文章導讀

在機關事務管理暨黨風廉政建設工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開會議，主要任務是全面總結2022年機關事務管理和黨風廉政建設、反腐敗工作，部署落實2023年工作任務。剛才，邱組長作了。

同志們：

今天，我們在這里召開會議，主要任務是全面總結2022年機關事務管理和黨風廉政建設、反腐敗工作，部署落實2023年工作任務。剛才，邱組長作了講話，對我局進一步做好黨風廉政建設和反腐敗工作提出具體要求；張局長回顧總結了我局2022年黨風廉政建設和反腐敗工作，對今年黨風廉政建設和反腐敗工作進行了部署安排。大家要認真學習落實邱組長講話精神和局黨委部署要求，以徹底的自我革命精神，持之以恒推進全面從嚴治黨，不斷鞏固發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)。會上，我們簽訂了工作目標、黨風廉政建設、意識形態(tài)工作、安全生產(chǎn)等方面的責任書。希望同志們緊緊盯住全年工作目標，從頭抓緊，掛圖作戰(zhàn)，全力推進，確保優(yōu)質高效完成各項目標任務。下面，我代表局黨委講兩方面意見：

一、2022年工作回顧

2022年，我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，在第四派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導和大力支持下，著力圍繞“四個聚焦”，堅持系統(tǒng)謀劃、重點重抓，全力保障機關高效運轉，致力爭當服務全市高質量發(fā)展的排頭兵，為建設“強富美高”現(xiàn)代化新鹽城作出了應有貢獻。我局被評為鹽城市國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作先進集體，連續(xù)8年被省局評為信息和宣傳工作先進單位，榮獲市“慈善一日捐”和“99公益日”先進單位稱號，機關財務結算中心會計集中核算崗被評為“鹽城市文明示范崗（文明窗口）”。

（一）聚焦完善治理體系抓突破，治理能力持續(xù)增強

一是集中統(tǒng)管扎實推進。辦公用房集中管理持續(xù)推進，市級黨政機關辦公用房累計完成統(tǒng)一登記41.36萬㎡，統(tǒng)一登記率94%；跟蹤指導縣（市、區(qū)）加快推進辦公用房權屬統(tǒng)一登記工作，已有4個地區(qū)的縣級機關辦公用房權屬統(tǒng)一登記率達50%以上，其他地區(qū)正在積極推進。辦公用房集約使用水平不斷提升，在集中購置置換國投商務樓、城投商務樓7.38萬㎡辦公業(yè)務用房的基礎上，將市級機關各單位分散租用的國投商務樓1.25萬㎡、公投綜合樓0.43萬㎡、城投商務樓0.25萬㎡食堂等計1.93萬㎡房產(chǎn)調整為由我局統(tǒng)一租用，按標準統(tǒng)籌配置給各單位；統(tǒng)籌做好市科技局、市委黨史辦等單位用房調劑工作，提高了資源使用率。規(guī)范公務用車管理臺賬資料，做到及時完整、準確詳細。嚴格按照公務用車更新處置條件，規(guī)范公務用車更新購置審批流程，嚴格車輛上牌審批，控制新購車輛數(shù)量，守住了公務用車配備的底線。

二是數(shù)字化轉型成效明顯。全市辦公用房信息系統(tǒng)“一張網(wǎng)”建設取得明顯成效，在完成市級黨政機關辦公用房管理信息系統(tǒng)平臺建設和試運行的基礎上，培訓、指導、督促各地區(qū)開展系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集工作。全市各地均已完成房屋圖形測繪及數(shù)據(jù)采集任務，累計完成建筑面積約482.58萬平方米辦公業(yè)務用房信息數(shù)據(jù)倉庫的建設，初步實現(xiàn)“一張網(wǎng)”覆蓋市、縣、鎮(zhèn)三級。按照《公務用車信息化平臺數(shù)據(jù)交換技術規(guī)范》標準要求，核實完善公務用車管理平臺各項數(shù)據(jù)，充分運用信息化平臺加強公務用車日常管理，推送數(shù)據(jù)更加準確全面、及時有效。公共機構節(jié)能管理全省“一張網(wǎng)”建設全面推進，能耗統(tǒng)計與監(jiān)管的積極性、及時性顯著增強。組織開展公務用車管理平臺系統(tǒng)應急演練等活動，機關事務業(yè)務系統(tǒng)安全監(jiān)管進一步加強。

三是制度建設不斷完善。印發(fā)《鹽城市市級黨政機關辦公業(yè)務用房維修專項資金管理辦法（試行）》，擬訂《鹽城市市級黨政機關集中辦公區(qū)公共服務用房共享共用暫行辦法》，機關事務依法治理制度體系進一步健全。開展機關事務工作巡檢督查，辦公用房、公務用車、公共機構節(jié)能等相關制度進一步落到實處。抓好房產(chǎn)管理遺留問題整改，按照財政部江蘇省財政檢查局的督查要求，對辦公用房管理自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改，規(guī)范了辦公用房使用；對公房清理整頓工作進行“回頭看”，目前已收回3套公房（其中1套住戶因疫情未到場完成移交），4套正通過司法途徑處理；妥善處置閑置公有住房，6套房產(chǎn)已簽訂轉讓協(xié)議，剩余6套將公開拍賣。做好公務用車常態(tài)化監(jiān)管工作，節(jié)日期間組織對各單位公務用車封存管理情況進行隨機檢查。按照省紀委監(jiān)委《工作提示函》要求，組織開展全市黨政機關公務用車定位系統(tǒng)安裝和使用情況全面摸排，目前整改完成車載終端安裝166輛。聯(lián)合開展市公務用車定點維修企業(yè)履約情況檢查，全面督促各定點維修企業(yè)加強和規(guī)范公務用車維修管理。持續(xù)深入推進節(jié)約型機關食堂建設，節(jié)約糧食成為機關干部職工的自覺行動。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，每季度開展安全生產(chǎn)大檢查，定期組織應急安全演練，認真落實疫情防控要求，市行政中心、鹽馬路辦公區(qū)和局屬單位安全有序運行。

（二）聚焦推動服務升級爭一流，服務大局精益求精

一是服務標準進一步提升。充分利用機關事務系統(tǒng)資源和全省機關事務工作會議在鹽召開等契機，多舉措推介地產(chǎn)品牌汽車，想方設法融入中心、服務大局。認真做好領導交辦事項，協(xié)調推進市自規(guī)局、稅務局等單位辦公用房置換工作，會同軍分區(qū)完成其機關辦公樓外立面維修工作。切實履行黨政機關組工作職責，扎實做好入口管理、疫苗接種、核酸檢測、疫情統(tǒng)計等疫情防控工作。積極推進黨政機關帶頭配備使用新能源汽車，我市黨政機關、事業(yè)單位全年共批復更新保障公務用車142臺，其中新能源汽車占比達38.02%。精心做好重要節(jié)假日期間全市黨政機關（參公事業(yè)單位）停車場所免費開放工作，為2.1萬多臺次社會車輛提供了免費停車服務。積極推動國有房屋租金減免相關政策在我市落地落實，局屬單位按時全額減免23戶承租戶房租48.13萬元。牽頭幫助阜寧縣中三灶村建成1000噸冷庫一座，有效拓展農民增收渠道。高質量做好文明機關創(chuàng)建、文明城市建設、結對幫扶、慈善公益等相關工作，得到廣泛好評。

二是服務創(chuàng)新進一步深化。持續(xù)推進會議服務、物業(yè)服務、餐飲服務、財務服務等轉型提效，服務保障更智能、更高效。高標準做好會務服務和重大活動服務保障工作，全年共服務保障會議5125場，大、中型會議705場，視頻會議531場。完成市行政中心視頻會議室設備設施升級改造和備份建設，配備專業(yè)技術人員全程跟蹤保障，視頻會議系統(tǒng)整體運維標準明顯提高。完成市行政中心及部分延伸服務點、鹽馬路辦公區(qū)物業(yè)管理項目招標工作，強化服務單位監(jiān)管，服務保障工作進一步提檔升級。完成市行政中心供電線路維修改造等工作，常態(tài)化做好設備設施維護保養(yǎng)，設備設施保障有力。精心做好41家集中核算單位會計賬套數(shù)據(jù)整體遷移工作，科學構建會計管理體系、理順內部管理體制、完善會計工作機制，會計服務保障能力進一步提升。積極深化無煙黨政機關建設工作，全省無煙黨政機關控煙暗訪得分鹽城位居第三名。機關服務中心積極處理改革遺留問題，全額收回搬遷補償款和拆遷補償款，全力做好鹽馬路辦公區(qū)服務保障工作，服務機關能力不斷提升。

三是服務品牌進一步做優(yōu)。堅持以深化“服務機關，爭當先鋒”黨建品牌創(chuàng)建為引領，更高水準打造鹽城機關后勤服務系列品牌。充分用好“智慧餐廳管理系統(tǒng)”，優(yōu)化管理服務機制，依托大數(shù)據(jù)平臺進行全程監(jiān)控，餐飲中心運轉提速增效。堅持深化課程改革，機關幼兒園和兩所分園保教質量穩(wěn)步提升。機關幼兒園組織12篇論文參加江蘇省陳鶴琴周年教研征文評比活動，其中1篇論文榮獲特等獎（鹽城市僅有1人榮獲此獎），2篇榮獲一等獎，6篇榮獲二等獎；另有40多篇作品、論文在省市評比活動中獲獎。紫薇幼兒園重點以江蘇省課程游戲化項目為建設目標，科學創(chuàng)設供兒童深度學習的游戲環(huán)境，讓孩子更自主、會創(chuàng)新。城西幼兒園圍繞省基地園和課程游戲化建設，積極打造學習型教師群體，用心打造適宜幼兒全面發(fā)展的環(huán)境，促進了幼兒健康快樂成長。

（三）聚焦落實“雙碳”部署求實效，節(jié)能工作成效明顯

一是示范創(chuàng)建有效推進。節(jié)約型機關創(chuàng)建工作扎實開展，全市縣級以上黨政機關累計創(chuàng)建比例達98.7%，提前超額完成任務。示范創(chuàng)建和復核工作實行“點對點”服務，8家單位創(chuàng)建為省公共機構節(jié)能低碳示范單位，4家單位創(chuàng)建為省公共機構能效領跑者，19家2017年公布的示范單位通過復核。節(jié)水型示范單位建設取得實效，2家公共機構被評為省級節(jié)水型單位，1家公共機構入圍“江蘇省第三批水效領跑者”。公共機構生活垃圾分類星級庫第二批入庫工作有序推進，85家公共機構通過復評檢查成功入庫，通過率達94.4%。市行政中心節(jié)能示范創(chuàng)建等3項工作，被國管局遴選為全國示范案例。

二是節(jié)能潛力持續(xù)挖掘。積極運用節(jié)能專項引導資金，鼓勵公共機構開展節(jié)能改造，10個項目獲得專項引導資金。吸納社會資金支持公共機構節(jié)能改造，市行政中心和建湖、亭湖、濱海等4地行政中心實施合同能源管理項目，全市實施合同能源管理項目的行政中心比例達58%。組織對27家公共建筑開展能源審計，總面積達68萬平方米。繼續(xù)做好能源管理體系質量認證工作，東臺市機關事務服務中心榮獲省2022年度能源管理體系認證優(yōu)秀獲證組織，并獲得質量強省獎補專項資金20萬元，是全省唯一獲此獎項的公共機構。

三是新能源利用成果豐碩。各級公共機構立足實際、帶頭示范，高效推動新能源利用和發(fā)展。響水縣將公共機構光伏發(fā)電收益用于幫扶縣薄弱村及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶，實現(xiàn)節(jié)能與扶貧的有效結合；濱?？h利用社會資金大力推動公共機構光伏建設、改造和運行維護，運用市場化機制解決資金缺口，一系列先進做法得到上級部門認可。全市公共機構累計實施太陽能光伏項目95個，裝機總容量超1萬千瓦，每年可發(fā)電1500萬千瓦時，可減少二氧化碳排放約1.2萬噸，年均可節(jié)約經(jīng)費1200萬元左右。