公安局長(zhǎng)“解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大討論”民主生活會(huì)查擺剖析報(bào)告
根據(jù)《xx“結(jié)黨思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動(dòng)實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)xx全會(huì)精神的相關(guān)要求，在本次專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)前，我與分管單位領(lǐng)導(dǎo)。
公安局長(zhǎng)“解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大討論”民主生活會(huì)查擺剖析報(bào)告
根據(jù)《xx“結(jié)黨思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動(dòng)實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)xx全會(huì)精神的相關(guān)要求，在本次專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)前，我與分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子和部分民警代表圍繞“七破七立”“新時(shí)代xx公安怎么辦”等問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題討論，并充分征求了與會(huì)人員的意見(jiàn)建議，對(duì)照自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析和反思，在思想深處接受了一次徹底的洗禮。下面，我將本次查擺剖析情況匯報(bào)如下。
一、存在的主要問(wèn)題
（一）思想觀念方面一是解放思想還不夠到位，創(chuàng)新意識(shí)有待提高。面對(duì)新時(shí)代東北振興的新形勢(shì)新要求，在思想觀念上沒(méi)有做到及時(shí)調(diào)整、及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)的新問(wèn)題新趨勢(shì)，仍然按照原來(lái)的眼光去審視，用傳統(tǒng)的思維模式去研究，缺少與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)新生事物的接受能力較為遲緩。二是宏觀視角還不夠開(kāi)闊，全局意識(shí)有待加強(qiáng)。對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)知和判斷還不夠全面，仍然習(xí)慣于“立足公安干公安”，相比之下，“跳出公安看公安”的意識(shí)還不夠強(qiáng)。在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，雖然采取了一系列辦法和措施，有時(shí)還存在與實(shí)際脫節(jié)、收效不明顯等現(xiàn)象。三是改革創(chuàng)新還不夠主動(dòng)，進(jìn)取意識(shí)有待增強(qiáng)。按照市局警務(wù)改革框架，積極推進(jìn)各警種警務(wù)改革，使各項(xiàng)任務(wù)落地生根。但是，在如何因地制宜打造改革亮點(diǎn)方面，還缺少深入細(xì)致地思考。目前，改革精品工程不多，還沒(méi)有形成xx公安品牌。
（二）工作思路方面
一是循規(guī)蹈矩較多，開(kāi)拓創(chuàng)新較少。在日常工作中，求穩(wěn)的心態(tài)經(jīng)常占據(jù)上風(fēng)，習(xí)慣按照成熟的套路去擺布工作、解決問(wèn)題，在不知不覺(jué)中降低了標(biāo)準(zhǔn)，放松了要求。在各項(xiàng)工作會(huì)議中，對(duì)創(chuàng)新工作方法提的較少，對(duì)確保隊(duì)伍絕對(duì)穩(wěn)定談的較多，在一定程度上影響了隊(duì)伍的整體活力。
二是關(guān)注隊(duì)伍較多，聯(lián)系發(fā)展較少。在抓班子帶隊(duì)伍時(shí)，還是習(xí)慣就公安論公安，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部管理較多，對(duì)公安機(jī)關(guān)如何適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求認(rèn)識(shí)不清、了解不全、把握不準(zhǔn)的問(wèn)題。
三是前瞻性不強(qiáng)。對(duì)一些政治敏感性、堅(jiān)定性很強(qiáng)的問(wèn)題，尤其是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭(zhēng)，缺乏必要的警惕性和鑒別力，認(rèn)識(shí)不到問(wèn)題的性質(zhì)，看不到潛在的風(fēng)險(xiǎn)。四是執(zhí)行上不嚴(yán)。存在遇事不善于從政治上思考和政治上認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，特別是對(duì)上級(jí)要求，有執(zhí)行不力、措施不當(dāng)、打折扣的問(wèn)題。
（三）作風(fēng)建設(shè)方面。主要表現(xiàn)：在思想作風(fēng)上，責(zé)任心不強(qiáng)，講待遇多，講奉獻(xiàn)少，不能很好利用自己的崗位職責(zé)做更多的貢獻(xiàn)，滿(mǎn)足于工作任務(wù)的一般完成，不注重工作質(zhì)量的提高；思想解放不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)工作中碰到的矛盾和問(wèn)題研究不夠，存在等、靠、看思想；謙虛程度不夠。少數(shù)黨員干部滿(mǎn)足于已有成績(jī)，不求上進(jìn)，不思發(fā)展，個(gè)別黨員干部驕氣有余，謙虛不夠，聽(tīng)不進(jìn)別人意見(jiàn)，不能正確對(duì)待他人的批評(píng)和意見(jiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)上，還顯得不夠扎實(shí)，接地氣少，一般號(hào)召多、具體措施少，安排部署多、檢查督促少；有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于上傳下達(dá)，不能聯(lián)系工作實(shí)際提出具體而又切合實(shí)際的意見(jiàn)；有的同志在工作上缺乏緊迫感、危機(jī)感，工作拖沓，紀(jì)律松懈，工作心不在焉，甚至擅離職守，影響了本職工作的完成。在干部生活作風(fēng)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督不夠。自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀的意識(shí)還不夠強(qiáng)；堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂(lè)主義，模范地遵紀(jì)守法，管住小節(jié)，擋住誘惑的定力還有待加強(qiáng)。
（四）擔(dān)當(dāng)作為方面。一是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。有些工作該做細(xì)的，沒(méi)有做到位，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感;二是工作方法不夠恰當(dāng)，不講究策略，對(duì)于工作方法把握政策重要性認(rèn)識(shí)不夠;三是工作要求不夠高，滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，遇到新問(wèn)題，不夠主動(dòng)的去面對(duì)，分析理順?biāo)悸罚朕k法去解決問(wèn)題;四是工作方式不夠靈活，對(duì)待困難有畏難情緒，滿(mǎn)足于領(lǐng)導(dǎo)叫干啥就干啥，缺乏積極主動(dòng)性，靈活機(jī)動(dòng)性，過(guò)于死板，甚至產(chǎn)生消極的態(tài)度。
（五）組織生活方面。表現(xiàn)為：一是組織生活還不夠規(guī)范。開(kāi)展民主集中制不夠，一些重大事項(xiàng)未廣泛征求群眾意見(jiàn)，有些議題班子會(huì)議未討論充分即通過(guò)。二是思想和行動(dòng)上還不夠自覺(jué)。還存在著“看不齊，不看齊”的問(wèn)題，對(duì)普通黨員關(guān)心幫助不夠，談心談話(huà)較少；班子成員之間開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不夠，在一些場(chǎng)合相互表?yè)P(yáng)的多，相互指出問(wèn)題的少；三是隊(duì)伍管理還不夠嚴(yán)格。黨員教育管理中的還存在作風(fēng)松垮散漫、工作名不副實(shí)，理想信念動(dòng)搖、政治紀(jì)律渙散等現(xiàn)象。
（六）從嚴(yán)治黨方面。表現(xiàn)為：對(duì)黨建工作抓得還不夠緊。平時(shí)，把更多精力都撲在了抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展上，對(duì)黨建工作思考得不夠多，抓得不夠緊。比如：在村級(jí)班子和基層組織建設(shè)方面，投入的時(shí)間和精力沒(méi)有經(jīng)濟(jì)工作投入多，以致一些基層組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，群眾有意見(jiàn)?！耙粛忞p責(zé)”落實(shí)還不夠嚴(yán)格?？h政府班子能夠自覺(jué)遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，既沒(méi)有違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目建設(shè)、工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，也沒(méi)有為自己及親屬、謀取私利等行為，為基層做出了表率。但依然存在著“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位問(wèn)題，對(duì)一些部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管還不夠嚴(yán)格，以致個(gè)別部門(mén)作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不優(yōu)。
二、“四對(duì)照四查看”方面存在的問(wèn)題
（一）政治合格方面
1.政治理論學(xué)習(xí)還不夠全面深入。由于政府工作事務(wù)龐雜，一些同志在學(xué)習(xí)方面投入精力不足，學(xué)習(xí)的內(nèi)容比較零碎，不夠全面、系統(tǒng)、深入，沒(méi)有真正在學(xué)深、學(xué)透、用活上下功夫。學(xué)習(xí)的形式相對(duì)單一，走出去到其他省、市、縣交流學(xué)習(xí)不多，到有關(guān)院校開(kāi)展專(zhuān)題研究學(xué)習(xí)不夠。比如：我們對(duì)國(guó)家和省、市的一些投資和項(xiàng)目政策研究不夠，了解掌握不足，造成政策中蘊(yùn)含的機(jī)遇、資金、項(xiàng)目，我們沒(méi)有能夠及時(shí)爭(zhēng)取下來(lái)。
2.發(fā)展理念仍然存在一定偏差。十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)階段的偉大勝利，提供了強(qiáng)大的理論指導(dǎo)。當(dāng)前，xx最突出的問(wèn)題依然是經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展不充分，必須通過(guò)提速發(fā)展、追趕超越，才能增強(qiáng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在發(fā)展的過(guò)程中，我們?nèi)云赜谧非蟀l(fā)展速度和規(guī)模，弱化了質(zhì)量和效果。例如，在招商引資方面，只要是投資規(guī)模大，我們就極力招引，缺乏充分考察論證，導(dǎo)致一些招商項(xiàng)目合同履約率不高，造成土地資源浪費(fèi)，群眾有意見(jiàn)。
