縣人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大代表工作的意見
人大代表是人民代表大會的主體，充分發(fā)揮代表作用是堅持和完善人民代表大會制度的內(nèi)在要求，是保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，是人大工作保持生機活力。
縣人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大代表工作的意見
人大代表是人民代表大會的主體，充分發(fā)揮代表作用是堅持和完善人民代表大會制度的內(nèi)在要求，是保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，是人大工作保持生機活力的重要基礎(chǔ)。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度重要思想和對地方人大及其常委會工作的重要指示精神，進(jìn)一步加強和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大代表工作，更好支持和保障代表依法履職，踐行全過程人民民主，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我縣實際，提出如下意見。
一、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力
1.突出思想政治建設(shè)。把加強代表政治思想建設(shè)擺在代表工作的重要位置，組織和引導(dǎo)代表深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持
和完善人民代表大會制度的重要思想，強化代表履職政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決擁護(hù)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”，牢記使命擔(dān)當(dāng)，忠誠為黨分憂，忠實為民代言。
2.加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有計劃地開展代表培訓(xùn)工作，推進(jìn)代表培訓(xùn)工作制度化、經(jīng)?；瓌t上，每季度結(jié)合代表小組活動，組織代表開展1次集中學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)中央及省委、市委、縣委決策部署，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)代表履職所需要的相關(guān)知識。換屆時，應(yīng)對新當(dāng)選代表及時開展以人民代表大會制度和人大工作基礎(chǔ)知識為主的初任培訓(xùn)；屆中根據(jù)工作需要，適時組織代表參加履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，實現(xiàn)每屆任期內(nèi)基層人大代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。
3.創(chuàng)新代表培訓(xùn)形式。采取走出去與請進(jìn)來、專家授課與代表交流、集中學(xué)習(xí)與觀摩考察、線下與線上相結(jié)合等多種方式拓展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的深度和覆蓋面，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實際效果，不斷提高代表的履職能力和審議水平。每屆縣人大常委會將召開1-2次代表工作經(jīng)驗交流會，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，努力提高代表履職能力。
二、強化履職盡責(zé)，切實發(fā)揮代表作用
4.認(rèn)真參加人大代表會議。代表在出席人民代表大會前，應(yīng)認(rèn)真閱讀會議文件，并深入原選區(qū)，了解有關(guān)情況，聽取人民群眾意見，為參加會議做好充分準(zhǔn)備。代表應(yīng)按時出席人民代表大會會議，因特殊原因不能出席會議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定請假。會議期間，應(yīng)認(rèn)真審議各項議案、報告和其他議題，積極進(jìn)行審議發(fā)言，每位代表在審議每一項工作報告時，至少應(yīng)發(fā)言1次。
5.認(rèn)真開展調(diào)研視察等活動。每位代表要自覺按照有關(guān)要求，參加縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織的視察、調(diào)研等各項活動。要圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的問題，每年至少選取一項課題開展調(diào)查研究，為形成調(diào)研或視察報告、代表議案與建議、批評和意見做好準(zhǔn)備。
6.認(rèn)真做好代表議案建議工作。代表應(yīng)當(dāng)圍繞縣委、縣政府重點工作安排、縣人大常委會重點工作任務(wù)等，深入基層、深入群眾，提出意見建議。每位代表在每年人民代表大會會議上，至少應(yīng)提出1條意見建議，每屆任期內(nèi)至少提出1項議案。在縣人大代表中深入開展“聚民意?惠民生”行動，按照實施方案要求，圍繞全縣民生實事、環(huán)境保護(hù)、基層治理、法治建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等熱點難點問題以及所在地區(qū)社情民意、群眾訴求等，每月以個人或通過代表小組聯(lián)名的方式至少提出1條意見建議。同時，自覺做好本人提出的議案、意見和建議辦理的跟蹤、督辦等工作，每年參加調(diào)研、檢查不少于1次。
7.認(rèn)真落實代表列席常委會會議制度。根據(jù)縣人大常委會會議議題，有針對性做好邀請人大代表列席常委會會議工作，側(cè)重邀請相關(guān)行業(yè)、提出相關(guān)議案建議和參加有關(guān)專題調(diào)研活動的市、縣人大代表列席縣人大常委會會議。確保每位基層一線縣人大代表在任期內(nèi)至少列席1次縣人大常委會會議。
8.認(rèn)真參加代表小組活動。縣人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照便于組織、便于開展活動的原則，采取以居住地或按行業(yè)分類方法，將縣、鄉(xiāng)人大代表分成若干代表小組。每位代表要自覺服從有關(guān)安排，積極參加代表小組活動，代表小組每年活動不少于4次，一般每季度1次，確保代表小組活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
