)保袋宣傳資料等宣傳品500余份,為10多名職工群眾解答了有關(guān)法律問題,引導(dǎo)、幫助職工(農(nóng)民工)及時(shí)申請(qǐng)法律援助,以理性的方式維護(hù)自身合法權(quán)益。三是根據(jù)區(qū)禁毒辦相關(guān)文件認(rèn)真開展禁毒宣傳工作,6月3日參加在新世紀(jì)廣場舉辦的“6.26”國際禁毒日的啟動(dòng)儀式,發(fā)放禁毒知識(shí)宣傳本、宣傳冊(cè)150余份,制作宣傳展板一幅。
2.做好困難職工幫扶解困工作。一是今年以來為10名困難職工發(fā)放生活救助共2.6萬元,五一前夕發(fā)放150元/人的走訪慰問品。截至目前,港北區(qū)共有10戶在檔困難職工,無新增和脫困困難職工。二是點(diǎn)亮困難職工“微心愿”。我會(huì)開展了點(diǎn)亮“微心愿”活動(dòng),得到了愛心組織的支持,廣西貴港市華隆超市有限公司積極聯(lián)系我會(huì),在微信平臺(tái)上認(rèn)領(lǐng)了10位困難職工的微心愿。5月12日,廣西貴港市華隆超市有限公司把心愿物品送到了職工們手中,實(shí)現(xiàn)他們的微心愿,幫助困難職工解決實(shí)際困難,不斷增強(qiáng)職工的幸福感。
3.開展一線職工療休養(yǎng)活動(dòng)。2021年以來,積極組織參加自治區(qū)總工會(huì)組織的職工療休養(yǎng)活動(dòng),根據(jù)市總工會(huì)文件安排,分配給我區(qū)的名額115名,共7期,目前已完成4期。我會(huì)開展一線職工療休養(yǎng)活動(dòng)堅(jiān)持面向基層,堅(jiān)持公開、公平、公正,突出一線的原則,此次一線職工療休養(yǎng)活動(dòng),優(yōu)先安排一線新冠肺炎疫情抗疫人員,以及到社區(qū)開展新冠肺炎抗疫工作的職工。
4.為職工(農(nóng)民工)送健康體檢活動(dòng)。為加大職工普惠服務(wù)力度,讓職工關(guān)注身體健康,做好疾病預(yù)防,切實(shí)維護(hù)好一線職工安全健康權(quán)益,25-26日,我會(huì)與陸川療養(yǎng)院聯(lián)合,到港北區(qū)環(huán)衛(wèi)所為280名職工(農(nóng)民工)開展上門免費(fèi)體檢活動(dòng)。
5.“工會(huì)進(jìn)萬家”調(diào)研走訪慰問活動(dòng)。根據(jù)貴港市總工會(huì)《關(guān)于印發(fā)<貴港市總工會(huì)關(guān)于開展“工會(huì)進(jìn)萬家”調(diào)研走訪慰問活動(dòng)的工作方案>的通知》要求,我會(huì)積極開展調(diào)研走訪慰問活動(dòng)。發(fā)放慰問金共3.57萬元,慰問各級(jí)勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)、廣西五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、貴港工匠等;慰問在檔困難職工10人,共0.6萬元。
6.工會(huì)四大品牌活動(dòng)。一是送溫暖活動(dòng),春節(jié)前慰問各級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、困難職工共191人,慰問困難企業(yè)3家,走訪慰問軍民共建單位港北區(qū)消防大隊(duì),發(fā)放慰問金額合計(jì)14.2萬元。二是送清涼活動(dòng),為3160名戶外工作者發(fā)放清涼飲品,投入經(jīng)費(fèi)共7.5萬元。三是金秋助學(xué)活動(dòng),為5戶困難職工7名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金2萬元,每名學(xué)生贈(zèng)送一個(gè)行李箱。
(五)創(chuàng)新活動(dòng)增強(qiáng)群團(tuán)組織凝聚力的主要做法及成效
1.開展送春聯(lián)活動(dòng)。年前,為全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,積極落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的要求,并營造2021農(nóng)歷春節(jié)濃厚的喜慶氣氛,港北區(qū)總工會(huì)在部分少數(shù)民族聚集村落、異地搬遷小區(qū)開展主題為“濃墨重彩繪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步藍(lán)圖”免費(fèi)送春聯(lián)活動(dòng)?;顒?dòng)累計(jì)送出春聯(lián)1000副,獲得了廣大少數(shù)民族群眾的積極肯定,有效促進(jìn)了我區(qū)各民族之間的團(tuán)結(jié)。
2.開展為職工送文化送歡樂活動(dòng)。4月底舉辦“慶百年、學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走”職工體育項(xiàng)目比賽,比賽共設(shè)置有羽毛球、乒乓球、氣排球等三個(gè)比賽項(xiàng)目,來自全區(qū)各級(jí)工會(huì)共計(jì)46支代表隊(duì)700余人報(bào)名參加了比賽。活動(dòng)的開展有效調(diào)節(jié)職工身心,進(jìn)一步關(guān)懷職工,保障職工身體健康,增強(qiáng)干部職工身體素質(zhì)。
二、工作中存在的困難和問題
一是基層工會(huì)覆蓋面還不夠廣,尤其是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工作較薄弱;二是“網(wǎng)上工會(huì)”建設(shè)滯后,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展工作的方式方法不多等等。
三、2022年工作思路及措施
2022年港北工會(huì)工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委和貴港市總工會(huì)的工作部署,著力強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng),持續(xù)深化工會(huì)改革創(chuàng)新,嚴(yán)格履行維權(quán)服務(wù)職責(zé),深入推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè),為把港北打造成為現(xiàn)代化新興產(chǎn)業(yè)城、宜居宜商宜學(xué)宜游秀美中心城區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心增長極貢獻(xiàn)工會(huì)力量。
(一)強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng),永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走
一要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引。深入開展“中國夢·勞動(dòng)美——永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”主題教育,大力構(gòu)建健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述精神,引導(dǎo)廣大職工群眾堅(jiān)定信仰、忠誠實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走。
二要加強(qiáng)職工文化建設(shè)。加強(qiáng)職工之家、愛心驛站、職工書屋等陣地建設(shè),為職工群眾提供更多更好的文化服務(wù)。認(rèn)真做好勞模事跡、勞模精神的宣傳,開展勞模走訪慰問,優(yōu)化細(xì)化勞模服務(wù),弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供正能量。廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,認(rèn)真組織民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,筑牢工會(huì)意識(shí)形態(tài)安全防線。
(二)組織職工積極投身高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用
一要持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。聚焦技能提升、職業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、維權(quán)服務(wù),認(rèn)真履行工會(huì)職能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展、向基層延伸,為產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)造更加良好的發(fā)展條件和環(huán)境。聚焦產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大等重點(diǎn)任務(wù),深入查找短板、弱項(xiàng),研究確定一批年度重點(diǎn)工作項(xiàng)目,以項(xiàng)目化的方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展、向基層延伸。積極搭建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建聯(lián)盟,開展“大國工匠”進(jìn)貴港等系列活動(dòng),推動(dòng)涌現(xiàn)更多的高技能人才和貴港工匠,高標(biāo)準(zhǔn)做好“廣西工匠”、“貴港工匠”選樹推薦工作。
二要持續(xù)開展勞動(dòng)和技能競賽。認(rèn)真落實(shí)“建功‘十四五’、奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競賽的部署要求,把開展“工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、文旅振興、交通振興”勞動(dòng)和技能競賽作為我區(qū)工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局的有力抓手久久為功,進(jìn)一步創(chuàng)新競賽模式,豐富載體內(nèi)涵,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng),推動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富的勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)蓬勃興起。廣泛開展系統(tǒng)競賽、產(chǎn)業(yè)競賽、區(qū)域競賽,探索創(chuàng)新大型龍頭企業(yè)冠名的職業(yè)技能競賽,提高競賽活動(dòng)引領(lǐng)力。以“奮進(jìn)新時(shí)代、創(chuàng)造新奇跡”為主題,開展推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展勞動(dòng)和技能競賽,圍繞全區(qū)重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),組織職工廣泛深入持久開展多層級(jí)、多行業(yè)、多工種的競賽活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)與職工共擔(dān)責(zé)任、共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。
(三)加強(qiáng)服務(wù)職工工作,促進(jìn)職工隊(duì)伍和勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定
一要廣泛開展“我為職工辦實(shí)事”服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。著力在促進(jìn)職工就業(yè)上辦實(shí)事,認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,大力推動(dòng)技能培訓(xùn)、就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)深入開展。著力在對(duì)接職工生活需求上辦實(shí)事,聚焦提升職工生活質(zhì)量,扎實(shí)做好送溫暖、送清涼、困難職工幫扶、金秋助學(xué)等工作。著力在開展職工法律服務(wù)上辦實(shí)事,創(chuàng)新工作載體和服務(wù)模式,推動(dòng)構(gòu)建以法律宣傳、法律援助和勞動(dòng)爭議調(diào)解為重點(diǎn)的工會(huì)法律服務(wù)體系。著力在服務(wù)陣地建設(shè)上辦實(shí)事,不斷爭取黨委政府的重視和有關(guān)部門的支持,進(jìn)一步加強(qiáng)職工服務(wù)(困難職工幫扶)中心(站點(diǎn))、園區(qū)職工之家、貨車司機(jī)之家、工會(huì)愛心驛站以及女職工關(guān)愛室等服務(wù)載體標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
二要切實(shí)維護(hù)職工安全健康權(quán)益。督促企業(yè)和職工做好常態(tài)化疫情防控工作,持續(xù)推進(jìn)“安康杯”競賽活動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,切實(shí)維護(hù)職工生命安全和健康權(quán)益。廣泛開展農(nóng)民工、勞動(dòng)模范免費(fèi)體檢活動(dòng),認(rèn)真組織職工參加全員療休養(yǎng),扎實(shí)做好職業(yè)病防治和職工醫(yī)療互助保障工作。
三要完善維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)職工隊(duì)伍和勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。持續(xù)密切關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展變化,及時(shí)掌握新動(dòng)向、把握新特征、解決新問題。健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,打造網(wǎng)上法律服務(wù)平臺(tái),做實(shí)“一小時(shí)法律服務(wù)圈”維權(quán)品牌。深入推行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“兩書制度”,構(gòu)建完善勞動(dòng)執(zhí)法與工會(huì)監(jiān)督有效聯(lián)動(dòng)的工作格局。加強(qiáng)集體協(xié)商信息化平臺(tái)和指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),探索通過購買服務(wù)等方式鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量依法有序參與調(diào)解仲裁、法律援助等工作,持續(xù)打造勞動(dòng)爭議調(diào)解新模式。推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)向非公企業(yè)延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))拓展,提升創(chuàng)建活動(dòng)的參與率和覆蓋面。深入實(shí)施普法宣傳活動(dòng),引導(dǎo)職工依法合理表達(dá)利益訴求。完善落實(shí)工會(huì)信訪工作制度,建好用好職工維權(quán)服務(wù)熱線等平臺(tái)載體。
(四)深化工會(huì)改革創(chuàng)新,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)
一要深入推進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)組建。進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)建會(huì)工作,更好地凝聚和服務(wù)職工會(huì)員,充分發(fā)揮工會(huì)組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《港北區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作實(shí)施方案》,加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織以及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作力度,最廣泛地把快遞員、送餐員、貨車司機(jī)等“八大群體”的靈活就業(yè)人員、各類平臺(tái)就業(yè)人員吸收到工會(huì)中來。
二要持續(xù)加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持把工會(huì)改革的重心放到基層,圍繞“建、轉(zhuǎn)、活”這三個(gè)字,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)改革舉措,推動(dòng)基層工會(huì)真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。充分發(fā)揮黨建帶工建工作機(jī)制優(yōu)勢,加強(qiáng)“上帶下”維權(quán)機(jī)制、社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍和工會(huì)經(jīng)費(fèi)長效保障機(jī)制建設(shè),推動(dòng)非公企業(yè)工會(huì)依法履行主責(zé)主業(yè)。認(rèn)真貫徹全國總工會(huì)、自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)建設(shè)的意見,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代縣級(jí)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。
三要助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。根據(jù)區(qū)委“萬名干部回故鄉(xiāng)帶領(lǐng)群眾建家鄉(xiāng)”“千企聯(lián)千村共建新農(nóng)村”兩項(xiàng)活動(dòng)的工作部署,將工會(huì)組織延伸到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,按照“哪里有職工,哪里就必須建立工會(huì)組織”的原則,在農(nóng)村的企業(yè)、扶貧車間、異地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民工集中的項(xiàng)目工地等建立工會(huì)組織。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工吸收到工會(huì)組織中來。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會(huì)服務(wù)站,在農(nóng)民工人數(shù)較多的農(nóng)村設(shè)立工會(huì)服務(wù)點(diǎn),建立“職工之家”活動(dòng)陣地,探索出適合農(nóng)民工特點(diǎn)的入會(huì)模式。
(五)深化工會(huì)自身建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展
各級(jí)工會(huì)干部要把政治建設(shè)放在首位,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想。深入推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想防線,以釘釘子精神推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)收支管理和經(jīng)費(fèi)審計(jì),科學(xué)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員的監(jiān)督;緊盯“四風(fēng)”問題隱形變異新動(dòng)向,實(shí)事求是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài);持續(xù)抓好工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,深入貫徹中央、自治區(qū)、市委、區(qū)委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,進(jìn)一步激發(fā)廣大工會(huì)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。落實(shí)“過緊日子”要求,加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作,推進(jìn)常態(tài)化經(jīng)審監(jiān)督體系建設(shè),確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)更多地用在服務(wù)職工和基層建設(shè)上。
2021年,固鎮(zhèn)縣司法局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,緊盯市局和縣委政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全,強(qiáng)化“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”,現(xiàn)將2021年工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)力推進(jìn)縣政府重點(diǎn)工作
年初,5個(gè)公共法律服務(wù)工作站建設(shè)列入縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,縣司法局牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)承建。目前,城關(guān)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站正在進(jìn)行地基建設(shè);濠城鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站正在進(jìn)行土地報(bào)批和申報(bào)規(guī)劃許可。連城鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、仲興鄉(xiāng)三個(gè)公共法律服務(wù)工作站均已簽訂施工合同,開始施工;濠城公共法律服務(wù)工作站,正在辦理土地規(guī)劃證,并協(xié)調(diào)開展招投標(biāo)工作,5個(gè)公共法律服務(wù)工作站預(yù)計(jì)年底前完成。
二、扎實(shí)做好司法行政業(yè)務(wù)工作
(一)以法治政府建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)。
一是認(rèn)真開展重大事項(xiàng)合法性審查工作。不斷加強(qiáng)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查制度建設(shè),重大事項(xiàng)合法性審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)《重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定》和《重大行政決策合法性審查提前介入實(shí)施辦法》,把規(guī)范性文件和事關(guān)公民、法人和其他組織切身利益的重大事項(xiàng)全部納入到合法性審查范圍。針對(duì)關(guān)系復(fù)雜或存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)的重大決策事項(xiàng),前移合法性審查關(guān)口,實(shí)施提前介入機(jī)制。2021年以來,共審查縣政府重大決策事項(xiàng)146項(xiàng),參與各類論證及討論會(huì)議100余次,均沒有出現(xiàn)重大決策失誤現(xiàn)象。二是扎實(shí)開展行政復(fù)議工作。積極履行行政復(fù)議職能,依法化解行政爭議。積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),設(shè)立了行政復(fù)議聽證室,通過在縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站設(shè)立行政復(fù)議欄目,將行政復(fù)議受理范圍、申請(qǐng)流程等進(jìn)行公示,已辦結(jié)的行政復(fù)議案件決定書已全部在網(wǎng)上公開,行政復(fù)議案件辦理做到公平、公正、公開。2021年以來,縣政府本級(jí)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)16件,受理16件,辦結(jié)15件,正在辦理1件。積極配合省市政府辦理復(fù)議案件,2021年,共辦理縣政府為被申請(qǐng)人的省市政府復(fù)議案件2件。三是認(rèn)真辦理縣政府行政訴訟案件,積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。2021年,共辦理縣政府為被告的行政訴訟案件12件,健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》,進(jìn)一步落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,縣政府為被告的行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%,縣政府主要負(fù)責(zé)人帶頭出庭應(yīng)訴,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。尊重并自覺執(zhí)行司法判決、裁定、調(diào)解書,及時(shí)落實(shí)反饋司法建議。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理并開展清理工作。2021年制定規(guī)范性文件3份,均在規(guī)定期限內(nèi)向市政府和縣人大常委會(huì)報(bào)送備案,并在政府門戶網(wǎng)站公布,規(guī)范性文件報(bào)備率和公示率達(dá)100%。對(duì)全縣行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,經(jīng)清理確定縣政府行政規(guī)范性文件40件,其中繼續(xù)有效的縣政府行政規(guī)范性文件36件,廢止的縣政府行政規(guī)范性文件4件,并把清理結(jié)果向社會(huì)公眾進(jìn)行了公布。五是全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作。制定《固鎮(zhèn)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)固鎮(zhèn)縣全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作方案的通知》(固政辦〔2021〕6號(hào))文件,2020年,梳理出88項(xiàng)申請(qǐng)材料實(shí)施告知承諾制,今年在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整,新增了8項(xiàng)申請(qǐng)材料實(shí)施告知承諾制。
(二)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)法律援助民生工程和公共法律服務(wù)工作。
一是高度重視,保障隊(duì)伍??h司法局年初研究制定全年目標(biāo)責(zé)任書,明確年度法律援助民生工程的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施內(nèi)容、保障措施等。為法律援助中心選派增加1名工作人員,優(yōu)化法律援助隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)象,強(qiáng)化援助服務(wù)。將農(nóng)村留守兒童、空巢老人、殘疾人、婦女、農(nóng)民工、老年人、未成年人、低保戶、軍人軍屬等作為法律援助重點(diǎn)對(duì)象,深入開展農(nóng)民工、殘疾人、未成年人等法律援助品牌建設(shè)工作,著力解決困難群眾切身利益問題。對(duì)特殊群體放寬經(jīng)濟(jì)困難條件的審查程序,開通綠色通道,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,努力做到“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”。三是注重案件質(zhì)量,提升監(jiān)管力度。注重對(duì)辦案人員服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與卷宗的規(guī)范化管理,確保每例法律援助案件經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。通過開展旁聽庭審、回訪受援人、案卷評(píng)查等監(jiān)管舉措,保障辦案卷宗質(zhì)量提檔升級(jí)。落實(shí)辦案補(bǔ)貼與案件質(zhì)量掛鉤機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)承辦人員工作積極性與主動(dòng)性,提高法律援助辦案質(zhì)量和受援群眾滿意度。四是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升援助覆蓋面。積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),貫徹落實(shí)縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》。加強(qiáng)公檢法機(jī)關(guān)法律援助工作站規(guī)范化建設(shè),加大協(xié)調(diào)配合力度,引導(dǎo)律師開展好值班工作,更好地為有需求的人提供法律服務(wù)。今年以來,共受理法律援助案件786件,完成全年預(yù)計(jì)任務(wù)(820件)的95.9%,受援人群中農(nóng)民工211人,婦女240人,老年人82人,未成年人44人,殘疾人15人,低保戶9人,少數(shù)民族1人,受援人回訪滿意率達(dá)99%以上。通過法律援助途徑,共為困難群眾挽回?fù)p失或取得利益600余萬元。法律援助惠民成效顯著。我縣篩選上報(bào)的2篇法律援助案例均已通過省廳審核,有1篇目前司法部審核中。
(三)以平安建設(shè)為使命,扎實(shí)開展人民調(diào)解工作
一是抓好春節(jié)和兩會(huì)期間矛盾糾紛專項(xiàng)排查化解暨“民轉(zhuǎn)刑”案件防控專項(xiàng)工作,共排查出矛盾糾紛368件,均建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任人員,做好化解及穩(wěn)控工作,目前,全縣無一起民轉(zhuǎn)刑案件。二是抓好婚姻家庭矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng),共排查化解婚姻家庭矛盾糾紛146件,均逐一落實(shí)排查化解責(zé)任,責(zé)任到人,防止激化,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)控。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來沒有發(fā)生有影響的群體性事件和惡性婚姻家庭矛盾糾紛。三是進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解工作,3月份選聘2名專職調(diào)解員充實(shí)到婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會(huì),共調(diào)處婚姻家庭矛盾糾紛63件;組建金融糾紛調(diào)解委員會(huì),選聘專職調(diào)解員1名,成立后已成功化解15起金融糾紛,挽回經(jīng)濟(jì)損失60余萬元;做好政協(xié)委員對(duì)加強(qiáng)商會(huì)調(diào)委會(huì)建設(shè)的提案的辦理與答復(fù)工作,為專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)工作提供有力保障。四是創(chuàng)新探索將信用監(jiān)督機(jī)制引入人民調(diào)解,提高調(diào)解協(xié)議自動(dòng)履行率。對(duì)司法所和部分專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)進(jìn)行培訓(xùn),引入并使用信用監(jiān)督解紛系統(tǒng)。2021年共計(jì)調(diào)解成功矛盾糾紛3843件,為平安固鎮(zhèn)建設(shè)保駕護(hù)航。
(四)以法治宣傳教育為先導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
一是圍繞縣委縣政府中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)問題做好專項(xiàng)和階段性普法工作。充分利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、4.15國家安全教育日、6.5世界環(huán)境日等,開展形式多樣的咨詢服務(wù)以滿足群眾的法律需求,充分提高法宣的影響力、滲透力和知曉率。二是在“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)中組織開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),振固和周波兩個(gè)律師事務(wù)所律師5次進(jìn)駐民企上法律宣傳課,現(xiàn)場解答近百人提出的法律問題,為民企的健康發(fā)展保駕護(hù)航。三是積極推動(dòng)律師事務(wù)所與工商聯(lián)所屬商會(huì)建立聯(lián)系合作機(jī)制,搭建律師服務(wù)民營企業(yè)新平臺(tái),在推進(jìn)民營企業(yè)“法治體檢”常態(tài)化和“法律服務(wù)進(jìn)萬企”基礎(chǔ)上,建立“萬所聯(lián)萬會(huì)”聯(lián)系合作機(jī)制,增進(jìn)信息溝通、人員融通、業(yè)務(wù)聯(lián)通,共同深化民營企業(yè)法律服務(wù)工作。四是重視外宣工作。今年以來在省市級(jí)主流媒體紙刊刊發(fā)宣傳稿件30余篇。
(五)以社會(huì)穩(wěn)定為主線,積極推進(jìn)特殊人員管理工作
一是織密執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)監(jiān)管能力。年中對(duì)在冊(cè)285名社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施智能化排查與信息化核查,發(fā)現(xiàn)外出線索52條,經(jīng)比對(duì)外出審批臺(tái)賬,調(diào)查出違規(guī)外出14人次,并依法給予了治安處罰、警告、訓(xùn)誡。二是實(shí)施二級(jí)包案,動(dòng)態(tài)排查全面掌握矯正情況。對(duì)重點(diǎn)人員專人包保,細(xì)致了解思想動(dòng)態(tài),著力解決生活困難,傾心矯正,用情監(jiān)管。三是加強(qiáng)安置幫教銜接人員。2021年銜接重點(diǎn)幫教對(duì)象21人,銜接一般幫教對(duì)象165人,必接必送率100%,全部落實(shí)疫情防控措施與安置幫教措施,建立一人一檔。四是加強(qiáng)監(jiān)所雙向聯(lián)系,刑滿釋放人員事先有溝通,事后有反饋,核查率100%。配合監(jiān)獄提前做好每一名即將出獄的安置幫教對(duì)象家屬的溝通工作,將安置幫教端口前移。五是開展安置幫教對(duì)象大走訪大排查活動(dòng),消除不穩(wěn)定隱患。4月對(duì)在冊(cè)的1172名安置幫教對(duì)象全面排查,排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)兩條;6月在省廳專項(xiàng)部署下開展新一輪安置幫教對(duì)象大排查,全縣1221名安置幫教對(duì)象逐一篩查,在家的465人逐個(gè)見面走訪,流動(dòng)在外地的723人通過電話、微信視頻走訪。10月開展特殊人群專項(xiàng)治理工作,將在冊(cè)的1215名刑滿釋放人員再走訪再排查再防控,篩查出流動(dòng)到外地暴力犯罪的,且思想不穩(wěn)定的安置幫教對(duì)象19人。
三、2022年工作計(jì)劃
一是推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。不斷推進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策,進(jìn)一步提高重大決策事項(xiàng)合法性審查質(zhì)量,不斷提升依法科學(xué)民主決策水平。依法有效化解社會(huì)矛盾,為營商環(huán)境營造公平正義的法治環(huán)境。充分發(fā)揮法治對(duì)維護(hù)良好社會(huì)秩序、樹立社會(huì)文明風(fēng)尚的保障作用,讓法治成為固鎮(zhèn)核心競爭力的重要標(biāo)志。積極推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,根據(jù)省、市部署積極推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法及其實(shí)施條例,不斷提高行政復(fù)議案件質(zhì)量和信息化水平。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的落實(shí),加大考核和通報(bào)力度,不斷提高行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。
二是全方位提升縣域法治文化氛圍。謀劃制定《固鎮(zhèn)縣“八五”普法規(guī)劃》。擬建11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化廣場,充分發(fā)揮法治陣地作用,努力做到讓群眾出門有法、抬頭見法、休閑學(xué)法。
三是推動(dòng)智慧矯正中心建設(shè)。完善監(jiān)督管理、教育幫扶、矯務(wù)監(jiān)督與公開、全流程管理、全方位管理大平臺(tái)應(yīng)用,以數(shù)據(jù)庫建設(shè)和信息化建設(shè)為支撐,提升矯正中心場所建設(shè)檔次,提高矯正科技化水平,將智能管理與幫扶教育融入到社區(qū)矯正執(zhí)法全過程。
四是推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極探索和運(yùn)用“智慧法律服務(wù)”新模式,智能、精準(zhǔn)地匹配公共法律服務(wù)供給與需求,為人民群眾提供多樣化、個(gè)性化、多層次、高品質(zhì)、高效率的公共法律服務(wù)產(chǎn)品,讓人民群眾分享發(fā)展繁榮的紅利,切實(shí)感受到公平正義。
2021年以來,根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署,執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)持把文化旅游市場綜合執(zhí)法工作與疫情防控、安全生產(chǎn)、掃黑除惡及推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化等工作相結(jié)合,堅(jiān)持以日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治為抓手,按照要求開展了校園周邊出版物市場專項(xiàng)整治、非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治等行動(dòng)?,F(xiàn)將2021年我縣文化旅游市場綜合執(zhí)法相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、明確責(zé)任,擬定方案,狠抓落實(shí)。
一是及時(shí)召開局專題會(huì)議,確定分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,精心安排部署工作。2021年上半年以來,局機(jī)關(guān)多次召開會(huì)議,對(duì)文化旅游市場疫情防控、規(guī)范經(jīng)營等工作作出部署和要求,明確專人負(fù)責(zé)、落實(shí)職責(zé)。二是周密部署工作任務(wù)。及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)前后全縣文化和旅游市場疫情防控工作的通知》、《關(guān)于開展春節(jié)期間歲末年初文化旅游體育行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)督查檢查的通知》、《關(guān)于印發(fā)<含山縣文化旅游體育局2021年“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計(jì)劃>的通知》(含文旅體〔2021〕15號(hào))、《2021年含山縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(含文旅體〔2021〕40號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<含山縣文化旅游體育局行政處罰實(shí)施細(xì)則>的通知》(含文旅體〔2021〕71號(hào))、《縣文旅體局“掃黃打非”宣傳工作方案》(含文旅體〔2021〕73號(hào))、《含山縣文化旅游體育局行政執(zhí)法檔案管理制度》(含文旅體〔2021〕68號(hào))等文件,通過具體的任務(wù)分解,明確檢查范圍、檢查內(nèi)容和時(shí)間安排,逐級(jí)落實(shí),措施到位。
二、積極宣傳,開展培訓(xùn),形式多樣。
2021年以來,積極開展培訓(xùn)及宣傳工作,收到良好成效。4月28日,聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)在縣博物館舉辦含山縣“五一”假期文化旅游體育行業(yè)消防安全培訓(xùn)和演練工作。此次培訓(xùn)演練由全縣公共文化(文物)場所、A級(jí)旅游景區(qū)、印刷企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電影院、歌舞(KTV)和游藝娛樂場所等文化旅游體育行業(yè)負(fù)責(zé)人約70余人參加。此外,為提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,從年初即開始進(jìn)行雙周培訓(xùn)學(xué)習(xí),采用執(zhí)法人員輪流授課的方式,每兩周開展一次集體學(xué)習(xí),截止目前已開展7次集體學(xué)習(xí)。堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)習(xí),多措并舉創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),全面提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,為打造高素質(zhì)專業(yè)化的市場執(zhí)法鐵軍奠定良好的基礎(chǔ)。宣傳上,執(zhí)法大隊(duì)利用微信公眾號(hào)“以案說法”欄目、政務(wù)公開網(wǎng)、宣傳畫等形式,積極開展宣傳活動(dòng),營造了良好的社會(huì)文化氛圍。
三、加大力度,嚴(yán)查市場,規(guī)范秩序。
(一)落實(shí)疫情防控規(guī)定,多措并舉,力求實(shí)效。2021年以來,執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)決落實(shí)疫情防控期間相關(guān)規(guī)定,扎實(shí)開展相關(guān)工作。8月,積極落實(shí)疫情防控舉措,對(duì)全縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所進(jìn)行了暫停營業(yè)。恢復(fù)營業(yè)后執(zhí)法大隊(duì)繼續(xù)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控措施。一是加強(qiáng)了疫情防控宣傳。通過微信群、公眾號(hào)等方式迅速發(fā)布網(wǎng)吧、歌舞娛樂、影院、景區(qū)等文旅市場經(jīng)營場所疫情防控宣傳畫,并派出檢查人員深入市場,宣傳疫情防控的重要性,耐心說明解釋疫情防控的要求,以獲得理解和支持;二是繼續(xù)按照省、市、縣統(tǒng)一部署,對(duì)全縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、景區(qū)、電影院等經(jīng)營單位疫情防控規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,繼續(xù)督促上述經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)亮碼、戴口罩、一米線、常通風(fēng)、消毒等常態(tài)化疫情防控措施,今年以來,執(zhí)法大隊(duì)對(duì)8家未嚴(yán)格落實(shí)戴口罩等疫情防控措施的網(wǎng)吧,給予了責(zé)令停業(yè)整頓的處理。三是執(zhí)法、教育相結(jié)合。召集部分未遵守疫情防控規(guī)定的網(wǎng)吧法定代表人面對(duì)面、心交心的談話,向他們宣傳疫情防控最新要求,確保疫情防控措施做實(shí)做細(xì),詢問網(wǎng)吧在落實(shí)疫情防控中的困難,提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。四是對(duì)我縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、電影院開展新冠疫苗全員接種情況調(diào)查工作,對(duì)各經(jīng)營單位新冠疫苗全員接種情況逐一排查、摸底,對(duì)上述經(jīng)營單位相關(guān)從業(yè)人員接種憑證進(jìn)行截圖、匯總、上報(bào)。
(二)扎實(shí)開展了元旦春節(jié)、五一等各節(jié)慶日及全國兩會(huì)期間、高考前文化旅游市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。2021年以來,執(zhí)法大隊(duì)利用各類節(jié)慶日對(duì)全縣文化旅游市場進(jìn)行了全覆蓋式檢查,元旦、春節(jié)及五一、中秋國慶假期期間,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班值班制度。結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)行每日由值班領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對(duì)文化旅游經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,檢查人員每日對(duì)褒禪山景區(qū)、太湖山景區(qū)、凌家灘遺址公園及網(wǎng)吧、娛樂場所等場所進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查景區(qū)各項(xiàng)安全制度落實(shí)情況,督促網(wǎng)吧、娛樂場所嚴(yán)格落實(shí)身份驗(yàn)證措施,拒絕接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。重點(diǎn)查處娛樂場所提供含有禁止內(nèi)容的曲目、電子游戲機(jī)設(shè)備等違法違規(guī)行為。在檢查過程中除要求經(jīng)營業(yè)主做好規(guī)范經(jīng)營及安全生產(chǎn)等工作外,還要求各經(jīng)營單位積極開展行業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾。
(三)開展了旅游市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。2021年以來,執(zhí)法大隊(duì)還加強(qiáng)了對(duì)褒禪山、太湖山景區(qū),假日航空旅行社等旅游市場的安全檢查力度,多次派出執(zhí)法人員對(duì)旅游市場進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)對(duì)導(dǎo)游規(guī)范執(zhí)業(yè)開展檢查,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)迫消費(fèi)、不合理低價(jià)游以及非法從事導(dǎo)游執(zhí)業(yè)活動(dòng)等違法違規(guī)行為。
(四)加強(qiáng)文化旅游市場事中事后監(jiān)管,做好雙隨機(jī)檢查及多部門市場聯(lián)合檢查工作。2021年以來,按照上級(jí)部門的“雙隨機(jī)”抽查工作部署,在印發(fā)本部門工作方案的同時(shí),執(zhí)法大隊(duì)已完成了兩次本部門雙隨機(jī)檢查任務(wù)。4月22日,執(zhí)法大隊(duì)開展KTV等娛樂場所及網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)整治工作,聯(lián)合縣消防救援大隊(duì),重點(diǎn)檢查含城KTV消防安全、違禁曲目等;4月23-25日聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局,對(duì)太湖山景區(qū)、凌家灘考古遺址公園進(jìn)行特種設(shè)備(觀光車)安全檢查;4月30日,聯(lián)合縣衛(wèi)健委開展景區(qū)疫情防控檢查等;5月18日聯(lián)合市場局開展了雙隨機(jī)聯(lián)合檢查工作,按時(shí)按質(zhì)按量的完成上級(jí)部門發(fā)起的隨機(jī)抽查任務(wù)。多次聯(lián)合檢查行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了我縣文旅市場秩序,營造了良好的市場環(huán)境。
(五)深入開展“掃黃打非”工作,開展出版物市場清查,規(guī)范市場秩序。3月至5月,執(zhí)法大隊(duì)多次深入含城、清溪、昭關(guān)、仙蹤等鎮(zhèn)開展了“開學(xué)季”校園周邊出版物市場、少兒出版物市場,“掃黃打非·護(hù)苗2021”等專項(xiàng)整治行動(dòng),收到了良好成效。整治行動(dòng)以侵權(quán)、盜版出版物為查處重點(diǎn),同時(shí)加大了對(duì)含有淫穢色情、暴力恐怖、封建迷信等非法出版物的查處力度。此外,執(zhí)法大隊(duì)還加大了對(duì)印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上遏制非法出版活動(dòng),重點(diǎn)查處違法違規(guī)承印和非法出版等違法違規(guī)行為。4月和5月,執(zhí)法大隊(duì)先后派出執(zhí)法人員開展了全縣印刷企業(yè)突擊檢查,隨機(jī)檢查了5家印刷企業(yè),同時(shí)宣傳到位,要求各企業(yè)合法經(jīng)營,不印制非法出版物,重點(diǎn)檢查證照上墻、警示標(biāo)語、消防滅火器材安全通道是否配備到位等。嚴(yán)格審查印刷、復(fù)制企業(yè)委托承印手續(xù)是否完備、承印數(shù)量品種是否相符、是否存在超范圍經(jīng)營等情況。今年,執(zhí)法大隊(duì)還強(qiáng)化了掃黃打非區(qū)域互查工作。根據(jù)市掃黃辦統(tǒng)一部署要求,執(zhí)法大隊(duì)于3月、5月和6月三次參加縣掃黃辦、縣市場監(jiān)督管理局掃黃打非區(qū)域聯(lián)合互查行動(dòng),分別前往當(dāng)涂縣、馬鞍山市花山區(qū)、雨山區(qū)開展第一、第二季度互查,檢查內(nèi)容包括中小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)的出版物經(jīng)營單位及家電、五金銷售點(diǎn)。檢查組嚴(yán)格按照檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容,對(duì)經(jīng)營單位進(jìn)行了深入細(xì)致地檢查,并認(rèn)真填寫、上報(bào)了檢查情況匯總表。8月27日,執(zhí)法大隊(duì)再次對(duì)含城書店開展了開學(xué)季護(hù)苗行動(dòng)檢查;9月10日,執(zhí)法大隊(duì)參加了由縣掃黃辦、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局等部門組成的校園周邊出版物市場聯(lián)合檢查行動(dòng)。在多次檢查中,執(zhí)法大隊(duì)對(duì)照最新的疫情防控、安全生產(chǎn)和掃黑除惡工作要求,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行了每周執(zhí)法檢查不少于2次的常態(tài)化檢查。
(六)扎實(shí)開展非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治工作。2021年以來,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,在宣傳發(fā)動(dòng)、摸排調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,執(zhí)法大隊(duì)有序推進(jìn)此次專項(xiàng)整治工作。4月初,執(zhí)法大隊(duì)多次聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、文化站,開展衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施銷售市場檢查,并到店家張貼《開展非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施集中整治行動(dòng)致市民的一封信》及宣傳畫,共計(jì)印發(fā)各類宣傳品7900份,在含山文旅微信公眾號(hào)發(fā)布信息,關(guān)注量近1000多人次,融媒體廣播電視、流動(dòng)字幕、含山早點(diǎn)App等制作120多條宣傳信息,開展宣傳教育183場次。自今年3月份我縣啟動(dòng)非法衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治工作以來,按照《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(國務(wù)院第129號(hào)令)強(qiáng)化屬地管理,執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,積極推進(jìn)無“小耳朵”村(社區(qū))建設(shè),全面整治非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的違法行為。5月25日,執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合環(huán)峰鎮(zhèn)文化站、環(huán)峰鎮(zhèn)派出所等相關(guān)單位開展翰林社區(qū)入戶檢查,嚴(yán)查非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施到訪4戶,現(xiàn)場拆除2戶非法衛(wèi)星地面接收設(shè)備。
2021年以來,執(zhí)法方面:我們采用定期檢查、不定期檢查、突擊檢查、根據(jù)舉報(bào)查等多種方式對(duì)文化旅游市場進(jìn)行了全覆蓋檢查。執(zhí)法大隊(duì)共出動(dòng)檢查人員1860余人次,檢查網(wǎng)吧、影院、景區(qū)等場所700余家次,積極受理各類旅游投訴7起,辦理行政處罰案件7起,全縣共收繳非法衛(wèi)星鍋192套,置換54戶,現(xiàn)場拆除179套,聯(lián)合縣“掃黃打非辦”、縣公安局取締1處“黑廣播”,收繳非法出版物25本。完成13家網(wǎng)吧視頻監(jiān)控接入工作,超額完成市局下達(dá)的5家目標(biāo)任務(wù)。宣傳方面:共張貼發(fā)放《開展非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施集中整治行動(dòng)致市民的一封信》及宣傳畫7900份,在含山文旅微信公眾號(hào)發(fā)布信息8條,關(guān)注量近1000多人次,融媒體廣播電視、流動(dòng)字幕、含山早點(diǎn)App等制作180多條宣傳信息,開展入戶宣傳教育183場次。截止目前已發(fā)布“以案說法”29期,28篇信息在市文旅局網(wǎng)站及“含山文旅”公眾號(hào)發(fā)布。同時(shí)按照考核要求,積極完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、文旅部監(jiān)管平臺(tái)檢查記錄錄入工作和平臺(tái)信息報(bào)送工作任務(wù)。截至目前,共錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)行政執(zhí)法檢查信息510條,文旅部監(jiān)管平臺(tái)信息20條。通過科學(xué)謀劃,嚴(yán)密部署,各類專項(xiàng)整治行動(dòng)切實(shí)規(guī)范了我縣文化旅游市場經(jīng)營秩序。服務(wù)企業(yè)方面:2021年以來,我局按照省、市免責(zé)清單,擬出輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為免罰清單共28項(xiàng)事項(xiàng),已報(bào)縣司法局。28項(xiàng)免罰清單事項(xiàng)旨在優(yōu)化我縣文旅市場營商環(huán)境,服務(wù)中小微企業(yè)。
四、2022年和今后五年工作安排
(一)繼續(xù)深入開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。結(jié)合“元旦、春節(jié)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),繼續(xù)開展“掃黃打非”系列專項(xiàng)治理行動(dòng),維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全;繼續(xù)開展校園周邊等市場專項(xiàng)治理行動(dòng),維護(hù)青少年身心健康;繼續(xù)開展旅游市場專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”等違法違規(guī)行為,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)文化等專項(xiàng)治理行動(dòng),凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
(二)繼續(xù)推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革。繼續(xù)按照上級(jí)要求積極推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革,完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員思想道德素質(zhì),為依法行政提供政治保障。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加省、市各級(jí)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)文化旅游體育行業(yè)法律法規(guī),開展以案施訓(xùn)、業(yè)務(wù)討論,不斷規(guī)范依行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員依法行政能力和辦案水平。
(四)健全業(yè)務(wù)大培訓(xùn)機(jī)制,不斷提升辦案能力。按照要求做好改革創(chuàng)新,繼續(xù)通過集體學(xué)習(xí)、參加全市執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)法治公正隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支“政治堅(jiān)定、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
(五)拓展案件查辦范圍。堅(jiān)持在日常檢查、專項(xiàng)行動(dòng)、投訴處理中發(fā)現(xiàn)案件線索,對(duì)違法經(jīng)營行為依法予以嚴(yán)懲,在案件辦理上做到“三個(gè)力爭”:力爭在傳統(tǒng)領(lǐng)域案件辦理上有所拓展;力爭在文物、旅游、體育等新型領(lǐng)域案件辦理上有所突破;力爭在“重大”案件上有所突破。通過辦理一批有社會(huì)影響力、震懾力的典型案件來提高業(yè)主自覺守法的經(jīng)營意識(shí)。
一、2021年工作總結(jié)
(一)脫貧現(xiàn)狀和總體成效
寒亭鎮(zhèn)轄7個(gè)村1個(gè)社區(qū),2014年建檔立卡貧困戶343戶,貧困人口848人,無貧困村。截止2017年底,全部脫貧。經(jīng)過動(dòng)態(tài)調(diào)整,至2021年10月底,有已脫貧戶307戶741人,邊緣戶21戶62人。其中:低保脫貧戶145戶,372人;五保脫貧戶34戶39人;一般脫貧戶128戶,330人,主要致貧原因?yàn)橐虿『鸵驓垺?/span>
(二)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
1、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理體系。對(duì)易返貧致貧農(nóng)村人口開展監(jiān)測管理,嚴(yán)格監(jiān)測程序,將符合納入監(jiān)測對(duì)象的農(nóng)戶,做到應(yīng)納盡納。全面核查系統(tǒng)內(nèi)有監(jiān)測對(duì)象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除的穩(wěn)定性,對(duì)標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”但重新出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對(duì)象要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注。建立以村干部、村民組長等擔(dān)任網(wǎng)格員,主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理,做到實(shí)時(shí)跟蹤、常態(tài)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警、落實(shí)措施。
2、集中排查工作開展情況。我鎮(zhèn)分別于6月和9月開展了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的大排查工作,要求各村、社區(qū)按照網(wǎng)格分片開展集中排查工作,以“四個(gè)聚焦”為主要內(nèi)容在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,共排查了5757戶農(nóng)村人口,發(fā)現(xiàn)問題33條,制定整改措施33條,已全部整改到位。
3、全面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”和飲水安全短板。寒亭鎮(zhèn)結(jié)合“354+N”問題整改和“大排查大攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)開展脫貧人口“兩不愁三保障”及飲水安全問題排查核查,全面查漏補(bǔ)缺,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。全鎮(zhèn)建檔立卡對(duì)象全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),同時(shí)對(duì)有診療需求的脫貧人口做到“應(yīng)簽盡簽”,共計(jì)簽約家庭醫(yī)生協(xié)議459人。全面解決脫貧戶住房安全和飲水安全問題,整改住房安全問題12個(gè),幫助1名脫貧戶安裝并接通自來水。
4、全面落實(shí)到戶項(xiàng)目。寒亭鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“戶申請(qǐng),村級(jí)申報(bào),鄉(xiāng)級(jí)審核,區(qū)級(jí)審定”的程序,實(shí)行“三公示一公告”,積極幫助脫貧戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧項(xiàng)目。共申報(bào)產(chǎn)業(yè)振興到戶項(xiàng)目137個(gè),合計(jì)補(bǔ)助金額219724元。為脫貧戶和邊緣戶落實(shí)金融振興項(xiàng)目,截至目前共放貸17戶,80.97萬元。申報(bào)交通補(bǔ)貼12人6000元;申報(bào)就業(yè)補(bǔ)助53人40350元;申報(bào)輔助型崗位補(bǔ)貼5人18000元。2021年申報(bào)四員崗位補(bǔ)貼29人154800元,組織28名貧困戶參加貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)。
5、全面落實(shí)到村項(xiàng)目建設(shè)。 寒亭鎮(zhèn)全力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治,著力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。2021年使用鄉(xiāng)村振興銜接資金完成2條村級(jí)道路建設(shè),出臺(tái)《寒亭鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)工作意見》。大力培育和扶持綠品果園家庭農(nóng)場、國強(qiáng)農(nóng)作物種植專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合各村實(shí)際,謀劃發(fā)展農(nóng)光互補(bǔ)、蘆筍種植、黃金茶、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
6、制定和調(diào)整幫扶措施。根據(jù)脫貧戶和邊緣易致貧戶家庭實(shí)際,不斷優(yōu)化完善幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí),現(xiàn)全鎮(zhèn)307戶脫貧戶、21戶邊緣易致貧戶均已制定并落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”,并在集中排查期間優(yōu)化調(diào)整幫扶措施13條。
7、組織開展消費(fèi)扶貧活動(dòng)。利用各類節(jié)慶活動(dòng)平臺(tái),結(jié)合脫貧戶經(jīng)營愿望和自身能力,開展“消費(fèi)扶貧、愛心認(rèn)購”活動(dòng),為他們銷售土雞蛋、葛粉、特色苗木等扶貧產(chǎn)品提供愛心攤位,幫助增收近6萬余元。
8、檔案歸檔完成情況。按照宣區(qū)檔〔2021〕2號(hào)文件要求,對(duì)本鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)形成的文件資料進(jìn)行了梳理、搜集、整理,并廣泛搜集反饋脫貧工作中形成的圖片等各類珍貴資料,做到應(yīng)收盡收,確保脫貧攻堅(jiān)檔案資料的完整性?,F(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案已全部完成歸檔工作,村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔工作已全面啟動(dòng),基礎(chǔ)好的村已基本完成村級(jí)檔案歸檔工作。
9、做好防范返貧致貧工作。一是繼續(xù)保持政策穩(wěn)定,做到脫貧不脫政策。二是繼續(xù)開展精準(zhǔn)幫扶,脫貧戶聯(lián)系人繼續(xù)履行包保責(zé)任,根據(jù)家庭實(shí)際制定針對(duì)性的幫扶措施。三是繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,組織貧困勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)貧困群眾光榮脫貧、勤勞致富。四是繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平,積極申報(bào)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,推進(jìn)到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)。五是加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生。
二、2022年工作計(jì)劃
為推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,堅(jiān)持做好以下幾點(diǎn):一是堅(jiān)持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶,繼續(xù)開展精準(zhǔn)幫扶,抓好政策落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施。二是繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)到戶、到村項(xiàng)目,確保各項(xiàng)政策應(yīng)享盡享,切實(shí)提高脫貧戶和邊緣戶收入,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。三是堅(jiān)持做好人居環(huán)境整治工作,提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。三是繼續(xù)組織貧困勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)貧困群眾勤勞致富。四是開展村級(jí)自查,進(jìn)一步提升村級(jí)基礎(chǔ)工作,不斷補(bǔ)充和完善扶貧檔案資料,確保檔案資料及時(shí)歸檔。
2021年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是鄉(xiāng)村振興全面鋪開之年,和平縣水務(wù)局在縣委縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足“一核一帶一區(qū)”“雙區(qū)”“三生”的功能定位,結(jié)合本單位工作實(shí)際,牢固樹立生態(tài)文明發(fā)展理念,緊緊抓住國家實(shí)施優(yōu)惠政策和戰(zhàn)略機(jī)遇,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn),抓防控疫情和抓工作雙推進(jìn)?,F(xiàn)就2021年水務(wù)工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、2021年度重點(diǎn)工作及成效
(一)在水利項(xiàng)目方面
一是積極推進(jìn)和平縣貝墩等6個(gè)鎮(zhèn)水土流失治理項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資500萬元,用于崩崗治理4個(gè)、河流治理2段建設(shè)任務(wù)。目前已動(dòng)工建設(shè),完成施工建設(shè)95%。
二是統(tǒng)籌做好農(nóng)村集中供水工程建設(shè),2021年度項(xiàng)目投資600萬元,可計(jì)劃解決4個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)行政村37個(gè)自然村1.1677萬人飲水問題。項(xiàng)目分2批實(shí)施,第一批涉及2個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)行政村20個(gè)自然村,第二批涉及2個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)行政村17個(gè)自然村,目前已全面完工建設(shè)。
三是扎實(shí)推進(jìn)2021年度長塘鎮(zhèn)秀河河、下車鎮(zhèn)定南水、上陵鎮(zhèn)江口河、公白鎮(zhèn)美塘河(新石村段、美塘村段)碧道建設(shè),持續(xù)做好2020年度和平縣黃沙河、陽明鎮(zhèn)新塘河、大壩鎮(zhèn)合水村和平河、長塘鎮(zhèn)黃沙村、長塘鎮(zhèn)中輋村碧道掃尾工作。目前已完成2021年度長塘鎮(zhèn)秀河碧道工程施工建設(shè)81.40%;公白鎮(zhèn)美塘河(美塘村段)碧道工程施工進(jìn)度100%;公白鎮(zhèn)美塘河(新石村段)碧道工程進(jìn)度71.43%;下車鎮(zhèn)定南水萬里碧道工程進(jìn)度100%;上陵鎮(zhèn)江口河碧道工程進(jìn)度93.33%。
四是高效推進(jìn)河湖管理范圍劃界工作,全縣規(guī)劃劃界河流999.94公里,規(guī)劃中型水庫2宗,落實(shí)河湖劃界經(jīng)費(fèi)1300萬元。目前已完成我縣河流141條及2宗水庫的河湖劃界工作,完成劃界河長999.64km,完成河道管理范圍界樁安裝1萬條,完成成果公示牌制作與安裝工650塊。
五是有序推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),項(xiàng)目總投資200萬元,用于農(nóng)業(yè)計(jì)量還有節(jié)水載體節(jié)水小區(qū)建設(shè)?,F(xiàn)已全面完成2021年度和平縣節(jié)水縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。
(二)在全面推行河長制工作方面
一是始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),緊扣“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的治理目標(biāo),進(jìn)一步鞏固“五清”成果,2021年持續(xù)清理河流11條清理河長135公里,清理水浮蓮垃圾等漂浮物1.5萬噸。大大增強(qiáng)河道保潔力度,極大改善河道水域環(huán)境。
二是深入開展河湖“四亂”問題自查自糾,堅(jiān)決遏增量、清存量,堅(jiān)決完成以往暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題的清理整治,堅(jiān)決管住新增涉河違建、非法圍河圍湖等重大違法違規(guī)問題,堅(jiān)決管控新出現(xiàn)河湖“四亂”問題,切實(shí)做到應(yīng)改盡改、能改速改、立行立改,做到“四亂”問題動(dòng)態(tài)清零。2021年,一方面縣鎮(zhèn)村三級(jí)河長開展巡河6585次,巡河發(fā)現(xiàn)問題24宗,已處理24宗,處理率100%;公眾投訴11宗,已辦結(jié)11宗,辦結(jié)率100%。另一方面核定水利部遙感“四亂”問題32宗,截至目前完成銷號(hào)3宗,剩余29宗正在加快推進(jìn)整改銷號(hào)工作;核定省水利廳遙感“四亂”問題8宗,正有序清理中。同時(shí),持續(xù)深入開展清四亂常態(tài)化行動(dòng),全縣自查自糾四亂問題19宗,已銷號(hào)19宗,銷號(hào)率100%。
(三)在水生態(tài)文明建設(shè)方面
一是嚴(yán)格取水許可管理,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行取水審批制度,積極響應(yīng)和平縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,進(jìn)一步深化落實(shí)水利系統(tǒng)“放管服”改革。截至目前,2021年和平縣新發(fā)取水可證8宗,延續(xù)13宗,變更2宗,注銷4宗,臺(tái)賬累計(jì)共達(dá)105宗。
二是嚴(yán)格控制用水總量,持續(xù)做好取用水監(jiān)督管理。根據(jù)最嚴(yán)格水資源管理專項(xiàng)工作考核要求,我局嚴(yán)格控制縣內(nèi)用水總量在2.34億立方米內(nèi),全面貫徹落實(shí)計(jì)劃用水制度,督促取水戶做好2021年度計(jì)劃用水,河道外取水戶計(jì)劃用水率實(shí)現(xiàn)100%。同時(shí)做好水資源費(fèi)征收及用水動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,及時(shí)通知取水戶繳納水資源費(fèi)并督促取水戶登入用水直報(bào)系統(tǒng)做好用水量上報(bào)工作。
三是以“糾正小水電違規(guī)建設(shè)、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境”為目標(biāo),開展小水電清理整改核查評(píng)估工作,于2020年基本完成小水電退出評(píng)估工作,形成了《小水電清理整改核查評(píng)估報(bào)告》(退出類電站17座,整改類電站52座)。目前,已完成小水電退出試點(diǎn)(雅水電站)工作;編制完成17宗退出類電站“一站一策”退出方案;編制完成了《和平縣小水電站生態(tài)流量整改工作方案》《和平縣小水電生態(tài)流量核定專題報(bào)告》;2021年度計(jì)劃退出的3宗電站已解除上網(wǎng)線路,停止上網(wǎng)發(fā)電。
四是加大執(zhí)法力度,保護(hù)綠水青山。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要求,進(jìn)一步展開了宣傳發(fā)動(dòng)工作,營造良好輿論氛圍。在彭寨、古寨、貝墩、林寨、東水、公白、陽明、熱水、浰源、大壩等鎮(zhèn)主要河段樹立了50多個(gè)“嚴(yán)厲打擊螞蟻搬家等非法采砂行為”的警示牌;聯(lián)合當(dāng)?shù)卣⑴沙鏊鶎?duì)東水鎮(zhèn)、古寨鎮(zhèn)、林寨鎮(zhèn)、貝墩鎮(zhèn)通往非法采砂點(diǎn)的河道路口,采用挖掘機(jī)進(jìn)行了挖掘與封堵,從源頭上切斷“螞蟻搬家”式非法采砂行為的發(fā)生。此外,強(qiáng)化日常巡查執(zhí)法力度,采取得力措施,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,采取定期與不定期的巡查方式,出動(dòng)900多執(zhí)法人次輪流對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展了大量的巡查、排查工作,依法依規(guī)立案查處非法采砂案3宗。積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),與市水政支隊(duì)、我縣公安局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、派出所等部門及鄰縣有關(guān)部門開展聯(lián)合行動(dòng)5次,搗毀大小非法采砂船只9艘,搗毀非法作業(yè)工具一大批,有力打擊了非法采砂人員的囂張氣焰。
(四)在水旱災(zāi)害防御工作方面
1.落實(shí)防汛制度責(zé)任。一是召開全省水旱災(zāi)害防御工作會(huì)議,專題部署年度防汛抗旱工作;落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任,調(diào)整水庫管理“三個(gè)責(zé)任人”,落實(shí)“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。二是建立并落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各級(jí)各類責(zé)任人到崗到位,嚴(yán)格值班紀(jì)律,加強(qiáng)值守情況檢查,正規(guī)值班秩序。
2.落實(shí)防汛汛前準(zhǔn)備工作。一是印發(fā)了《和平縣水務(wù)局關(guān)于開展2021年水利汛前防汛安全檢查的通知》、《和平縣水務(wù)局關(guān)于開展2021年水利汛前防汛安全督查的通知》,由一把手作為組長,各班子成員帶領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全縣17個(gè)鎮(zhèn)各類水利工程及水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患大排查。并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患采取“一事一單”的形式下達(dá)整改書14份。二是修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案及調(diào)度運(yùn)用方案。4月15日前,修訂完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案222個(gè),新修訂縣級(jí)預(yù)案2個(gè)(《和平縣浰江超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案》、《和平縣城市超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案》);完善修訂2021年水庫及電站調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃203個(gè),我局于4月13日批復(fù)并正式運(yùn)行。三是我局會(huì)同和平縣防汛防旱防風(fēng)指揮部、和平縣人武部組織了2021年和平縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,全縣參加人數(shù)200多人。
3.落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。一是積極落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備及管理。我局物資倉庫主要有救生衣104件、編織袋1.5萬條、防水衣50套、拋投器救援設(shè)備4套、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)設(shè)施一套等,防汛物資約109萬元。鎮(zhèn)、村均設(shè)有警示牌、轉(zhuǎn)移路線指示牌,村級(jí)均有山洪災(zāi)害一頁紙預(yù)案及明白卡,備有手搖報(bào)警器、銅鑼、手持?jǐn)U音喇叭等預(yù)警措施。二是加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力,通過與有資質(zhì)的5個(gè)專業(yè)公司簽訂了防汛搶險(xiǎn)協(xié)議,組建了119人不等的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
4.積極應(yīng)對(duì)防汛工作。一是我局先后參加了6次防汛、防臺(tái)風(fēng)會(huì)商會(huì)議,會(huì)同氣象、應(yīng)急、自然資源、住建局等部門分析會(huì)商防汛形勢,部署防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。二是及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,縣本級(jí)發(fā)布防汛預(yù)警109次,共發(fā)送約17000條預(yù)警短信。三是加強(qiáng)汛情信息收集整理,并科學(xué)調(diào)度水利工程。建立并落實(shí)中型水庫及?。?)型水庫每日8時(shí)報(bào)汛制度。
5.積極行動(dòng)科學(xué)統(tǒng)籌防旱抗旱,確保生活生產(chǎn)有序開展。本著“先生活后生產(chǎn),先地表后地下,先節(jié)水后調(diào)水”的原則,制定了《和平縣防旱抗旱工作方案》及《水庫科學(xué)保蓄水調(diào)度計(jì)劃》,一方面通過新增蓄水池及打井等方式解決旱情,現(xiàn)已組織指導(dǎo)鎮(zhèn)村啟用和新建引調(diào)提水工程33處、抗旱井9口、蓄水池6處、其它應(yīng)急水源1處;另一方面通過汛期科學(xué)保蓄水調(diào)度,利用強(qiáng)降雨時(shí)機(jī)最大限度減少下泄,積極蓄水保水。實(shí)現(xiàn)黃峰斗水庫水位提高4.34米,增加蓄水量388.9萬立方米;老園水庫水位提高5.8米,蓄水增加315.22萬立方米;小型水庫蓄水量增加108.88萬立方米。目前,全縣可調(diào)水量2635.96萬立方米,其中黃峰斗水庫可調(diào)水量856萬立方米;老園水庫可調(diào)水量641.23萬立方米;小型水庫1261.23萬立方米。
二、2022年工作計(jì)劃
2022年,我局將繼續(xù)圍繞“十四五”規(guī)劃,認(rèn)真貫徹黨的十九大歷次會(huì)議精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委、縣政府安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,以水利項(xiàng)目為抓手,以水利改革為動(dòng)力,以黨建、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)為保障,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)、上水平,統(tǒng)籌加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)提供有力的水利支撐。
(一)2022年工作任務(wù)
2022年,我局謀劃2022年涉農(nóng)項(xiàng)目共九大類19個(gè)項(xiàng)目。一是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步鞏固提升現(xiàn)有農(nóng)村集中供水工程。二是狠抓碧道工程建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)長塘、上陵、彭寨等6個(gè)鎮(zhèn)碧道工程建設(shè);同時(shí)深化對(duì)推行河長制工作,持續(xù)保持無非法入河排污口、無成片漂浮物、無明顯黑臭水體,還河湖庫自然面貌;為進(jìn)一步鞏固碧水,對(duì)全縣河流清理。三是抓好水資源管理和水政執(zhí)法工作,維護(hù)河道正常秩序;加快推進(jìn)我縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),提高節(jié)水型居民小區(qū)、節(jié)水型企業(yè)建設(shè)覆蓋率,強(qiáng)化用水計(jì)量設(shè)施安裝,提高非常規(guī)水利用率,進(jìn)一步完善相關(guān)節(jié)水制度建設(shè),強(qiáng)化節(jié)水宣傳,確??h域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)按期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)通過取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)、取水口監(jiān)督管理、用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查、重要飲用水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)、生態(tài)流量管控、縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)等措施,完成用水總量2.34億立方米和用水效率等年度控制目標(biāo)。四是“未雨綢繆”、超前謀劃,全力抓好抗旱防汛和水利安全生產(chǎn)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣農(nóng)業(yè)豐收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的水利支撐。五是完成陽明等鎮(zhèn)水土流失治理工程。六是通過雅水河一級(jí)支流田心水改造工程、下車鎮(zhèn)興隆村(小黃沙段、石含段)河道治理工程,有效提升縣域內(nèi)河道的防洪能力和河流綜合防災(zāi)減災(zāi)能力,改善優(yōu)化流域生態(tài)自然環(huán)境。七是持續(xù)推進(jìn)小水電清理整改工作,通過生態(tài)修復(fù)治理、優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、引導(dǎo)綠色水電創(chuàng)建等措施,促進(jìn)小水電走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,全面推動(dòng)綠色水電發(fā)展。八是開展全縣132宗水庫、16宗堤防、3宗水閘管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作,為實(shí)現(xiàn)水庫、堤防及水閘日常管理工作精細(xì)化、系統(tǒng)化提供基礎(chǔ)。九是水庫移民基礎(chǔ)建設(shè),通過水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及中大型水庫移民新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、小型水庫移民建房補(bǔ)助等方式提升水庫移民生活水平質(zhì)量。
(二)工作措施
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),2022年以做好以下七方面工作為切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),促進(jìn)我縣水務(wù)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展:
1.認(rèn)真開展黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,全面推進(jìn)基層黨組織規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸。將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析研判。認(rèn)真開展中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等學(xué)習(xí)活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,不斷提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓負(fù)主責(zé),機(jī)關(guān)股室和單位負(fù)責(zé)具體落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制。二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理。把完成水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工程效益,作為考核水務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子政績和行政效能的重要內(nèi)容,并與干部年度考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先聯(lián)系結(jié)合,建立績效考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,真正做到工作落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、投資落實(shí)。
3.立足工作實(shí)際,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步深化和完善“河長制”工作。一是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。利用輿論媒體,加大“河制長”工作宣傳,盡快形成全民參與、部門聯(lián)治、社會(huì)共治的江河湖水資源保護(hù)治理的社會(huì)氛圍和工作機(jī)制。二是綜合整治,突出重點(diǎn)。水環(huán)境綜合整治是河長制工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,要繼續(xù)深入開展水環(huán)境綜合治理和涉河湖違法行為監(jiān)督檢查,清理整治非法取水、排污、設(shè)障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深入開展“四亂”突出問題專項(xiàng)整治。三是建立“河道長效保潔”工作機(jī)制。積極開展日常水面保潔,確保不留死角和盲點(diǎn),嚴(yán)防水面漂浮物死灰復(fù)燃,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,壓實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任,確保河道保潔工作落地見效,實(shí)現(xiàn)河道長制久清。
4.精心謀劃,示范引領(lǐng),在項(xiàng)目建設(shè)上攻難點(diǎn)破難題。一是緊抓中央、省級(jí)水利投入重點(diǎn),堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),大中小結(jié)合,區(qū)域連片配套,精心謀劃有利于當(dāng)前區(qū)域和當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重大水利項(xiàng)目。二是以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度,高效務(wù)實(shí)的作風(fēng),在項(xiàng)目建設(shè)上攻難點(diǎn)破難題,引領(lǐng)全縣水利項(xiàng)目建設(shè)上水平、上臺(tái)階。三是把項(xiàng)目工作放在水利工作的重中之重,繼續(xù)論證、儲(chǔ)備、上報(bào)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,依靠項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展。
5.著力抓好防災(zāi)減災(zāi)工作,進(jìn)一步提高防洪應(yīng)急能力。一是牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)思想,嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位、責(zé)任追究到位。二是認(rèn)真開展防洪隱患排查,加強(qiáng)河道治理,進(jìn)一步規(guī)范東江、浰江等河道采砂秩序,維護(hù)河道正常的行洪能力。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制,改善設(shè)施和裝備條件,保障山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)提高防汛組織指揮能力。四是嚴(yán)密監(jiān)測汛情,做好防汛物資儲(chǔ)備,嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,確保安全度汛。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理,努力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。一是加快縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案編制工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任分工,確保有組織、有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)建設(shè)。二是嚴(yán)格取水許可審批,持續(xù)做好取水戶取水許可申請(qǐng),督促取水戶及時(shí)進(jìn)行變更、延續(xù)取水許可證。同時(shí)積極響應(yīng)和平縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快取水許可審批效率,貫徹落實(shí)“一網(wǎng)式”服務(wù)。三是強(qiáng)化用水總量控制,提高用水效率;同時(shí)開展取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng),全面規(guī)范和加強(qiáng)我縣取用水管理,進(jìn)一步提升監(jiān)管能力和水平,促進(jìn)水資源的有序開發(fā)、高效配置和合理利用。四是繼續(xù)加大執(zhí)法力度,建立良好的水事秩序。五是加強(qiáng)普法宣傳,充分利用“世界水日”“中國水周”“國家憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化憲法、民法典、水法等相關(guān)法律宣傳,提高群眾對(duì)“水資源屬于國家所有”、“國家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度”理解與認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提升人民群眾法治意識(shí)。
7.加強(qiáng)建管安全,嚴(yán)格程序,確保工程質(zhì)量。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān)制度,責(zé)任到人,避免生產(chǎn)事故的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行“五制”,完善投資管理、建設(shè)管理等制度,嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、材料進(jìn)口關(guān)、施工過程關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān);進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水利專項(xiàng)資金管理,建立和健全財(cái)務(wù)審計(jì)制度,重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì),完善水利專項(xiàng)資金管理、水利內(nèi)部審計(jì)管理等制度辦法,確保資金科學(xué)安排、管理嚴(yán)格、使用高效。
2021年上半年,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府的決策部署,全力做好新冠肺炎疫情防控相關(guān)工作,統(tǒng)籌抓好街道財(cái)政預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)督等工作。現(xiàn)把2021年上半年工作情況匯報(bào)如下:
一、2021年上半年工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全力做好疫情防控工作。
全面做好疫情防控工作。2021年,財(cái)政辦累計(jì)安排街道疫情防控經(jīng)費(fèi)預(yù)算5014.11萬,截至6月17日支出2883.23萬。面對(duì)趨緊的新型冠狀病毒肺炎疫情,財(cái)政辦把疫情防控作為部門首要任務(wù),嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和街道的指示,積極做好疫情防控工作。為切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控力量,財(cái)政辦全員出動(dòng),參加街道核酸檢測、疫苗接種、卡口執(zhí)勤等工作。在保障我辦日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,持續(xù)選派人員赴沙荷路驛站配套停車場值班,選派人員以全脫產(chǎn)方式赴健康驛站工作。
(二)樹牢責(zé)任意識(shí),統(tǒng)籌做好財(cái)政預(yù)算管理及審計(jì)監(jiān)督工作。
開展街道2022-2023年預(yù)算編制工作。為深入貫徹上級(jí)關(guān)于預(yù)算管理的最新精神和相關(guān)要求和部署預(yù)算編制工作,我辦5月22日組織開展了街道2022-2023年預(yù)算編制工作部署會(huì),印發(fā)了《橫崗街道2022-2023年部門預(yù)算編制工作方案》,要求街道各部門按照從嚴(yán)從緊、科學(xué)合規(guī)、全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的原則編制2022-2023年部門預(yù)算。
全面推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行管理。針對(duì)街道財(cái)政資金執(zhí)行進(jìn)度偏慢的情況,督促重點(diǎn)支出單位加快工作進(jìn)度。并通過指標(biāo)調(diào)劑、統(tǒng)籌回收等多種方式,努力提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。街道截至5月份預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度排名全區(qū)各街道第四名。截至6月17日,街道2021年預(yù)算實(shí)現(xiàn)支出404207367.99萬元,執(zhí)行進(jìn)度44.66%。
高效完成審計(jì)相關(guān)工作。2021年上半年,由我辦牽頭,配合完成區(qū)審計(jì)部門等開展的審計(jì)項(xiàng)目6項(xiàng)。財(cái)政辦與街道有關(guān)部門協(xié)作配合,形成整改合力,克服疫情因素影響,報(bào)送審計(jì)整改報(bào)告和相關(guān)證明材料。我辦對(duì)審計(jì)提出的問題進(jìn)行深入剖析、舉一反三,深挖問題存在的根源、產(chǎn)生的原因、解決的措施,建立審計(jì)問題臺(tái)賬,制定整改清單,明確責(zé)任部門和整改時(shí)限。對(duì)于較為容易整改的,督促有關(guān)單位立行立改,對(duì)于因?yàn)闅v史遺留問題,或是在規(guī)定整改期限內(nèi)難以整改到位的,我辦一以貫之地進(jìn)行跟進(jìn),持之以恒抓整改,持續(xù)與審計(jì)部門做好相關(guān)審計(jì)報(bào)告的整改工作。
(三)多措并舉順利完成“智慧財(cái)政”系統(tǒng)上線工作
根據(jù)區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一部署,財(cái)政辦于2021年2月啟動(dòng)街道“智慧財(cái)政”系統(tǒng)上線工作。經(jīng)過3個(gè)月的努力,財(cái)政辦克服時(shí)間緊、任務(wù)重、業(yè)務(wù)涉及面廣、新冠疫情沖擊等困難,于2021年4月30日成功完成系統(tǒng)上線工作,當(dāng)月即完成支付2110筆,支出金額4081.51萬元,支出進(jìn)度居全區(qū)各街道第一名。一是自主謀劃,穩(wěn)妥推進(jìn)。為鍛煉隊(duì)伍,也為節(jié)約財(cái)政資金,財(cái)政辦建立了以街道預(yù)算管理人員工作為主,技術(shù)公司咨詢服務(wù)為輔的工作機(jī)制,而不是將全部業(yè)務(wù)進(jìn)行服務(wù)外包“一包了事”,既節(jié)約了財(cái)政資金,又提升了街道業(yè)務(wù)人員的能力和水平,確保了街道在各個(gè)工作階段的上線進(jìn)度始終居于各街道前列。財(cái)政辦也每日掌握和分析“智慧財(cái)政”系統(tǒng)測試進(jìn)程,及時(shí)應(yīng)對(duì)測試突發(fā)情況,通過與區(qū)財(cái)政局、技術(shù)咨詢公司及時(shí)會(huì)商等方式解決系統(tǒng)上線過程中遇到的疑難雜癥。二是毫不松懈,確保進(jìn)度。街道“智慧財(cái)政”系統(tǒng)需在2個(gè)月內(nèi)做好4大類17個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)上線,涵蓋預(yù)算項(xiàng)目庫、國庫集中支付、政府采購、政府投資項(xiàng)目等財(cái)政業(yè)務(wù)各項(xiàng)主要板塊,涉及單位信息27條、人員信息748條,項(xiàng)目926條、系統(tǒng)指標(biāo)963條,同時(shí),事業(yè)單位改革引起的“撤改并”不僅涉及單位,還波及項(xiàng)目,使上線工作變得更加復(fù)雜。時(shí)間緊,任務(wù)重,為此,財(cái)政辦與時(shí)間賽跑,緊鑼密鼓開展工作,于區(qū)財(cái)政局確定上線事宜次日即擬定街道上線工作進(jìn)程安排,隨即邀請(qǐng)區(qū)財(cái)政局業(yè)務(wù)人員來我街道開展培訓(xùn)。財(cái)政辦相關(guān)工作人員多次放棄周末等休息時(shí)間,主動(dòng)承擔(dān)起街道所有部門和單位的信息錄入和系統(tǒng)測試等工作,加班加點(diǎn),各項(xiàng)工作進(jìn)度在各個(gè)階段均走在全區(qū)各街道前列。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào),注重實(shí)訓(xùn)。協(xié)同街道各部門,建立數(shù)個(gè)業(yè)務(wù)工作群,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,精準(zhǔn)高效解決各種難題,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),如認(rèn)真梳理財(cái)政業(yè)務(wù)流程,收集各預(yù)算單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、權(quán)限設(shè)置等信息,制作密鑰65個(gè),完成項(xiàng)目轉(zhuǎn)指標(biāo)、已支出數(shù)據(jù)錄入等新舊系統(tǒng)切換工作等。組織6場專項(xiàng)培訓(xùn),對(duì)街道30余家預(yù)算部門開展了培訓(xùn)。作為被區(qū)財(cái)政局選中的支付試點(diǎn)單位,積極配合區(qū)財(cái)政局完成支付測試工作,確保支付準(zhǔn)確無誤,財(cái)政資金安全可控。
二、2021年下半年工作計(jì)劃
(一)規(guī)范預(yù)算編制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。
1.科學(xué)合規(guī)編制街道2022-2023年預(yù)算。建立一套涵蓋街道各部門、各單位預(yù)算項(xiàng)目的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)體系,精準(zhǔn)測算人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),科學(xué)合規(guī)編制街道2022-2023年預(yù)算。
2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算剛性約束。嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算,控制預(yù)算執(zhí)行中追加預(yù)算事項(xiàng),強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束。除因突發(fā)情況、新政策出臺(tái)、新增設(shè)單位等必須當(dāng)年安排的支出外,一律不追加預(yù)算支出。對(duì)因特殊情況確需中途安排的支出,優(yōu)先批準(zhǔn)在已批復(fù)的部門預(yù)算資金調(diào)劑解決,或者通過街道機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)解決。
3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢的問題,一是建立街道各部門、各單位預(yù)算支出計(jì)劃、督查及調(diào)整機(jī)制,要求街道各部門、各單位按預(yù)算執(zhí)行序時(shí)進(jìn)度要求倒排支出進(jìn)度計(jì)劃,我辦對(duì)計(jì)劃進(jìn)行審核,并以審核后的計(jì)劃作為督查街道各部門、各單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的依據(jù),對(duì)未能按照預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃支出的項(xiàng)目資金及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌回收、重新安排。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度要求,倒排支出計(jì)劃,所有重點(diǎn)項(xiàng)目支出都明確到具體部門,支出責(zé)任具體到人,相關(guān)責(zé)任單位和部門按月上報(bào)下一個(gè)月份的具體的支出進(jìn)度計(jì)劃安排。三是統(tǒng)籌做好預(yù)算申請(qǐng)與資金支出的協(xié)調(diào)安排工作。根據(jù)實(shí)際能形成支出的需求,充分考慮實(shí)際支出的條件和可能性謹(jǐn)慎申請(qǐng)預(yù)算,有審計(jì)要求的,在未送審或出具審計(jì)報(bào)告前,不申請(qǐng)項(xiàng)目尾款。同時(shí),要適時(shí)把握預(yù)算申請(qǐng)的時(shí)機(jī),做到一旦預(yù)算指標(biāo)下達(dá)就能及時(shí)形成有效預(yù)算支出,避免資金指標(biāo)長期閑置。今后,所有重大項(xiàng)目的資金申請(qǐng)都要附上具體支出內(nèi)容、支付進(jìn)度等依據(jù)材料。如發(fā)現(xiàn)支出有困難的項(xiàng)目,及早申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。
統(tǒng)籌做好內(nèi)部控制和審計(jì)監(jiān)督工作。加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,對(duì)街道內(nèi)部控制及審計(jì)常見問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)梳理,廣泛宣傳和教育,提升內(nèi)部控制人員和業(yè)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和依規(guī)行事的能力,不斷完善街道的內(nèi)部控制和審計(jì)監(jiān)督工作。
一、今年以來工作開展情況
(一)城鎮(zhèn)居民增收工作有效落實(shí)。通過實(shí)施積極的就業(yè)政策,多形式開展就業(yè)培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)援助工作,完善收入分配、健全社保制度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等多項(xiàng)工作舉措,積極助推我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。2021年上半年我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17117元,增速12.4%,位居全市第一。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作全面推進(jìn)。一是我區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)9751人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。其中就業(yè)困難人員再就業(yè)380人,失業(yè)人員新增就業(yè)3048人,就業(yè)困難人員和失業(yè)人員幫扶就業(yè)3172人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1659人。推薦小額擔(dān)保貸款102人,貸款金額1650萬元。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班18期,共培訓(xùn)540人。39家企業(yè)開展企業(yè)新錄用人員培訓(xùn),培訓(xùn)1970人。開展育嬰員、保育員、電工等就業(yè)技能培訓(xùn)班67期,培訓(xùn)學(xué)員4445人。開發(fā)公益性崗位417個(gè),上崗227人。開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位357個(gè),安置見習(xí)人員161人。
(三)社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)。全區(qū)企業(yè)職工正常繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)為30503人、12785人、12581人。新增參保單位197家,新增參保1070人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參續(xù)保人數(shù)達(dá)3.08萬人,基金征繳1319.87萬元,累計(jì)為全區(qū)2.99萬人次發(fā)放養(yǎng)老金3504.51萬元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記5350人,2014年10月以后退休698人,待遇重新核算526人,重核率75.4%。審批參保職工正常退休52人,市局批復(fù)特殊工種退休37人。
(四)人事人才工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是完成2800余名事業(yè)單位工作人員(機(jī)關(guān)工勤人員)及600余名編外聘用人員考核工作。二是完成了2020年度杜集區(qū)43名事業(yè)單位工作人員招聘工作。三是完成9名2019年度杜集區(qū)“三支一扶”期滿考核合格及以上人員安置和7名2021年度杜集區(qū)“三支一扶”人員招募工作。
(五)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。一是勞動(dòng)仲裁方面。累計(jì)受理各類勞動(dòng)爭議案件75件,涉及154勞動(dòng)者。調(diào)解25件,裁決31件,已結(jié)案57件。群體性仲裁案件2件。二是勞動(dòng)監(jiān)察方面。區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共接待來訪、來電投訴156起,共為367名勞動(dòng)者追討工資等各類損失500萬余元。辦理市長熱線等轉(zhuǎn)辦件60余個(gè),有力維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
二、采取的工作措施
(一)政策法規(guī)宣傳。指導(dǎo)街道社區(qū)廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保繳納和勞動(dòng)保障政策法規(guī),通過宣傳欄張貼宣傳資料,舉辦宣傳活動(dòng),將政策法規(guī)宣傳到千家萬戶,并通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員享受政策的典型事例和就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)。通過電子顯示屏、QQ群、微信群、信息公開網(wǎng)、安徽招聘網(wǎng)等宣傳途徑發(fā)布信息1800余條。
(二)優(yōu)惠政策落實(shí)。為進(jìn)一步做好就業(yè)工作,我區(qū)加大就業(yè)政策的落實(shí)力度。積極為符合條件的就業(yè)困難人員落實(shí)社保補(bǔ)貼,為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款,為公益性崗位人員落實(shí)崗位補(bǔ)貼,為見習(xí)人員落實(shí)見習(xí)補(bǔ)貼。
三、亮點(diǎn)工作和突出成效
為做好就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助工作,使有就業(yè)愿望的失業(yè)人員能夠及時(shí)就業(yè),我局指導(dǎo)街道社區(qū)長期開展“四送一援助”活動(dòng)。一是送信息。在日常工作中,協(xié)理員搜集有效的用工信息,及時(shí)在社區(qū)張貼,并送到失業(yè)人員手中,讓失業(yè)人員選擇適合自己的用工信息,參加應(yīng)聘實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是送政策。街道社區(qū)把就業(yè)政策和勞動(dòng)法規(guī),送到失業(yè)人員手中,讓失業(yè)人員學(xué)習(xí)政策法規(guī),了解政策法規(guī),運(yùn)用政策法規(guī)。通過政策法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是送崗位。街道社區(qū)通過各種渠道挖掘企、事業(yè)單位的空崗、缺崗信息、家政服務(wù)、鐘點(diǎn)工、送水、送報(bào)及社區(qū)服務(wù)、單位后勤等就業(yè)崗位信息,按“以人為本”的服務(wù)宗旨,及時(shí)與失業(yè)人員聯(lián)系,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四是送技能。杜集區(qū)通過與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,為有培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者,提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),讓失業(yè)人員根據(jù)自己的培訓(xùn)愿望,選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)工種參加培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)采取自主培訓(xùn)和委托培訓(xùn)的形式,組織企業(yè)對(duì)新錄用員工進(jìn)行崗前培訓(xùn),收到良好的效果。五是就業(yè)援助。根據(jù)援助對(duì)象的需求,提供就業(yè)信息援助、崗位援助、政策援助、資金援助等多種形式的援助,幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員就業(yè)。
四、存在問題和原因剖析
在取得成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些問題和不足。
(一)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。技能人才與一線工人較為短缺、勞動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不匹配。高技能人才短缺、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性較差,就業(yè)質(zhì)量不高。應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加,就業(yè)觀念落后,就業(yè)面較窄。
(二)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益機(jī)制不夠健全。農(nóng)民工工資清欠工作難度大,“惡意討薪”事件較多。建筑、餐飲等行業(yè)簽訂勞動(dòng)合同率低、流動(dòng)性過大,給執(zhí)法維權(quán)造成一定困難。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量不足,缺少專用執(zhí)法車輛,鎮(zhèn)辦、建筑領(lǐng)域無專門執(zhí)法人員,基層調(diào)解組織力量薄弱等問題依然存在。
五、下一步工作安排
(一)實(shí)施積極就業(yè)政策,在穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)上取得新突破。計(jì)劃完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)8500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%以內(nèi)。就業(yè)困難人員再就業(yè)350人,就業(yè)率90%,失業(yè)人員新增就業(yè)1700人,就業(yè)率80%;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1500人;計(jì)劃安排上崗160名就業(yè)見習(xí)學(xué)員開展就業(yè)見習(xí),開發(fā)400個(gè)公益性崗位,安置上崗率超過50%;各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)7200人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)450人,創(chuàng)業(yè)貸款1800萬元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長不低于8%。
(二)推進(jìn)社保體系建設(shè),在拓寬社會(huì)保障覆蓋上取得新突破。全面完成“全民參保計(jì)劃”、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、社會(huì)保險(xiǎn)稽核等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。積極推進(jìn)社會(huì)保障信息化建設(shè)和社會(huì)保障卡辦理和應(yīng)用工作,認(rèn)真做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的調(diào)整、支付工作,確保待遇支付及時(shí)準(zhǔn)確。
(三)規(guī)范完善組織機(jī)制,在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。妥善做好事業(yè)單位人員招聘等基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步完善人事工作流程,指導(dǎo)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置、人員聘用和管理等工作。進(jìn)一步改進(jìn)工資審批工作模式,研究解決和優(yōu)化方案,深化與財(cái)政等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,為全區(qū)工資福利工作的順利開展打下基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)察仲裁工作,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上取得新突破。持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,加強(qiáng)日常巡視和舉報(bào)專查,建立勞動(dòng)保障監(jiān)察長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)用人單位的服務(wù)與指導(dǎo),采取定點(diǎn)聯(lián)系、用工建議、仲裁建議等形式,引導(dǎo)用人單位轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范用工。
(五)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),在深化效能基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。在工作中將學(xué)先進(jìn)、找差距、深剖析、樹目標(biāo)、明舉措,提升人社干部職工干事創(chuàng)業(yè)的思想認(rèn)識(shí)與思維理念。持續(xù)抓好本部門作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)黨員干部勤政為民和廉潔自律意識(shí),進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)作風(fēng)效能與黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧今年以來的工作,我局履職盡責(zé)、積極作為,持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),工作卓有成效。下一步,我局將繼續(xù)緊扣區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn),堅(jiān)持人才優(yōu)先、民生為本,積極主動(dòng)作為,努力開拓創(chuàng)新,為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化杜集做出新的更大貢獻(xiàn)!
2021年10月15日
2021年,全縣公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞市公安局、縣委縣政府的工作部署,結(jié)合公安工作實(shí)際,著力推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓、公安基礎(chǔ)建設(shè)、楓橋式公安派出所創(chuàng)建工作,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得一定成效。
一、亮點(diǎn)工作情況
2021年,全縣公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞市局黨委的“663”思路和“四個(gè)一”創(chuàng)新理念,工作中涌現(xiàn)出一些亮點(diǎn),歸納為“打贏兩場仗、創(chuàng)建一個(gè)品牌、樹立一個(gè)標(biāo)桿、做實(shí)三個(gè)試點(diǎn)”。暨:打贏教育整頓工作仗,教育整頓工作得到自治區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓第十三督導(dǎo)組公安專班和來賓市公安局督導(dǎo)組的高度肯定。打贏疫情防控阻擊仗,破獲了“7.30”跨國境非法務(wù)工案,有效震懾了疫情期間外國人投入境赴轄區(qū)非法務(wù)工犯罪行為,得到了自治區(qū)公安廳、來賓市公安局的通報(bào)表揚(yáng)。創(chuàng)建一個(gè)品牌,“思源井”民族警務(wù)品牌獲得了市委常委、政法委書記彭順克同志的高度肯定。樹立一個(gè)標(biāo)桿,長垌派出所入圍公安廳全國“楓橋式公安派出所”推薦對(duì)象,排名第五。楓橋式派出所創(chuàng)建工作得到了公安廳黨委委員、副廳長胡建奇同志及副市長、市公安局黨委書記局長廖劍波同志的肯定。做實(shí)三個(gè)試點(diǎn),抓好派出所警務(wù)改革工作。一是在全區(qū)試點(diǎn)推行公安派出所和森林公安派出所合署辦公。我縣公安派出所實(shí)有民警71人、森林派出所31人,按照公安部、公安廳強(qiáng)基導(dǎo)向,對(duì)公安派出所、森林公安派出所進(jìn)行合署辦公,合署后,民警的政治待遇不變,全縣基層派出所警力達(dá)到5人標(biāo)準(zhǔn),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所可成立黨支部,解決了基層派出所警力不足、黨建工作不實(shí)的問題。二是以長垌派出所為試點(diǎn),創(chuàng)建楓橋式公安派出所,按照市局黨委“四個(gè)一”創(chuàng)新理念,加強(qiáng)派出所“一中心五區(qū)”和警營文化建設(shè),計(jì)劃10月下旬以長垌派出所為示范點(diǎn),召開縣級(jí)現(xiàn)場會(huì),以點(diǎn)帶面,重點(diǎn)建設(shè)桐木所、頭排所、三江所,其余派出所整體推進(jìn)。三是以頭排派出所為試點(diǎn),把頭排派出所和頭排交警中隊(duì)實(shí)行交所合一,通過整合資源,解決派出所和基層交警中隊(duì)辦公場所用地難、建設(shè)難問題。
二、重點(diǎn)工作情況
(一)打擊毒品違法犯罪情況。今年以來,全局共破獲毒品刑事案件7起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人21人,其中團(tuán)伙抓獲數(shù)13人,完成率為80%,排名全市第5;移送起訴案件10起,18人,完成率為37.5%,排名全市第5,目前仍有4人未移送起訴至檢察院;人案比值為1:1.8,全市排名第6;查處吸毒人員61人,完成率為32.1%,全市排名第2;強(qiáng)制隔離戒毒29人,完成率56.86%,全市排名第1;新發(fā)現(xiàn)吸毒人員數(shù)11人,完成率為14.29%,全市排名第6。
(二)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪情況。9月8日召開了全縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作局際聯(lián)席會(huì)議,今年以來,全縣共立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件49起,同比下降16.9%;損失金額共311.8萬元,同比上升108.5%;破獲案件13起,同比上升300%;抓獲電信詐騙涉案嫌疑人21人,同比上升237%。共接收自治區(qū)公安廳推送高危受害人數(shù)據(jù)18條,及時(shí)反饋18條,成功勸阻正在被詐騙的群眾18名,及時(shí)避免經(jīng)濟(jì)損失16.7萬元。通過公安部反詐平臺(tái)成功止付群眾被騙金額35.7萬余元,成功返還群眾損失0.6萬元。來賓市明確身份滯留緬北人員229人,金秀12人(全國排名110、全區(qū)排名48)。截至10月15日,金秀已核減4人。截至10月15日,“國家反詐中心”APP實(shí)名注冊(cè)率為9.71%,排名全市第2。
(三)夏季攻勢情況。夏季攻勢以來(7月1日)以來,全局打黃賭刑拘5人,逮捕直訴16人,完成率為37.2%;食藥環(huán)案件逮捕直訴11人,完成率100.05%。打槍爆犯罪繳獲火動(dòng)力槍支7支,起完成率100%,全市排名第1,起訴7人,完成率87.5%,全市排名第1;八類主要刑事案件立案13起,破12起,破案率92.31%,全市排名第3;打擊盜搶騙案件立案數(shù)154起,破案55起,破案率為35.7%,排名全市第4;追逃工作完成率80%,排名全市第6。
(四)信訪維穩(wěn)情況。1至9月份,全縣信訪總量113件次447 人次,同比件次上升16.49%,人次上升54.13%。共排查“三敏感”問題15個(gè),涉及敏感人員19人,敏感群體1個(gè),敏感案事件2起。各種“維權(quán)”活動(dòng)時(shí)常發(fā)生,如:我縣原民辦代課教師到縣各有關(guān)部門上訪要求盡快發(fā)放一次性辭退補(bǔ)償金;三江鄉(xiāng)韋海英之子韋仁良因患精神分裂癥到金秀瑤醫(yī)精神病醫(yī)院住院治療期間摔傷(經(jīng)鑒定為顱腦損傷至偏癱程度評(píng)定為四級(jí)傷殘),后輾轉(zhuǎn)多家醫(yī)院治療至今;全縣在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資還是存在很大的隱患。
(五)群眾安全感情況。第一季度我縣群眾安全感排全區(qū)107名,第二季度排全區(qū)29名。第三季度,我縣在來賓市群眾安全感調(diào)查結(jié)果排名第3;安全感百分占比為98.57%,同比上升2.02個(gè)百分點(diǎn)。夜間單獨(dú)出行人身財(cái)產(chǎn)安全不擔(dān)心比例為89.29%,矛盾糾紛調(diào)解率為95.83%,治安問題解決率為96.07%,執(zhí)法滿意度為84.07%。交通安全方面,今年來我縣共發(fā)生道路交通事故724起,造成7人死亡,15人受傷。近期,縣道路交通會(huì)議聯(lián)席辦公室牽頭組織各成員單位開展農(nóng)村道路交通安全隱患排查。個(gè)人極端案事件方面,開展了排查防范專項(xiàng)行動(dòng),目前,在冊(cè)個(gè)人極端案事件風(fēng)險(xiǎn)隱患仍有18件未成功化解(其中2020年排查存量11件,2021年排查存量7件),存量還較多,隱患依然突出。綜合整治方面,2021年7月至10月,來賓市城投建材有限公司在頭排鎮(zhèn)龍坪屯至二排橋河段合法采砂,在拉河砂的過程中,被金秀縣頭排鎮(zhèn)寨基屯部分村民多次攔路阻撓,導(dǎo)致生產(chǎn)被迫停止,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)調(diào)查,金秀縣頭排鎮(zhèn)寨基屯李某林、覃某飛等十多名村民涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序。2021年10月12日凌晨4點(diǎn),我局調(diào)集警力,將涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序的14名村民傳喚至縣公安局進(jìn)行審查,對(duì)非法阻礙企業(yè)生產(chǎn)違法犯罪形成有效震懾。
(六)隊(duì)伍建設(shè)情況。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),從嚴(yán)從細(xì)抓好政法隊(duì)伍教育整頓,對(duì)主動(dòng)說明問題的105人,甄別處理24人。目前,縣紀(jì)委立案6人,誡勉談話1人,批評(píng)教育1人,談話提醒1人。我局黨委批評(píng)教育2人,談話提醒6人。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,加強(qiáng)暖警工程建設(shè),根據(jù)區(qū)廳警務(wù)保障會(huì)議精神開展派出所提升工程,按照“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)改善派出所小食堂建設(shè),推進(jìn)派出所“五小工程”增設(shè)訓(xùn)練器材,營造警營文化。優(yōu)化提升機(jī)關(guān)食堂,民輔警享受理發(fā)、游泳、景區(qū)旅游、洗車等折扣優(yōu)惠。講好警察故事,先后打造了大瑤山忠實(shí)的守護(hù)者、全國人民優(yōu)秀警察覃道騰;“雷鋒式”的好民警龐文貴,傳承弘揚(yáng)長垌派出所“思源井”精神,人民公安報(bào)先后刊登了經(jīng)驗(yàn)文章2篇。
二、存在的困難
一是局班子配備不全,班子結(jié)構(gòu)功能不完善。二是基層派出所主官配備不全,目前有6個(gè)派出所沒有所長,8個(gè)派出所沒有教導(dǎo)員,影響了基層戰(zhàn)斗力。三是各鄉(xiāng)村道路的交通安全問題依舊突出,交通秩序管理還待完善。四是桐木、頭排等治安重點(diǎn)地區(qū)整治有待加強(qiáng),流動(dòng)人員管理、治安重點(diǎn)人群、精神病患者穩(wěn)控工作存在盲區(qū)死角。五是金秀縣是國家級(jí)貧困縣,財(cái)政緊張,公安基礎(chǔ)建設(shè)、大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)等工作相對(duì)滯后。
三、2022年工作計(jì)劃
一是把提升群眾安全感放在首要位置,維護(hù)好國家政治安全,確保全縣社會(huì)治安大局穩(wěn)定。全面抓好抓實(shí)黨建引領(lǐng)、維護(hù)穩(wěn)定、掃黑除惡、公共安全、基層基礎(chǔ)、隊(duì)伍管理和公安宣傳七項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力提升新時(shí)代金秀公安核心戰(zhàn)斗力。
二是突出警務(wù)創(chuàng)新,以“全域是景區(qū)、全警為旅游、全力創(chuàng)品牌”為定位,積極創(chuàng)建“廣西旅游警務(wù)樣板”,緊盯“平安不出事、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”的目標(biāo),繼續(xù)發(fā)展“瑤佬同”等群防群治力量,不斷提高基層民警做群眾工作的能力。
三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),用好用足政策,積極請(qǐng)示溝通,多措并舉,拓寬資金來源渠道,通過出售舊有不動(dòng)產(chǎn)建設(shè)新的辦公場地,以“建新交舊”方法建設(shè)交警大隊(duì)和桐木派出所,建成后,舊交警大隊(duì)、桐木所資產(chǎn)交由縣政府;鼓勵(lì)社會(huì)資本注入?yún)⑴c到訓(xùn)練基地建設(shè)、后期運(yùn)營管理,共同推動(dòng)訓(xùn)練基地的建設(shè)運(yùn)營;抓住棚戶改造機(jī)遇,在看守所和拘留所棚戶改造的進(jìn)程中協(xié)調(diào)爭取建設(shè)資金;以自治縣成立70周年契機(jī),繼續(xù)向縣政府申請(qǐng)建設(shè)資金,推動(dòng)消防大隊(duì)和森林公安的建設(shè)。
四是進(jìn)一步理順森林公安體制改革,發(fā)揮警力資源最大優(yōu)勢。解決“兩所”警力不足、資源浪費(fèi)、黨建工作不實(shí)的問題,形成“兩所”工作統(tǒng)籌開展、裝備整合利用、黨建實(shí)時(shí)開展的“三大優(yōu)勢”。
2021年11月02日
2021年是建黨100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作的重要指示以及關(guān)于交通運(yùn)輸重要論述精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自治區(qū)、來賓市和縣委、縣政府有關(guān)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,著力提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平,穩(wěn)妥推動(dòng)交通運(yùn)輸改革,鞏固拓展疫情防控和交通運(yùn)輸發(fā)展成果,推動(dòng)金秀交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,確?!笆奈濉卑l(fā)展高點(diǎn)起步、良好開局?,F(xiàn)將我局2021年工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),高水平打造“五型交通”
1.健全基層黨建工作責(zé)任制體系
認(rèn)真落實(shí)黨組織書記抓基層黨建主體責(zé)任,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。繼續(xù)以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、擔(dān)當(dāng)型、廉潔型”“五型交通”為抓手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提升工作質(zhì)量。全面推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)和交通運(yùn)輸事業(yè)改革創(chuàng)新,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨建引領(lǐng)保障作用。
2.不斷推動(dòng)黨支部建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化品牌化建設(shè),創(chuàng)新組織生活、創(chuàng)設(shè)實(shí)踐載體、爭創(chuàng)先進(jìn)支部,通過“三會(huì)一課”等組織黨員干部充分學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)蘊(yùn)含其中的重要?dú)v史意義和時(shí)代價(jià)值,健全完善黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,廣泛開展慶祝建黨百年主題黨日活動(dòng),積極選樹先進(jìn)黨支部,不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。
3.全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)一思想唱響“主旋律”,增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力,堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部,教育職工,牢牢把握正確政治方向;筑牢“主陣地”,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的陣地建設(shè)與管理,利用“道德講堂”載體,不斷拓展意識(shí)形態(tài)工作新思路。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育,把握正面導(dǎo)向,引導(dǎo)正確的輿論宣傳,主動(dòng)抵制各種錯(cuò)誤思想和言論,鞏固壯大主流思想輿論,種好“責(zé)任田”,壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育積極宣傳黨的政策方針,自覺維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域大局穩(wěn)定,確保弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量。
4.持續(xù)開展精神文明和民族團(tuán)結(jié)工作
緊扣建設(shè)“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略,積極開展交通運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、綠色交通、“四好農(nóng)村路”等宣傳,健全新時(shí)代文明實(shí)踐所制度,組織新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)深入開展志愿者服務(wù)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),為交通運(yùn)輸改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,樹立良好隊(duì)伍形象。
5.持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政工作
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將“嚴(yán)”字貫穿于2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,牢牢把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨總要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履職盡責(zé),深入開展廉政教育和談話提醒工作,繼續(xù)盯牢交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等專項(xiàng)整治,推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)全面從嚴(yán)治黨取得更加扎實(shí)成效。
6.深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及為基層減負(fù)工作要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈
嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,不折不扣地貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、來賓市和縣委、縣政府的重要決策部署,注重源頭治理,推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見實(shí)效,打造一支風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)慕煌ㄟ\(yùn)輸干部隊(duì)伍。
(二)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量打造“綜合交通”
1.強(qiáng)化綜合交通規(guī)劃先行
深入落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《廣西綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,積極做好與中長期規(guī)劃的銜接工作,推動(dòng)出臺(tái)《金秀縣“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》。做好與國土空間規(guī)劃銜接工作,力爭實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施適度超前配置,充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)支撐和先行引導(dǎo)作用。
2.強(qiáng)力推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)高速公路建設(shè)
柳州至金秀高速公路(桐木至金秀段):該項(xiàng)目于今年3月30日舉行了動(dòng)工儀式,6月份我縣與項(xiàng)目業(yè)主簽訂了征地拆遷協(xié)議。目前工程報(bào)告已報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委審批;項(xiàng)目穿越風(fēng)景名勝區(qū)論證已獲批;項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告目前已完成縣、市自然資源局審核工作,正在上報(bào)至自然資源廳審批。
賀州至巴馬高速公路(金秀段):該項(xiàng)目總投資為53.43億元,開工至今累計(jì)完成投資45.19億元。2021年計(jì)劃投資25億元,截止10月底完成投資20.34億元,占全年投資的81.4%。累計(jì)完成路基工程98.1%,路面工程86%,橋梁工程95%,隧道工程99%,涵洞、通道工程99%。桐木至金秀連接線橋梁工程樁基完成100%,路基填方完成99%。主線和連接線均力爭在今年底實(shí)現(xiàn)通車。
(2)二級(jí)公路建設(shè)
1.蒙山至金秀二級(jí)公路(金秀段):該項(xiàng)目總投資為9.9億元,計(jì)劃2022年4月實(shí)現(xiàn)通車目標(biāo),開工累計(jì)完成投資額6.88億元。2021年計(jì)劃投資3.42億元,截止2021年10月底完成投資2.64億元,占全年總投資的77.2%。路基工程完成89%,路面工程完成71%,涵洞工程完成91%,橋梁工程完成90%,隧道工程完成76%。力爭年內(nèi)完成路基全線貫通,蒙山至忠良鄉(xiāng)段建成通車。
2.荔浦修仁至金秀二級(jí)公路(金秀段):該項(xiàng)目總投資為7.1億元,計(jì)劃2022年9月實(shí)現(xiàn)通車目標(biāo),開工累計(jì)完成投資3.6億元。2021年計(jì)劃投資2.83億元,截止2021年10月底完成投資1.71億元,占全年總投資的60.4%。路基工程完成72%,路面工程完成26%,橋涵工程完成69%,交叉工程完成23%,隧道工程完成67%。計(jì)劃2022年9月建成通車。
3.金秀臘河口至平南大鵬道路工程(金秀段一期):該項(xiàng)目總投資為3.58億元(一期為1.85億元,二期1.73億元),計(jì)劃2022年6月實(shí)現(xiàn)通車目標(biāo),我縣共獲項(xiàng)目補(bǔ)助資金0.5億元,開工累計(jì)完成投資0.97億元。2021年計(jì)劃投資0.42億元,截至10月完成投資0.34億元,占全年投資81.0%。完成路基清表和路基回填分別完成約96.8%和96.7%;完成路基土石方開挖約94.1%;完成改河、改渠、改路填筑約70%;完成觀音山隧道洞口及初期支護(hù)約886.3m長;二襯累計(jì)完成735米。計(jì)劃2022年6月建成通車。
4.馬安至橫嶺公路工程:該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)里程30公里,計(jì)劃投資4.2251億元,其中自治區(qū)補(bǔ)助資金1.8億元,縣級(jí)配套資金2.4251億元,由于我縣財(cái)政超負(fù)荷,無法安排配套資金,前期工作尚未開展,項(xiàng)目難以推進(jìn),已向自治區(qū)交通運(yùn)輸廳請(qǐng)求幫助解決。
5.長垌滴水經(jīng)膠廠至大櫈公路:該項(xiàng)目正在開展各項(xiàng)前期報(bào)告編制工作。因基本農(nóng)田紅線尚未能確定能否調(diào)整避繞,根據(jù)國家政策要求,需要開展基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案論證等相關(guān)工作。為了保障用地紅線范圍的準(zhǔn)確性,需按初步設(shè)計(jì)深度的紅線開展工作,補(bǔ)劃方案相關(guān)材料經(jīng)縣、市、廳三級(jí)審查和實(shí)地踏勘論證通過補(bǔ)劃方案后,由自然資源廳上報(bào)國家自然資源部審批,審批時(shí)間尚難以準(zhǔn)確估計(jì)。
(3)農(nóng)村公路建設(shè)
穩(wěn)步實(shí)施新改建提升農(nóng)村公路項(xiàng)目,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”服務(wù)鄉(xiāng)村振興。完成安全生命防護(hù)工程處治隱患里程35公里,完成農(nóng)村公路路面提升工程項(xiàng)目建設(shè)里程11公里。提高金秀縣路網(wǎng)環(huán)通率,以達(dá)到減少斷頭路,不走回頭路的目標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化公路管養(yǎng)機(jī)制,貫徹落實(shí)《廣西深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》部署要求,建立“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主、群管群養(yǎng)”的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。按照上級(jí)要求落實(shí)常態(tài)化養(yǎng)護(hù)資金,做到“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”。我局管養(yǎng)公路124條,養(yǎng)護(hù)里程為769.267公里。其中,縣道5條66.326公里,鄉(xiāng)道17條174.446公里,村道102條528.495公里。把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入績效管理,做好績效考核工作,將考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助資金等掛鉤,激勵(lì)地方加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)的積極性。
(三)不斷優(yōu)化提升通行環(huán)境,高效率打造“滿意交通”
進(jìn)一步加大交通執(zhí)法力度。繼續(xù)開展非法營運(yùn)車輛行為專項(xiàng)整治活動(dòng),規(guī)范巡游出租車汽車、網(wǎng)約車經(jīng)營行為;嚴(yán)查嚴(yán)管“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛,依法查處站外攬客、非法旅游包車、非法載客等嚴(yán)重違法行為;加大對(duì)“三站”周邊等重點(diǎn)路段巡查力度,打擊微型車“非法經(jīng)營”行為;配合交警部門開展整治無牌無證、亂停亂放等違法行為。重點(diǎn)加大治理超限超載宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸場站、貨物集散場站和廠礦企業(yè)等重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管,引導(dǎo)合法裝載。嚴(yán)格落實(shí)每月“逢5”聯(lián)合治超常態(tài)化,全力做好高速公路入口治超工作,確保超限率在自治區(qū)控制指標(biāo)范圍內(nèi),營造健康有序的公路運(yùn)輸環(huán)境。今年以來共投入執(zhí)法人員812人次,執(zhí)法車輛258輛次,共檢查檢測各類貨車1865輛次,立案查處違法超載超限運(yùn)輸車輛12起,卸載超限車輛12輛,卸載超限貨物615.23噸,其中交通部門處罰9起,罰款金額7.43萬元,移交交警部門處理3起,處罰6000元,記18分,有效打擊違法超限運(yùn)輸行為,依法保護(hù)公路和橋梁安全。
(四)全力提升交通服務(wù)質(zhì)量,高品質(zhì)打造“便民交通”
1.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,不斷優(yōu)化便民利民政務(wù)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量水平,營造良好交通運(yùn)輸營商環(huán)境。調(diào)整我局事項(xiàng)清單,提升與廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)事項(xiàng)的管理和完善。規(guī)范和優(yōu)化辦事流程、辦事指南,組織實(shí)施“同城通辦”和“一窗受理”套餐,減少企業(yè)辦理流程,利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大業(yè)主通過網(wǎng)絡(luò)快捷、高效辦理申請(qǐng)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。認(rèn)真做好監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)錄入,對(duì)審批事項(xiàng)的依據(jù)、辦理流程、時(shí)限等進(jìn)行公示。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,強(qiáng)化事前公開,規(guī)范事中公示,加強(qiáng)事后公開,加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)信用誠信監(jiān)督,建立本部門的涉企事項(xiàng)目錄,按照規(guī)定的時(shí)間不斷更新涉企信息數(shù)據(jù),做好交通領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”工作。
2.加快推進(jìn)綠色交通建設(shè)
繼續(xù)做好新能源汽車在交通運(yùn)輸中的推廣應(yīng)用工作,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色環(huán)保設(shè)施建設(shè)。積極參與揚(yáng)塵污染防治,加強(qiáng)交通工具、砂石堆場等揚(yáng)塵管控工作。提高企業(yè)節(jié)能減排意識(shí),加快淘汰老舊、油耗大、污染大的車輛,鼓勵(lì)發(fā)展新能源貨運(yùn)車輛,降低能源消耗及貨運(yùn)成本。今年10月1日,我縣開通頭排至鹿寨新能源公交線路,此條線路是我縣乃至來賓市首條跨市的城鄉(xiāng)公交,該線路總共投入22輛新能源公交車,標(biāo)志著我縣的公共交通事業(yè)正式邁入綠色新能源時(shí)代。
3.深化交通法治建設(shè)
把法治建設(shè)要求貫穿到交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營管理、安全監(jiān)督等領(lǐng)域,全力提升行業(yè)依法行政能力和水平,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造公平正義的交通運(yùn)輸法治環(huán)境。加強(qiáng)法治宣傳教育工作,繼續(xù)做好“七五”普法,深化法治文化建設(shè)。
4.深化行政機(jī)構(gòu)改革
加快推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,建設(shè)上下貫通、執(zhí)行有力的機(jī)構(gòu)職能體系,提高交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法水平和效率,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。推進(jìn)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法“四基四化”建設(shè)(即:執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法工作信息化),加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)執(zhí)法制度,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和履職能力。
(五)持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)打造“平安交通”
1.全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)、來賓市和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)督查,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。通過理論中心組學(xué)習(xí)、干部專題安全教育培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,每季度召開一次交通安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究和解決安全生產(chǎn)中的問題。
2.加強(qiáng)交通行業(yè)安全管理
貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,堅(jiān)持安全發(fā)展,防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,著力強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力堵塞監(jiān)管漏洞。嚴(yán)格抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)提升行動(dòng)、“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等有關(guān)工作的落實(shí)。加強(qiáng)超前謀劃,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),狠抓春節(jié)、兩會(huì)、汛期、國慶等重點(diǎn)時(shí)段交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全工作,認(rèn)真做好防范各類惡劣天氣的預(yù)防預(yù)警工作積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
3.提高部門應(yīng)急處置能力
認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制,認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作。深入開展隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源與危險(xiǎn)源管控。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)貨運(yùn)裝載源頭治理,規(guī)范貨物裝載行為,持續(xù)開展路面聯(lián)合執(zhí)法。進(jìn)一步健全交通運(yùn)輸應(yīng)急體系,完善各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源管理,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加大應(yīng)急培訓(xùn)、演練力度,全面開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。
4.鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果
建立健全掃黑除惡常態(tài)化工作機(jī)制,全面加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,持續(xù)開展行業(yè)亂象和突出問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合,凈化運(yùn)營市場環(huán)境。堅(jiān)持常態(tài)化滾動(dòng)排查。充分利用公共交通運(yùn)輸工具和設(shè)置的載體,組織企業(yè)廣泛開展宣傳活動(dòng),大力營造掃黑除惡宣傳氛圍。
5.深入開展交通戰(zhàn)備工作
根據(jù)國防動(dòng)員潛力調(diào)查的部署安排,積極做好交通運(yùn)輸潛力數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)報(bào)備。加強(qiáng)國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍的建設(shè),配合軍區(qū)開展交通戰(zhàn)備演習(xí)。
6.毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控
全面抓緊抓實(shí)抓細(xì)交通運(yùn)輸行業(yè)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作,持續(xù)強(qiáng)化常態(tài)化聯(lián)防聯(lián)控措施,持續(xù)做好聯(lián)合交通檢疫檢測站點(diǎn)值守工作。督促各汽車客運(yùn)站及交通運(yùn)輸企業(yè)針對(duì)重大活動(dòng)和重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)疫情防控措施,嚴(yán)格按照“十嚴(yán)格”要求,做好運(yùn)營車輛和場站清潔、消毒、通風(fēng)及人員佩戴口罩等防控工作,嚴(yán)防疫情在交通運(yùn)輸領(lǐng)域出現(xiàn)反彈。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣客運(yùn)站累計(jì)完成檢查車輛53042輛,檢測人數(shù)2021740人,發(fā)熱人數(shù)0人,可疑人數(shù)0人,轉(zhuǎn)送人數(shù)0人。
二、存在問題
(一)資金缺口問題:項(xiàng)目建設(shè)資金籌集困難,部分項(xiàng)目地方配套資金比例大,項(xiàng)目配套資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
(二)項(xiàng)目用地手續(xù)問題:部分項(xiàng)目涉及保護(hù)地論證未獲批復(fù),林地手續(xù)無法辦理,導(dǎo)致項(xiàng)目用地資料無法組卷上報(bào),影響項(xiàng)目進(jìn)度。
(三)臨時(shí)用地未獲審批問題:部分項(xiàng)目涉及臨時(shí)用地,尚無法申辦臨時(shí)用地手續(xù)。
(四)土地糾紛問題:部分項(xiàng)目涉及跨市縣土地糾紛尚未解決,影響項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。
(五)其它方面問題:執(zhí)法人員少,傷病多,執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老齡化,執(zhí)法力量偏弱,執(zhí)法力量不足。目前沒有不停車超限檢測監(jiān)控設(shè)備,依靠執(zhí)法人員在路面執(zhí)法,存在監(jiān)管難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高、執(zhí)法矛盾大、執(zhí)法力量不足等問題。
三、2022年工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化政治生態(tài)環(huán)境,牢固樹立群眾觀點(diǎn),強(qiáng)化勤政為民意識(shí),深入基層、深入群眾,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),將縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
二是繼續(xù)抓好年度理論學(xué)習(xí)、黨建、意識(shí)形態(tài)、保密、信訪維穩(wěn)等工作,完成上級(jí)交通運(yùn)輸部門、縣委、縣人民政府交辦的其他工作任務(wù)。
三是做好重大項(xiàng)目各項(xiàng)工作,按照《金秀縣“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)跟進(jìn)對(duì)接柳州至金秀高速公路的用地預(yù)審和工可批復(fù)等工作,加快推進(jìn)馬安至橫嶺二級(jí)公路和長垌滴水經(jīng)膠廠至大櫈公路的各項(xiàng)前期工作,賀巴高速公路實(shí)現(xiàn)全線通車。
四是繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作,嚴(yán)格各項(xiàng)防控措施,同時(shí)持續(xù)開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”和“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”以及安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治工作專項(xiàng)行動(dòng),全面排查整治安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,全力防范和遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。