縣水利局黨組關(guān)于落實(shí)縣委第X巡察組反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)展情況的報(bào)告
2022年3月1日至5月10日，縣委第X巡察組對(duì)水利局黨組開(kāi)展了巡察，2022年6月17日反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作。
縣水利局黨組關(guān)于落實(shí)縣委第X巡察組反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)展情況的報(bào)告
2022年3月1日至5月10日，縣委第X巡察組對(duì)水利局黨組開(kāi)展了巡察，2022年6月17日反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將整改工作進(jìn)展情況報(bào)告如下。
一、黨組巡察整改工作責(zé)任落實(shí)情況
巡察組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠(chéng)懇接受縣委第X巡察組的巡察反饋意見(jiàn)，要求以上率下、全員參與，以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制及水利事業(yè)發(fā)展。
（一）深入學(xué)習(xí)動(dòng)員，提高思想認(rèn)識(shí)。相繼組織在黨組會(huì)、干部職工大會(huì)上，詳細(xì)通報(bào)了《縣委第X巡察組關(guān)于巡察縣水利局黨組的反饋意見(jiàn)》，專題研究巡察整改工作。領(lǐng)導(dǎo)班子逐個(gè)表態(tài)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，親自帶頭組織研究整改措施和辦法。通過(guò)深入學(xué)習(xí)動(dòng)員，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委巡察整改部署要求上來(lái)，為抓好整改落實(shí)提供有力思想保障。
（二）明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各單位負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于縣委第X巡察組專項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》，明確分工及整改時(shí)限，梳理問(wèn)題清單，規(guī)范臺(tái)賬管理，壓實(shí)整改主體責(zé)任，全面保障整改落實(shí)。
（三）加強(qiáng)跟蹤推進(jìn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌安排。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)保障整改落實(shí)。嚴(yán)格對(duì)照方案，按照既定目標(biāo)任務(wù)，各負(fù)其職開(kāi)展整改工作。聚焦巡察反饋意見(jiàn)，召開(kāi)縣委巡察整改專題民主生活會(huì)，堅(jiān)持“三個(gè)擺進(jìn)去”原則，深入檢視剖析，查擺自身問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)思想斗爭(zhēng)和政治洗禮，進(jìn)一步幫助領(lǐng)導(dǎo)干部看清問(wèn)題根源本質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)整改的主動(dòng)性、緊迫性。先后以黨組會(huì)、職工會(huì)的方式召集3次會(huì)議研究整改難點(diǎn)及解決措施，推動(dòng)整改工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二、黨組主要負(fù)責(zé)人抓整改落實(shí)情況
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步抓整改到位。堅(jiān)持主責(zé)就是守責(zé)、守土必須盡責(zé)，始終把抓好巡察整改擺上重要位置，納入重要日程，不回避矛盾、不害怕困難、不推卸責(zé)任，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)、不折不扣完成，做到思想到位、組織到位、措施到位。一是局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃仁華同志及時(shí)組織召開(kāi)黨組會(huì)，就下一步巡察整改工作進(jìn)行了再次安排部署，落實(shí)了相應(yīng)的工作措施；二是要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促指導(dǎo)糾正。把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”，以嚴(yán)格的責(zé)任到位推動(dòng)整改落實(shí)到位。
（二）堅(jiān)持緊盯不放，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。一是要嚴(yán)格執(zhí)行整改方案，按照責(zé)任分工落實(shí)整改工作責(zé)任，加強(qiáng)整改工作的橫向溝通和縱向協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任科室溝通協(xié)作，形成合力，發(fā)揮作用。涉及全局的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)全局人員積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)做好工作。強(qiáng)化整改工作的督促檢查，扎實(shí)推進(jìn)整改工作任務(wù)有效完成；二是切實(shí)履行好黨組書(shū)記責(zé)任，著重抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。提出在水利系統(tǒng)建立覆蓋全體、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膷徫伙L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范制度，嚴(yán)格水利工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量和安全管理流程，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，建立完善水利工程建設(shè)監(jiān)督管理運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制；三是講原則。堅(jiān)持原則，守住底線，用規(guī)范的制度管人管事，既管好水利資金，又管好水利干部；四是講團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持在理解中合作，在合作中共事，在共事中團(tuán)結(jié)，在團(tuán)結(jié)中干事，重大事項(xiàng)集體研究決定，不推諉扯皮，不濫用職權(quán)，不搞“一言堂”；五是堅(jiān)持嚴(yán)以律己。以身作則，凡是要求同志們做到的首先自己做到，凡是要求同志們不做的自己首先不做。堅(jiān)持公道正派、以理服人、以情感人。堅(jiān)持水利建設(shè)資金依法管理，嚴(yán)格遵循財(cái)經(jīng)規(guī)章和紀(jì)律，細(xì)心管好用好每一筆錢；六是在整改工作中舉一反三、長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，咬定青山不放松，確保久久為功、善作善成。加強(qiáng)定期調(diào)度和跟蹤督辦，將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據(jù)，加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)整改工作推進(jìn)不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。?
三、巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
截至目前，整改工作取得積極進(jìn)展?？h水利局黨組根據(jù)巡察反饋的3方面14個(gè)問(wèn)題細(xì)化分解，已完成13個(gè)，基本完成1個(gè)。持續(xù)性開(kāi)展的整改措施均取得了階段性成效。
（一）聚焦黨中央決策部署在基層的落實(shí)情況方面
1．關(guān)于“抓政治理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)”問(wèn)題的整改情況
整改措施：一是以局黨組名義制定安排全年政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)以十九屆六中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記來(lái)X考察重要指示批示、省市縣相關(guān)會(huì)議精神及縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位等學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是定期召開(kāi)每月一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、不定期召開(kāi)黨組局務(wù)會(huì)、干部例會(huì)，以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、討論交流等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，全面提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)；三是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育情況，由一名分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加將定期或不定期對(duì)干部隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查抽查，對(duì)相關(guān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)進(jìn)行綜合測(cè)試，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并與年終考核評(píng)優(yōu)掛鉤。
整改成效：一是制定了中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)每月召開(kāi)中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議，局屬各單位負(fù)責(zé)人參會(huì)，貫徹落實(shí)中省市縣相關(guān)會(huì)議精神；二是開(kāi)展了2次應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)情況，進(jìn)一步提高干部職工的綜合素養(yǎng)；三是已制定xx縣水利局《學(xué)習(xí)制度》《黨組集體學(xué)習(xí)制度》。
完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
2．關(guān)于“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位”問(wèn)題的整改情況
整改措施：一是安排專人委托具有資質(zhì)的公司再次對(duì)X縣水利水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司賬務(wù)進(jìn)行清算審計(jì)，待下達(dá)審計(jì)結(jié)論后，及時(shí)辦理該公司注銷終止等相關(guān)手續(xù)；二是持續(xù)常態(tài)化抓好掃黑除惡專項(xiàng)工作，局黨組按季度召開(kāi)掃黑除惡專題會(huì)議，由局掃黑辦專題匯報(bào)線索摸排、亂象治理等工作開(kāi)展情況，進(jìn)行綜合研判，對(duì)問(wèn)題線索建立清單臺(tái)賬，落實(shí)措施，按要求及時(shí)整治到位，單個(gè)問(wèn)題形成閉環(huán)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)抓好掃黑除惡專項(xiàng)工作。
整改成效：一是已對(duì)X縣水利水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司賬務(wù)進(jìn)行清算審計(jì)，辦理該公司注銷相關(guān)手續(xù)；二是已建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)抓好掃黑除惡專項(xiàng)工作。
完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
3．關(guān)于“落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作不夠有力”問(wèn)題的整改情況
整改措施：一是召開(kāi)局務(wù)會(huì)對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進(jìn)行專題研究，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和臨聘人員幫扶戶及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確定每名班子成員、科級(jí)干部不少于2戶幫扶戶，同時(shí)由局班子成員、科級(jí)干部分組對(duì)幫扶工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排及督導(dǎo)檢查；二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管護(hù)“五項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作”機(jī)制，不定期加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集中供水點(diǎn)巡查管護(hù)和消毒藥品投放情況的督導(dǎo)檢查；積極宣傳“以水養(yǎng)水”政策規(guī)定，教育引導(dǎo)群眾樹(shù)立水是“商品”的思想意識(shí)，主動(dòng)繳納水費(fèi)，督導(dǎo)鎮(zhèn)村進(jìn)一步加強(qiáng)水費(fèi)收繳管理機(jī)制，推進(jìn)“以水養(yǎng)水”有償用水機(jī)制的形成。
整改成效：一是及時(shí)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和臨聘人員幫扶戶進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)幫扶責(zé)任管理工作；二是組織人員3次開(kāi)展農(nóng)村安全飲水全覆蓋、“百日提升”入戶大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究，限時(shí)整改；三是進(jìn)一步完善農(nóng)村供水、養(yǎng)水管護(hù)機(jī)制，規(guī)范了水費(fèi)收繳管理。
完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
4．關(guān)于“落實(shí)XX生態(tài)環(huán)保監(jiān)管和治理亟待加強(qiáng)”問(wèn)題的整改情況
整改措施：一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，按照屬地管理、轄區(qū)河段全覆蓋的原則，要求鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月最少巡查一至兩次，村級(jí)河長(zhǎng)每周巡查一次以上。二是加強(qiáng)河道巡查監(jiān)管，對(duì)縣域內(nèi)河道管理范圍亂倒棄渣、亂占亂建、非法采砂等違法違規(guī)問(wèn)題開(kāi)展集中整治，全面清除河道管理范圍內(nèi)“五亂”問(wèn)題。三是安排專人會(huì)同涉關(guān)鎮(zhèn)村干部、河長(zhǎng)深入農(nóng)戶對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，妥善處置好該問(wèn)題，同時(shí)局里將印發(fā)加強(qiáng)河道堤防管理的通知下發(fā)各鎮(zhèn)辦，加強(qiáng)監(jiān)督管理。
整改成效：進(jìn)一步加強(qiáng)河道巡查監(jiān)管力度，落實(shí)縣級(jí)河長(zhǎng)每季度1次、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月1次、村級(jí)河長(zhǎng)每月2次巡查工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)整治，使水生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。
完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
5．關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革效能不高問(wèn)題的整改情況
整改措施：一是加強(qiáng)與XX公司對(duì)接，盡快理清工作職責(zé)，報(bào)縣編辦審批后開(kāi)展相應(yīng)工作；二是加強(qiáng)水利綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，由水旱災(zāi)害防御中心、河管站、水利綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)總責(zé)，落實(shí)專人，制定執(zhí)法工作細(xì)則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河道管理、水資源管理、水土保持等水利綜合執(zhí)法工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；三是組織水行政執(zhí)法人員積極參與省市縣各項(xiàng)執(zhí)法培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法流程、完善執(zhí)法文書(shū)，使全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、合理用法、懂法遵法，全面推進(jìn)依法辦案，減少訴訟風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)嚴(yán)格形成證據(jù)鏈，對(duì)調(diào)查結(jié)果詳細(xì)研判，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)勘查同當(dāng)事人調(diào)查筆錄一致，形成案卷“閉環(huán)”。
