文章導(dǎo)讀

基層民主科學(xué)決策機(jī)制責(zé)任追究辦法 9 街道辦事處黨工委工作細(xì)則 12 街道辦事處黨工委議事決策規(guī)則 17 社區(qū)黨務(wù)公開制度 24 社區(qū)黨組織工作細(xì)則 27 社區(qū)居務(wù)公開制度 32 社區(qū)聽證會、議事。

基層民主科學(xué)決策機(jī)制責(zé)任追究辦法9

街道辦事處黨工委工作細(xì)則12

街道辦事處黨工委議事決策規(guī)則17

社區(qū)黨務(wù)公開制度24

社區(qū)黨組織工作細(xì)則27

社區(qū)居務(wù)公開制度32

社區(qū)聽證會、議事會、評議會制度34

工會工作制度匯編42

職工代表大會條例-46-

第一章總則-46-

第二章?職權(quán)-46-

工會工作職責(zé)-50-

工會會員會籍管理制度-52-

工會主席工作職責(zé)-55-

職工代表大會條例實(shí)施細(xì)則-56-

第一章??總?則-56-

第二章??職權(quán)-57-

第三章?職工代表-58-

第四章??組織制度-59-

第五章??職代會與工會-60-

第六章?部門（車間）、班組的民主管理-60-

第七章??附?則-60-

職工代表大會聯(lián)席會議制度-61-

一、范圍-61-

二、審議(討論)決定通過問題的職權(quán)和范圍-61-

三、議題的提出和確定的程序-62-

四、會議召開的時(shí)間、參加人員、主持人-63-

五、召開聯(lián)席會議的程序和原則-64-

民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部委員會工作職責(zé)-66-

提案審查委員會工作職責(zé)-67-

代表資格審查委員會工作職責(zé)-68-

平等協(xié)商委員會工作職責(zé)-69-

集體合同監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)-70-

職工代表大會代表培訓(xùn)制度-70-

職工代表巡視制度-73-

平等協(xié)商和集體合同監(jiān)督檢查制度-75-

第一章總則-75-

第二章組織機(jī)構(gòu)-76-

第三章職責(zé)-77-

第四章制度-78-

第五章程序-79-

第六章內(nèi)容-81-

第七章集體合同監(jiān)督檢查形式-81-

部門（車間）職工大會實(shí)施細(xì)則-82-

工會職工生產(chǎn)工作制度-84-

職工慰問工作制度-84-

職工外出學(xué)習(xí)調(diào)研療養(yǎng)制度-85-

工會法律工作制度-86-

工會文體工作制度-87-

工會會費(fèi)收繳與使用制度-88-

一、會費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)-88-

二、會費(fèi)繳納時(shí)間和程序-88-

三、會費(fèi)使用范圍-89-

工會宣傳教育工作制度-89-

工會勞模、先進(jìn)生產(chǎn)者管理制度-91-

公司扶貧助困工作制度-92-

女職工組織的組織制度-93-

女職工委員會工作制度-94-

工會財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度-95-

工會資產(chǎn)、物資管理制度-96-

物品采購制度-98-

報(bào)廢制度-98-

銀行支票使用管理規(guī)定-100-

資產(chǎn)檔案管理制度-101-

對下放經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)定-102-

稽核制度-103-

一、審查財(cái)務(wù)預(yù)決算-103-

二、審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支-103-

三、復(fù)核會計(jì)憑證和帳表-104-

財(cái)產(chǎn)清查制度-104-

會計(jì)檔案管理制度-105-

1、會計(jì)憑證（原始憑證和記帳憑證）。-106-

2、帳簿（銀行日記帳、現(xiàn)金帳、明細(xì)帳和總帳）-106-

3、會計(jì)報(bào)表（預(yù)決算報(bào)表、季度報(bào)表，月份庫存物資報(bào)表）。-106-

4、銀行存款對帳單，各種發(fā)票存根，憑證編號，作廢支票。-106-

預(yù)算制度-107-

工會會計(jì)報(bào)表制度-108-

審核制度-109-

工會財(cái)務(wù)人員交接制度-110-

現(xiàn)金管理制度-112-

工會經(jīng)審委員會職責(zé)-113-

公司勞動爭議調(diào)解委員會工作條例-114-

勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會工作條例-122-

第四條?基層工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會（委員）的職權(quán)：-123-

工會勞動法律監(jiān)督委員會工作職責(zé)-126-

一、勞動法律監(jiān)督委員會依法履行以下職責(zé)：-126-

二、勞動法律監(jiān)督委員會對企業(yè)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督：-127-

三、勞動法律監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：-127-

第一條?為規(guī)范和加強(qiáng)基層民主科學(xué)決策機(jī)制檔案管理工作，更好地為社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《檔案法》、《城市居民委員會組織法》和省、市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本暫行辦法。?

第二條?基層民主科學(xué)決策機(jī)制檔案是指社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會在實(shí)施“一征三議兩公開”工作法過程中直接形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、實(shí)物等各種形式和載體的歷史記錄。

第三條?社區(qū)民主科學(xué)決策機(jī)制檔案應(yīng)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，維護(hù)檔案的完整與安全，便于社會各方面對檔案的利用。

第四條?社區(qū)要按照“形成一套機(jī)制、明確一套程序、留存一套檔案”的要求，加強(qiáng)對民主科學(xué)決策機(jī)制檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人和工作職責(zé)，并將其納入社區(qū)工作計(jì)劃和議事日程，切實(shí)解決檔案管理工作中遇到的實(shí)際問題。

第五條?社區(qū)民主科學(xué)決策機(jī)制檔案管理工作應(yīng)具備以下條件：有專（兼）職管理人員、有檔案管理制度、有檔案保管柜（架）、有檔案實(shí)體保存。

第六條?社區(qū)民主科學(xué)決策機(jī)制檔案管理的主要內(nèi)容：

1.上級部門有關(guān)“一征三議兩公開”工作法的實(shí)施辦法、規(guī)章制度、工作要求等文件材料；

2.社區(qū)落實(shí)民主科學(xué)決策機(jī)制的相關(guān)配套制度，以及黨員聯(lián)系戶名單、居民代表名單、居民代表聯(lián)系戶名單等表冊；

3.村改居社區(qū)要建立黨組織提議形成過程情況檔案，社區(qū)“兩委”商議工作檔案，黨員會議、居民代表或居民大會召開及表決情況記錄檔案和公開內(nèi)容記錄檔案；?

4.城市社區(qū)要建立黨組織征求意見過程情況檔案，社區(qū)“兩委”提議形成過程情況檔案，相關(guān)單位商議工作檔案，居民代表或居民大會召開及表決情況記錄檔案和公開內(nèi)容記錄檔案；

5.每個(gè)決策事項(xiàng)的內(nèi)容和有關(guān)原始資料；

6.推行民主科學(xué)決策機(jī)制工作中形成的宣傳稿件、工作經(jīng)驗(yàn)等。

第七條?社區(qū)民主科學(xué)決策機(jī)制檔案管理人員工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)“一征三議兩公開”工作法有關(guān)文書的起草、會議記錄等工作；

2.及時(shí)將本社區(qū)決策事項(xiàng)的內(nèi)容、時(shí)間、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對執(zhí)行中問題的處理情況進(jìn)行收集、整理、歸檔；?

3.對全部檔案實(shí)行安全規(guī)范保管，做到完整無缺，存放有序，方便查找；

4.密切配合社區(qū)各項(xiàng)工作，積極提供檔案利用；

5.調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)在離職前辦妥有關(guān)檔案交接手續(xù)。

第八條?街道辦事處負(fù)責(zé)所屬社區(qū)民主科學(xué)決策機(jī)制檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督，對在檔案工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反《檔案法》及有關(guān)規(guī)定行為的，依法追究相關(guān)責(zé)任。?

第九條?本《辦法》自發(fā)布之日起施行。

第一條?為促進(jìn)基層民主科學(xué)決策機(jī)制的實(shí)施，規(guī)范議事決策程序，依法追究違反基層民主科學(xué)決策機(jī)制規(guī)定的責(zé)任，依據(jù)《城市居民委員會組織法》、《洛陽市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過錯(cuò)行為責(zé)任追究暫行辦法》和《澗西區(qū)機(jī)關(guān)工作人員效能告誡暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本暫行辦法。

第二條?責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。?

第三條?責(zé)任追究的方式包括組織處理和紀(jì)律處分，組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

第四條?本《辦法》所指的違反基層民主科學(xué)決策機(jī)制，主要是城市社區(qū)不履行“一征三議兩公開”工作法程序，貽誤工作或有損群眾權(quán)益的行為。

第五條?有下列情形之一的，追究街道辦事處相關(guān)責(zé)人的責(zé)任：?

1.街道辦事處在社區(qū)“一征三議兩公開”工作法推行中思想上不重視、認(rèn)識不到位，工作敷衍應(yīng)付；?

2.對推行社區(qū)“一征三議兩公開”工作法指導(dǎo)不到位，決策程序不規(guī)范，造成上訪事件的；?

3.對在推行社區(qū)“一征三議兩公開”工作法過程中出現(xiàn)的問題不及時(shí)研究解決，影響工作推進(jìn)的；

4.街道辦事處紀(jì)工委對社區(qū)“一征三議兩公開”工作法開展情況監(jiān)督不到位，致使社區(qū)民主科學(xué)決策機(jī)制流于形式的。

第六條?違反民主科學(xué)決策機(jī)制的社區(qū)，有下列情形之一的，追究社區(qū)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

1.違反社區(qū)“一征三議兩公開”工作法，未通過集體研究、會議決定，個(gè)人擅自決策或決策的事項(xiàng)不符合有關(guān)政策規(guī)定，造成重大損失或影響惡劣的；

2.按照規(guī)定應(yīng)實(shí)行公開而沒有公開，造成惡劣影響的，或公開不及時(shí)，在公開中弄虛作假、搞暗箱操作，引起群眾誤解，造成群眾上訪的；?

3.隨意變更已通過社區(qū)“一征三議兩公開”工作法形成的決議，違背群眾意愿的；

4.居務(wù)監(jiān)督委員會在執(zhí)行“一征三議兩公開”工作法中不履行監(jiān)督責(zé)任，致使社區(qū)民主科學(xué)決策流于形式的；

5.其他違反社區(qū)民主科學(xué)決策機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究的行為。

第七條?責(zé)任追究措施：

1.情節(jié)較輕，沒有造成較大影響的，對街道辦事處、社區(qū)兩級責(zé)令寫出檢查，進(jìn)行通報(bào)批評，限期整改；?

2.情節(jié)較重，造成一定影響的，對街道辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話或給予效能告誡，對社區(qū)“兩委”班子進(jìn)行集中整頓；

3.情節(jié)嚴(yán)重，造成不良后果的，責(zé)任人是機(jī)關(guān)工作人員、不是黨員的可給予政紀(jì)處分，是黨員的可給予黨紀(jì)處分；責(zé)任人是社區(qū)干部、不是黨員的提請居民代表或居民大會討論確定處理，是黨員的可給予黨紀(jì)處分；責(zé)任人涉嫌犯罪的按有關(guān)法律程序依法處理。

第八條?實(shí)行追究公開制度。建立街道辦事處黨工委書記為第一責(zé)任人、社區(qū)黨組織書記為具體責(zé)任人，一級抓一級、一級管一級的職責(zé)體系，對進(jìn)行責(zé)任追究的人和事在全區(qū)公開曝光。

第九條?實(shí)行綜合考核制度。區(qū)委組織部要把推行基層民主科學(xué)決策機(jī)制納入年度黨建工作目標(biāo)管理，作為“三級聯(lián)述聯(lián)考聯(lián)評”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每半年進(jìn)行一次考核，確保工作順利推進(jìn)。

第十條?本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施，具體實(shí)施由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部負(fù)責(zé)。

一、工作職責(zé)

街道辦事處黨工委是區(qū)委的派出機(jī)關(guān)，根據(jù)區(qū)委的授權(quán)，在街道辦事處各種組織和各項(xiàng)工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。其主要職責(zé)是：

1.宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，積極組織貫徹上級黨組織的決議、決定，團(tuán)結(jié)、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項(xiàng)任務(wù)在街道辦事處內(nèi)順利完成。

2.討論決定街道辦事處建設(shè)與管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、文化建設(shè)和社會治安綜合治理等方面的重大問題，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的社會性、群眾性、公益性工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)、支持和確保街道辦事處依法行使各項(xiàng)政府管理職能；領(lǐng)導(dǎo)并支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織和居民自治組織依照法律法規(guī)和各自章程獨(dú)立自主地行使職權(quán)、開展工作；協(xié)調(diào)好群眾組織、自治組織及其與街道辦事處之間的關(guān)系；切實(shí)關(guān)心并幫助群眾解決實(shí)際問題。

4.加強(qiáng)黨工委的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。負(fù)責(zé)街道辦事處各級黨組織的組織建設(shè)，做好對黨員的管理和教育工作。

5.指導(dǎo)社區(qū)、非公企業(yè)、社會團(tuán)體做好黨建工作，根據(jù)機(jī)構(gòu)的變動和實(shí)際工作需要，調(diào)整黨的組織設(shè)置。對發(fā)展黨員工作實(shí)施宏觀指導(dǎo)，審批所屬黨組織發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。指導(dǎo)所屬黨組織健全黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格組織生活；指導(dǎo)基層黨組織做好民主評議黨員，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員等工作。

6.協(xié)同區(qū)紀(jì)委抓好街道辦事處各級黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，定期了解各級黨組織、黨員和群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，按有關(guān)規(guī)定和權(quán)限，協(xié)同區(qū)紀(jì)委查處黨員違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件，對重要情況和問題及時(shí)向區(qū)委反映。

7.按照干部管理權(quán)限，做好本街道辦事處干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作，積極向區(qū)委推薦優(yōu)秀干部。

8.完成區(qū)委交辦的其他任務(wù)。

二、會議制度

（一）黨工委會議。街道辦事處黨工委應(yīng)貫徹黨的民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬本街道辦事處的重大事項(xiàng)均由黨工委會議按照規(guī)定的議事原則、議事范圍和議事程序集體討論決定。需要集體討論決定的重要事項(xiàng)包括：

1.黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令以及上級指示在本街道辦事處的貫徹執(zhí)行。

2.定期聽取街道辦事處所屬黨組織的工作匯報(bào)，研究決定本街道辦事處黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)以及其他重要工作。

3.聽取工作匯報(bào)，研究決定本街道辦事處經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、基層民主自治、社會治安綜合治理和精神文明建設(shè)等工作。

4.街道辦事處、社區(qū)干部的培養(yǎng)、選拔、考核、獎(jiǎng)懲、調(diào)配及確定。

5.向區(qū)委、區(qū)政府提出重要問題的請示報(bào)告、年度工作計(jì)劃和總結(jié)等。

6.街道辦事處工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾組織的建設(shè)以及群眾組織提出的重要事項(xiàng)。

7.其他需要集體討論決定的事項(xiàng)。

8.街道辦事處黨工委會議一般每月召開一次，根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。

（二）黨建工作會。按照黨建全覆蓋的要求，街道辦事處黨工委可定期召開黨建工作會議，參加對象一般為街道辦事處黨工委成員和所屬黨組織負(fù)責(zé)人。

會議主要任務(wù)是：通報(bào)街道辦事處黨建、街道辦事處建設(shè)、街道辦事處管理和服務(wù)工作；交流社區(qū)黨組織參與社區(qū)社會性、群眾性、公益性工作情況；研究協(xié)調(diào)區(qū)域性大黨建工作中的重要問題；動員社區(qū)各方面力量，共同推進(jìn)社區(qū)工作。

（三）民主生活會。按照有關(guān)規(guī)定，街道辦事處黨工委每年至少召開x次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，參加對象為街道辦事處黨工委班子成員。

（四）中心組學(xué)習(xí)會。街道辦事處黨工委中心組學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，集中學(xué)習(xí)會每月不少于x次。參加對象為街道辦事處黨政班子成員。

三、運(yùn)作機(jī)制

按照黨的民主集中制原則和街道辦事處黨工委對街道辦事處工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，建立健全黨工委的工作運(yùn)行機(jī)制。

1.議事決策機(jī)制。凡屬街道辦事處工作中的重大事項(xiàng)均按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，由黨的會議根據(jù)本級的議事范圍，按照確定議題、預(yù)先告知、會前準(zhǔn)備、集體討論、進(jìn)行表決、形成決議的程序召開會議決定。對決定或決議的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)向所屬黨組織和黨員通報(bào)，并抓好貫徹落實(shí)。

2.工作責(zé)任考核機(jī)制。根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的制度，建立健全工作責(zé)任制。黨工委作為街道辦事處工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對街道辦事處黨建、街道辦事處建設(shè)負(fù)總責(zé)；書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是各項(xiàng)工作的直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，根據(jù)分工抓好本職范圍內(nèi)的工作。黨工委要建立對所屬黨組織的工作考核制度，加強(qiáng)對其工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，定期進(jìn)行檢查和督促。

3.指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的原則，建立健全街道辦事處黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織、動員轄區(qū)單位的力量，共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。要發(fā)揮街道辦事處黨建工作會議、結(jié)對共建等組織和活動載體的作用，加強(qiáng)對駐區(qū)單位參與“三性”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，建立健全資源整合和共享的長效機(jī)制。

4.黨建工作支撐保障機(jī)制。街道辦事處黨工委要加大對社區(qū)黨建工作人、財(cái)、物的投入，為社區(qū)黨建工作提供支撐保障。要認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作，抓好專兼職黨群工作者隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍的建設(shè)和管理；要將社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入街道辦事處工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為黨建工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障；要為基層黨組織日常辦公和開展活動提供必要的設(shè)施保障。

為進(jìn)一步完善街道辦事處黨工委議事決策制度，提高黨工委議事決策水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)文件規(guī)定，制定本規(guī)則。

一、議事決策的原則

1.堅(jiān)持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，切實(shí)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市、區(qū)委的指示、決定，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。

2.堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把黨中央精神，省委、市委、區(qū)委要求與街道辦事處實(shí)際緊密結(jié)合，立足澗西全面走在洛陽建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市前列的發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞“走在前列”的黨建目標(biāo)，聚焦發(fā)展、聚焦民生、聚焦穩(wěn)定，創(chuàng)造性地開展工作，推動和諧新澗西的建設(shè)。

3.堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

4.堅(jiān)持民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，凡屬黨工委職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)按照集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策，認(rèn)真實(shí)行黨工委成員分工負(fù)責(zé)，根據(jù)集體決定和個(gè)人分工切實(shí)履行自己的職責(zé)。

5.堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，集中精力謀全局、把方向，從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對街道辦事處工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排紀(jì)檢、黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、勞動、司法等方面的工作，使之各司其職、各盡其責(zé)，相互配合、形成合力。

6.堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，注重調(diào)查研究，尊重和反映事物發(fā)展的客觀規(guī)律，廣泛聽取各方面意見，在憲法和法律范圍內(nèi)開展決策活動。

二、議事決策的范圍

1.傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和省委、市委、區(qū)委重大決策、重要部署、重要會議和重要指示精神，討論決定街道辦事處貫徹落實(shí)的具體意見，檢查貫徹落實(shí)情況。

2.討論決定街道辦事處經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、基層民主自治、社會治安綜合治理和精神文明建設(shè)等方面的重大問題和重要事項(xiàng)。

3.討論決定街道辦事處黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)等重要部署、重大事項(xiàng)。

4.討論決定街道辦事處工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾組織的建設(shè)，以及群眾組織提出的重要事項(xiàng)。

5.審議以街道辦事處名義上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府的重要請示報(bào)告、年度工作計(jì)劃和總結(jié)及黨工委所作的重要工作報(bào)告、講話和發(fā)表的重要文章。

6.聽取街道辦事處各單位、職能部門和各社區(qū)黨組織的專項(xiàng)工作和重要情況匯報(bào)，研究部署專項(xiàng)工作。

7.審定街道辦事處年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，研究決定重大財(cái)政支出項(xiàng)目和社會事業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等。

8.?研究決定街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門的分工與調(diào)整等問題，按干部人事管理權(quán)限決定有關(guān)人員的錄用、推薦、任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲、聘用等問題，表彰先進(jìn)工作單位和先進(jìn)工作者及重大事件的宣傳等問題。

9.討論決定應(yīng)由黨工委會議決定的其他事項(xiàng)。

三、議事決策的組織

（一）會議制度

1.黨工委會議一般每月召開一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。

2.黨工委會議由書記召集并主持，書記因故不能出席時(shí)，可委托副書記召集并主持。?

3.黨工委會議的出席人員為黨工委成員。根據(jù)議題內(nèi)容，可請相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加相關(guān)議題的討論。

4.黨工委會議必須有半數(shù)以上黨工委成員到會方能舉行，討論干部問題時(shí)應(yīng)有三分之二以上黨工委成員到會。黨工委成員因故不能出席會議，應(yīng)在會前請假，其意見和建議可用書面形式表達(dá)。

5.黨工委會議議題由黨工委成員根據(jù)分工提出。黨辦在年初征詢意見并提出全年黨工委會議議題預(yù)排方案的基礎(chǔ)上，再定期書面征詢近期黨工委會議議題安排的意見，匯總后提出建議方案報(bào)書記。書記根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要，在充分聽取黨工委成員意見的基礎(chǔ)上，確定黨工委會議議題。

6.黨工委會議議題安排應(yīng)適量，重大、緊急議題優(yōu)先安排。除因特殊情況臨時(shí)召開外，議題一般應(yīng)在會議召開x天前通知黨工委成員及其他參加會議的同志，一般不臨時(shí)增加議題。

7.黨工委會議討論決定重要事項(xiàng)之前，應(yīng)進(jìn)行充分的醞釀?？上扔蓵浐陀嘘P(guān)黨工委成員進(jìn)行醞釀，也可由書記委托黨工委成員進(jìn)行醞釀。醞釀形式主要有專題會、個(gè)別醞釀等，黨工委會議討論時(shí)應(yīng)充分匯報(bào)重要事項(xiàng)醞釀情況。涉及干部人事任免事項(xiàng)，在民主推薦、考察的基礎(chǔ)上，還應(yīng)聽取分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。會前醞釀不得以任何形式代替黨工委決策。

8.提交黨工委會議討論的文件、材料如涉及重大問題，一般應(yīng)事先征求相關(guān)下級黨組織的意見，必要時(shí)可聽取黨員代表的意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要實(shí)行公示、聽證等制度，擴(kuò)大群眾的參與度。如果內(nèi)容涉及多個(gè)部門的，有關(guān)部門應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。

9.提交黨工委會議討論的文件、材料由黨辦報(bào)書記或副書記審閱同意后，提前分送各位黨工委成員。文件、材料應(yīng)主題明確，重點(diǎn)突出，簡明扼要，所提意見和建議具體可行。

10.黨工委會議決定討論問題時(shí)，黨工委成員應(yīng)充分發(fā)表意見，不受分工的局限。討論后由書記匯總情況提出決策意見。需表決的事項(xiàng)，提請會議表決。黨工委成員在討論決定重大問題時(shí)因故缺席，由書記或書記委托有關(guān)同志事先征求意見或事后通報(bào)情況。

11.黨工委會議表決按少數(shù)服從多數(shù)原則，實(shí)行一人一票，贊成票超過應(yīng)到會黨工委成員人數(shù)的半數(shù)為通過，未到會黨工委成員的書面意見不計(jì)入票數(shù)。表決可根據(jù)討論內(nèi)容，分別采取口頭、舉手或投票等方式進(jìn)行，討論決定重大問題和任用干部采取票決制。會議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐個(gè)表決。表決結(jié)果由主持人當(dāng)場宣布。對意見分歧較大的議題，除緊急事項(xiàng)外，應(yīng)暫緩作出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后提交下一次會議表決。

12.黨工委會議討論決定問題時(shí)，如涉及黨工委成員本人或其親屬，黨工委成員本人應(yīng)回避。

13.如遇重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開黨工委會議的，書記或副書記、黨工委成員可臨時(shí)處置，但事后應(yīng)及時(shí)向黨工委報(bào)告。

14.黨辦安排專人負(fù)責(zé)黨工委會議記錄，并根據(jù)會議精神起草黨工委會議紀(jì)要、會議決定事項(xiàng)通知和其他有關(guān)通知、批復(fù)或轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)有關(guān)文件。

?（二）文件審批制度

1.以黨工委名義上報(bào)區(qū)委的重要請示、報(bào)告，由書記簽發(fā)，或由書記委托副書記簽發(fā)。

2.以黨工委名義上報(bào)的涉及某個(gè)方面工作的文件，由書記簽發(fā)，或由書記委托副書記、黨工委成員簽發(fā)。

3.以黨工委、街道辦事處名義聯(lián)合上報(bào)的文件，由書記、主任聯(lián)合簽發(fā)，或由書記、主任委托副書記、黨工委成員、副主任聯(lián)合簽發(fā)。

4.黨工委會議紀(jì)要由書記簽發(fā)，或由書記委托副書記簽發(fā)。

5.根據(jù)黨工委會議的決議、決定擬制的通知、批復(fù)等，以黨工委名義印發(fā)的，由書記簽發(fā)，或由書記委托副書記簽發(fā)。

四、議事決策的執(zhí)行

1.書記負(fù)責(zé)黨工委重要工作的協(xié)調(diào)；副書記和其他黨工委成員負(fù)責(zé)分管工作的協(xié)調(diào)，也可受書記委托協(xié)調(diào)有關(guān)工作和事宜。對黨工委工作中涉及多位黨工委成員分管部門的重要事項(xiàng)，一般由書記確定一個(gè)黨工委成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；須由多位黨工委成員共同參與的事項(xiàng)，一般由書記、副書記負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；黨工委具體工作運(yùn)轉(zhuǎn)由黨辦主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

2.黨工委會議的決議、決定由黨工委成員按分工組織實(shí)施。書記對組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé)。黨工委成員在執(zhí)行黨工委會議的決議、決定中如發(fā)現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)提出，經(jīng)書記同意后，可在黨工委會議上復(fù)議。

3.對黨工委會議的決議、決定，黨工委成員個(gè)人無權(quán)改變，須無條件執(zhí)行。如有不同意見，可在黨工委內(nèi)部提出，也可向上級黨組織反映，但在黨工委會議重新作出決定前，不得有任何與黨工委會議的決議、決定相違背的言論和行為。

4.黨工委成員須按分工負(fù)責(zé)對黨工委會議的決議、決定的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，具體工作由黨辦配合。

五、議事決策的監(jiān)督

1.黨工委成員要自覺執(zhí)行本規(guī)則，接受區(qū)紀(jì)委和組織部的監(jiān)督，接受街道辦事處各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾的監(jiān)督。?

2.對違反本規(guī)則做出的錯(cuò)誤決定，情節(jié)較輕的，區(qū)委將進(jìn)行批評糾正，情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果或產(chǎn)生惡劣影響的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.本規(guī)則是區(qū)委規(guī)范街道辦事處黨工委的基本制度，區(qū)委將把本規(guī)則的執(zhí)行情況作為年終考核各黨工委和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。

一、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

1.執(zhí)行中央方針政策、上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；

2.黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)等情況；

3.社區(qū)黨組織機(jī)構(gòu)變動情況；社區(qū)黨組織及黨員隸屬關(guān)系變動情況；黨員教育培訓(xùn)情況；

4.黨建工作檢查情況；黨建工作目標(biāo)及考核考評情況；對黨員的考核考評情況；

5.入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展情況；發(fā)展對象培養(yǎng)情況；預(yù)備黨員發(fā)展、培養(yǎng)、轉(zhuǎn)正情況；

6.社區(qū)黨組織和黨員評先評優(yōu)情況；社區(qū)黨組織和黨員受到表彰、獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)情況；

7.黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費(fèi)收繳，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況；

8.社區(qū)黨組織和黨員見義勇為、扶貧濟(jì)困、捐贈款物、參加義務(wù)勞動情況；

9.社區(qū)黨組織和黨員受到投訴舉報(bào)情況；社區(qū)黨組織和黨員受到處分或處理情況；

10.居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況和居民意見建議落實(shí)情況；

11.上級黨組織和本級黨組織認(rèn)為需要公開的內(nèi)容；

12.其他需要公開的內(nèi)容。

二、黨務(wù)公開的形式和時(shí)間

公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，原則上固定內(nèi)容長期公開；常規(guī)工作定期公開；階段性工作逐段公開；臨時(shí)工作隨時(shí)公開；熱點(diǎn)問題及時(shí)公開；重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開。在居民集居地設(shè)立黨務(wù)公開檢舉、意見箱，及時(shí)了解群眾的反映和接受黨員群眾的檢舉。同時(shí)把黨務(wù)公開是否規(guī)范、及時(shí)作為社區(qū)黨務(wù)工作年度考核的內(nèi)容，確保黨務(wù)公開工作責(zé)任落實(shí)到位。

三、黨務(wù)公開的程序和監(jiān)管

1.收集公開內(nèi)容。根據(jù)本制度規(guī)定的公開內(nèi)容，社區(qū)黨組織指定專人負(fù)責(zé)收集，提出擬公開事項(xiàng)；

2.審查公開內(nèi)容。黨務(wù)公開內(nèi)容由社區(qū)黨組織集體研究決定；

3.公布公開內(nèi)容。黨組織指定專人填寫由社區(qū)黨組織集體研究決定的黨務(wù)公開報(bào)告清單，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人審核簽字后，通過黨務(wù)公開欄進(jìn)行公開；

4.做好完善整改。黨務(wù)內(nèi)容公開后，社區(qū)黨組織要廣泛聽取黨員群眾的意見，接受黨員群眾詢問，并做好解釋、核查、整改工作；

5.及時(shí)立卷存檔。要建立黨務(wù)公開檔案，每次公開的內(nèi)容都要及時(shí)立卷存檔，檔案資料要真實(shí)、完整、規(guī)范；

6.上級黨組織監(jiān)管。在街道辦事處黨工委的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理下，保證黨務(wù)公開工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化，逐步形成一套便利、實(shí)用、有約束力、黨員群眾滿意的黨務(wù)公開監(jiān)督制約機(jī)制。

一、工作職責(zé)

社區(qū)黨委（總支、支部）在街道辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)黨組織。其主要職責(zé)是：

1.宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，制定貫徹實(shí)施意見，組織落實(shí)上級黨組織和街道辦事處黨工委的決定決議，充分發(fā)揮社區(qū)各級黨組織和廣大黨員的作用，團(tuán)結(jié)、組織黨員干部和群眾，努力完成社區(qū)任務(wù)。

2.討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問題。

3.領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治；領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。

4.在街道辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)社區(qū)黨的基層組織建設(shè)，協(xié)助街道辦事處黨工委做好非公有制企業(yè)、社會團(tuán)體的黨建工作；負(fù)責(zé)社區(qū)黨員教育、管理和組織發(fā)展工作；負(fù)責(zé)制定并落實(shí)社區(qū)黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃及總結(jié)。

5.在街道辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好重大全局性工作。負(fù)責(zé)收集并向上級組織反映黨員和居民群眾對社區(qū)各項(xiàng)工作的意見和建議。協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)穩(wěn)定工作。

6.加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)學(xué)習(xí)、工作等制度。

7.按照上級黨組織的要求，做好社區(qū)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作。

8.密切聯(lián)系群眾，反映群眾的意見和要求，做好群眾工作。不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，搞好各項(xiàng)服務(wù)。

9.負(fù)責(zé)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。積極組建適合社區(qū)需要的，以黨員為骨干、社區(qū)居民群眾參與的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。

10.承辦上級黨組織交辦的其他任務(wù)。

二、議事決策制度

（一）工作原則

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2.堅(jiān)持社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮黨組織的政治導(dǎo)向、決策把關(guān)、整合資源、組織協(xié)調(diào)等功能作用。

3.堅(jiān)持黨的群眾路線，關(guān)心群眾生活，傾聽群眾呼聲，真心實(shí)意地為群眾服務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

4.?堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，提高決策的質(zhì)量和效率。

（二）會議制度

根據(jù)社區(qū)工作需要，由社區(qū)黨組織主持召開的會議有：社區(qū)黨委（總支、支部）會、社區(qū)黨委（總支、支部）組織生活會、社區(qū)工作聯(lián)席會。

1.社區(qū)黨委（總支、支部）會一般每月召開一次，由書記主持，黨委（總支、支部）全體委員參加。

2.社區(qū)黨委（總支、支部）組織生活會一般每半年召開一次，由書記主持，黨委（總支、支部）全體委員參加。

3.社區(qū)工作聯(lián)席會，每季度召開一次，由社區(qū)書記主持，社區(qū)黨組織、工作站、居委會、綜治辦負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加。

（三）議事范圍

1.黨委（總支、支部）會議事范圍：傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹上級黨組織文件和會議精神、部署近期黨建工作；組織班子成員的學(xué)習(xí)；研究黨內(nèi)重大事項(xiàng)；研究通過黨委（總支、支部）工作總結(jié)和工作報(bào)告；研究社區(qū)建設(shè)工作中的重大問題；討論其他需要提請社區(qū)黨委（總支、支部）會議決定的事項(xiàng)。

2.黨委（總支、支部）組織生活會的主要任務(wù)：發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，開展批評與自我批評，查找問題不足，制定整改措施，統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相幫助、共同提高。

3.社區(qū)工作聯(lián)席會的主要任務(wù)：聽取工作匯報(bào)，研究熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，討論對策，協(xié)調(diào)解決社區(qū)矛盾。

（四）議事規(guī)則

1.凡屬社區(qū)黨的委員會職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論決定，任何個(gè)人或少數(shù)人無權(quán)決定重大問題。

2.黨委（總支、支部）委員在集體討論決定問題時(shí)，應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表個(gè)人的意見。

3.黨委（總支、支部）委員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的委員會的決定，如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留個(gè)人意見，也可向上級黨組織報(bào)告，但在黨組織沒有重新作出決定前，不得有任何與黨組織作出的決定相違背的言行。

社區(qū)黨組織書記職責(zé)

社區(qū)黨組織書記在黨委（總支、支部）的集體領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)黨建第一責(zé)任人職責(zé)，負(fù)責(zé)黨組織的日常工作，指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)及服務(wù)管理工作。其主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)召集黨委（總支、支部）會議；結(jié)合本社區(qū)的具體情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議指示；研究安排黨委（總支、支部）工作，將社區(qū)的重大問題和決策，及時(shí)提交黨委（總支、支部）會議討論決定。

2.了解掌握黨委（總支、支部）班子的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，經(jīng)常與同級行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，交流情況，充分調(diào)動各方面的積極性。

3.審定黨委（總支、支部）的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況，按時(shí)向黨委（總支、支部）會議和上級黨組織報(bào)告工作。

4.支持社區(qū)居委會和工作站的工作，充分調(diào)動各方面的積極性，搞好社區(qū)建設(shè)。

5.抓好黨委（總支、支部）成員的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開組織生活會，搞好自身建設(shè)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。

6.主持召開黨委（總支、支部）組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，搞好團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

7.加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育、管理和監(jiān)督，了解掌握黨員和群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，做好經(jīng)常性的思想政治工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

8.主持召開社區(qū)工作聯(lián)席會，研究熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，討論對策，協(xié)調(diào)解決工作中的問題和矛盾。

9.注意討論研究本級群團(tuán)組織工作，積極發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。

一、居務(wù)公開的主要內(nèi)容

1.社區(qū)居民會議或居民代表會議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;

2.社區(qū)各項(xiàng)收支情況；

3.上級下?lián)芸钗锖蜕鐣鹘缇杩钗镔Y及使用發(fā)放情況；

4.居民低保金申請報(bào)批和發(fā)放情況；

5.社區(qū)計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況；

6.社區(qū)落實(shí)完成上級部署的有關(guān)工作任務(wù)情況；

7.有關(guān)涉及居民日常生活的政策法規(guī)公開情況；

8.涉及本社區(qū)居民利益，居民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

二、居務(wù)公開的形式和時(shí)間

公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，原則上固定內(nèi)容長期公開；常規(guī)工作定期公開；階段性工作逐段公開；臨時(shí)工作隨時(shí)公開；熱點(diǎn)問題及時(shí)公開；重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開。在居民集居地設(shè)立居務(wù)公開檢舉、意見箱，及時(shí)了解群眾的反映和接受群眾的檢舉。同時(shí)把居務(wù)公開是否規(guī)范、及時(shí)作為社區(qū)居務(wù)工作年度考核的內(nèi)容，確保居務(wù)公開工作責(zé)任落實(shí)到位。

三、居務(wù)公開的程序和監(jiān)督

1.社區(qū)居委員會根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出社區(qū)居務(wù)公開的具體方案；

2.社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后，提交社區(qū)黨組織、居民委員會集體討論確定；

3.社區(qū)居民委員會通過居務(wù)公開欄等形式及時(shí)公布，并建立居務(wù)公開檔案備查；

4.每次居務(wù)公開后，應(yīng)聽取居民反映和意見，及時(shí)予以解釋和答復(fù)。絕大多數(shù)居民不贊成的事，應(yīng)予以糾正。

第一章?總則

第一條?為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)民主自治，依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)社區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條?社區(qū)聽證會、議事會、評議會制度，是社區(qū)群眾參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的組織形式。

第三條?社區(qū)聽證會、議事會、評議會制度由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會負(fù)責(zé)召集并組織實(shí)施。

第二章?聽證會制度

第四條?聽證會是社區(qū)在實(shí)施涉及居民群眾切身利益的重大事項(xiàng)前，由居委會組織部分社區(qū)成員代表召開會議，廣泛討論，并提出具體意見的會議制度。

第五條?聽證會的參加對象：

聽證會由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)召集，參加對象為社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表，轄區(qū)單位黨組織代表以及有關(guān)政府職能部門、街道辦事處負(fù)責(zé)人等與聽證主題相關(guān)的人員。

第六條?聽證會的主要內(nèi)容：

（一）社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃；

（二）涉及本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

（三）涉及本社區(qū)社會穩(wěn)定的事項(xiàng)；

（四）政府有關(guān)部門和街道辦事處在社區(qū)組織實(shí)施的工作或活動；

（五）其它需要聽證的事項(xiàng)。

第七條?聽證會的程序：

（一）準(zhǔn)備程序：

1.召開社區(qū)工作聽證會需3日前，由社區(qū)居委會在社區(qū)公示欄對會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和參加人員進(jìn)行公布，具體人選由街道辦事處和社區(qū)黨組織、居委會商定；

2.居委會應(yīng)對需要聽政的事項(xiàng)，進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查摸底，掌握基本情況，征詢居民群眾意見；

3.聽證會的召開必須有應(yīng)到人數(shù)的過半數(shù)出席，方可舉行。

（二）會議程序：

1.主持人介紹到會人員、宣布聽證會議程；

2.聽取有關(guān)聽證項(xiàng)目的情況介紹；

3.會議代表發(fā)表意見和建議；

4.聽證項(xiàng)目的責(zé)任單位或部門解答有關(guān)問題，必要時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備書面材料，并對材料真實(shí)性負(fù)責(zé)；

5.表決和形成聽證決議。其中，表決的方式由居委會根據(jù)聽證事項(xiàng)的實(shí)際情況決定，形成的聽證決議必須由出席人員的過半數(shù)通過。居委會應(yīng)做好完整的會議記錄。

（三）會后程序：

聽證會結(jié)束后，社區(qū)居委會要及時(shí)形成《聽證會議紀(jì)要》，并報(bào)街道辦事處或相關(guān)部門備案，社區(qū)居委會應(yīng)于x日內(nèi)將聽證會的有關(guān)結(jié)果在居務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公布，接受社區(qū)居民的監(jiān)督。

會議紀(jì)要應(yīng)包括聽證會的基本情況、聽證代表意見的簡明扼要陳述、聽證會形成的傾向性方案等內(nèi)容。聽證會形成的傾向性方案應(yīng)充分考慮聽證代表的意見和建議，并作為社區(qū)運(yùn)用“一征三議兩公開”工作法實(shí)施決策的重要參考和依據(jù)。

第三章?議事會制度

第八條?議事會是社區(qū)在實(shí)施涉及居民群眾切身利益的重大事項(xiàng)前，組織部分社區(qū)成員代表召開會議，廣泛討論，協(xié)商并提出問題解決方案的會議制度，是落實(shí)“一征三議兩公開”工作法中相關(guān)單位商議的實(shí)際步驟。

第九條?議事會的參加對象：

議事會由社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)召集，參加對象為社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表，轄區(qū)單位黨組織代表以及有關(guān)政府職能部門、街道辦事處負(fù)責(zé)人等與議事主題相關(guān)的人員。

第十條?議事會的主要內(nèi)容（同“一征三議兩公開”工作法議事內(nèi)容）：

1.社區(qū)居民自治章程、居民公約等居民自我管理服務(wù)章程、制度的制訂和修改；

2.政府下?lián)芎蜕鐣栀浗o本社區(qū)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘款物的分配發(fā)放；

3.國家和上級重要政策、重點(diǎn)工作部署在本社區(qū)的落實(shí)方案；

4.樓院管理、設(shè)施改造、環(huán)境優(yōu)化、文明創(chuàng)建等社區(qū)公共事務(wù)；

5.居民意見較為集中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題；

6.多數(shù)居民認(rèn)為應(yīng)納入決策的其他事項(xiàng)。

第十一條?議事會的程序：

（一）準(zhǔn)備程序：

1.根據(jù)社區(qū)黨組織或社區(qū)聽證會征求意見情況，確定議事會議題；

2.議題涉及社區(qū)廣大群眾利益的，應(yīng)至少提前3天通過宣傳櫥窗、黨務(wù)公開欄、黑板報(bào)、手機(jī)短信等平臺提前進(jìn)行公告，并通知有關(guān)參會人員做好會議準(zhǔn)備。

（二）會議程序：

1.對所議事項(xiàng)按照民主集中制原則作出決定，三分之二以上到會成員贊成的議題即為有效，否則議題不辦或緩辦；

2.網(wǎng)格議事會討論通過的議案，應(yīng)交社區(qū)議事會備案。網(wǎng)格議事會沒有通過的議案，應(yīng)及時(shí)提交社區(qū)議事會討論；

3.社區(qū)議事會達(dá)不成一致意見的議案，應(yīng)及時(shí)提交街道辦事處黨工委研究決定。會議要指定專人負(fù)責(zé)記錄。

（三）會后程序：

1.議事會形成的決定，由社區(qū)黨組織和居委會提交居民代表會議或居民會議決議；

2.議事會成員監(jiān)督議案的實(shí)施進(jìn)展情況，就議案辦理過程中存在的問題向社區(qū)黨組織和居委會提出意見建議；

3.討論通過的議案應(yīng)針對涉及的黨員群眾進(jìn)行書面公示或口頭告知。

第四章?評議會制度（“四報(bào)一評議”制度）

第十二條?評議會是提高居民群眾對社區(qū)事務(wù)參與度，保障居民群眾行使民主監(jiān)督權(quán)力，對社區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)行考核評議的會議制度。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，由社區(qū)黨組織書記、居委會主任、工作站站長、綜治辦主任向社區(qū)黨員群眾報(bào)告工作，社區(qū)黨員群眾代表對社區(qū)工作開展情況進(jìn)行評議（簡稱“四報(bào)告一評議”）。

第十三條?評議會一般采取綜合評議的形式，在每年的年底進(jìn)行。根據(jù)實(shí)際情況，還可以采取專題評議、考察評議等不定期的形式進(jìn)行評議。

第十四條?評議會的參與對象：

被評議對象為社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、社區(qū)綜治辦及其負(fù)責(zé)人。參加評議人員為社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、社區(qū)綜治辦工作人員及班子成員，居務(wù)監(jiān)督委員會成員和社區(qū)“大黨委（總支、支部）”兼職委員；網(wǎng)格黨支部書記（黨小組長）、網(wǎng)格員，樓棟黨小組長、樓棟長；社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表以及部分轄區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員；社區(qū)黨員（包括聯(lián)管黨員）群眾代表。參加評議人數(shù)一般不少于xx人。

第十五條?報(bào)告工作的主要內(nèi)容

（一）社區(qū)黨組織書記報(bào)告的主要內(nèi)容：社區(qū)黨組織貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本級黨組織的決議情況；推進(jìn)社區(qū)黨建創(chuàng)新，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)和社區(qū)黨員管理教育服務(wù)工作情況；協(xié)調(diào)社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、社區(qū)綜治辦等社區(qū)各類組織，整合社區(qū)各類資源，共同建設(shè)文明和諧社區(qū)，完成年度工作目標(biāo)任務(wù)情況；社區(qū)黨組織書記及黨組織班子自身建設(shè)情況，兌現(xiàn)競職承諾，創(chuàng)造性開展工作及廉潔自律等履行職責(zé)情況；貫徹落實(shí)“一征三議兩公開”工作法情況；其它需要報(bào)告的社區(qū)黨建和社區(qū)黨組織工作情況。

（二）社區(qū)居委會主任報(bào)告的主要內(nèi)容：貫徹國家的政策法規(guī)情況；調(diào)解民間糾紛，維護(hù)居民的合法權(quán)益情況；開展宣傳教育活動情況；統(tǒng)籌組織本社區(qū)居民公共事務(wù)和公益事業(yè)情況；向黨委政府提交居民訴求的辦理和反饋情況；依法指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理情況；社區(qū)社會組織的培育情況；社區(qū)居委會主任履行職責(zé)情況；協(xié)助政府完成法定任務(wù)情況。

（三）社區(qū)工作站站長報(bào)告的主要內(nèi)容：完成政府職能部門下沉本社區(qū)各種公共服務(wù)事項(xiàng)情況；支持和配合居委會依法開展社區(qū)居民自治情況；站長履行職責(zé)情況。

（四）社區(qū)綜治辦主任報(bào)告的主要內(nèi)容：組織開展平安社區(qū)建設(shè)情況；協(xié)調(diào)社區(qū)巡防隊(duì)、網(wǎng)格警員和駐區(qū)單位開展社區(qū)治安防范工作，完善社區(qū)技防設(shè)施情況；協(xié)調(diào)做好社區(qū)民事調(diào)解、普法宣傳、幫教工作情況；維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定工作情況。

第十六條?評議的主要內(nèi)容：

（一）評議社區(qū)工作總體開展情況及社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、社區(qū)綜治辦開展工作情況。

（二）評議社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、社區(qū)綜治辦班子主要負(fù)責(zé)人履職情況。

第十七條?評議考核的等次：

評議等次分為滿意、基本滿意、不滿意，考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。

第十八條?評議會的程序：

（一）準(zhǔn)備程序：

1.社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、社區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)人對照工作目標(biāo)，提前撰寫述職報(bào)告。述職報(bào)告主要包括工作完成情況、個(gè)人履職情況、下步工作打算x項(xiàng)內(nèi)容。

2.評議會由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)召集，提前確定參會人員并報(bào)街道辦事處黨工委審核通過后方可召開會議。

（二）會議程序：

1.評議會由街道辦事處分包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持，并向參會人員說明會議程序和評議考核標(biāo)準(zhǔn)；

2.社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、社區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)人依次述職；

3.參會人員對評議對象進(jìn)行無記名測評，現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)并公布結(jié)果；

4.街道辦事處分包領(lǐng)導(dǎo)對評議工作進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評。

（三）會后程序：

評議會召開后x日內(nèi)要將評議結(jié)果在黨務(wù)公開欄上公布，并報(bào)送街道辦事處黨工委備案。街道辦事處應(yīng)將評議結(jié)果作為實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第五章?附則

第十九條?本辦法如與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不一致的，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)。

第二十條?本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

目錄

第一章總則2

第二章?職權(quán)3

工會工作職責(zé)6

工會會員會籍管理制度7

工會主席工作職責(zé)10

職工代表大會條例實(shí)施細(xì)則11

第一章??總?則11

第二章??職權(quán)11

第三章?職工代表12

第四章??組織制度14

第五章??職代會與工會15

第六章?部門（車間）、班組的民主管理16

第七章??附?則16

職工代表大會聯(lián)席會議制度17

一、范圍17

二、審議(討論)決定通過問題的職權(quán)和范圍17

三、議題的提出和確定的程序18

四、會議召開的時(shí)間、參加人員、主持人18

五、召開聯(lián)席會議的程序和原則19

民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部委員會工作職責(zé)21

提案審查委員會工作職責(zé)22

代表資格審查委員會工作職責(zé)23

平等協(xié)商委員會工作職責(zé)24

集體合同監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)25

職工代表大會代表培訓(xùn)制度26

職工代表巡視制度28

平等協(xié)商和集體合同監(jiān)督檢查制度30

第一章總則30

第二章組織機(jī)構(gòu)30

第三章職責(zé)32

第四章制度33

第五章程序35

第六章內(nèi)容36

第七章集體合同監(jiān)督檢查形式37

部門（車間）職工大會實(shí)施細(xì)則38

工會職工生產(chǎn)工作制度39

職工慰問工作制度40

職工外出學(xué)習(xí)調(diào)研療養(yǎng)制度41

工會法律工作制度42

工會文體工作制度43

工會會費(fèi)收繳與使用制度44

一、會費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)44

二、會費(fèi)繳納時(shí)間和程序44

三、會費(fèi)使用范圍44

工會宣傳教育工作制度45

工會勞模、先進(jìn)生產(chǎn)者管理制度47

公司扶貧助困工作制度48

女職工組織的組織制度49

女職工委員會工作制度50

工會財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度51

工會資產(chǎn)、物資管理制度52

物品采購制度53

報(bào)廢制度54

銀行支票使用管理規(guī)定55

資產(chǎn)檔案管理制度56

對下放經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)定57

稽核制度58

一、審查財(cái)務(wù)預(yù)決算58

二、審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支58

三、復(fù)核會計(jì)憑證和帳表58

財(cái)產(chǎn)清查制度59

會計(jì)檔案管理制度60

1、會計(jì)憑證（原始憑證和記帳憑證）。60

2、帳簿（銀行日記帳、現(xiàn)金帳、明細(xì)帳和總帳）60

3、會計(jì)報(bào)表（預(yù)決算報(bào)表、季度報(bào)表，月份庫存物資報(bào)表）。60

4、銀行存款對帳單，各種發(fā)票存根，憑證編號，作廢支票。60

預(yù)算制度61

工會會計(jì)報(bào)表制度62

審核制度63

工會財(cái)務(wù)人員交接制度64

現(xiàn)金管理制度65

工會經(jīng)審委員會職責(zé)66

公司勞動爭議調(diào)解委員會工作條例67

勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會工作條例74

第四條?基層工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會（委員）的職權(quán)：74

工會勞動法律監(jiān)督委員會工作職責(zé)77

一、勞動法律監(jiān)督委員會依法履行以下職責(zé)：77

二、勞動法律監(jiān)督委員會對企業(yè)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督：77

三、勞動法律監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：78

職工代表大會條例

第一章總則

第一條?為保障我公司職工的民主管理權(quán)力，充分發(fā)揮職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力辦好公司，特制定本條例。?

第二條?公司在實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的同時(shí)，必須建立和健全職工代表大會制度和其他民主管理制度，保障與發(fā)揮工會組織和職工代表在審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力和作用。?

第三條?企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。?

第四條?職工代表大會接受黨委的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。

第五條?職工代表大會應(yīng)當(dāng)積極支持總經(jīng)理行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動的職權(quán)。?

第六條?職工代表大會實(shí)行民主集中制。

第二章?職權(quán)

第七條?職工代表大會行使下列職權(quán)：?

一、聽取和審議總經(jīng)理關(guān)于公司的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃、職工培訓(xùn)計(jì)劃、自有資金分配和使用方案，提出意見和建議，并就上述方案的實(shí)施作出決議。?

二、審議通過公司的工資調(diào)整方案、勞動保護(hù)措施方案、獎(jiǎng)懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。?

三、審議職工福利基金使用方案、福利待遇方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。?

四、評議監(jiān)督公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部，并提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。?

五、在職工代表大會上，可以由總經(jīng)理代表行政，工會主席代表職工簽訂平等協(xié)商制度和集體合同，為公司發(fā)展的共同目標(biāo)，互相承擔(dān)義務(wù)，保證貫徹執(zhí)行。?

第三章?職工代表?

第八條?按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的公司職工均可當(dāng)選為職工代表。?

第九條?職工代表的產(chǎn)生以部室（車間）或基層分會為單位，由職工直接選舉。操作工、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和青年職工、女職工均占一定比例，公司和各部室（車間）領(lǐng)導(dǎo)干部一般為職工代表總數(shù)的五分之一。?

第十條?職工代表按部室（車間）或基層分會為單位組成代表團(tuán)（組），推選團(tuán)（組）長。

第十一條?職工代表實(shí)行常任制，每二年改選一次，可以連選連任。?職工代表對選舉單位的職工負(fù)責(zé)，選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督并撤換本單位的職工代表。?

第十二條?職工代表的權(quán)利和義務(wù)：

一、在職工代表大會上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。有權(quán)對公司執(zhí)行職代會決議和提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查。?

二、職工代表應(yīng)努力學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，代表職工合法利益，如實(shí)反映職工群眾的意見和要求，模范遵紀(jì)守法做好本職工作。?

三、對職工代表行使民主權(quán)力，任何組織和個(gè)人不得壓制阻撓和打擊報(bào)復(fù)。?

第四章?組織制度?

第十三條?職工代表大會選舉主席團(tuán)主持會議，主席團(tuán)成員應(yīng)有操作工、技術(shù)人員。管理人員和公司中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。?

第十四條?職工代表大會每年至少召開一次，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。遇有重大事項(xiàng)經(jīng)總經(jīng)理、公司工會或三分之一以上職工代表提議，可召開臨時(shí)會議。職工代表大會進(jìn)行選舉和作出決議必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。?

第十五條?職工代表大會圍繞增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益，針對企業(yè)經(jīng)營管理、分配制度和職工生活等方面的重要問題確定議題。職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，未經(jīng)職工代表大會同意不得修改。?

第十六條?職工代表大會閉會期間，需要臨時(shí)解決的重要問題由工會召集職工代表團(tuán)（組）長會議協(xié)商處理，并向下一次職工代表大會報(bào)告予以確認(rèn)。團(tuán)（組）長會議可以根據(jù)會議內(nèi)容邀請公司領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)人員參加。?

第五章?職工代表大會與工會

第十七條?工合作為職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)、承擔(dān)下列工作：?

一、組織職工選舉職工代表。?

二、收集職工代表大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作。?

三、主持職工代表團(tuán)（組）長會議。?

四、組織專門小組進(jìn)行調(diào)查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促大會決議的執(zhí)行情況，發(fā)動職工落實(shí)職工代表大會決議。?

五、向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織職工代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)和管理知識，提高職工代表素質(zhì)。?

六、接受和處理職工代表的申訴和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。

七、組織企業(yè)民主管理的其他工作。?

第六章?部室（車間）、班組的民主管理?

第十八條?部室（車間）可以根據(jù)具體情況，采取職工大會或職工代表組等形式對本部門權(quán)限范圍的事務(wù)行使民主管理權(quán)力。?

第十九條?班組的民主管理，由職工直接參加，在本班組的工會組長和職工代表的主持下開展活動。?班組建設(shè)由工會組長協(xié)助班長進(jìn)行。?

第七章?附則

第二十條?本條例由公司工會負(fù)責(zé)解釋。?

第二十一條?本條例自頒布之日起施行。

工會工作職責(zé)

?

一、宣傳黨的路線、方針、政策，落實(shí)上級工會精神，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)民主管理，做好職工代表大會的籌備、召開及閉會工作，不定期召開職工代表團(tuán)組長會議，保證民主渠道暢通。

三、堅(jiān)持“兩個(gè)”維護(hù)的統(tǒng)一，做好職工勞動爭議的調(diào)解工作，保護(hù)職工群眾的具體利益不受侵害。

四、強(qiáng)化“源頭”參與，積極參與公司各項(xiàng)政策、措施的制定，并監(jiān)督執(zhí)行情況，反映廣大職工的意愿和要求。

五、組織職工開展勞動競賽，提合理化建議、小改小革、小發(fā)明創(chuàng)造活動，充分調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性。

六、開展送“溫暖工程”活動，為職工辦好事、實(shí)事，幫助解決生活困難，做好職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)及職工學(xué)習(xí)調(diào)研療養(yǎng)工作。

七、建立健全各級工會組織，做到組織體系網(wǎng)絡(luò)化，定期召開會員代表大會，做好新會員的發(fā)展及調(diào)轉(zhuǎn)工作。

八、建立健全各級女職工組織，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好女職工的“四期”保護(hù)，發(fā)揮女職工的半邊天作用，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，維護(hù)女職工的合法權(quán)益不受侵害。

九、組織職工開展健康向上、寓教于樂、小型多樣的文娛體育活動，活躍企業(yè)文化生活，努力增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

十、加強(qiáng)工會的財(cái)務(wù)管理，按時(shí)上交工會經(jīng)費(fèi)，制定工會經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算，合理支出，做好工會會費(fèi)的收繳和使用工作。

工會會員會籍管理制度

第一條?根據(jù)《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合公司實(shí)際，制定本條例。

第二條??凡是符合《中國工會章程》規(guī)定的入會條件，已與公司簽訂勞動合同的職工均可以申請加入工會。

第三條??申請加入工會的職工，須本人提出申請，并填寫《中華全國總工會入會申請書》和《工會會員登記表》，經(jīng)所在工會小組和基層工會審核批準(zhǔn)，即為工會會員。其會籍從工會委員會批準(zhǔn)之日算起。

第四條??工會會員應(yīng)積極參加工會的各項(xiàng)活動，正確行使自己的權(quán)利和履行好應(yīng)盡的義務(wù)，及時(shí)繳納會費(fèi)。

第五條???會員退會自由。會員提出退會書面申請，經(jīng)由所在工會小組提出，由工會委員會批準(zhǔn)。從退會之日起停止繳納會費(fèi)。

第六條???會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不繳納會費(fèi)、不參加工會組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動退會。退會手續(xù)與第五條同。

第七條???凡嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會員，經(jīng)由工會委員會討論決定，開除其會籍。

第八條???會員組織關(guān)系隨勞動關(guān)系變動而變動。會員勞動關(guān)系發(fā)生變化，其會員關(guān)系隨同本人的人事關(guān)系一起轉(zhuǎn)移，憑會員證接轉(zhuǎn)。

第九條??為及時(shí)掌握公司會員會籍情況，各基層工會每月25日前須填寫《基層工會會員報(bào)表》上報(bào)公司工會辦公室，要求上報(bào)及時(shí)，數(shù)字真實(shí)可靠。

第十條??如因會員管理失當(dāng)，引發(fā)不必要的勞動爭議等，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。?

第十一條??已經(jīng)辦理退會手續(xù)的職工，又提出申請入會，允許其重新辦理入會手續(xù)。

第十二條?會員離休、退休、下崗，可保留會籍。保留會籍期間免交會費(fèi)。會員保留會籍時(shí)，不再享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。除了按照國家的有關(guān)規(guī)定享受勞保待遇外，不再享受會員的同樣待遇。

第十三條本條例從頒布之日起施行，其解釋權(quán)在公司工會委員會。??

工會主席工作職責(zé)

一、在公司黨支部和上級工會領(lǐng)導(dǎo)下，主持本單位工會委員會的日常工作。負(fù)責(zé)制定工會工作計(jì)劃、定期布置、檢查、總結(jié)工作，并及時(shí)向黨支部和上級工會匯報(bào)工作。

二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心和以民主管理為重點(diǎn)，發(fā)揮職代會工作機(jī)構(gòu)的作用，全面開展工會的各項(xiàng)活動。

三、貫徹執(zhí)行民主集中制原則，主持召開會員大會或會員代表大會、工會委員會，發(fā)揚(yáng)民主、集思廣義，把工會辦成促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，員工安定團(tuán)結(jié)的職工之家。

四、支持企業(yè)行政的工作，參加企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革創(chuàng)新和生活福利等重要工作的討論，積極提出合理化建議。

五、做好職代會的籌備工作，完成職代會委托的各項(xiàng)工作。

六、注意傾聽廣大會員的意見和要求，及時(shí)向黨支部和企業(yè)行政反映、維護(hù)職工的民主權(quán)利和切身利益，協(xié)助企業(yè)行政搞好職工的生活福利。

七、組織開展有益職工身心健康的文化娛樂、體育活動。

八、負(fù)責(zé)工會職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)政治學(xué)習(xí)、評先、評獎(jiǎng)工作。

九、協(xié)助女職工委員會做好女職工工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)益。

十、協(xié)助企業(yè)有關(guān)方面，做好離退休職工及職工家屬的工作。

十一、審批工會活動經(jīng)費(fèi)。

十二、及時(shí)完成黨組織和上級工會布置的工作。

職工代表大會條例實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章??總?則

第一條?根據(jù)中華人民共和國《憲法》以及《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的精神，特制定本條例實(shí)施細(xì)則。

?第二條?公司職工代表大會（簡稱職代會）是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理的權(quán)利機(jī)構(gòu)。公司工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。

第三條?職代會在公司黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，在法律規(guī)定范圍內(nèi)行使職權(quán)。

第四條?職代會應(yīng)當(dāng)積極支持公司總經(jīng)理行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)、科研活動的職權(quán)。

第五條?建立和健全職代會制度和其他民主管理制度，保障與發(fā)揮工會組織和職工代表在審議企業(yè)重大決策，監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的權(quán)利和作用。

第六條?職代會實(shí)行民主集中制。

第二章??職權(quán)

第七條?職代會行使下列職權(quán)

一、審議建議權(quán)

定期聽取總經(jīng)理的工作報(bào)告；審議企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃；基本建設(shè)方案；重大技術(shù)改造方案；職工培訓(xùn)計(jì)劃；財(cái)務(wù)預(yù)決算提出意見和建議；自有資金分配和使用方案。

二、審查同意或否決權(quán)