在全縣農(nóng)經(jīng)工作會議上的講話
這次會議是全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹“二十大”會議精神，全面落實省委*屆*次全會精神之際召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，。
在全縣農(nóng)經(jīng)工作會議上的講話
??這次會議是全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹“二十大”會議精神，全面落實省委*屆*次全會精神之際召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，強(qiáng)化“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”使命擔(dān)當(dāng)，根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)會議具體部署，總結(jié)回顧上階段農(nóng)經(jīng)工作，圍繞省市明確的重點(diǎn)任務(wù)，部署安排下階段農(nóng)經(jīng)重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞全縣農(nóng)經(jīng)工作作了詳細(xì)匯報，并對下階段工作作了部署，我很贊成，大家要落實好。借此機(jī)會，我就抓好下階段農(nóng)經(jīng)工作講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識，創(chuàng)新工作思路，不斷開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營管理的新局面
農(nóng)村經(jīng)營管理是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，主要任務(wù)是確保黨在農(nóng)村的基本政策得到貫徹落實，其承擔(dān)著四項基本重任：一是貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村基本政策，二是鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，三是維護(hù)農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)秩序，四是保障農(nóng)民基本財產(chǎn)權(quán)益等。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視這項工作，習(xí)近平總書記對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革、農(nóng)村承包地確權(quán)登記、農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展都曾作出重要指示。中辦、國辦和中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也多次發(fā)文，要求加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實做好農(nóng)村經(jīng)營管理工作。今年中央一號文件有三大段的內(nèi)容都是在部署農(nóng)經(jīng)工作。如第**項推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，提出突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。**項深入推進(jìn)農(nóng)村改革，對土地承包、宅基地和集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作做了部署。**項加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，提出鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范創(chuàng)建，選派第一書記和對工作隊等。市委市政府也高度重視這項工作，近年來市委*書記多次在各種會議提出要做好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、閑置農(nóng)房盤活等農(nóng)經(jīng)工作，在市委*屆*次全會上提出“大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，制定五年行動計劃，激活閑置農(nóng)房”，在今年市委農(nóng)村工作會議上提出“大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，實施新一輪村級集體經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展五年行動，因地制宜，加強(qiáng)考核，爭取提前完成省定集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村清零任務(wù)”，要求“各地要高度重視、認(rèn)真研究，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)擺上重要議事日程，引導(dǎo)鼓勵各村通過購買廠房商鋪、收儲閑置農(nóng)房、盤活村級留用地等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，合理分配使用村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入，留足資金擴(kuò)大再生產(chǎn)。進(jìn)一步盤活閑置農(nóng)房資源，促進(jìn)‘農(nóng)房+’產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成一批閑置農(nóng)房盤活利用示范區(qū)，讓更多的‘空心島’‘空心村’振興重生”。今年，在*月*日市政協(xié)舉行的“**”專題協(xié)商會暨市委書記重點(diǎn)提案辦理工作座談會上，市委*書記指出要充分認(rèn)識盤活閑置農(nóng)房的重要意義，咬定青山不放松，一年接著一年抓，一任接著一任干，通過盤活閑置農(nóng)房這個“小切口”，做好鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。強(qiáng)調(diào)要把盤活閑置農(nóng)房擺到推動鄉(xiāng)村振興重中之重的位置，壓緊壓實責(zé)任，采取有力舉措，形成工作合力，全力推動鄉(xiāng)村振興取得更大成效。要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，結(jié)合各地實際，科學(xué)編制閑置農(nóng)房盤活總體規(guī)劃及重點(diǎn)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。要做好結(jié)合文章，把盤活閑置農(nóng)房和推動鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。要調(diào)動各方積極性，堅持多主體參與、多途徑利用、多類型激活、多方式經(jīng)營，大力開展招商引資，鼓勵引導(dǎo)更多企業(yè)、項目、資金進(jìn)入。要注重典型引領(lǐng)，積極總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，提煉特色、樹立樣板，有力引領(lǐng)帶動閑置農(nóng)房盤活工作。做好農(nóng)村經(jīng)營管理工作使命光榮，責(zé)任重大。
二、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌兼顧，切實抓好今年農(nóng)經(jīng)工作
今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是落實“十四五”規(guī)劃的承啟之年，做好今年的農(nóng)經(jīng)工作尤為重要、更為關(guān)鍵?？偟囊笫菆猿忠粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，以完善要素市場化配置機(jī)制為目標(biāo)，以數(shù)字化改革為牽引，以閑置農(nóng)房盤活和集體經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展為重點(diǎn)，以加強(qiáng)宅基地、承包地、農(nóng)村指導(dǎo)員、財務(wù)等管理為基石，穩(wěn)扎穩(wěn)打做好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)和政策改革相關(guān)工作，努力為“十四五”**“三農(nóng)”工作開好局、起好步貢獻(xiàn)力量。
（一）圍繞黨委政府中心工作，全力打好兩場硬仗
一是打好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年行動揭幕戰(zhàn)。前階段根據(jù)*書記指示和市級《新一輪村級集體經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展五年行動計劃》文件精神，我縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我縣村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，總體目標(biāo)明確，到202*年，全縣所有村集體經(jīng)濟(jì)組織年總收入達(dá)*萬元、年經(jīng)營性收入達(dá)*萬元以上；到202*年，*%以上的村集體經(jīng)濟(jì)組織年總收入達(dá)*萬元、年經(jīng)營性收入達(dá)*萬元以上。今年重點(diǎn)是落實土地征收補(bǔ)償費(fèi)村集體提留不少于20%制度，足額提取土地補(bǔ)償費(fèi)用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)建設(shè)。逐村分類分檔建立發(fā)展指標(biāo)。繼續(xù)組織省定、市定集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村謀劃村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，以項目促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？偟膩碚f202*年，要確保實現(xiàn)省定、市定集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村清零，經(jīng)營性收入50萬元以上村占比穩(wěn)步提高；村級集體經(jīng)濟(jì)總收入增幅不低于農(nóng)民人均可支配收入增幅，年經(jīng)營性收入增幅達(dá)到*%以上。
二是打好閑置農(nóng)房盤活攻堅戰(zhàn)。深入實施萬幢閑置農(nóng)房激活行動，去年*村示范區(qū)創(chuàng)建市級閑置農(nóng)房盤活利用示范區(qū)的基礎(chǔ)上，在5個重點(diǎn)區(qū)塊中深挖創(chuàng)建項目，梳理閑置農(nóng)房盤活典型案例。深入推進(jìn)閑置農(nóng)房盤活利用示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造*個示范區(qū)提升類項目。研究制定項目計劃，時時跟蹤項目進(jìn)度，按照“市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級主體”的閑置農(nóng)房盤活利用工作機(jī)制，市縣做好項目的指導(dǎo)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目的監(jiān)督規(guī)范工作，試點(diǎn)打造符合我縣特色，可推廣的閑置農(nóng)房盤活利用示范區(qū)。制定完善《*縣閑置農(nóng)房利用盤活規(guī)劃》，進(jìn)一步明確全縣范圍內(nèi)閑置農(nóng)房盤活利用的總體戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施等。對劃定的盤活片區(qū)，明確盤活發(fā)展方向，著重對每一個片區(qū)的農(nóng)房盤活模式、盤活利用路徑、重大工程項目、農(nóng)房風(fēng)貌管控及相關(guān)政策配套等進(jìn)行詳細(xì)安排，做到“一村一品”，并充分利用好各項資源，做到特色鮮明。要廣泛開展閑置農(nóng)房項目招商和宣傳，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、大學(xué)生、農(nóng)創(chuàng)客、鄉(xiāng)土人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民等新興主體，以出租、合營、入股等多種經(jīng)營模式參與到“農(nóng)房+民宿、農(nóng)事體驗、生活休閑、農(nóng)村電商”等激活行動。
（二）圍繞加強(qiáng)農(nóng)村社會治理，夯實六項基礎(chǔ)
