文章導(dǎo)讀
目錄 1.xx市鄉(xiāng)村振興局2021年工作總結(jié) 3 2.鄉(xiāng)村振興局2021年度工作總結(jié) 12 3.鄉(xiāng)村振興局2021年工作總結(jié) 25 4.鄉(xiāng)村振興局2021年工作總結(jié)和2022年工作打算 36 5.。
今年以來,我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示以及考察xx重要講話精神,認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會會議精神,全面落實省鄉(xiāng)村振興局各項工作部署,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實推進(jìn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,各項工作取得積極成效。
一是壓實黨政主體責(zé)任。全面落實“市縣鄉(xiāng)抓落實、工作到村到組、幫扶到戶到人”的工作機(jī)制,拉緊責(zé)任鏈條,調(diào)整完善市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)深入開展走訪調(diào)研xx次,召開市級鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專題會議x次,研究部署重點工作,逐級傳導(dǎo)責(zé)任壓力。二是壓實部門責(zé)任。充分發(fā)揮市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密集開展調(diào)度,督促市直部門各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實做好定點幫扶、數(shù)據(jù)比對、篩查預(yù)警、任務(wù)推進(jìn)等重點工作。三是壓實幫扶責(zé)任。推動鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人聯(lián)動發(fā)力,圍繞困難群眾需求,開展精準(zhǔn)幫扶。全市xx個鎮(zhèn)均成立了鄉(xiāng)村振興工作站、配備了專職人員,各村設(shè)立了鄉(xiāng)村振興工作室。對xx個村選派xxx名干部開展駐村幫扶。四是壓實監(jiān)管責(zé)任。出臺《xx市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作清單》,建立全鏈條、全過程監(jiān)管機(jī)制。注重提升干部業(yè)務(wù)能力和政策水平,編印《xx市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實務(wù)手冊》,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)人手一冊,舉辦各級各類培訓(xùn)xxx個班次,累計培訓(xùn)xxxx余人次。
一是織密排查監(jiān)測網(wǎng)。出臺我市《健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施意見》,強(qiáng)化市縣(區(qū))鎮(zhèn)村四級責(zé)任,以xxxx年家庭年人均收入xxxx元為監(jiān)測范圍,對全市xxx個村(居)xxxxxx戶農(nóng)戶開展拉網(wǎng)式大排查,新識別出監(jiān)測對象xx戶xx人,錄入系統(tǒng)開展監(jiān)測幫扶。強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理,建立村組全覆蓋的監(jiān)測網(wǎng)格,通過常態(tài)走訪、收集信息、發(fā)現(xiàn)問題、反映情況等方式進(jìn)行排查監(jiān)測,有效杜絕體外循環(huán)和應(yīng)納未納現(xiàn)象。截至目前,全市共設(shè)立網(wǎng)格xxxxx個、網(wǎng)格員xxxxx人。二是打好幫扶“組合拳”。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等特殊群體,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費、金融、兜底保障等綜合性幫扶措施,制定落實xxxx年度“一戶一方案、一人一措施”x萬余條,調(diào)整優(yōu)化幫扶措施xxxx條,針對新識別的監(jiān)測戶安排幫扶措施xxx條。今年以來,全市各級幫扶單位幫助引進(jìn)各類資金xxx萬元,實施幫扶項目xx個。三是消除致貧風(fēng)險點。落實“五防”機(jī)制,采取防范舉措,持續(xù)保持零返貧零致貧。印發(fā)《xx市“防貧?!本C合保險試點工作方案》,開展“x+N”一體式綜合保險試點。今年以來共為xxx戶xxxx人困難群眾和x戶xx人監(jiān)測對象辦理防貧保險,理賠金額x萬元。扎實推進(jìn)農(nóng)村低收入人口動態(tài)幫扶,在全省率先建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,及時將完全喪失或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的農(nóng)戶納入兜底保障范圍,全市保障農(nóng)村低保對象xx萬人次、支出x億元,保障農(nóng)村特困供養(yǎng)人員xxxxx人次、支出xxxx萬元,發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼xx萬元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼xxx萬元。
一是聚焦精準(zhǔn)查,做到摸清底數(shù)。將中央巡視、xxxx年度市際交叉考核、xxxx年省督查和調(diào)研暗訪等發(fā)現(xiàn)反饋問題結(jié)合起來,舉一反三、深查細(xì)究,梳理歸類問題xx個,制定整改方案,明確整改措施xx條。二是聚焦徹底改,做到清倉見底。為強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),壓實整改責(zé)任,助力工作提升,xx月份在全市范圍內(nèi)開展“大排查、大整改、大督導(dǎo)、大落實、大提升”專項行動,對照排查梳理出的問題,建立問題、措施、責(zé)任、時限“四項清單”,逐條逐個整改,逐項逐件銷號,目前所有問題均已整改到位。三是聚焦鞏成果,做到動態(tài)清零。全面落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等普惠性民生保障政策,持續(xù)解決“三保障”及飲水安全增量變量問題,避免出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。加大控輟保學(xué)力度,實施覆蓋從幼兒園到大學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,其中資助義務(wù)教育階段困難學(xué)生xxxxx人次xxx萬元【含已脫貧家庭學(xué)生xxxxx人次xxx萬元】。繼續(xù)執(zhí)行健康脫貧綜合醫(yī)保政策,全市綜合醫(yī)保保障脫貧人口xx萬人次、支出xx億元,xxxxx名脫貧人口優(yōu)先享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。健全農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,全市改造農(nóng)村危房xxx戶,已全部竣工驗收。投資xx億元實施農(nóng)村供水保障鞏固提升工程x個,提前完成農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項目xx處、覆蓋服務(wù)人口xx萬人。
一是扎實推動產(chǎn)業(yè)幫扶。銜接資金x%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚力推進(jìn)“五大提升工程”,深入實施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,累計建成特色產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)xx個,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧戶xxxx戶,開展自種自養(yǎng)脫貧戶xxxx戶;加強(qiáng)光伏幫扶電站運維管理,收益的xx%以上用于公益性崗位支出;重點打造xx遺址大運河國家文化公園等旅游項目,建成國家級鄉(xiāng)村旅游重點村x個,省級鄉(xiāng)村休閑旅游示范點x個,帶動脫貧人口xxx余人就業(yè);規(guī)范推廣“一自xx”小額信貸模式,今年新發(fā)放貸款xxxx戶xxxx萬元;積極促進(jìn)消費幫扶,通過直播帶貨、線上促銷、平臺展銷、幫扶單位購銷、龍頭企業(yè)帶銷等方式,進(jìn)一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,新增農(nóng)村電商主體xx家,認(rèn)定消費幫扶重點產(chǎn)品xxx個,鋪設(shè)專柜xxx個,運行專館x個、專區(qū)x個,銷售幫扶產(chǎn)品xx億元。二是積極做好穩(wěn)崗就業(yè)。聚焦“三個一批”,多渠道擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定增收。截至目前,全市脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)xxxxx人,x家就業(yè)幫扶車間共吸納脫貧勞動力xx人。三是強(qiáng)化資金項目管理。繼續(xù)加大資金投入,今年全市(含三區(qū))安排各級財政銜接資金xx億元,其中市本級安排財政銜接資金x億元。加強(qiáng)項目庫建設(shè)和動態(tài)調(diào)整,統(tǒng)籌安排實施項目xxx個,均按序時進(jìn)度加速推進(jìn)中。開展xxxx年—xxxx年扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理工作,項目資金總規(guī)模xx億元,項目資產(chǎn)總規(guī)模x億元,形成資產(chǎn)占比xx%。四是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。積極推進(jìn)縣級國土空間規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,完善縣域城鎮(zhèn)功能布局,確定市級村莊規(guī)劃試點x個、縣(區(qū))級規(guī)劃試點x個。提質(zhì)改造農(nóng)村公路xx公里,建制村通硬化路、通客車率達(dá)到xxx%,所有行政村光纖和網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)覆蓋全市,基層醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升,建成城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務(wù)中心xxx家。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“三大行動”,xxxx年度xx個省市級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)完成;全面開展村莊清潔行動,推進(jìn)縣域環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作和數(shù)字化管理,累計清理農(nóng)村生活垃圾x萬噸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物x萬噸、亂搭亂建xxxx戶;扎實推進(jìn)農(nóng)村戶廁問題排查整改,提前完成xxxxx戶年度農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)。
一是壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和“xxx”行動計劃,扎實推進(jìn)xx區(qū)xx山食品工業(yè)園國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和xx縣、xx區(qū)、xx區(qū)全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)(示范園)建設(shè),建立長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地x個。二是強(qiáng)化工作機(jī)制銜接。制定市縣(區(qū))“五大振興”行動方案,把鞏固拓展脫貧攻堅納入鄉(xiāng)村振興考核范疇,出臺《xxxx年度全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作方案》,將全市xx個鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)劃分為先行示范鎮(zhèn)x個、正常推進(jìn)鎮(zhèn)xx個,實行分類考核,并對年度考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)給予xxx萬元的獎勵,對排名末位的鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)進(jìn)行約談。三是深抓鄉(xiāng)村全面治理。完成鎮(zhèn)黨委換屆,推進(jìn)村(社區(qū))黨組織換屆工作,驗收軟弱渙散村黨組織x個,實施“頭雁領(lǐng)航”工程,先后有xx名村書記走上講臺交流分享經(jīng)驗,累計選派xx名村黨組織書記赴安吉“名村掛職”,xxx名村書記接受專題培訓(xùn)。深入推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)項目提質(zhì)增效三年行動,xxxx年優(yōu)選xx個“百村示范”工程扶持村,落實財政扶持資金xxxx萬元,創(chuàng)新推出資產(chǎn)經(jīng)營型、產(chǎn)業(yè)帶動型、物業(yè)租賃型等“十種發(fā)展模式”,開展x個村黨支部引領(lǐng)合作社試點并逐步擴(kuò)面推廣,全市村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入xxxx萬元,xx萬元以上強(qiáng)村xx個。
一是創(chuàng)新開展黨支部引領(lǐng)合作社建設(shè)試點。出臺《xx市黨支部引領(lǐng)合作社試點工作實施方案》,明確總體要求、要點任務(wù)、規(guī)范運行、組織保障等方向內(nèi)容,確定了xx縣劉橋鎮(zhèn)王堰村、xx區(qū)渠溝鎮(zhèn)張樓村、xx區(qū)高岳街道雙樓村、xx區(qū)古饒鎮(zhèn)南園村x個村開展黨支部引領(lǐng)合作社試點工作。
二是積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作。細(xì)化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)“x+x”方案,以自然村為單位,成立鄉(xiāng)風(fēng)文明評議小組,推行“戶自評—小組評—小組長簽字公示—貸前黨組織證明”的“四步走”工作法,細(xì)化遵紀(jì)守法、誠實守信、支持村級工作、鄰里和睦x大類x項具體內(nèi)容,推深做實信用評價、數(shù)據(jù)歸集、金融創(chuàng)新、風(fēng)險防范等工作。
三是著力打造特色涉農(nóng)信貸產(chǎn)品。聚焦破解銀行“放貸難”、村集體“借貸難”困境,引導(dǎo)涉農(nóng)商業(yè)銀行創(chuàng)新開發(fā)“葡萄貸”“芳香貸”等產(chǎn)品提供“點餐式”金融服務(wù),推動更多金融資本向村集體經(jīng)濟(jì)組織集聚。截至目前,xx農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行xx分行、郵儲銀行xx分行等為試點地區(qū)累計授信xxxx戶、金額xx億元,累計用信xxxx戶、金額xx億元。
四是深度打造緊密型縣域醫(yī)共體。xx縣作為我省第二批縣域醫(yī)共體試點縣,努力構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療體系,積極調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局,配齊現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備,建立了縣鎮(zhèn)村三級轉(zhuǎn)診信息系統(tǒng),初步打造xx分鐘醫(yī)療服務(wù)圈。
五是全力改善生態(tài)環(huán)境助力鄉(xiāng)村振興。xx區(qū)統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,xx湖模式成為全國采煤沉陷區(qū)綜合治理樣板工程。堅持湖長、河長、林長、田長、環(huán)境專項監(jiān)督長“五長聯(lián)動”,持續(xù)開展全域人居環(huán)境整治行動,累計完成房前屋后綠化xxx畝、村域范圍內(nèi)宜林荒山荒地綠化xxx畝、路旁、水旁綠化xx公里,實施x萬戶農(nóng)村廁所改造及后續(xù)管護(hù),建成美麗鄉(xiāng)村中心村xx個,村容村貌得到大幅提升。
一是抓好防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶。建立健全動態(tài)監(jiān)測快速響應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格落實“一戶一方案、一人一措施”要求,推深做實低收入人口常態(tài)化幫扶,切實做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二是抓好“三保障”及飲水安全鞏固提升。嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門工作責(zé)任,持續(xù)開展排查預(yù)警,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,切實做到動態(tài)清零。三是抓好問題整改。堅持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治,通過整改進(jìn)一步完善政策舉措、健全長效機(jī)制,從源頭堵塞漏洞、夯實基礎(chǔ),確保所有問題整改到位、絕不貳過。四是抓好重點工作推進(jìn)。對照“三落實一鞏固”及xx項重點工作要求,深入開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查活動,著力提升工作實效,高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)。五是抓好資金項目資產(chǎn)管理。扎實做好銜接資金績效評價考核,動態(tài)調(diào)整優(yōu)化xxxx年項目庫,加快項目實施,加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理,確保項目資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。六是抓好鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)人居環(huán)境整治,著力提升“雙基”建設(shè)水平,主動配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,按照國家和省鄉(xiāng)村振興局要求,共同抓好存量戶廁摸排、整改和提升工作。七是抓好同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,吃準(zhǔn)摸透政策導(dǎo)向、文件精神,切實抓好銜接政策措施的細(xì)化落實;加強(qiáng)人員培訓(xùn),著力提高鄉(xiāng)村振興干部政策水平和履職盡責(zé)能力。
今年是“十四五”開局之年,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、使命光榮。今年x月xx日,為適應(yīng)新形勢、新工作和新要求,xx縣扶貧開發(fā)辦正式更名為xx縣鄉(xiāng)村振興局,x月xx日,縣委又組建了縣委鄉(xiāng)村振興辦,與縣鄉(xiāng)村振興局兩塊牌子、一套人馬,合署辦公。年初以來,我局緊緊圍繞中央、省、州、縣各級關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,狠抓鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌督查指導(dǎo)、職能職責(zé)推進(jìn)、駐村幫扶等各類業(yè)務(wù),構(gòu)建鞏固提升長效機(jī)制,有效的拓展全縣脫貧攻堅成果,推進(jìn)了與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
(一)狠抓工作統(tǒng)籌調(diào)度,督查指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興
抓好統(tǒng)籌調(diào)度。組織召開統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進(jìn)相關(guān)會議xx次,發(fā)文xx個,有效統(tǒng)籌全縣各行業(yè)部門、后盾單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、工作隊推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,順利完成全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績州級實地考核工作。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)督查。今年以來,共收到省級交辦問題x件,州級交辦問題xxx個(其中縣級層面xx個問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面xx個問題、村級層面xx個問題、戶級層面xx個問題),主要涉及飲水安全管護(hù)、產(chǎn)業(yè)扶持、易返貧致貧風(fēng)險、政務(wù)服務(wù)一體化平臺使用、村集體經(jīng)濟(jì)、控輟保學(xué)等內(nèi)容,所有問題已全部整改到位。
開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定《xx縣xxxx年鞏固脫貧成果后評估與鄉(xiāng)村振興實績考核工作推進(jìn)方案》的通知,成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行多批次、多層次指導(dǎo),有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部業(yè)務(wù)不熟、任務(wù)不清、執(zhí)行不力的問題。
(二)嚴(yán)格履行職能職責(zé),切實鞏固脫貧成果
大力開展防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。一是抓實防貧動態(tài)監(jiān)測。出臺下發(fā)《xx縣健全完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶工作實施方案》、《xx縣關(guān)于省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺使用管理辦法(試行)》、《xx縣防返貧致貧風(fēng)險專項救助保障資金實施方案》等系列文件,明確了監(jiān)測對象的納入程序和標(biāo)準(zhǔn),每個季度開展一次集中走訪排查工作,對符合條件的農(nóng)戶按程序納入,對符合風(fēng)險消除條件的按程序標(biāo)注消除風(fēng)險,做到應(yīng)納盡納,應(yīng)消盡消。xxxx年共納入監(jiān)測對象xxx戶xxxx人,其中x戶xx人已達(dá)到風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn),xx月已完成風(fēng)險消除程序,當(dāng)前系統(tǒng)未消除風(fēng)險監(jiān)測對象xxx戶xxxx人。二是強(qiáng)化落實針對幫扶。對存在特殊困難的農(nóng)戶,召集相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開一事一議會議,確定特殊幫扶措施。xxxx年x次共計對xxx戶xxxx人采取了幫扶措施,涉及幫扶資金xxx萬元,分別是醫(yī)療救助xxx戶xxx人,幫扶資金xxx萬元;臨時救助xx戶xxx人,幫扶資金xx萬元;教育資助xx戶xxx人,幫扶資金xx萬元;推薦就業(yè)xx人,安排公益性崗位xx人;納入低保兜底xxx戶xxx人,其中整戶低保xxx戶xxx人,單人低保xx戶xxx人,整戶兜底xx戶xx人,納入五保x戶x人;防貧救助資金x萬元,做到應(yīng)幫盡幫,不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。三是抓好檔案收集歸檔。嚴(yán)格按照省里要求,出臺我縣脫貧攻堅檔案收集整理目錄,采取分散收集、集中整理的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣檔案館五樓會議室集中分類整理進(jìn)館。截至x月xx日,已全部移交完成。四是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。為了提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興專干的業(yè)務(wù)能力水平,通過采取集中輪訓(xùn)的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)專干分批次集中到縣振興辦跟班輪訓(xùn)一個星期,對防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶等鄉(xiāng)村振興相關(guān)業(yè)務(wù)工作逐一培訓(xùn),并組織考試,結(jié)果作為年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核打分重要依據(jù)。五是抓好問題數(shù)據(jù)核實修改。根據(jù)上級提供的問題數(shù)據(jù)規(guī)則,自行比對下發(fā)問題數(shù)據(jù)共xxxx條。共累計收到上級下發(fā)問題數(shù)據(jù)xxxxx條,其中:一級xxxx條,二級xxxx條,三級xxxx條,四級xxxxx條(其中核實不修改xxxx條),非正式規(guī)則xxxx條。截至目前,已全部核實修改到位。
科學(xué)編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃。圍繞省里下發(fā)的《關(guān)于做好全省“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃工作的通知》文件部署,先后組織扶貧、發(fā)改、財政、教育、住建等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中學(xué)習(xí),并整合精干力量按照脫貧攻堅鞏固拓展同鄉(xiāng)村振興有效銜接要求,完成了縣級“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)展規(guī)劃編制工作。
規(guī)范項目資金管理使用。一是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌整合。全縣統(tǒng)籌項目xxx個資金xx億元,到位未納入統(tǒng)籌整合的財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展補(bǔ)助資金xx億元,下達(dá)項目計劃xxx個,資金xx億元。二是大力開展項目庫建設(shè)。按照省、州要求建好xxxx年項目庫,累計入庫項目xxxx個,涉及資金xx億元,同時已建立好xxxx年項目庫,涉及項目xxx個,xx億元,兩年項目庫已全部錄入系統(tǒng)。三是積極開展項目申報。向州鄉(xiāng)村振興局填報了《xx省“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接儲備項目表》,共申報建設(shè)項目xx個,涉及資金xxx億元,爭取統(tǒng)一納入到省級規(guī)劃協(xié)同推進(jìn)實施范疇。
抓實扶貧項目資產(chǎn)管理。制定下發(fā)《xx縣扶貧項目資產(chǎn)管理實施細(xì)則》、《xx縣扶貧資產(chǎn)清查工作方案》、《xx縣扶貧項目資產(chǎn)收益分配實施方案》和《xx縣扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理制度》等工作文件,召開了縣、鄉(xiāng)、村三級清產(chǎn)培訓(xùn)工作,同時抽派農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、縣農(nóng)經(jīng)站等部門人員為扶貧資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督小組,指導(dǎo)全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的扶貧項目形成的資產(chǎn)清查登記工作。截止目前,清查登記扶貧資產(chǎn)xxxx個,涉及資產(chǎn)xx億元。其中經(jīng)營性資產(chǎn)xx億元,公益性資產(chǎn)xx億元,到戶類資產(chǎn)xx億元。已確權(quán)xx億元,其中到戶xx億元,到村xx億元,國有資產(chǎn)xx億;已建立總臺賬和分類臺賬,已制定資產(chǎn)收益分配方案和管護(hù)制度,明確管護(hù)責(zé)任人、管護(hù)經(jīng)費有保障。
做好重點幫扶村工作。根據(jù)省里文件精神,堅持“三多、三少、一加強(qiáng)”的基本原則,對標(biāo)“一個不低于、兩個不高于”限制要求,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審定、省市備案”的認(rèn)定程序,及時對鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村進(jìn)行摸排和認(rèn)定。全縣確定鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村為xx個,其中脫貧村xx個,非貧困村xx個。
(三)傾力落實“四個不摘”,推進(jìn)政策有效銜接
接續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)惠民。xxxx年,我局與x西黛帕迷迭香生物科技股份有限公司簽訂了xxxx畝迷迭香產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶協(xié)議,完成了xx鎮(zhèn)土地整理和苗木移栽工作,幫扶xx個村集體通過產(chǎn)業(yè)分紅實現(xiàn)增收。推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè),鞏固脫貧成果。全縣所有光伏扶貧受益村,截止xxxx年xx月底,收益的xx%以上用于公益性崗位或公益事業(yè),受益村xx個,受益公益崗位人員xxx人,已發(fā)放公益崗位人員工資x萬元。
接續(xù)推進(jìn)小額信貸。堅持“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧路子,接續(xù)推進(jìn)金融扶貧小額信貸工作,全縣新增扶貧小額信貸資金xxxx萬元,完成任務(wù)量的xxx%。同時不斷加大到期貸款請收力度,截至xx月底,全縣累計到期貸款xxxx筆xxxxx萬元,累計還款xxxx筆xxxxx萬元,展期xxx筆xxxx萬元,累計到期貸款逾期xx筆xx萬元,逾期率xx%。
接續(xù)開展鄉(xiāng)村振興致富帶頭人培訓(xùn)。xxxx年省州扶貧辦下達(dá)我縣鄉(xiāng)村振興致富帶頭人培訓(xùn)任務(wù)是xxx人。經(jīng)過我辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,我縣完成培訓(xùn)任務(wù)xxx人,超額完成省辦下達(dá)的考核目標(biāo)任務(wù)。
接續(xù)推進(jìn)雨露計劃。按照《關(guān)于切實加強(qiáng)雨露計劃職業(yè)教育扶貧補(bǔ)助實施工作的通知》(x扶辦聯(lián)〔xxxx〕x號)及《關(guān)于開展xxxx年春季學(xué)期雨露計劃職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助的通知》(x振局發(fā)〔xxxx〕xx號)文件精神,我局積極開展xxxx年雨露計劃職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助工作。截止目前,我縣共發(fā)放雨露計劃職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助資金xx萬元,涉及學(xué)生xxxx人次。其中xxxx年春季學(xué)生xxxx名,資金xxx萬元;補(bǔ)發(fā)xxxx年度xxx人次,資金xx萬元。xxxx年秋季雨露計劃職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助工作已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審工作,現(xiàn)正進(jìn)行村、鄉(xiāng)兩級公示,預(yù)計在xx月xx日前完成雨露計劃職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助發(fā)放工作。
接續(xù)對接xx定點幫扶。緊緊圍繞全縣拓展鞏固脫貧成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興工作需要,通過明確專人對接服務(wù),共爭取xx集團(tuán)投入定點幫扶資金xxxx萬元,開展了產(chǎn)業(yè)、教育、消費等多方面幫扶工作。今年以來,xx先后發(fā)動系統(tǒng)單位采購xx獼猴桃x萬余斤,實現(xiàn)銷售額xx余萬元,下一步還將幫扶我縣建設(shè)獼猴桃果汁深加工生產(chǎn)線;申請幫扶資金xxx萬元支持xx學(xué)校硬件改造提升,施工方案設(shè)計基本完成;加大xx幫扶產(chǎn)品對外推介銷售力度,協(xié)調(diào)xx本地幫扶企業(yè)積極參加各類幫扶產(chǎn)品展銷活動,推進(jìn)x品出x,累計帶動銷售xx雪茶、xx等產(chǎn)品xxx余萬元。在助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,支持xx鄉(xiāng)居民宿項目建設(shè),完成泳池外輕鋼民宿、星空露營基地營房、演藝及餐飲場所等項目內(nèi)容建設(shè),該項目有效帶動了當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)與增收,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)狠抓干部隊伍建設(shè),促進(jìn)日常業(yè)務(wù)開展
壓實黨員干部崗位職責(zé)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《xx縣人民政府關(guān)于落實xxxx年州政府主要工作、州定民生實事、州<政府工作報告>任務(wù)的通知》文件精神,全面領(lǐng)會xx縣xxxx年度縣政府目標(biāo)管理指標(biāo)任務(wù)分解表(分解到局),切實將xx縣落實xxxx年州政府主要工作、州定民生實事、州《政府工作報告》任務(wù)以及縣政府目標(biāo)管理等各類涉局考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化梳理,羅列任務(wù)清單,通過優(yōu)化完善《xx縣鄉(xiāng)村振興局xxxx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及干部崗位責(zé)任制》,全部明確到了各職能股室和業(yè)務(wù)工作人員,確保各項工作形成了有人專管、有人專抓和專人落實的良好局面。
強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育活動。x月份以來,我局積極按照縣里部署和要求,大力開展黨史學(xué)習(xí)教育,采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)、黨員學(xué)與帶動群眾學(xué)等多種模式相結(jié)合學(xué)習(xí)方式,深入開展黨史理論學(xué)習(xí)、“一起趕場學(xué)黨史”和為民辦實事,做到迅速部署行動,精心策劃實施,從嚴(yán)從實推進(jìn),上下同題、學(xué)習(xí)同步,確保全局黨員干部在學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局上取得實實在在成效,有效的增強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興思想認(rèn)識、政治領(lǐng)悟能力和擔(dān)當(dāng)作為信心。
抓好政協(xié)提案辦理答復(fù)。今年x月,我局共接到黨代會黨代表提案x件、縣政協(xié)九屆六次會議委員提案x件,我局引以高度重視,緊密結(jié)合相關(guān)政策和自身工作實際,主動征求會辦部門會辦建議,共同研究辦理意見,所有提案均在上級規(guī)定的時間內(nèi)圓滿辦結(jié),并完成與提案黨代表、政協(xié)委員見面和辦理答復(fù)工作,受到了他們的一致肯定。
及時處置涉貧信訪案件。為妥善化解涉貧信訪糾紛,規(guī)范開展鄉(xiāng)村振興、扶貧領(lǐng)域信訪問題處置工作,我局協(xié)調(diào)各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了涉貧信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,公布舉報電話,推行網(wǎng)絡(luò)問政,建立完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級涉貧信訪問題排查化解機(jī)制,確保第一時間、第一地點做好解決和化解工作,防止矛盾激化,減少信訪上行。今年以來,上級交辦涉貧信訪件x件,其中省級交辦x件,x件已辦結(jié),x件正在辦理中,辦結(jié)率xx%;州級交辦x件,已辦結(jié),辦結(jié)率xxx%。
深入開展駐村幫扶。今年我局共有臘爾山鎮(zhèn)xx村、科茸村、追高來村等三個幫扶村,其中xx村為重點村。為抓好抓實駐村幫扶工作,我局明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管主抓,并安排x支工作隊分別駐x個幫扶村開展幫扶工作。在開展結(jié)對幫扶工作安排上,實行監(jiān)測對象由副科以上實職干部結(jié)對幫扶,脫貧戶由一般黨員干部進(jìn)行結(jié)對聯(lián)系,x個幫扶村結(jié)對幫扶工作實現(xiàn)了全覆蓋。一年來,駐村工作隊積極按照駐村幫扶和鄉(xiāng)村振興工作要求,大力開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理等工作,取得明顯成效。目前,三個村支柱產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到xx萬畝,引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)人員xxxx人,建立健全了低收入困難群眾常態(tài)化幫扶機(jī)制,村級集體經(jīng)濟(jì)也得到明顯發(fā)展,xx村級集體經(jīng)濟(jì)收入分別達(dá)到x萬元標(biāo)準(zhǔn),xx村超過省定重點幫扶村xx萬元收入標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到xx萬元。
xxxx年x月,xx縣鄉(xiāng)村振興局(原縣扶貧辦)被縣人民政府評為“xxxx年度落實縣政府目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位二等獎”;xxxx年x月xx日被省委省政府評為“xx省脫貧攻堅先進(jìn)集體”。
村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板依然存在。有的村自身無村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源,只能靠后盾單位幫扶解決收入問題;有的村級集體經(jīng)濟(jì)收入雖有來源,如靠資源入股獲得分紅、依靠門面出租獲得租金,但收入渠道單一,增量辦法不多,在收入可持續(xù)性上沒有得到充分保障。
小額信貸逾期清收壓力大。有的信貸農(nóng)戶在還款周期內(nèi)舉家外出務(wù)工,缺乏有效聯(lián)系方式,難以找到還款主體;有的農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗失去償還能力,這些情況增加了按時按期收回到期貸款的難度。
著力拓展示范引領(lǐng),培育宣傳工作亮點。圍繞鄉(xiāng)村振興重點村和示范村建設(shè),持續(xù)加大項目資金支持力度,全力打造以xx村為主的一批鄉(xiāng)村振興示范點,促進(jìn)以點帶面,提升加快全縣鄉(xiāng)村振興質(zhì)量和步伐。大力推進(jìn)落實鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,依托xx古城、xx兩大知名載體,積極打造一批具備開拓商業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)特產(chǎn)品響亮名片。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興宣傳力度。持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興示范亮點宣傳力度,及時總結(jié)、宣傳和推介好xx縣鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的可復(fù)制可推廣科學(xué)模式和先進(jìn)經(jīng)驗。
加強(qiáng)監(jiān)測幫扶力度,確保無規(guī)模性返貧。進(jìn)一步夯實干部隊伍力量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善部門聯(lián)動運行機(jī)制,加大督查考核力度,提升全縣鄉(xiāng)村振興工作效率和水平;強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級信息排查主體責(zé)任,完善農(nóng)戶自主申請、部門信息比對、干部走訪排查等程序,對特困供養(yǎng)人員、低保戶、殘疾家庭、大病重病戶等重點對象加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,持續(xù)跟蹤其收入變化和“兩不愁三保障”的鞏固情況,定期監(jiān)測和及時反饋其返貧致貧風(fēng)險;分層分類及時落實基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障、住房安全保障、社會保障兜底、臨時救助等有關(guān)政策和針對性幫扶措施,確保風(fēng)險及時消除,問題動態(tài)清零。
探索創(chuàng)新發(fā)展模式,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,探索直營、承包、租賃、外租、參股、稅收分成、資產(chǎn)置換等有效措施,提高村級集體資產(chǎn)利用率。指導(dǎo)充分利用村級集體資產(chǎn)資源,走發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、拓展服務(wù)業(yè)務(wù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)經(jīng)營、推進(jìn)宅基地改革、組織勞務(wù)生產(chǎn)、其它業(yè)態(tài)等多種經(jīng)營之路,多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,實現(xiàn)培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管護(hù),確保持續(xù)發(fā)揮效益。按照“受益權(quán)與管護(hù)權(quán)相結(jié)合”的原則,細(xì)化明確扶貧資產(chǎn)管護(hù)主體、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,落實扶貧項目資產(chǎn)登記備案、運營管護(hù)、收益分配、資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理等措施。按公益性、經(jīng)營性和到戶類等三個類別,建立行業(yè)部門資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度,明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)內(nèi)容、收益分配原則和部門監(jiān)管責(zé)任。按照《扶貧項目資產(chǎn)收益分配實施方案》要求,明確收益分配對象、金額、時間,確保實現(xiàn)二次分紅,資金不閑置。核查已簽訂利益聯(lián)結(jié)合同兌現(xiàn)情況,確保群眾受益。
構(gòu)建合力清收機(jī)制,科學(xué)護(hù)航小額信貸。建立完善各級小額信貸清收體系和銀行、部門協(xié)同清收機(jī)制,對到期貸款、逾期情況,清收要求通過發(fā)送短信、上門走訪等方式提前提醒用款主體按時還貸。對貧困戶誠信意識好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好但未到效益期,造成還款困難的,經(jīng)評審后可靈活運用展期、還本續(xù)貸等政策。同時聯(lián)合公安、法院、檢察院等部門健全強(qiáng)制清收機(jī)制,堅決制止“老賴行為”和“僥幸心理”,護(hù)航扶貧小額信貸有序投放和穩(wěn)定回收。
著力加強(qiáng)工作對接,促進(jìn)工作有序推進(jìn)。一方面持續(xù)不斷加強(qiáng)向上對接工作,確保政策掌握精準(zhǔn),工作要求精準(zhǔn),貫徹落實精準(zhǔn),充分做好省級和國家檢查評估迎接準(zhǔn)備。一方面加強(qiáng)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級工作督查和指導(dǎo),及時掌握好防貧監(jiān)測幫扶、兩不愁三保障、安全飲水等鞏固脫貧成效與鄉(xiāng)村振興有效銜接存在的問題短板,通過統(tǒng)籌調(diào)度、強(qiáng)化整改、壓實責(zé)任、推進(jìn)落實,確保鄉(xiāng)村振興各項工作扎實有序推進(jìn),工作成效經(jīng)得起上級檢查和檢驗。
根據(jù)要求,現(xiàn)將我局2021年工作總結(jié)報告如下。
“四個不摘”要求落實落細(xì),實現(xiàn)有效過渡銜接。
一是不摘責(zé)任。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話指示精神和考察xx重要講話指示精神貫穿工作始終,及時傳達(dá)中央、省、市有關(guān)會議精神。今年以來,黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)小組共召開xx次會議研究部署脫貧攻堅工作。將縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組職能并入縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組職能,同時下設(shè)“五大振興”專項小組,全面推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。將縣扶貧辦重組為縣鄉(xiāng)村振興局,各鎮(zhèn)扶貧工作站同步重組為鄉(xiāng)村振興辦公室,明確過渡期內(nèi)職責(zé)分工。
二是不摘政策。出臺《關(guān)于加快全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》《關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,根據(jù)省級方案制定xx個實施辦法,形成“x+N”鞏固拓展脫貧攻堅政策體系。保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,并結(jié)合實際進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)幫扶政策合理、適度、可持續(xù)。其中,保持兜底救助類政策穩(wěn)定;落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障類政策;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)展類政策。
三是不摘幫扶。向xx個脫貧村、x個鄉(xiāng)村振興重點推進(jìn)村繼續(xù)派駐xx名選派干部駐村幫扶。繼續(xù)堅持“單位包村、干部包戶”“雙包”制度,為xx個重點幫扶村每村安排x家縣直單位和x家企業(yè)結(jié)對幫扶,全縣xxxx名幫扶責(zé)任人繼續(xù)定期走訪脫貧戶和監(jiān)測戶。持續(xù)摸排脫貧戶生產(chǎn)生活需求,因戶因人制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,并跟蹤幫扶計劃落實情況,今年脫貧戶戶均享受政策x條。制定《xx縣農(nóng)村低收入人口排查摸底操作規(guī)程》,圍繞家庭收支、“七要九不得”等識別標(biāo)準(zhǔn),履行入戶采集信息等程序,全縣共識別農(nóng)村低收入人口xxxx戶xxxx人,及時落實社保兜底、危房改造等行業(yè)措施?;I集社會捐助資金xxx萬元設(shè)立扶貧慈善基金,今年動用xx萬元幫助xx戶監(jiān)測對象解決醫(yī)療自付支出較大問題,有效消除返貧致貧風(fēng)險。
四是不摘監(jiān)管。把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍,研究制定《xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作清單》,制定xx項具體措施,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能作用。定期組織縣紀(jì)委監(jiān)委、縣督查辦、縣鄉(xiāng)村振興局及相關(guān)行業(yè)部門開展工作督導(dǎo)xx次,推動各項政策舉措在基層落地落實。開展x場縣級、xx場鎮(zhèn)級鞏固拓展脫貧攻堅成果專項培訓(xùn),累計培訓(xùn)縣、鎮(zhèn)、村干部xxxx人次,進(jìn)一步提升了基層干部業(yè)務(wù)水平。
一是持續(xù)鞏固“三保障”及飲水安全成果。繼續(xù)執(zhí)行“xxx”“xxx”健康脫貧政策,落實醫(yī)療救助各項舉措,脫貧人口基本醫(yī)保覆蓋率xxx%,合規(guī)住院醫(yī)療費用報銷比例達(dá)xx%;扎實做好控輟保學(xué),繼續(xù)落實教育資助政策;開展常態(tài)化農(nóng)村住房安全監(jiān)測,今年共對農(nóng)村xx戶低收入群體實施危房改造;投資xxxx萬元實施農(nóng)村供水保障工程,每季度開展一次水質(zhì)檢測,做到“三保障”和飲水安全問題動態(tài)“清零”。
二是開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測。組織村組網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)所有農(nóng)戶每x個月進(jìn)行x次跟蹤走訪排查,全縣共建立xxxx個村組網(wǎng)格,同步建立縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格,覆蓋所有農(nóng)村群眾。建立雙向篩查預(yù)警機(jī)制,縣鄉(xiāng)村振興局定期與民政、教育、醫(yī)保、住建、水利、殘聯(lián)等部門定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對篩查,發(fā)現(xiàn)異常及時反饋鎮(zhèn)村進(jìn)行核查監(jiān)測。開展鞏固脫貧成果集中排查,逐村逐戶逐人開展調(diào)查摸底,重點對家庭收入驟減或支出驟增等嚴(yán)重困難情況,及時落實幫扶措施,防止返貧致貧。
三是加強(qiáng)監(jiān)測對象動態(tài)管理。重點關(guān)注大病重病患者和突發(fā)意外導(dǎo)致生活嚴(yán)重困難群體,按照戶申請、村評議等公示程序開展監(jiān)測對象識別工作,全縣共識別監(jiān)測對象xx戶xxx人,嚴(yán)格落實“雙包責(zé)任制”,為每戶監(jiān)測對象安排x名幫扶責(zé)任人,有針對性地制定“一戶一方案、一人一措施”,找準(zhǔn)返貧致貧風(fēng)險點,共落實措施xxx條,戶均x條,大部分幫扶措施有效針對風(fēng)險點位,確保不發(fā)生返貧致貧。
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一是狠抓問題整改。把中央專項巡視反饋問題整改作為重大政治任務(wù),查擺出脫貧攻堅方面問題x項,并針對性的制定了x項具體措施。對照國家xxxx年脫貧攻堅成效考核反饋問題,結(jié)合實際全面對照檢查,制定《xx縣xxxx年脫貧攻堅問題整改工作方案》,明確x個具體問題整改,制定xx條整改措施,確定xx個整改責(zé)任單位。制定《關(guān)于抓緊開展xxxx年省脫貧攻堅第三方監(jiān)測評估和成效考核及項目資金績效評價反饋問題整改工作的通知》,對照問題清單,全面深入查擺,落實整改措施。在鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查中發(fā)現(xiàn)點位問題xx個。對照省暗訪發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三全面整改,排查出xx條問題。所有問題均按時按質(zhì)整改到位,堅決做到“清倉見底”。
二是狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xxxx年共實施產(chǎn)業(yè)項目xx個,安排銜接資金xxxx元,占比xx%。繼續(xù)補(bǔ)助脫貧戶到戶產(chǎn)業(yè)項目,幫助xxxx戶脫貧戶實施特色種養(yǎng)業(yè),提供技術(shù)指導(dǎo)和銷售幫扶。實施農(nóng)村商貿(mào)流通提升工程,全縣xx個脫貧村電商網(wǎng)點實現(xiàn)銷售額xxx萬元。實施小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為xxxx戶脫貧戶和監(jiān)測對象新發(fā)放小額信貸xxx萬元。加強(qiáng)光伏電站運維管理,村級實現(xiàn)光伏收益xxx萬元,利用村級光伏電站收益開發(fā)xxx個公益崗位,帶動農(nóng)戶增收近xx萬元。
三是狠抓穩(wěn)崗就業(yè)。對去年務(wù)工但今年未務(wù)工脫貧人口分類施策,確保家庭收入總體不減。充分挖掘去年未務(wù)工脫貧人口就業(yè)潛力,逐人分析,對有外出務(wù)工意愿的推介就業(yè),對有技能培訓(xùn)需求的開展技能培訓(xùn),累計幫助去年未就業(yè)脫貧人口xxx人實現(xiàn)就業(yè)。目前全縣務(wù)工就業(yè)脫貧人口xxxx人,其中公益性崗位安置xxxx人,實現(xiàn)有務(wù)工就業(yè)意愿人員動態(tài)“清零”,超過全省平均水平。
四是狠抓項目推進(jìn)。今年共安排項目xxx個,總投入資金xx億元。建立了縣負(fù)責(zé)人牽頭抓總、縣直有關(guān)單位具體落實的項目調(diào)度機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)項目加快開工,搶抓施工進(jìn)度,確保按時按質(zhì)完工。同時聚焦xx大米、xx綠茶兩個區(qū)域公共品牌以及農(nóng)旅、文旅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),系統(tǒng)謀劃論證一批整體性、綜合性項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
一是實現(xiàn)群眾增收。大力推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以資金、土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)、住房財產(chǎn)權(quán)入股農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,開展股份合作。全縣xxx個村通過股份合作形式開展“三變”改革,參與改革的經(jīng)營主體達(dá)xxx個,實施“三變”改革項目xxx個,涉及種養(yǎng)殖類、農(nóng)產(chǎn)品加工類以及人居環(huán)境整治、民生工程管護(hù)、小型水利工程等服務(wù)工程類,全縣“三變”改革覆蓋率達(dá)xxx%。通過“三變”改革預(yù)計可帶動村集體增收xxxx萬元、農(nóng)戶增收xx萬元。
二是實現(xiàn)資產(chǎn)增值。修訂完善《xx縣扶貧資產(chǎn)管理暫行辦法》,全面做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記工作,制定扶貧資產(chǎn)運維管護(hù)獎懲機(jī)制,倒逼扶貧資產(chǎn)長久發(fā)揮效益。經(jīng)過確權(quán)統(tǒng)計,xxxx至xxxx年期間,全縣共形成扶貧資產(chǎn)xxxxx萬元。加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營賬務(wù)核算,做到扶貧資產(chǎn)賬實相符;制定脫貧村整體收益分配方案,按規(guī)定用途使用扶貧資產(chǎn)收益;密切關(guān)注扶貧資產(chǎn)的運營和處置情況,按規(guī)范程序運作,對存在資產(chǎn)運營的風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)評估,制定應(yīng)對措施,完善合同協(xié)議防范投資運營風(fēng)險,力促扶貧資產(chǎn)持續(xù)保值增值。
三是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)。推廣整鎮(zhèn)推進(jìn)、整村推進(jìn)、村村抱團(tuán)、村企合作等“四種模式”,實施“一鎮(zhèn)一團(tuán)”項目、市場主體跟蹤服務(wù)、沉淀資源資產(chǎn)資金挖掘、不規(guī)范不合理承包合同清理調(diào)標(biāo)等“四大行動”,整合集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目資金xxxx萬元,扶持xx個村抱團(tuán)發(fā)展xx個項目,預(yù)計村均年增收x萬元。制定激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)xx條舉措和村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)獎勵辦法,兌現(xiàn)獎勵資金x萬元,激發(fā)村干部發(fā)展動力。
四是實現(xiàn)生活增質(zhì)。全縣安排農(nóng)村“雙基”建設(shè)資金xxxx萬元,完成xx條農(nóng)村道路建設(shè)。實施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)民生工程,各鎮(zhèn)村衛(wèi)生室全部完成修繕。提前完成今年xxxx戶改廁任務(wù),開展問題廁所排查,發(fā)現(xiàn)問題廁所xx個并全部整改到位。深入開展全域環(huán)境整治提升攻堅行動,全縣xxxx個自然村已全部完成整治任務(wù),其中標(biāo)準(zhǔn)版村莊xxxx個,升級版村莊xxx個,精品版村莊xx個,全縣全域環(huán)境整治工作取得明顯成效,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善。
突出“品牌農(nóng)業(yè)”,創(chuàng)新“xx大米”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,確定全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品“xx大米”為縣級農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成立xx品牌農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)工作專班,抽調(diào)人員集中辦公,專項推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)“xx大米”品牌創(chuàng)建加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》,出臺“xx大米”專項農(nóng)戶貸等一籃子扶持政策,引導(dǎo)和支持經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定“六統(tǒng)一”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,建立“一碼鎖定”全程農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,引入“xxxxx”、“xx號”等國家國際“雙金獎”品種,建立xx大米智慧農(nóng)業(yè)平臺,推動x萬畝數(shù)字農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)田、農(nóng)機(jī)作業(yè)可視化管理,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。與中國水稻研究所等單位建立技術(shù)合作關(guān)系,定期組織技術(shù)成果交流和理論授課培訓(xùn),開展水稻新品種展示選育、提質(zhì)增效栽培試驗,促進(jìn)核心技術(shù)成果研究轉(zhuǎn)化,全面提高農(nóng)業(yè)科技支撐。今年,通過“xx大米”品牌建設(shè),帶動參與農(nóng)戶平均增收xxx元/畝,xx大米榮獲“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”稱號,全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)典型經(jīng)驗被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在全省推介,并獲得第三批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
突出“產(chǎn)村融合”,打造“綠游游”鄉(xiāng)村旅游升級版。結(jié)合全域旅游示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展茶果產(chǎn)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級,目前累計建成x萬畝茶園果園、xx家農(nóng)家樂、xx間民宿房。實施“茶果”產(chǎn)業(yè)提升行動。制定xxxx-xxxx年各鎮(zhèn)茶果產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性計劃,今年新建茶果園面積x萬畝。縣財政對當(dāng)年新發(fā)展茶果林基地xx畝以上的企業(yè),茶葉和果業(yè)一次性分別補(bǔ)助xxxx元/畝和xxx元/畝。大力推廣白衣村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,清溪鎮(zhèn)白衣村脫貧期間將茶產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)發(fā)力,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興和村莊環(huán)境整治相結(jié)合,發(fā)展種植茶園xxxx多畝,成立茶葉專業(yè)合作社x家,引進(jìn)種植大戶x家,形成茶葉種植、采摘、炒制、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條,榮獲“xxxx首屆xx美麗茶村”稱號。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)。率先出臺《xx縣全域旅游發(fā)展獎補(bǔ)政策》《旅游民宿培育發(fā)展辦法》,合理放寬旅游民宿市場準(zhǔn)入,規(guī)劃建設(shè)xx等民宿集群。創(chuàng)新探索“國企帶村企、國有帶集體”發(fā)展模式,利用銜接資金xxxx萬元,幫助xx個村入股縣文旅投枕水澗度假村項目和運漕藝創(chuàng)小鎮(zhèn)沿河客棧項目,以鄉(xiāng)村旅游帶動村級集體經(jīng)濟(jì)增收。
突出“生態(tài)宜居”,推進(jìn)全域環(huán)境整治。以全域環(huán)境“凈化、綠化、美化、秩序化、常態(tài)化”為目標(biāo),深入開展全域環(huán)境整治提升攻堅行動。出臺《xx縣全域環(huán)境整治提升攻堅行動實施方案》《xx縣全域環(huán)境整治提升攻堅行動考評辦法》,著力開展六大專項行動,堅持周巡查、月考評、年總評,每月召開現(xiàn)場會,不定期聯(lián)合牽頭督查單位進(jìn)行專項行動調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的重難點問題。投入xxxx萬元專款以獎代補(bǔ)用于全域環(huán)境整治工作,對所有參與整治工作單位分一、二類單位考核,對排名前三的單位給予xxx萬元不等獎勵,對排名后兩名的分別扣罰xxx萬元不等。通過環(huán)境全域治理,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善,為我縣獲批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣奠定堅實基礎(chǔ)。
突出“政策激勵”,激發(fā)村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)動力。探索將村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效與獎勵掛鉤,制定激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)xx條舉措和村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)獎勵辦法,激活村干部發(fā)展內(nèi)生動力。對當(dāng)年度經(jīng)營性收入xx-xx萬元、xx-xx萬元、xx萬元以上的村,分別按照增長額的xx%、xx%、xx%核定獎勵資金總額,其中,連續(xù)x年經(jīng)營性收入超過xx萬元、且當(dāng)年度有一定增長的村,按照當(dāng)年度經(jīng)營性收入的x%再核定獎勵資金。對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,表現(xiàn)特別突出的村干部給予獎勵傾斜,并進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察人選。xxxx年,共兌現(xiàn)獎勵資金x萬元,其中最高的村班子獲得獎金x萬元,個人最高獎金x萬元。提拔x名優(yōu)秀村“兩委”正職進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型,有力激發(fā)了全縣村干部干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超熱情,xxxx年全縣村集體經(jīng)營性預(yù)計達(dá)到xxxx余萬元,較去年增長x%。
突出“兜底保障”,織密社會救助服務(wù)網(wǎng)。進(jìn)一步完善民政領(lǐng)域社會救助兜底保障政策,將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每月xxx元提高到xxx元,五保供養(yǎng)由每月xxx元提高到xxx元。開展xx縣“情暖吳楚”社會救助專項行動,組織愛心志愿活動x次,結(jié)合社工專業(yè)服務(wù)對特困供養(yǎng)老人開展心理疏導(dǎo)、精神慰藉、家庭訪視、志愿服務(wù)等工作。投資xxx余萬元,對全縣x家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防噴淋改造,切實提高農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全保障能力。制定《xx縣低收入人口認(rèn)定及救助暫行辦法》,共識別農(nóng)村低收入人口xxxx戶xxxx人,增強(qiáng)分類救助保障可操作性。加強(qiáng)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等資源統(tǒng)籌,構(gòu)建“x+x+N”救助大格局,織密兜牢基本民生保障底線。建立“網(wǎng)格員”責(zé)任清單,通過走訪、排查及時掌握和上報脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測戶家庭生活狀況,實施適時監(jiān)測。
突出“統(tǒng)籌幫扶”,提升非出列村幫扶力量。在省定xx個鄉(xiāng)村振興重點村并選派xx名干部基礎(chǔ)上,針對部分非出列村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施偏差的狀況,縣級選定xx個非出列村作為縣定鄉(xiāng)村振興重點村,動員退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的科級干部、經(jīng)濟(jì)和涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員共xx名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村幫扶,幫助非出列村理清發(fā)展思路、積極謀劃項目、多方爭取資金,助力非出列村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“雙基”建設(shè),為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興增添動力。對這些駐村干部參照省第八批選派干部管理規(guī)定落實同等管理、同等待遇,確保選派干部放下后顧之憂。這些駐村干部駐村之后充分利用他們的領(lǐng)導(dǎo)才干和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,迅速打開工作局面,今年以來,xx個縣級鄉(xiāng)村振興重點村共投入資金xxxx多萬元,實施xx個項目,村級集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到xxx萬元,較去年增長x%。
在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的正確指導(dǎo)下,xxxx年,xx縣鄉(xiāng)村振興局嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,以增加農(nóng)民收入為核心,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,創(chuàng)新舉措、整合資源、聚合項目,以點串線、以線帶面,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有序有效銜接。現(xiàn)將2021年工作總結(jié)和2022年工作打算如下。
主要指標(biāo)數(shù)據(jù)完成情況
財政專項扶貧資金使用管理方面
xxxx年截止目前,xx縣共到位各類財政專項扶貧資金xxxx萬元,其中:縣鄉(xiāng)村振興局xxx萬元;縣民宗局xxx萬元;發(fā)改局xxx萬元;縣水務(wù)局xx萬元。到縣資金全部按照資金文件要求在xx日內(nèi)將資金按排到項目,共安排項目xxx個,現(xiàn)已全部開工建設(shè),開工率為xxx%,竣工xx個,竣工率為xx%,報賬資金xxxx萬元,報賬率為xx%。
東西部協(xié)作工作方面
一是組織領(lǐng)導(dǎo)方面。一是x月x日至xx日,xx州人大常委會副主任、xx縣委書記錢正浩帶隊一行xx人赴xx高新區(qū)對接工作,簽訂《十四五時期xx高新區(qū).xx縣東西部協(xié)作框架協(xié)議》,并召開黨政聯(lián)席會議。召開縣委常委會x次,東西部協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次、其他會議x次,專題研究部署東西部協(xié)作工作。
二是學(xué)校結(jié)對方面。目前xx縣x所學(xué)校已和xx市x所學(xué)校達(dá)成結(jié)對共識(xx),按照省廳要求計劃打造xx八中示范校。x所結(jié)對學(xué)校校長赴xx市參加“頭陣計劃”培訓(xùn)開班以及結(jié)對簽約儀式,xx縣已選定x名教師赴xx交流學(xué)習(xí)人員名單,將于近期赴xx交流學(xué)習(xí)。
三是醫(yī)療衛(wèi)生方面。x月xx日,xx縣衛(wèi)生健康局與xx高新區(qū)宣教文衛(wèi)辦簽定協(xié)作協(xié)議,xx市中心人民醫(yī)院和xx縣人民醫(yī)院達(dá)成結(jié)對幫扶協(xié)議。x月x日,xx市中心人民醫(yī)院和xx人民醫(yī)院共選派x名專家到xx縣人民醫(yī)院開展駐點幫扶工作,xx縣人民醫(yī)院選派xx名醫(yī)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員到xx市中心人民醫(yī)院交流學(xué)習(xí)。經(jīng)過雙方多次實地考察后達(dá)成一致意見,擬安排協(xié)作資金xxx萬元,用于打造兩地合作共建示范性醫(yī)院--xx婦幼保健院。
四是主動溝通對接方面。xxxx年x月x日至xx日,xx州人大常委會副主任、xx縣委書記錢正浩帶隊一行xx人赴高新區(qū)對接工作,人社、投促、教育、衛(wèi)健局等陪同前往;x月xx日,xx縣人社局副局長xx同志隨xx州人社系統(tǒng)東西部協(xié)作工作組到xx市開展東西部勞務(wù)協(xié)作工作,簽定xx·xx勞務(wù)協(xié)作協(xié)議,對接組建xx縣駐xx高新區(qū)勞務(wù)協(xié)作站并掛牌。x月xx日至xx日,教育局副局長與x所結(jié)對學(xué)校校長赴xx市參加“頭陣計劃”培訓(xùn)開班以及結(jié)對簽約儀式。
五是提出有針對性的需求清單。加強(qiáng)兩地消費協(xié)作,幫助xx縣在xx高新區(qū)建立農(nóng)特產(chǎn)品直營店x個,專柜x個以上;加大招商引資力度,依托萬洋眾創(chuàng)城二期工程建設(shè),引進(jìn)東部企業(yè)到xx縣投資興業(yè)。
六是組織實施幫扶項目情況。x月底,xx縣接收協(xié)作資金xxxx萬元,通過早期項目謀劃,建立項目庫和多次實地考察調(diào)研擬實施項目點基本情況,擬實施項目xx個大項,主要為兩地共建xx產(chǎn)業(yè)園(食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè))、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、智力支持、消費協(xié)作,易地搬遷點教育醫(yī)療設(shè)施配套建設(shè)、殘疾人就業(yè),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面,目前報送政府常委會審核,實施主體正在編制項目實施方案。
七是助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是組織農(nóng)村勞動力,特別是脫貧人口轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)、在省內(nèi)就近就業(yè)和在東部幫扶省市穩(wěn)崗就業(yè)情況(含培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人)。開展東西部協(xié)作農(nóng)村勞動力培訓(xùn)x個班,共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力xxx人,其中脫貧勞動力xxx人。截止x月底,xx縣共計幫助農(nóng)村勞動力就業(yè)xxxx人。到廣東省就業(yè)農(nóng)村勞動力xxx人,其中:脫貧勞動力xxx人;省內(nèi)就近就業(yè)人數(shù)xxx人,其中:脫貧勞動力xxx人;到省外其他地區(qū)就業(yè)人數(shù)xxx人,其中:脫貧勞動力xxx人。已在廣東省穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)村勞動力數(shù)xxx人,其中:脫貧勞動力xxx人(含存量和xxxx年新增量)。xx縣組織x人參加州級組織的致富帶頭人培訓(xùn)。
八是暢通流通環(huán)節(jié),對接消費幫扶方面。通過消費協(xié)作向廣東省銷售農(nóng)產(chǎn)品xxx億元(其中xx市采購產(chǎn)品x億元),積極組織企業(yè)到xx市對接市場,xx天刺力生物科技有限責(zé)任公司于x月初赴xx,目前已與xx高新區(qū)xx縣農(nóng)產(chǎn)品展銷中心及xx區(qū)xx縣農(nóng)產(chǎn)品展銷中心開展合作,鋪貨近xx萬元。大力推介展銷xx縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品,帶動農(nóng)村勞動力xxx人(其中脫貧人口xxx人)。
九是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。一是出臺或落實優(yōu)惠支持政策、深化“放管服”和投資便利化改革、創(chuàng)造良好營商環(huán)境情況。縣投促局已初步擬訂招商引資政策,正在按程序報送政府專題研究。二是共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),特別是xx產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制及群眾受益情況。xx縣與xx合作共建“xx縣食用菌產(chǎn)業(yè)園(國家現(xiàn)代xx產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè))”。擬安排協(xié)作資金xxxx萬元,用于菌種交易中心建設(shè)(面積xxxxx㎡)及相關(guān)配套設(shè)備購置。原有入園企業(yè)x家、新增到位投資xxx億元,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)和帶動農(nóng)戶參與種植xxxx人,其中,帶動脫貧人口就業(yè)xxxx人,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動脫貧人口xxxx人。三是落地投產(chǎn)企業(yè)個數(shù)、實際到位投資額和吸納就業(yè)等情況。xx縣新增引進(jìn)企業(yè)x個、到位資金xx億元,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)數(shù)xxx,其中,吸納脫貧人口就業(yè)xxx人,通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動脫貧人口xxxx人。
十是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是選派黨政掛職干部和專業(yè)技術(shù)人才到東部地區(qū)交流學(xué)習(xí),鄉(xiāng)村振興干部人才培養(yǎng)情況。黨政干部掛職方面:根據(jù)州級安排,xx已確定x名選派掛職干部名單,省委組織部正在按程序報中組部備案審批。西部實際向東部選派專業(yè)技術(shù)人才方面。xx縣已選派xx名醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才赴xx市中心人民醫(yī)院交流學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)情況:還未開展。二是關(guān)心關(guān)愛東部掛職干部和專業(yè)技術(shù)人才,為東部掛職干部提供必要保障、確保主要精力用于東西部協(xié)作工作情況。xx市xx高新區(qū)已選派x名黨政干部和x名專業(yè)技術(shù)人才到我縣掛職交流學(xué)習(xí)。二是出臺關(guān)心、關(guān)愛東部掛職干部和人才,為東部掛職干部提供必要保障條件的保障機(jī)制、措施、政策文件方面。我縣目前仍沿用xxxx年出臺的(x組通〔xxxx〕xx號)政策文件,為東部掛職干部提供必要的生活工作保障。
防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方面
一是全力做好預(yù)警線索核實工作。常態(tài)化開展“四逐四準(zhǔn)”大遍訪大排查,組織各鎮(zhèn)(街道)采取多層次、多類型的排查監(jiān)測方式,在動態(tài)監(jiān)測中把握精準(zhǔn)、做到精準(zhǔn),及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題,工作上實行“常態(tài)化監(jiān)測、月調(diào)度、月分析、月總結(jié)”。xxxx年以來,截止到x月底,省州縣共預(yù)警反饋線索xxxx條,已組織干部職工入戶核實,精準(zhǔn)制定、落實相關(guān)幫扶措施,經(jīng)各鎮(zhèn)(街道)研判,xxxx條預(yù)警線索中有xxxx條無返貧致貧風(fēng)險、xx條是非本地居民、xx條是已是監(jiān)測對象、x條符合納入監(jiān)測,針對符合納入監(jiān)測的這戶農(nóng)戶,已制定相關(guān)幫扶措施,確保在年底消除致貧返貧風(fēng)險。
二是扎實做好脫貧人口及“三類人群”穩(wěn)崗就業(yè)工作。組織鎮(zhèn)(街道)精準(zhǔn)摸排,動態(tài)管理務(wù)工就業(yè)信息。持續(xù)跟蹤、管理脫貧勞動力及“三類人群”春節(jié)后外出務(wù)工狀況,并在防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)務(wù)工月監(jiān)測模塊進(jìn)行錄入,精準(zhǔn)掌握全縣脫貧人口、及“三類人群”的務(wù)工情況、計劃外出就業(yè)意愿等信息。目前,全縣脫貧人口、及“三類人群”已就業(yè)x萬人。
三是動態(tài)開展對全縣“三類人群”的監(jiān)測和幫扶。全縣共有“三類人群”xxx戶xxxx人,其中邊緣易致貧戶xxx戶xxxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人,占全縣建檔立卡脫貧人口x%,縣、鄉(xiāng)、村三級采取多種措施,加強(qiáng)對“三類人群”動態(tài)監(jiān)測和幫扶,因人因戶精準(zhǔn)施策,通過幫扶,目前全縣消除脫貧監(jiān)測戶返貧風(fēng)險xxx戶xxx人,消除邊緣戶致貧風(fēng)險xxx戶xxxx人,有x戶x人是xxxx年x月份以來新識別,目前正在落實幫扶措施,確保年底消除風(fēng)險。
四是充分用好鞏固脫貧成色險。今年以來,共收到農(nóng)戶申請鞏固脫貧成色險xx戶,目前。已完成入戶核查xx戶,符合賠付對象xx戶,已賠付x戶,涉及資金xx萬;已公示未賠付xx戶,涉及資金xx萬,已入戶未公示賠付xx戶,相關(guān)資料在收集中。
采取的主要工作措施
財政專項扶貧資金使用管理方面
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)財政扶貧資金工作的組織領(lǐng)導(dǎo),xx縣成立了由縣人民政府副縣長擔(dān)任組長,縣委辦副主任、縣鄉(xiāng)村振興局局長任常務(wù)副組長,縣財政局局長任副組長,成員由縣發(fā)展局、縣審計局、縣xx農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣民宗局、縣水務(wù)局組成的xx縣財政扶貧資金項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣扶貧辦,具體負(fù)責(zé)財政扶貧資金使用協(xié)調(diào)調(diào)度、督查指導(dǎo)等相關(guān)工作;二是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。由縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局牽頭,從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干人員組成縣級督查指導(dǎo)組對xx個鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)縣直部門的財政扶貧資金項目工作進(jìn)行督查指導(dǎo);三是強(qiáng)化調(diào)度研判??h鄉(xiāng)村振興局定期不定期召開財政扶貧資金項目實施調(diào)度會。
東西部扶貧協(xié)作方面
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善東西部協(xié)作黨政聯(lián)席會議制度,建立健全黨政及部門對接機(jī)制,明確相應(yīng)責(zé)任,共同抓好落實。成立xx縣推進(jìn)東西部協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,同時掛xx協(xié)作辦公室。建立縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣東西部協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組定期專題研究部署的工作機(jī)制。二是壓實責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度。對東西部協(xié)作重點工作開展情況進(jìn)行月調(diào)度,所報表格需分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報。三是強(qiáng)化工作宣傳。加大對東西部協(xié)作好的經(jīng)驗做法、干部個人先進(jìn)典型事跡及重大項目、重要政策、工作進(jìn)展成效的宣傳力度,營造良好的東西部協(xié)作輿論氛圍。東西部協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期報送東西部協(xié)作工作信息和動態(tài),及時展示工作成效。
防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方面
一是搭建工作機(jī)制,凝聚工作合力。建立健全防貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,結(jié)合工作實際,出臺《xx縣xxxx健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的工作方案》(縣鄉(xiāng)振指通〔xxxx〕x號),創(chuàng)新“xxxx”防貧長效機(jī)制??椑梧l(xiāng)村振興局、人社、教育、醫(yī)療、新市民縣直部門數(shù)據(jù)信息共享比對“五張網(wǎng)”,每月組織包保責(zé)任人、駐村工作、村干部入戶遍訪做好看到、走到、幫到“三個到”,抓實縣級自主篩查和?。ㄖ荩┘壏答侇A(yù)警信息核查“兩級預(yù)警”,暢通信訪渠道,認(rèn)真傾聽和解決群眾的各種訴求,接好“一個訪”。對納入系統(tǒng)管理的“三類人群”,實行“常態(tài)化監(jiān)測、月調(diào)度”工作機(jī)制,組織幫扶干部入戶走訪排查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時采取措施,防止出現(xiàn)返貧致貧。二是自主排查清洗脫貧戶及三類人員數(shù)據(jù)。按照xxxx年數(shù)據(jù)清洗規(guī)則結(jié)合以往年度數(shù)據(jù)清洗規(guī)則,在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中對全縣脫貧戶及兩類人員信息進(jìn)行糾錯,一周至少開展一次排查工作。
工作亮點
健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制守住防止規(guī)模性返貧底線
xxxx年,脫貧攻堅取得全面xx。xxxx年是“十四五”規(guī)劃開局之年,即是中國共產(chǎn)黨成立100周年,為做好脫貧攻堅成果拓展鞏固同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育,做好對群眾最有利的實事,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線。
一是搭建工作機(jī)制,凝聚工作合力。在《xx縣脫貧攻堅指揮部關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步完善防貧監(jiān)測行業(yè)部門預(yù)警工作實施方案的通知》(縣脫攻指通〔xxxx〕xx號)文件的基礎(chǔ)上,完善建立健全防貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,結(jié)合工作實際,出臺《xx縣xxxx健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的工作方案》(縣鄉(xiāng)振指通〔xxxx〕x號),創(chuàng)新“xxxx”防貧長效機(jī)制??椑梧l(xiāng)村振興局、人社、教育、醫(yī)療、新市民縣直部門數(shù)據(jù)信息共享比對“五張網(wǎng)”,每月組織包保責(zé)任人、駐村工作、村干部入戶遍訪做好看到、走到、幫到“三個到”,抓實縣級自主篩查和?。ㄖ荩┘壏答侇A(yù)警信息核查“兩級預(yù)警”,暢通信訪渠道,認(rèn)真傾聽和解決群眾的各種訴求,接好“一個訪”。對納入系統(tǒng)管理的“三類人群”,實行“常態(tài)化監(jiān)測、月調(diào)度”工作機(jī)制,組織幫扶干部入戶走訪排查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時采取措施,防止出現(xiàn)返貧致貧。
二是動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,亮起返貧致貧“信號燈”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善防貧監(jiān)測行業(yè)部門預(yù)警工作實施方案》,建立分級防控、分級幫扶、動態(tài)調(diào)整、有序銜接的工作機(jī)制。以家庭為單位,主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧的不穩(wěn)定戶,收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶,依托國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),采取由農(nóng)戶向村兩委提出書面申請(農(nóng)戶申請不屬于必要條件)、部門監(jiān)測預(yù)警、駐村工作隊適時走訪等方式進(jìn)行識別,主要圍繞因病、因?qū)W、因殘、因災(zāi)、因疫情影響等遭遇突發(fā)性、臨時性、緊迫性生活困難且易返貧致貧的關(guān)鍵因素,精準(zhǔn)鎖定監(jiān)測對象。對已確定的監(jiān)測對象,按照一級(紅色)預(yù)警、二級(黃色)預(yù)警、三級(藍(lán)色)預(yù)警三個級別,合理劃定因病、因?qū)W、因災(zāi)等預(yù)警線,科學(xué)確定預(yù)警級別,實施分類管理和動態(tài)調(diào)整。按照“四個不摘”的要求,根據(jù)不同預(yù)警級別,有針對性地落實幫扶措施。xxxx年以來,截止到x月底,全縣共預(yù)警反饋線索xxxx條,已組織干部職工入戶核實,精準(zhǔn)制定、落實相關(guān)幫扶措施,經(jīng)各鎮(zhèn)(街道)研判,xxxx條預(yù)警線索中有xxxx條無返貧致貧風(fēng)險、xx條是非本地居民、xx條是已是監(jiān)測對象、x條符合納入監(jiān)測,針對符合納入監(jiān)測的這戶農(nóng)戶,已制定相關(guān)幫扶措施,確保在年底消除致貧返貧風(fēng)險。“三類人員”xxx戶xxxx人已全部落實幫扶措施,其中有xxx戶xxxx人已消除風(fēng)險,有x戶x人是xxxx年x月份以來新識別,目前正在落實幫扶措施,確保年底消除風(fēng)險。
三是建立“四險一金”防貧機(jī)制,構(gòu)筑返貧致貧“攔壩”。建立“農(nóng)調(diào)扶貧險”,解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收入保障問題。建立“新市民安居險”,解決易地扶貧搬遷群眾安居保障問題。建立“新市民就業(yè)險”,解決易地扶貧搬遷群眾就業(yè)保障問題。建立“脫貧成色鞏固險”,解決防止易貧風(fēng)險農(nóng)戶致貧問題。建立“農(nóng)民扶助金”,解決欠穩(wěn)脫貧人口返貧和非建檔立卡低收入人口致貧問題。
四是深化兩項制度銜接,織密“政策兜底保障”網(wǎng)。與民政、醫(yī)保、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門聯(lián)動,強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息共享和銜接,全面用足用好“單人戶”施保、收入抵扣、低保漸退等針對建檔立卡貧困人口的低保傾斜政策,將無勞動能力、喪失勞能力、因病因殘致貧、無法通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展脫貧的貧困人口,全部納入農(nóng)村低保范圍,確?!皯?yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶”。對生活仍有困難的建檔立卡低保兜底中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等重點救助對象,采取多種措施提高救助水平,保障基本生活。
工作目標(biāo)
本文標(biāo)題:【工作總結(jié)】鄉(xiāng)村振興局2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃匯編(13篇)
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