關于“優(yōu)化營商環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展”的調研報告
優(yōu)化營商環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展，是當前公安機關的一項重大政治責任和社會責任。當前，如何發(fā)揚“公安當先”精神，更好地服務企業(yè)、服務民生，是公安機關迫切需要研究。
關于“優(yōu)化營商環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展”的調研報告
優(yōu)化營商環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展，是當前公安機關的一項重大政治責任和社會責任。當前，如何發(fā)揚“公安當先”精神，更好地服務企業(yè)、服務民生，是公安機關迫切需要研究解決的重大課題。今年以來，分局準確把握公安機關服務經(jīng)濟發(fā)展的職能定位，始終堅持“平等保護、依法履職、主動服務”的原則，聚焦打擊防范、簡政放權、執(zhí)法提升、作風轉變持續(xù)發(fā)力，不斷完善服務保障舉措，努力為全區(qū)構筑重商、安商、暖商的營商環(huán)境貢獻公安力量。
一、現(xiàn)狀概述
2022年XX分局堅持把“我為群眾為實事”作為工作宗旨，聚焦群眾急難愁盼，以擦亮戶政“窗口”作為切入口，創(chuàng)新“戶政窗口流動服務”的工作舉措，全力推行戶政窗口預約式、一站式、下沉式、上門式服務，努力實現(xiàn)服務群眾“零距離”、“零差錯”、“零時限”、“零投訴”工作目標。一是樹信念，明宗旨。緊盯群眾意見建議，深化“放管服”改革，在簡權放權、規(guī)范流程上下功夫，建立簡潔高效、貼心周到的公安窗口。細化13項戶政服務事項，制作5000份流程辦理宣傳單、22項“一次性告知書”，整合12項公安審批類、25項戶政工作，強化“集成”辦理。二是破難題，融力量。堅持以“創(chuàng)新警務”深化“主動服務”，結合基層治理，在拓展載體、增添舉措上下功夫。實現(xiàn)身份證等8項業(yè)務從跨省“兩頭跑”升級為“一站結”，辦理跨省通辦遷移戶口16人，身份證辦理28人，新生兒上戶12人，做精做細“XX戶政便民服務群”效能，持續(xù)開通24小時線上咨詢，創(chuàng)立“組團式”、“訂單式”服務，上門辦200余人，“組團式”服務265人，開通綠色通道125人，送證到家20余人。三是強執(zhí)行，重實效。聚焦群眾需求謀篇布局，統(tǒng)籌資源，在補點、連線、擴面上下功夫，把便民服務深度融入公安工作各方面，實現(xiàn)精準精細、即需即辦的便民服務效果。建立村社專項聯(lián)系員11名，落實一線解答解決群眾戶政問題50余個，建立宣傳服務驛站5個，村社戶政便民宣傳驛站7個。
二、問題及原因
盡管在服務經(jīng)濟發(fā)展中，分局做了大量工作，也取得了一定成績和領導的肯定，但與新形勢新任務提出的新要求新挑戰(zhàn)相比，還存在短板。
（一）思想認識待提升。少數(shù)民警輔警思想認識存在偏差，認為公安職能與優(yōu)化營商環(huán)境關聯(lián)不大，支持配合力度不夠，在安排部署、系統(tǒng)推進上還有差距。還有少數(shù)民警群眾觀念淡薄，服務企業(yè)時作風粗糙，還有的在深入企業(yè)問需問計方面，仍然存在形式主義的現(xiàn)象，收集的意見建議趨于表面化、程式化，沒有真實反映出企業(yè)生產經(jīng)營中真正關心的難點、痛點和焦點問題。發(fā)生糾紛、擾亂單位秩序等警情，當群眾一旦以合法訴求阻工，公安機關就會陷入左右為難的境地，難以用法律途徑有效解決問題。
（二）服務能力待改進。隨著各項便利措施推進，民輔警原有的知識結構和業(yè)務技能不能滿足工作需要，個別民警面對面服務群眾能力強，但網(wǎng)上服務能力較弱，系統(tǒng)模塊功能不熟悉，網(wǎng)上業(yè)務操作不熟練，無法通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”平臺，與群眾進行線上快速互動，影響網(wǎng)上辦事效率；各類社會信息資源的整合度、利用度還不夠高，網(wǎng)上預約受理、網(wǎng)上審批流轉、網(wǎng)上業(yè)務咨詢還未全面鋪開。少數(shù)民輔警面對不斷出現(xiàn)的新型涉企犯罪案件，力不從心、打擊不力，難以有效維護企業(yè)合法權益，還有的民輔警面對涉企案件，按老習慣執(zhí)法、憑老經(jīng)驗辦案、選擇性執(zhí)法，大案破不了，小案不想破。
