同志們:
經(jīng)管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子研究,決定今天召開全區(qū)“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工落地突擊月活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)議。主要目的是深入貫徹落實(shí)唐山市第十次黨代會(huì)、全市“兩會(huì)”和管區(qū)年度工作會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下全面聚焦項(xiàng)目建。
同志們:
經(jīng)管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子研究,決定今天召開全區(qū)“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工落地突擊月活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)議。主要目的是深入貫徹落實(shí)唐山市第十次黨代會(huì)、全市“兩會(huì)”和管區(qū)年度工作會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下全面聚焦項(xiàng)目建設(shè),全員參與項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),突擊一個(gè)月、大干30天,再次掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮。
剛才,……分別就如何采取有力措施,確保項(xiàng)目如期開工;……分別就如何發(fā)揮部門職能作用,為項(xiàng)目單位搞好服務(wù)作了表態(tài)發(fā)言。應(yīng)該說(shuō),大家的發(fā)言從不同角度體現(xiàn)出了抓好項(xiàng)目落地開工的信心和決心。希望今天與會(huì)的各分包項(xiàng)目責(zé)任人和各項(xiàng)目單位,全部積極參與到“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工落地突擊月活動(dòng)”中來(lái),共同推動(dòng)既定目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)。下面,就開展好突擊月活動(dòng)我講三點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)開展“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工落地突擊月活動(dòng)”的重要意義
項(xiàng)目建設(shè),牽動(dòng)發(fā)展全局,決定發(fā)展地位,關(guān)系發(fā)展質(zhì)量,代表發(fā)展形象。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的持續(xù)推進(jìn),全區(qū)上下對(duì)圍繞項(xiàng)目抓發(fā)展的共識(shí)已經(jīng)形成,重視程度不斷提高。但面對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程的加速,省市對(duì)我區(qū)開發(fā)區(qū)功能定位的不斷強(qiáng)化,各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求越發(fā)嚴(yán)格,我們必須居安思危、看到差距,看到不足,務(wù)必要對(duì)當(dāng)前抓好項(xiàng)目建設(shè)的緊迫形勢(shì),從思想認(rèn)識(shí)上再提高、再?gòu)?qiáng)化,真正把行動(dòng)統(tǒng)一到此次“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工落地突擊月活動(dòng)”中來(lái),讓舉全區(qū)之力抓項(xiàng)目成為X發(fā)展的最強(qiáng)音。
(一)實(shí)施“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工落地突擊月活動(dòng)”是搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)困難,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的有效手段。當(dāng)前,……的開展,為我區(qū)加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。而且這個(gè)機(jī)遇不是X所獨(dú)有,而是區(qū)域共享,在全市各縣市區(qū)以及周邊京津各地都在全力跑辦、積極行動(dòng)的時(shí)候,如果我們只知道坐享其成、吃老本,沒有任何行動(dòng)的話,其本質(zhì)就是在倒退。我們必須清醒的看到,我區(qū)正處在加速產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵時(shí)刻,我們一定要千方百計(jì)搶抓機(jī)遇、頂住壓力,把目標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目上,通過(guò)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的開工建設(shè),為全區(qū)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)能,最大限度地把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。機(jī)不可失,時(shí)不我待。我們必須牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展”的思想,緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,以項(xiàng)目的開工落地來(lái)支撐和帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。
(二)實(shí)施“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工落地突擊月活動(dòng)”是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。今年,我區(qū)根據(jù)市級(jí)要求,確定主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)是全年地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%以上,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)50%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上。這些都是硬指標(biāo),我們要確保完成還有很大的壓力和困難。今年一季度,全省開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名我們很不樂觀,要想迎頭趕上,必須做好項(xiàng)目開工落地這個(gè)基礎(chǔ)工作。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),5、6月份正是春暖花開、實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié),過(guò)了這個(gè)階段,馬上就會(huì)面臨雨季,項(xiàng)目建設(shè)受天氣影響的程度難以預(yù)測(cè)。因此,我們必須只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒,“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”,進(jìn)一步樹立發(fā)展至上、項(xiàng)目至重、客商至尊的理念,把精力和注意力全部凝聚到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)。只有這樣,我們才能持之以恒、久久為功,集小勝為大勝,收獲項(xiàng)目建設(shè)的累累碩果,從而為完成全年既定目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)實(shí)施“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工落地突擊月活動(dòng)”是我區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)聚集工程,加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的迫切需要。今年,我區(qū)確定實(shí)施產(chǎn)業(yè)聚集工程,重點(diǎn)圍繞打造家具生產(chǎn)研發(fā)銷售產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)商用廚具產(chǎn)品生產(chǎn)和展銷基地、中國(guó)北方最大的動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)飼料生產(chǎn)基地等八大產(chǎn)業(yè)集群,大力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、后勤保障等工作。剛才,我們觀看了此次列入“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工落地突擊月活動(dòng)”的項(xiàng)目情況介紹。好多項(xiàng)目從簽約到此次開工落地,有的僅僅不過(guò)半個(gè)月的時(shí)間,展現(xiàn)了我們各部門的工作效率,也體現(xiàn)了項(xiàng)目投資方落戶X、在X謀求更大發(fā)展的決心。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須看到,當(dāng)前項(xiàng)目的整體建設(shè)進(jìn)度與年初提出的出形象、成規(guī)模的目標(biāo)相比還有一定差距,還存在一些問(wèn)題亟待解決,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是已簽約項(xiàng)目的開工率低。今年以來(lái),我們簽約后新開工建設(shè)的項(xiàng)目為數(shù)還不多,包含去年開工,今年春季復(fù)工建設(shè)的項(xiàng)目,實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資還不X億元,個(gè)別簽約半年甚至更久的項(xiàng)目還處在手續(xù)辦理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、選址征地等前期準(zhǔn)備階段。特別值得一提的是,在當(dāng)前我區(qū)土地指標(biāo)緊張、投資規(guī)模有限的情況下,有些項(xiàng)目只拿地、不建廠,形成了一些如今還是荒地一片的“圍墻項(xiàng)目”,出現(xiàn)了把圈來(lái)的地進(jìn)行私自出租、出售等違規(guī)違約甚至違法現(xiàn)象;還有一些項(xiàng)目廠房建了,遲遲不開工、不生產(chǎn),這些都給我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了不利影響。對(duì)于此類確實(shí)沒有能力建設(shè)的項(xiàng)目,我們要根據(jù)投資協(xié)議堅(jiān)決予以收回土地,依法處置地上資產(chǎn),果斷進(jìn)行“騰籠換鳥”。二是項(xiàng)目服務(wù)效率低。項(xiàng)目進(jìn)展緩慢里面有市場(chǎng)原因、有資金原因、也有不良天氣帶來(lái)的影響,但我想更多的是主觀原因,更多的是我們工作的原因。個(gè)別部門和工作人員缺乏擔(dān)當(dāng)精神和進(jìn)取意識(shí),工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不高,遇事主動(dòng)深入研究、開創(chuàng)性的謀劃推進(jìn)做得不夠,不同程度存在著抓而不實(shí)、抓而不緊、抓而不嚴(yán)的問(wèn)題,營(yíng)商環(huán)境仍需改善。同時(shí),也有的項(xiàng)目投資方過(guò)于盲目,投資協(xié)議簽了,但對(duì)下一步項(xiàng)目怎么建、什么時(shí)候建等環(huán)節(jié)遲遲沒有成形的想法,各部門上門服務(wù)、全程代辦也不能積極配合。這些情況必須要引起高度重視,必須要拿出超常的姿態(tài)、忘我的干勁,迅速扭轉(zhuǎn)這種局面沉悶、推動(dòng)不利的不良態(tài)勢(shì),努力使各個(gè)項(xiàng)目切實(shí)履約,如火如荼地干起來(lái)。
二、牢牢把握“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工落地突擊月活動(dòng)”的關(guān)鍵和重點(diǎn)