縣發(fā)改局2021年上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路今年以來，發(fā)改局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和中心工作，以全力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范。
縣發(fā)改局2021年上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路
今年以來，發(fā)改局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和中心工作，以全力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范縣為目標(biāo)，堅(jiān)持鍛長板和補(bǔ)短板兩手抓，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，著力在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、項(xiàng)目謀劃推進(jìn)、節(jié)能減排提效、物資儲備管理等方面真抓實(shí)干、積極履職，力促全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
一、2021年上半年各項(xiàng)工作完成情況
（一）著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，參謀助手作用發(fā)揮良好
一是緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理工作。結(jié)合縣域?qū)嶋H，確定了X年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃，積極協(xié)調(diào)各行業(yè)部門開展年度計(jì)劃銜接及實(shí)施工作。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入監(jiān)測分析，準(zhǔn)確掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，有針對性提出加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議性對策與措施。三是堅(jiān)持按月調(diào)度，定期上報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為縣委政府科學(xué)決策奠定良好的基礎(chǔ)。X-X月，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢。預(yù)計(jì)上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長X%左右，增速較一季度末收窄X個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值增長X%左右，較一季度末收窄X個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資同比持平，較一季度末收窄X個(gè)百分點(diǎn)；全社會消費(fèi)品零售總額增長X%，較一季度末收窄X個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長X%，較一季度末收窄X個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長X%，較一季度末收窄X個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均可支配收入增長X%，較一季度末收窄X個(gè)百分點(diǎn)。
（二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)，投資增長后勁得以夯實(shí)
一是抓前期、重服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早開工。主動(dòng)與區(qū)市對口部門對接聯(lián)系，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和投融資政策，積極指導(dǎo)各部門開展項(xiàng)目謀劃工作，強(qiáng)化項(xiàng)目儲備。X年，我縣謀劃基建項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元，年度計(jì)劃投資X億元。起草《X縣X年縣處級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》，認(rèn)真梳理項(xiàng)目清單，列出重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解表，將任務(wù)分解到各縣處級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌服務(wù)協(xié)調(diào)，力促全縣重點(diǎn)項(xiàng)目抓出新成效，再上新臺階。深入開展春季大會戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工攻堅(jiān)行動(dòng)，用“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)，積極籌備項(xiàng)目建設(shè)集中開工儀式，其中第一批次計(jì)劃開工項(xiàng)目X個(gè)，年度計(jì)劃投資X億元；第二批次計(jì)劃開工項(xiàng)目X個(gè)，年度計(jì)劃投資X億元。下達(dá)政府投資項(xiàng)目投資計(jì)劃兩批共計(jì)項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元；下達(dá)基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃兩批共計(jì)項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元，年度計(jì)劃投資X億元。列入省集中開工重大項(xiàng)目清單項(xiàng)目共計(jì)X個(gè)，總投資X億元，年度計(jì)劃投資X億元，目前已經(jīng)全部開工建設(shè)。二是抓審批、重督查，推動(dòng)項(xiàng)目真建設(shè)。抓好項(xiàng)目審批備案，上半年全縣共備案企業(yè)投資項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元，審批政府投資項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元。按照“計(jì)劃項(xiàng)目促開工、在建項(xiàng)目促進(jìn)度”要求，積極聯(lián)合兩辦督查室不定期對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督查，確保建設(shè)項(xiàng)目真動(dòng)工、真開工、真建設(shè)。截至目前，全縣已開（復(fù)）工項(xiàng)目X個(gè)，開工率為X%。三是抓政策、重管理，推動(dòng)項(xiàng)目增實(shí)效。修改完善《X縣政府投資管理辦法（試行）》，進(jìn)一步提高政府投資效益，規(guī)范政府投資行為，強(qiáng)化對政府投資資金的預(yù)算約束，目前該辦法經(jīng)縣十八屆政府第X次常委會議、十四屆縣委X年第X次常委會審議通過，現(xiàn)已印發(fā)執(zhí)行。圍繞項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)，以投資計(jì)劃執(zhí)行情況為重點(diǎn)，組織專業(yè)力量對項(xiàng)目的變更、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和資料查驗(yàn)，對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查，提出整改意見，督促整改，并將重大問題及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目日常監(jiān)管職責(zé)。四是抓整治、重自查，推動(dòng)項(xiàng)目強(qiáng)管理。按照縣委、縣政府關(guān)于開展工程建設(shè)政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要求及全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作視頻會議精神，充分發(fā)揮牽頭部門職能，采取“不聽匯報(bào)、不走形式、現(xiàn)場核實(shí)”的方式，重點(diǎn)圍繞“五個(gè)環(huán)節(jié)”（立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)、驗(yàn)收及資金支付環(huán)節(jié)、送審結(jié)算環(huán)節(jié)）X多項(xiàng)檢查內(nèi)容，對X年至X年所有政府投資審批項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)梳理，確保專項(xiàng)治理工作高質(zhì)量推進(jìn)。
（三）推動(dòng)動(dòng)力提檔產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增添
一是緊盯企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實(shí)配套政策措施。及時(shí)做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，開展春節(jié)期間外地留賀職工就地過年慰問工作，向X人發(fā)放縣級慰問金X萬元，向X人每人發(fā)放X市“過年紅包”X元，動(dòng)員電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大通訊運(yùn)營商節(jié)日期間贈送流量包。目前，全縣X家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，除季節(jié)性停產(chǎn)和長期停產(chǎn)企業(yè)X家企業(yè)外，其余X家均已恢復(fù)正常生產(chǎn)。二是強(qiáng)化惠企政策引導(dǎo)，積極組織專項(xiàng)申報(bào)。認(rèn)真研究國家及區(qū)市惠企政策，廣泛宣傳政策，積極組織企業(yè)做好專項(xiàng)申報(bào)工作。截至目前，已組織X家（次）企業(yè)申報(bào)區(qū)市各類工業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目，其中省專精特新中小企業(yè)X家、專精特新示范企業(yè)X家、省專精特新小巨人X家、省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼X家、省綠色工廠X家、省數(shù)字化車間X家、省機(jī)器人示范項(xiàng)目X家、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新揭榜攻堅(jiān)項(xiàng)目X家、省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺X家、省技術(shù)改造貼息項(xiàng)目X個(gè)、X市技術(shù)改造投資補(bǔ)助項(xiàng)目X個(gè)、省服務(wù)型制造示范企業(yè)X家。已爭取到省工業(yè)專項(xiàng)資金X萬元，服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金正在下?lián)苤小?/span>三是加強(qiáng)企業(yè)梯隊(duì)培育，打通成長升級通道。已儲備……共X家“小升規(guī)”后備企業(yè)；儲備“規(guī)改股”企業(yè)X家、“股上市”企業(yè)X家。開展“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”“企業(yè)上云”行動(dòng)，圍繞企業(yè)科技化、信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展開展智能診斷服務(wù)，X家規(guī)上企業(yè)中申請率達(dá)X%，診斷完成率為X%。X-X月，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行態(tài)勢，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長X%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長X%。增加值當(dāng)年增幅分別高于省、X市X和X個(gè)百分點(diǎn)，全市排名第三，X區(qū)六縣區(qū)排名第二。四是聚焦重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。跟蹤掌握全縣X重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)情況，在全縣招商引資工作座談會上進(jìn)行X產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目推介，取得良好效果。牽頭做好電子信息、新型材料、生物醫(yī)藥重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)走訪調(diào)研、情況摸排、方案制訂，規(guī)劃編制以及項(xiàng)目儲備等工作，全縣工業(yè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路方向及目標(biāo)任務(wù)逐步明確。X-X月，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長X%，對全縣規(guī)上工業(yè)的貢獻(xiàn)為X%；新型材料規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長X%，對全縣規(guī)上工業(yè)的貢獻(xiàn)為X%；醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長X%，對全縣規(guī)上工業(yè)的貢獻(xiàn)為X%。五是開展預(yù)警分析調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)能耗雙控。積極落實(shí)冬春季大氣污染防治、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施，組織重點(diǎn)用能企業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)等工作，打好冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展工業(yè)企業(yè)節(jié)水檢查、節(jié)能診斷服務(wù)、碳排放以及能耗監(jiān)測等工作，梳理“十三五”期間固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查情況，進(jìn)一步深挖能耗空間。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察，強(qiáng)化推動(dòng)企業(yè)管理節(jié)能、技改節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制企業(yè)能耗增量和單耗限額。
（四）引導(dǎo)規(guī)范市場價(jià)格行為，民生服務(wù)保障大力提升
一是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管。對X種蔬菜和糧油肉蛋等生活必需品價(jià)格開展監(jiān)測，及時(shí)掌握價(jià)格走勢動(dòng)態(tài)，為制定價(jià)格調(diào)控政策提供價(jià)格依據(jù)。利用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，投入X元在“元旦”“春節(jié)”期間對X家超市牛羊豬肉實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，有效抑制肉價(jià)過快上漲趨勢。嚴(yán)格成本核算，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，對全縣X個(gè)農(nóng)民用水協(xié)會收費(fèi)進(jìn)行成本監(jiān)審，科學(xué)制定了合理的農(nóng)業(yè)灌溉終端用水最高限價(jià)。制定合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完成對轄區(qū)內(nèi)X所民辦幼兒園的價(jià)格備案和X起商業(yè)停車場的價(jià)格審批工作，配合開展規(guī)范住宅小區(qū)停車場及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。二是全力做好疫情防控后勤保障、應(yīng)急成品糧油儲備等利民惠民工作。始終將“保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格”作為事關(guān)民生工作和社會穩(wěn)定的重中之重，扎實(shí)抓好糧油和疫情防控物資儲備工作，切實(shí)加強(qiáng)糧油應(yīng)急成品糧油承儲庫存的監(jiān)管，及時(shí)準(zhǔn)確掌握糧油和防疫物資儲備動(dòng)態(tài)，做到需求有保障。做好糧食收購許可證年檢換證和糧食訂單簽約工作，對轄區(qū)內(nèi)有糧食收購資格且在冊的X家糧食經(jīng)營企業(yè)《糧食收購許可證》集中開展糧食收購資格審查,上半年共簽訂三大糧食品種訂單X噸，其中水稻X噸、小麥X噸、玉米X噸。X年糧食安全省長責(zé)任制考核評定為“優(yōu)秀”等次，在三區(qū)兩縣一市中位列第一。完成“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃X-X年建設(shè)項(xiàng)目和“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，撥付項(xiàng)目資金X萬元。開展愛糧節(jié)糧宣傳，糧食市場秩序穩(wěn)定向好。
