環(huán)保督察應(yīng)知應(yīng)會(huì)
1.環(huán)保督察的目的
答:環(huán)保督察是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。督察的目的是重點(diǎn)了解省級(jí)黨委和政府貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策部署,解決突出環(huán)。
環(huán)保督察應(yīng)知應(yīng)會(huì)
1.環(huán)保督察的目的
答:環(huán)保督察是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。督察的目的是重點(diǎn)了解省級(jí)黨委和政府貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策部署,解決突出環(huán)境問(wèn)題,落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況,推動(dòng)補(bǔ)督察地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色發(fā)展。
2.環(huán)保督察的原則
答:在具體督察中,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持“四個(gè)重點(diǎn)”原則:一是重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題及其處理情況;二是重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況;三是重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)保不作為、亂作為的情況;四是重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。
3.環(huán)保督察的組織形式
答:環(huán)保督察這一制度設(shè)計(jì),出自中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。2015年7月,中央深改組第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,明確建立環(huán)保督察機(jī)制,規(guī)定督察工作將以中央環(huán)保督察組的組織形式,對(duì)省區(qū)市黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展,并下沉至部分地市級(jí)黨委政府部門(mén)。
4.環(huán)保督察的對(duì)象
答:中央環(huán)保督察對(duì)象主要是各省級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門(mén),但在督察的過(guò)程中可以下沉到部分地市級(jí)黨委和政府,而且能夠直接深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。因此,環(huán)保督察重點(diǎn)由以往的“督企”轉(zhuǎn)向“督政”,督察對(duì)象包括了省級(jí)、市級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)和地方企業(yè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)“黨政企”的全覆蓋。
5.環(huán)保督察的主要內(nèi)容
答:環(huán)保督察主要包括三方面內(nèi)容:一是黨委、政府對(duì)國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)重大決策部署貫徹落實(shí)情況;二是突出環(huán)境問(wèn)題及處理情況;三是環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。
6.環(huán)保督察的工作方式
答:環(huán)保督察的工作方式有:聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱資料、個(gè)別談話、走訪問(wèn)詢(xún)、受理舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽查、下沉督察。
7.環(huán)保督察的工作步驟
答:環(huán)保督察的6個(gè)工作步驟:督察準(zhǔn)備、督察進(jìn)駐、形成督察報(bào)告、督察反饋、移交移送問(wèn)題及線索、整改落實(shí)。
8.中央環(huán)保督察組的三大特點(diǎn)
答:相比于區(qū)域督查,中央環(huán)保督察組的三大特點(diǎn):一是層級(jí)高,環(huán)保督察組的性質(zhì)是中央環(huán)保督察,國(guó)務(wù)院成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體的組織協(xié)調(diào)工作由環(huán)保部牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行黨政同責(zé),由督企轉(zhuǎn)變?yōu)槎秸?,使得環(huán)保督察更具威懾力。三是強(qiáng)調(diào)督察結(jié)果的應(yīng)用,督察結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)掛鉤,直接促使地方領(lǐng)導(dǎo)干部提高對(duì)環(huán)保的重視程度。
9.中央環(huán)保督察組的組成
答:中央環(huán)保督察組總規(guī)模約30人,督察組長(zhǎng)均由正部級(jí)干部擔(dān)任,副組長(zhǎng)由環(huán)保部副部級(jí)干部擔(dān)任,成員來(lái)自中紀(jì)委、中組部、環(huán)保部等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、干部,環(huán)保部華東督查中心干部以及其它地區(qū)的部分干部。
10.中央環(huán)保督察組進(jìn)駐的三個(gè)工作階段
答:中央環(huán)保督察組進(jìn)駐各省督察的時(shí)間一般為30日,分為三個(gè)階段,各約10天:前10日是省級(jí)層面督察階段,將與省直各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人個(gè)別談話;中間10日是下沉市級(jí)督察階段;后10日為整理總結(jié)階段,撰寫(xiě)工作報(bào)告、補(bǔ)充調(diào)閱材料等。
11.下沉市級(jí)督察的內(nèi)容