中共自然資源部黨組關(guān)于十九屆中央第五輪巡視整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，20XX年5月14日至6月25日，中央第六巡視組對自然資源部黨組開展了常規(guī)巡視。XX年8月18日，中央巡視組向自然。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，20XX年5月14日至6月25日，中央第六巡視組對自然資源部黨組開展了常規(guī)巡視。XX年8月18日，中央巡視組向自然資源部黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)把巡視整改作為重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
自然資源部黨組高度重視巡視整改工作，將其作為檢驗(yàn)“兩個維護(hù)”的試金石，作為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的一次全面“政治體檢”，作為對部黨組同志和部系統(tǒng)黨員、干部的一次深刻思想洗禮和黨性教育，不斷提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，扛起主體責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。
（一）以提高思想認(rèn)識為切入點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，打牢高質(zhì)量抓好巡視整改的思想基礎(chǔ)。
中央巡視組向自然資源部黨組反饋意見后，部黨組先后9次召開會議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央政治局會議審議第五輪巡視情況綜合報告時的重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的一系列重要論述、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會議精神、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于巡視整改工作的重要批示。黨組同志深刻認(rèn)識到，黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革和取得的歷史性成就，全面從嚴(yán)治黨是極其重要的推動力量，巡視是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大舉措；巡視整改是踐行“兩個維護(hù)”、向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊的具體行動，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的政治要求，也是推動自然資源事業(yè)改革發(fā)展的有力保障。習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改“四個融入”的要求，為發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用提供了重要遵循，是部黨組高質(zhì)量抓好整改工作的根本路徑。黨組同志一致表示，要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的一系列重要要求上來，增強(qiáng)巡視整改的思想自覺和行動自覺，認(rèn)真貫徹“四個融入”的要求，堅(jiān)持較真碰硬，力戒形式主義，動真格、求實(shí)效，逐項(xiàng)抓好巡視指出問題的整改落實(shí)，同時舉一反三，建章立制，系統(tǒng)研究解決問題背后的深層次矛盾和制度性障礙，進(jìn)而推動黨員干部在政治、思想、作風(fēng)和能力上有積極變化，推動部重點(diǎn)工作和重大改革取得積極進(jìn)展。
（二）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任。
一是部黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任，加強(qiáng)對巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由部黨組書記、部長擔(dān)任組長，黨組其他同志擔(dān)任副組長的部黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨組分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)巡視整改日常工作。二是聚焦巡視反饋意見，部黨組逐項(xiàng)認(rèn)真研究、反復(fù)討論修改，制定了整改工作方案，梳理形成了整改清單，提出171項(xiàng)整改任務(wù)，明確了責(zé)任人和完成時限。2020年9月21日，召開部黨組巡視整改工作動員部署會。2020年11月4日，召開巡視整改專題民主生活會，黨組同志都對照中央巡視反饋意見，對照習(xí)近平總書記提出的“敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬”要求，對照自然資源管理“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)（即統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)），認(rèn)真開展批評和自我批評。三是聚焦整改清單及時調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，先后73次主持召開部黨組會、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、部專題會，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神，研究重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，調(diào)度整改進(jìn)展情況。黨組其他同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，通過召開專題調(diào)度會、調(diào)研督導(dǎo)、發(fā)函督辦、現(xiàn)場督查等方式，督促指導(dǎo)分管司局和單位落實(shí)整改任務(wù)。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后召開16次會議，研究有關(guān)整改推進(jìn)工作，及時跟蹤了解整改進(jìn)展情況，實(shí)行整改工作動態(tài)管理，抓好督促落實(shí)。四是2021年3月2日，收到中央紀(jì)委辦公廳向部黨組反饋的審核評估意見后，部黨組、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，就貫徹落實(shí)作出具體部署，進(jìn)一步強(qiáng)化整改。4月1日，主要負(fù)責(zé)同志主持召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取審核評估意見落實(shí)情況匯報，就進(jìn)一步抓好整改工作提出要求。
（三）堅(jiān)持“四個融入”、較真碰硬，統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)。
一是落實(shí)“四個融入”要求抓好整改。堅(jiān)持黨中央精神、國家立場、權(quán)責(zé)對等、嚴(yán)起來的工作理念，堅(jiān)持實(shí)事求是、問題導(dǎo)向、底線思維、風(fēng)險意識、講認(rèn)真、系統(tǒng)觀念等重要的思想方法，牢牢抓住貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院決策部署、履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)兩條主線推動工作，將整改落實(shí)融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)。二是較真碰硬推動整改。將較真碰硬貫穿巡視整改工作之中，做到認(rèn)領(lǐng)問題較真碰硬、剖析根源較真碰硬、整改落實(shí)較真碰硬，推動整改扎實(shí)開展。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)。把巡視整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、十八屆中央巡視原“一部兩局”（國土資源部、國家海洋局和國家測繪地理信息局）整改不到位問題的整改結(jié)合起來，與落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和自然資源工作重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治等工作結(jié)合起來，注重從機(jī)制上解決共性問題和深層次問題。
（四）主動接受監(jiān)督，同向發(fā)力，確保整改工作扎實(shí)有效。
整改工作方案及整改清單主動報請中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐自然資源部紀(jì)檢監(jiān)察組審核把關(guān)。專題民主生活會方案、部黨組和黨組同志個人的對照檢查材料及時報送中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部、中央巡視辦審核，并按反饋意見修改完善。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志多次深入機(jī)關(guān)司局、直屬單位和派出機(jī)構(gòu)調(diào)研檢查整改落實(shí)情況，兩次主持召開會議聽取巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進(jìn)展情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)并指出巡視整改存在的問題和不足。針對駐部紀(jì)檢監(jiān)察組的意見，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加大工作力度，開展實(shí)地督導(dǎo)，推動重點(diǎn)整改任務(wù)落實(shí)，組織直屬單位和派出機(jī)構(gòu)開展自查自糾、舉一反三抓好整改。
二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持較真碰硬，逐條逐項(xiàng)抓好巡視整改落實(shí)
截至目前，171項(xiàng)具體整改措施中，按照整改方案要求，應(yīng)于2020年完成的52項(xiàng)整改措施，已完成49項(xiàng)；應(yīng)于2021年、2022年完成或配合相關(guān)部門完成的30項(xiàng)整改措施中，已完成1項(xiàng)，7項(xiàng)應(yīng)于2020年完成的階段性任務(wù)已完成6項(xiàng)；長期堅(jiān)持的89項(xiàng)整改措施中，24項(xiàng)應(yīng)于2020年完成的階段性任務(wù)已全部完成，其他的整改措施正在積極推進(jìn)落實(shí)中。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源領(lǐng)域的各項(xiàng)決策部署，積極推進(jìn)重點(diǎn)工作和重大改革。
1.針對黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想方面問題的整改情況。
部黨組帶頭持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想。巡視以來，部黨組同志在個人自學(xué)基礎(chǔ)上，通過召開黨組會議、中心組學(xué)習(xí)會議等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源工作的重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央政治局民主生活會、省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班、十九屆中央紀(jì)委五次全會、黨史學(xué)習(xí)教育動員大會、全國“兩會”等一系列會議上的重要講話精神，注重領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記提出的一系列重大思想觀點(diǎn)和重大工作部署，注重領(lǐng)會把握精神實(shí)質(zhì)，注重領(lǐng)會把握重要思想方法，注重領(lǐng)悟習(xí)近平總書記“我將無我、不負(fù)人民”的崇高思想境界，始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。同時，加強(qiáng)對直屬單位黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)的檢查指導(dǎo)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自然資源部直屬單位、派出機(jī)構(gòu)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的通知》，建立中心組學(xué)習(xí)列席制度、通報制度，提升理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。
2.針對落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神方面問題的整改情況。
一是注重從生態(tài)文明建設(shè)全局出發(fā)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，努力克服就地說地、就礦說礦、就海說海等傳統(tǒng)慣性思維，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)自然資源領(lǐng)域重大改革工作，統(tǒng)籌處理耕地保護(hù)與國土綠化、退耕還林還草之間的關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)與土地管理工作，注重守住底線下的多目標(biāo)平衡。二是注重從自然地理格局和生態(tài)文明建設(shè)要求出發(fā)，部署推動國土空間規(guī)劃工作。積極推進(jìn)《全國國土空間規(guī)劃綱要（2020-2035年）》《長江經(jīng)濟(jì)帶國土空間規(guī)劃（2020-2035年）》等多項(xiàng)國家級國土空間規(guī)劃編制工作，合理優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，調(diào)整優(yōu)化自然保護(hù)區(qū)范圍及功能分區(qū)，保護(hù)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境。三是注重從山水林田湖草沙生命共同體出發(fā)，一體推進(jìn)國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。聯(lián)合相關(guān)部門編制《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》，印發(fā)《山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程指南（試行）》，推進(jìn)實(shí)施整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。四是注重從耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護(hù)出發(fā)，統(tǒng)籌考慮自然地理格局、水平衡、降水量、生物多樣性等自然生態(tài)因素影響，印發(fā)了《第三次全國國土調(diào)查耕地資源質(zhì)量分類工作方案》，推動耕地科學(xué)分類與科學(xué)保護(hù)。五是注重科學(xué)把握自然生態(tài)保護(hù)和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)關(guān)系，堅(jiān)持綠色開發(fā)中提高戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力，研究建立“1+N”礦山生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系，宣傳推廣地勘行業(yè)綠色發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)，在全行業(yè)樹立綠色勘查理念。六是注重海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施中加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。積極推進(jìn)全國海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃、全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作，組織編制《省級海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃編制指南（試行）》。
3.針對政治機(jī)關(guān)建設(shè)方面問題的整改情況。
一是在日常業(yè)務(wù)工作推進(jìn)中不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識。主要負(fù)責(zé)同志利用黨組會、專題會、干部大會等多種場合，反復(fù)教育引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識政治是黨中央精神、是方向、是立場、是原則、是思想方法、是紀(jì)律規(guī)矩，深刻認(rèn)識業(yè)務(wù)工作背后的政治本質(zhì)，深刻認(rèn)識黨性、人民性的內(nèi)在統(tǒng)一，自覺把自然資源管理工作放在黨和國家工作大局和人民利益的高度來謀劃推進(jìn)，把旗幟鮮明講政治貫穿自然資源管理工作全過程。二是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作。部署開展了強(qiáng)化“政治機(jī)關(guān)意識”教育工作。制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)自然資源部直屬機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)自然資源部直屬單位黨的建設(shè)的補(bǔ)充意見》，加強(qiáng)和改進(jìn)自然資源部直屬機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)。三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，及時回應(yīng)群眾訴求，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷群眾辦理不動產(chǎn)登記工作。先后印發(fā)《關(guān)于做好易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記工作的通知》《關(guān)于盡快完善易地扶貧搬遷安置住房項(xiàng)目手續(xù)切實(shí)做好安置住房不動產(chǎn)登記的意見》，督促地方統(tǒng)一組織申請登記，加快推動安置住房“應(yīng)登盡登”，及時調(diào)度重點(diǎn)地區(qū)安置住房不動產(chǎn)登記工作。
4.針對統(tǒng)籌謀劃和部分重點(diǎn)工作推進(jìn)方面問題的整改情況。
一是積極探索推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎贫冉ㄔO(shè)。深入研究有關(guān)問題，會同相關(guān)部門印發(fā)通知，部署開展全民所有自然資源資產(chǎn)平衡表編制試點(diǎn)工作。配合相關(guān)部門積極探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》，推動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。在廣泛深入調(diào)研基礎(chǔ)上，印發(fā)了自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作指南。指導(dǎo)推動省級自然資源主管部門落實(shí)《建立市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制行動計(jì)劃》。二是落實(shí)“多規(guī)合一”改革要求，健全國土空間規(guī)劃體系。指導(dǎo)地方編制省級及以下各級國土空間規(guī)劃，2020年9月印發(fā)《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南（試行）》，2020年12月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好村莊規(guī)劃工作的意見》。組織編制了《國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》。加快制定公共基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織研究社區(qū)生活圈規(guī)劃等技術(shù)導(dǎo)則。推進(jìn)《歷史文化遺產(chǎn)與風(fēng)貌保護(hù)技術(shù)指南》《都市圈國土空間規(guī)劃編制規(guī)程》《綜合防災(zāi)規(guī)劃技術(shù)規(guī)范》研究制定工作。三是積極探索運(yùn)用市場化手段推動生態(tài)修復(fù)工作，加快推動重大生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，起草鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見。印發(fā)了第一批《社會資本參與國土空間生態(tài)修復(fù)案例》。指導(dǎo)地方因地制宜落實(shí)《自然資源部關(guān)于探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》。全面加強(qiáng)“藍(lán)色海灣”等重大生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目監(jiān)管。加快海洋生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，正在制定《海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南》《海岸帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃》，推動海洋生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)化、規(guī)范化。會同相關(guān)部門建立重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金項(xiàng)目儲備庫制度。四是在實(shí)踐中探索自然資源督察的整體設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)、國土空間規(guī)劃、海洋和林草等方面督察統(tǒng)籌和配合，啟動礦產(chǎn)資源督察工作，開展長江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)等情況督察調(diào)研，組織開展用海用島特別是圍填海監(jiān)管及專項(xiàng)督察工作。
5.針對違法違規(guī)占用耕地問題的整改情況。
一是摸清土地真實(shí)現(xiàn)狀，完善土地管理政策法規(guī)。組織完成第三次全國國土調(diào)查（以下簡稱“三調(diào)”）主體工作，根據(jù)“三調(diào)”成果查清了耕地流量流向和質(zhì)量狀況，分析了永久基本農(nóng)田保護(hù)和利用狀況，提取了各類“非農(nóng)化”“非糧化”問題圖斑，為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)奠定基礎(chǔ)。積極推動《土地管理法實(shí)施條例》修訂。印發(fā)了《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，指導(dǎo)地方征地工作。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。將永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地保有量等重要底線管控指標(biāo)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，強(qiáng)化耕地日常監(jiān)督和動態(tài)分析預(yù)警。嚴(yán)格用途管制，嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批關(guān)。認(rèn)真落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡政策，完成了儲備補(bǔ)充耕地核查。完善耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格新增耕地入庫和使用日常監(jiān)管。公開補(bǔ)充耕地項(xiàng)目與地塊信息，接受社會監(jiān)督。從實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)規(guī)范實(shí)施省域內(nèi)調(diào)劑補(bǔ)充耕地指標(biāo)、跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌工作。三是認(rèn)真組織推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治。會同相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。研究制定摸排工作方案，督促地方按時摸排，深入研究分類處置政策，下發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑。四是鞏固“大棚房”問題整治成果，繼續(xù)推進(jìn)“大棚房”問題整治長效機(jī)制建設(shè)。
6.針對政策供給優(yōu)化方面問題的整改情況。
一是深化用途管制制度建設(shè)。探索構(gòu)建全域國土空間用途管制制度。落實(shí)土地審批和土地利用計(jì)劃改革要求，以真實(shí)有效的項(xiàng)目落地作為配置計(jì)劃的依據(jù)，實(shí)行計(jì)劃分類保障，并加強(qiáng)跟蹤分析。及時掌握計(jì)劃指標(biāo)安排和配置情況，切實(shí)做好動態(tài)監(jiān)測和過程預(yù)警。二是推動完善主體功能區(qū)配套政策，選取15個省市開展了主體功能區(qū)政策實(shí)施情況評估。三是加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線劃定和自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。自巡視整改以來，進(jìn)一步加大力度推進(jìn)已經(jīng)完成劃定的省（區(qū)、市）生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整，以及其他省（區(qū)）生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。主要負(fù)責(zé)同志先后召開13次專題會、座談會深入研究存在問題，推動工作開展。形成各?。▍^(qū)、市）生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果并完成了技術(shù)審核。部署地方完善生態(tài)保護(hù)紅線劃定和自然保護(hù)地整合優(yōu)化成果后按程序報批。四是加快促進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收及其配套制度建設(shè)。
7.針對機(jī)構(gòu)改革深度融合不夠問題的整改情況。
一是進(jìn)一步完善部黨組聽取國家林草局黨組、中國地質(zhì)調(diào)查局黨組工作匯報制度，強(qiáng)化對國家林草局、中國地質(zhì)調(diào)查局工作的指導(dǎo)。積極推動中國地質(zhì)調(diào)查局自然資源綜合調(diào)查指揮中心融入國家公益性地質(zhì)工作體系。著力推進(jìn)部直屬事業(yè)單位改革和能力建設(shè)，統(tǒng)籌開展了“三定”規(guī)定編制工作。二是推進(jìn)業(yè)務(wù)融合。建立重大工作部局聯(lián)動工作機(jī)制，與國家林草局成立聯(lián)合工作組推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整、自然保護(hù)地整合優(yōu)化等重點(diǎn)任務(wù)。會同國家林草局認(rèn)真落實(shí)《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》，一體推進(jìn)山水林田湖草沙各類自然資源的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理。對部、局涉及的自然資源調(diào)查事項(xiàng)研究共同落實(shí)技術(shù)方案。三是推進(jìn)技術(shù)融合，提升整體支撐保障能力。圍繞“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行舉辦了3期技術(shù)融合報告會。建立自然資源管理信息共建共享的工作機(jī)制，統(tǒng)籌部系統(tǒng)調(diào)查裝備和技術(shù)力量，加快建設(shè)推進(jìn)自然資源監(jiān)測快速反應(yīng)隊(duì)伍。四是健全自然資源監(jiān)管體制。
8.針對“放管服”改革和督察執(zhí)法方面問題的整改情況。
一是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。推進(jìn)《礦產(chǎn)資源法》修改工作，已報有關(guān)方面審議。壓縮測繪資質(zhì)類別和等級數(shù)量。會同相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目用地審查和林地審核工作的通知》，推動用地、用林審批效率提升。進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)管理服務(wù)”系統(tǒng)，優(yōu)化流程、簡化要件，提高用地、用礦、用海、測繪等審批業(yè)務(wù)辦理效率。印發(fā)實(shí)施《自然資源部政務(wù)服務(wù)“好差評”實(shí)施辦法》，自覺接受服務(wù)對象監(jiān)督，優(yōu)化營商環(huán)境。二是嚴(yán)格督察執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。印發(fā)了進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)格督察精準(zhǔn)督察措施的通知，舉辦了自然資源執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。組織開展了2020年土地例行督察工作，對農(nóng)村亂占耕地建房、挖田造湖等破壞耕地行為進(jìn)行重點(diǎn)督察。聚焦違法占用耕地等問題，采取直接立案、聯(lián)合查處、掛牌督辦、公開通報等方式嚴(yán)肅查處，以“零容忍”態(tài)度遏制新增違法違規(guī)行為。巡視整改以來，掛牌督辦土地違法案件、公開通報新增亂占耕地建房典型案件和“三調(diào)”弄虛作假、調(diào)查不實(shí)重大典型案件。三是嚴(yán)格管控圍填海。綜合運(yùn)用多種監(jiān)管手段及時發(fā)現(xiàn)并制止違法用海，按季度向社會公開通報違法用海情況。除國家重大項(xiàng)目外，全面禁止圍填海。分類處理圍填海歷史遺留問題，堅(jiān)決拆除經(jīng)評估認(rèn)為嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的圍填海項(xiàng)目。四是進(jìn)一步完善自然資源督察執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。2020年12月印發(fā)了進(jìn)一步完善和落實(shí)自然資源督察執(zhí)法協(xié)作工作機(jī)制的通知。強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等部門聯(lián)動，探索建立向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索的工作機(jī)制。積極與相關(guān)部門溝通，印發(fā)自然資源主管部門與檢察機(jī)關(guān)在土地執(zhí)法查處領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作配合的試點(diǎn)方案，推進(jìn)自然資源管理行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。
9.針對耕地保護(hù)監(jiān)管方面問題的整改情況。
