市政府第30次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要
7月3日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)瞿海在市政府常務(wù)會(huì)議室主持召開(kāi)市政府第30次常務(wù)會(huì)議。傳達(dá)省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員電視電話會(huì)議、全省深入推進(jìn)法治政府建設(shè)電視電話會(huì)議精。
市政府第30次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要
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7月3日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)瞿海在市政府常務(wù)會(huì)議室主持召開(kāi)市政府第30次常務(wù)會(huì)議。傳達(dá)省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員電視電話會(huì)議、全省深入推進(jìn)法治政府建設(shè)電視電話會(huì)議精神，傳達(dá)貫徹全省推進(jìn)落后小煤礦關(guān)閉退出工作會(huì)議精神，研究LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作，聽(tīng)取全市城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)整治、市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理情況匯報(bào)。會(huì)議書(shū)面通報(bào)了市長(zhǎng)公開(kāi)電話5月份工作情況。
現(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要如下：
一、傳達(dá)貫徹省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員電視電話會(huì)議、全省深入推進(jìn)法治政府建設(shè)電視電話會(huì)議精神
會(huì)議指出，加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革、建設(shè)法治政府，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照中省有關(guān)會(huì)議要求，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
一是要突出簡(jiǎn)政放權(quán)重點(diǎn)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。要以商事登記制度改革為倒逼，繼續(xù)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，全面清理取消各部門(mén)、各單位的非行政許可審批事項(xiàng)，加快清理行政管理和服務(wù)事項(xiàng)；繼續(xù)爭(zhēng)取省級(jí)下放權(quán)限，市編辦、市發(fā)改委等部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)口銜接力度，積極做好承接工作；要繼續(xù)做好放權(quán)工作，一方面要主動(dòng)向市場(chǎng)和社會(huì)放權(quán)，凡是市場(chǎng)能調(diào)節(jié)的堅(jiān)決放給市場(chǎng)，凡是社會(huì)能承擔(dān)的堅(jiān)決放給社會(huì)，另一方面要按照“應(yīng)下必下”的原則，進(jìn)一步向縣市區(qū)和省級(jí)以上園區(qū)下放一批市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，充分發(fā)揮縣市區(qū)和園區(qū)直接為企業(yè)、群眾服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。
二是要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革。市編辦要抓緊調(diào)研，根據(jù)中省有關(guān)精神，按照“上下一致”的原則，重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，擬訂具體方案。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是涉及到機(jī)構(gòu)調(diào)整的部門(mén)和單位要講大局、講政治、講黨性，做到工作不能松、隊(duì)伍不能散，決不能因?yàn)椴块T(mén)和個(gè)人利益為改革設(shè)置障礙。
三是要突出問(wèn)題導(dǎo)向，突出法治政府建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要按照全省深入推進(jìn)法治政府建設(shè)電視電話會(huì)議要求，強(qiáng)化制度建設(shè)和落實(shí)，完善政府規(guī)范性文件合法性審查、異議審查、備案審查等制度，從源頭上預(yù)防和減少違法行政。要強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，按照“公開(kāi)是慣例，不公開(kāi)是特例”的原則，加強(qiáng)電子政務(wù)、電子監(jiān)察建設(shè)，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。要強(qiáng)化科學(xué)民主依法決策，特別是涉及公眾重大利益，可能影響社會(huì)穩(wěn)定等重大行政決策，要按照《湖南省行政程序規(guī)定》，落實(shí)各項(xiàng)必經(jīng)程序，堅(jiān)決防止作出超越法定權(quán)限的越權(quán)決策和與法律法規(guī)相抵觸的違法決策。
二、傳達(dá)貫徹全省推進(jìn)落后小煤礦關(guān)閉退出工作會(huì)議精神
會(huì)議指出，推進(jìn)落后小煤礦關(guān)閉退出工作是淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，統(tǒng)一思想，按照省市有關(guān)工作部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是要抓緊摸清底子。市煤炭局要按照中省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，抓緊摸底，確定關(guān)閉退出煤礦基數(shù)和名單。
二是要周密組織實(shí)施。市煤炭局要按照落后小煤礦關(guān)閉退出有關(guān)要求，周密制定2-3個(gè)工作方案，待與省政府對(duì)接后確定最佳方案。當(dāng)前，重點(diǎn)要做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保煤礦隊(duì)伍穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。市煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行抓安全生產(chǎn)的責(zé)任，原則上市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每季度都要開(kāi)展安全生產(chǎn)調(diào)研、調(diào)查和督辦工作。
三是要未雨綢繆。市直有關(guān)部門(mén)要全力支持相關(guān)縣市區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，積極向省里爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政支持。
幾個(gè)具體事項(xiàng)：
1.原則同意由市深化煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)全市落后小煤礦關(guān)閉退出工作，由市煤炭局牽頭，根據(jù)工作需要，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，報(bào)市委、市政府審定。
2.原則同意適當(dāng)安排市落后小煤礦關(guān)閉退出工作經(jīng)費(fèi)，由市煤炭局商市財(cái)政局提出意見(jiàn)報(bào)市委、市政府審定。
