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(10篇)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況總結(jié)通報(bào)合集

2023-09-15 00:10:00 221

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關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況總結(jié)通報(bào)合集 (11篇) XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委關(guān)于市委巡察反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況的通報(bào) 根據(jù)XX市委巡察工作統(tǒng)一部署,2022年11月14日至12月16日,XX市委第四巡察。


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關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況總結(jié)通報(bào)合集

11篇

XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委關(guān)于市委巡察反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)XX市委巡察工作統(tǒng)一部署,2022年11月14日至12月16日,XX市委第四巡察組對(duì)XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(原湖北XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))黨工委開(kāi)展了提級(jí)巡察。2023年1月10日,XX市委巡察組向XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區(qū)黨工委)反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨工委及主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任情況

自收到巡察反饋意見(jiàn)以來(lái),高新區(qū)黨工委堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,綜合施策、標(biāo)本兼治,立行立改、全面整改,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)高新區(qū)各項(xiàng)工作更好地開(kāi)展。

(一)高度重視,精心安排部署。高新區(qū)黨工委堅(jiān)持把巡察反饋問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),整改期間,先后6次召開(kāi)巡察反饋意見(jiàn)整改工作部署會(huì)、黨工委擴(kuò)大會(huì)議和巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真梳理巡察反饋意見(jiàn),研究制定巡察整改工作方案,逐條逐項(xiàng)細(xì)化整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及整改時(shí)限,確保問(wèn)題整改到位。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。成立了以黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任任組長(zhǎng)的巡察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各辦公室、中心負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通、收集資料、起草報(bào)告和跟蹤督辦等工作。黨工委定期調(diào)度工作進(jìn)展,分管領(lǐng)導(dǎo)多次督辦整改情況,有效推動(dòng)各部門(mén)按照整改要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改。

(三)深入剖析,推進(jìn)整改落實(shí)。對(duì)照巡察反饋的3個(gè)方面22項(xiàng)具體問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)建立整改臺(tái)賬,對(duì)能立即整改的事項(xiàng),堅(jiān)決做到立行立改、即知即改;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的事項(xiàng),加強(qiáng)日常監(jiān)督,有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展整改,確保每個(gè)問(wèn)題都能有效解決。目前已整改完成18項(xiàng)問(wèn)題,正在整改4項(xiàng)問(wèn)題。

(四)建立機(jī)制,鞏固整改成效。堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與建立完善制度相結(jié)合,強(qiáng)化整改抓長(zhǎng)效,規(guī)范管理抓機(jī)制,推進(jìn)標(biāo)本兼治。整改工作開(kāi)展以來(lái),高新區(qū)先后建立健全完善規(guī)章制度24項(xiàng),充分發(fā)揮制度剛性約束作用,以制度機(jī)制固化巡察整改成果。

二、巡察反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況

(一)關(guān)于貫徹落實(shí)黨中央決策部署、省委工作要求、市委工作安排方面問(wèn)題的整改情況。

1.針對(duì)“落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、培育高新企業(yè)不夠”問(wèn)題

一是堅(jiān)持瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域和前瞻技術(shù),充分借助高研院力量,對(duì)接華科、武漢理工等重點(diǎn)高校,今年全力達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目5個(gè)。建立與武漢科創(chuàng)大走廊、三峽實(shí)驗(yàn)室對(duì)接機(jī)制,新增院士專(zhuān)家工作站3家。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心,創(chuàng)成XX市工程技術(shù)研究中心2個(gè)。支持XX智慧科技企業(yè)孵化器今年底創(chuàng)成省級(jí)科技企業(yè)孵化器,加快雙蓮孵化中心投入營(yíng)運(yùn),確保三年內(nèi)將其創(chuàng)成省級(jí)科技企業(yè)孵化器。

二是通過(guò)實(shí)施高新企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程,形成“入駐—進(jìn)規(guī)—進(jìn)高—進(jìn)專(zhuān)—上市”梯次培育鏈條,力爭(zhēng)2023年新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上,支持企業(yè)積極對(duì)上爭(zhēng)取省級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目、揭榜制項(xiàng)目,加快推進(jìn)科技型中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。

三是2022年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為97.1億元,同比增長(zhǎng)27.85%,高于XX市17%的平均增速。

2.針對(duì)“踐行綠色發(fā)展理念、貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不深入”問(wèn)題

一是2022年8月13日,我市根據(jù)國(guó)家、湖北省對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護(hù)地整合優(yōu)化的要求,編制了玉泉山風(fēng)景區(qū)范圍調(diào)整方案,9月24日,將該方案報(bào)至國(guó)家林草局,現(xiàn)正等待國(guó)家林草局審核批復(fù)。

二是六國(guó)化工(安徽銅化集團(tuán)控股子公司)搬遷時(shí)間延遲至2025年年底?;贞?yáng)新能源新材料一體化項(xiàng)目目前已完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、安評(píng)和環(huán)評(píng)報(bào)告編制。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,針對(duì)42家企業(yè)66次環(huán)境違法行為已下達(dá)66件《行政處罰決定書(shū)》,相關(guān)問(wèn)題已全部整改到位。

3.針對(duì)“招商引資質(zhì)效不高”問(wèn)題

一是推行全員招商,發(fā)動(dòng)高新區(qū)全體干部開(kāi)展招商,黨工委每周例會(huì)調(diào)度,專(zhuān)班每月開(kāi)展外出招商,鼓勵(lì)引導(dǎo)每名干部每年提供1條有效招商信息,并納入干部“積分制”考核予以獎(jiǎng)勵(lì)。

二是重點(diǎn)研究雙氟磺酰亞胺鋰、六氟磷酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈,以廣東、江蘇、山東為主攻方向,尋找化工產(chǎn)業(yè)招商的突破口,力爭(zhēng)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)鏈全年新簽約百億項(xiàng)目、十億項(xiàng)目各2個(gè)以上,其中高新區(qū)至少新簽約1個(gè)百億項(xiàng)目、1個(gè)50億元項(xiàng)目。

三是雙蓮工業(yè)園2019年以來(lái)簽約未建成的13個(gè)項(xiàng)目中,已投產(chǎn)2家,完成一期建設(shè)投產(chǎn)1家,完成建設(shè)試生產(chǎn)2家,在設(shè)備安裝階段3家,其余5家均已啟動(dòng)建設(shè),其中高輝機(jī)械、弘美鋁業(yè)已投產(chǎn)。

4.針對(duì)“服務(wù)企業(yè)不到位”問(wèn)題

一是雙蓮工業(yè)園工業(yè)污水處理廠已于2022年12月進(jìn)場(chǎng)施工,并根據(jù)企業(yè)需求倒排工期,實(shí)行24小時(shí)不停工,力爭(zhēng)與中清二期項(xiàng)目投產(chǎn)同步運(yùn)行。金橋污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目已完成土建工程85%以上,6月底前可通水運(yùn)行。

二是深化“園區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制,成立XX市項(xiàng)目代辦服務(wù)專(zhuān)班,固定投資額在10億元以上的重大招商引資項(xiàng)目,實(shí)行“一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專(zhuān)班”提供一對(duì)一幫辦代辦服務(wù)。2023年1月12日,XX市應(yīng)急管理局已召開(kāi)湖北冠毓新材料科技有限公司新型碳納米材料建設(shè)項(xiàng)目(一期)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查專(zhuān)家評(píng)審會(huì),原則上同意通過(guò)審查,5月底進(jìn)行了試生產(chǎn)。

三是已向2021年以來(lái)新開(kāi)工的15個(gè)項(xiàng)目所屬企業(yè)補(bǔ)充告知了抗震設(shè)防參數(shù)要求,并將“一區(qū)五園”的地震安全性評(píng)價(jià)成果資料納入市民中心“工業(yè)50專(zhuān)窗”加強(qiáng)宣傳,后期為企業(yè)辦理“五證同發(fā)”的過(guò)程中,將一并告知抗震設(shè)防參數(shù),指導(dǎo)企業(yè)將抗震要求納入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容。

5.針對(duì)“安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題

一是市政府下?lián)馨踩a(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元,由市安委會(huì)牽頭聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)每年對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)及隱患排查治理情況進(jìn)行綜合診斷服務(wù)指導(dǎo)2次以上,壩陵化工園管理辦公室也制定了年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃。華強(qiáng)化工2個(gè)重大安全隱患被省安委會(huì)掛牌督辦的問(wèn)題均已銷(xiāo)號(hào)。

二是XX壩陵化工園安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí),入選全省第一批復(fù)核認(rèn)定合格化工園區(qū)。系統(tǒng)推進(jìn)園區(qū)公用工程和配套設(shè)施建設(shè),今年將完成特勤消防站規(guī)劃選址工作。目前,冠毓化工、晉控氣體、蘇邦項(xiàng)目安全距離內(nèi)的59戶居民,冠毓一期100米安全距離范圍內(nèi)何畈村的13戶已簽拆遷協(xié)議,剩余46戶居民的征遷工作將在項(xiàng)目建成投產(chǎn)前完成。

三是明確壩陵化工園安全生產(chǎn)監(jiān)管和其它各辦、中心協(xié)助各園區(qū)推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任體系。壩陵化工園建立與市直部門(mén)、園區(qū)(屬地)、企業(yè)三方齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制,制定了《XX壩陵化工園安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理方案(試行)》,推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法和應(yīng)急救援一體聯(lián)動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展安全法規(guī)宣傳檢查,高新區(qū)截至目前組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議2次,覆蓋14個(gè)企業(yè),并開(kāi)展培訓(xùn)考試。同時(shí)加強(qiáng)與應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局等責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)和信息共享,將“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)取證納入安全檢查必查內(nèi)容,按時(shí)組織開(kāi)展培訓(xùn)取證工作。

6.針對(duì)“推動(dòng)化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)不力”問(wèn)題

一是落實(shí)常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查制度。推進(jìn)社會(huì)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查化解,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類(lèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,確保園區(qū)內(nèi)水、電、路、氣等容易誘發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。

二是強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目結(jié)算情況,摸清可能存在的欠款風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)化解。

三是強(qiáng)化資金保障。探索多元化融資模式,拓展資金來(lái)源渠道,保障工程款及時(shí)發(fā)放。2023年1月19日,申請(qǐng)的雙蓮工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目續(xù)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)債資金已到位,并全部撥付給湖北工建集團(tuán),督促其在年前將資金陸續(xù)撥付給了相關(guān)施工單位。積極協(xié)調(diào)廟前鎮(zhèn)和科經(jīng)局第一時(shí)間對(duì)齊家、寶加利陶瓷拖欠工資情況進(jìn)行清理,春節(jié)前齊家陶瓷已發(fā)放100萬(wàn)元工資款,剩余200萬(wàn)元將根據(jù)公司入賬情況逐步按計(jì)劃發(fā)放。寶加利陶瓷公司每月將所收租金150萬(wàn)元交至稅務(wù)局指定賬戶,專(zhuān)門(mén)用于解決公司的社保欠費(fèi)等問(wèn)題,現(xiàn)已全部還清。

(二)關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問(wèn)題的整改情況

1.針對(duì)“履行主體責(zé)任不到位”問(wèn)題

一是相關(guān)班子成員在民主生活會(huì)上就“對(duì)工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)分析研判、制定防范措施不夠”問(wèn)題進(jìn)行了深刻的自我批評(píng),每名班子成員結(jié)合各自工作,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)分析研判,并制定了2023年防范措施。

二是高新區(qū)黨工委自覺(jué)履職盡責(zé),堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,組織召開(kāi)黨工委專(zhuān)題會(huì)議研究部署高新區(qū)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。班子成員自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,針對(duì)違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,組織全體機(jī)關(guān)干部簽署了承諾書(shū),分層分級(jí)開(kāi)展了提醒談話。每月組織集中觀看警示教育片,所有黨員干部都撰寫(xiě)心得體會(huì)。對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)處分,召開(kāi)機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì),開(kāi)展以案促改、警示教育。組織全體機(jī)關(guān)干部結(jié)合自身崗位職責(zé),開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,制定了防范措施。

三是將廉潔元素固定上墻、所有干部辦公電腦桌面換成廉潔圖片。結(jié)合“三八”婦女節(jié),為黨員干部贈(zèng)送《廉政家書(shū)》,向全體機(jī)關(guān)黨員干部家庭發(fā)出倡議,號(hào)召干部及家屬做清廉家風(fēng)的踐行者、培育者和監(jiān)督者。組織機(jī)關(guān)干部前往XX市廉政教育基地接受廉政教育,集中學(xué)習(xí)3期紀(jì)委通報(bào),觀看4部警示教育片,筑牢了黨員干部拒腐防變的思想防線。

2.針對(duì)“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有短板”

一是已調(diào)整紀(jì)工委書(shū)記分工,把主要精力和工作重心回歸監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。

二是已向市委組織部請(qǐng)示按照高新區(qū)三定方案配備紀(jì)工委副書(shū)記。

三是聚焦關(guān)鍵少數(shù),督促黨工委落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律規(guī)定等制度,督促機(jī)關(guān)干部結(jié)合自身崗位實(shí)際,形成《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控登記表》。年初擬定監(jiān)督工作清單,每月制定監(jiān)督工作計(jì)劃,抓好日常監(jiān)督,扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

3.針對(duì)“項(xiàng)目采購(gòu)不規(guī)范”問(wèn)題

一是嚴(yán)肅處理相關(guān)人員,同時(shí)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行紀(jì)工委全程參與項(xiàng)目采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制。

二是黨工委討論修改完善《XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政府采購(gòu)工作制度》,重點(diǎn)規(guī)范項(xiàng)目采購(gòu)金額、采購(gòu)方式、采購(gòu)議事工作程序,明確招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、項(xiàng)目采購(gòu)工作人員職責(zé)。

4.針對(duì)“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問(wèn)題。修訂完善預(yù)算管理制度、收支管理制度、商務(wù)和公務(wù)接待制度、政府采購(gòu)管理制度、公務(wù)用車(chē)和租用社會(huì)車(chē)輛管理制度、建設(shè)項(xiàng)目管理制度、合同管理制度等系列內(nèi)控制度。2023年1月17日組織機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保不再出現(xiàn)類(lèi)似違規(guī)發(fā)放問(wèn)題。優(yōu)化調(diào)整了高新區(qū)內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)、政府采購(gòu)、履約驗(yàn)收工作小組,進(jìn)一步完善合同管理程序,強(qiáng)化了對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理。

5.針對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生”問(wèn)題

一是加強(qiáng)對(duì)《中央八項(xiàng)規(guī)定》《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用和管理制度》要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用和管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)室和工會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),凡工會(huì)會(huì)員福利及其他待遇由高新區(qū)財(cái)務(wù)室和工會(huì)雙重把關(guān)。

二是由黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任對(duì)分管工會(huì)和財(cái)務(wù)的班子成員進(jìn)行了提醒談話,班子成員對(duì)工會(huì)工作人員和時(shí)任具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行了提醒談話,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)。

三是核實(shí)相關(guān)情況,補(bǔ)齊手續(xù)、退費(fèi)處理,并對(duì)當(dāng)事人給予處分。

四是私車(chē)公養(yǎng)的費(fèi)用退還到財(cái)政專(zhuān)戶,同時(shí),完善油卡管理制度。

6.針對(duì)“與開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)的涉及有關(guān)職能部門(mén)”問(wèn)題

一是積極溝通協(xié)調(diào)退還資金。高新區(qū)持續(xù)和企業(yè)負(fù)責(zé)人保持溝通,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)立行立改,目前已收回全部資金。

二是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)。完善項(xiàng)目申報(bào)制度,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,舉一反三,杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

(三)關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面問(wèn)題的整改情況

1.針對(duì)“黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題

一是2023年1月向市委請(qǐng)示分設(shè)配備管委會(huì)主任,同時(shí)在市委常委班子民主生活會(huì)上,高新區(qū)黨工委書(shū)記也將此項(xiàng)工作意見(jiàn)向市委專(zhuān)門(mén)報(bào)告。

二是建立工業(yè)園區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、科經(jīng)等相關(guān)部門(mén),每季度召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)計(jì)、通報(bào)、分析工業(yè)園區(qū)數(shù)據(jù)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和存在的問(wèn)題,推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

2.針對(duì)“擔(dān)當(dāng)作為不夠”問(wèn)題

一是深化“園區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制,積極對(duì)接“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線,協(xié)調(diào)各職能部門(mén)及時(shí)解決企業(yè)訴求,2023年以來(lái)已為5個(gè)企業(yè)解決征地拆遷、供電線路、工程建設(shè)等問(wèn)題,為121家企業(yè)提供2161人的用工保障,推動(dòng)10家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與22家企業(yè)簽訂授信協(xié)議109.14億元。

二是高新區(qū)牽頭多次召集發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、科技經(jīng)信等相關(guān)職能部門(mén)和供需企業(yè)就園區(qū)集中供熱調(diào)價(jià)機(jī)制召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),提出實(shí)行工業(yè)園區(qū)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,2月下發(fā)《XX市工業(yè)園區(qū)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法》,規(guī)范園區(qū)供熱價(jià)格行為,緩解供需雙方矛盾。

三是探索將XX老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化提升應(yīng)用到園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域,采取“管委會(huì)+公司”模式,運(yùn)用市場(chǎng)化方式推進(jìn)園區(qū)融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理,已聘請(qǐng)第三方編制完成《XX高新投公司組建及高質(zhì)量發(fā)展方案》,高新區(qū)將主動(dòng)擔(dān)責(zé),做好協(xié)調(diào)配合,助力高新投公司快速做大做強(qiáng),加快完善雙蓮工業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)壩陵化工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步推動(dòng)園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理。

3.針對(duì)“超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部”問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全力推進(jìn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部整改工作,原紀(jì)檢監(jiān)察工委辦公室副主任已免職,現(xiàn)在XX市檢察院工作,原規(guī)劃建設(shè)辦公室副主任已免職,調(diào)任市項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心副主任,機(jī)關(guān)現(xiàn)有副科職領(lǐng)導(dǎo)干部6名。

4.針對(duì)“干部隊(duì)伍培養(yǎng)不夠”問(wèn)題

一是堅(jiān)持補(bǔ)短板、固根基、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng),今年1月高新區(qū)已向市委組織部請(qǐng)示完善高新區(qū)干部隊(duì)伍,為內(nèi)設(shè)各辦公室及所屬事業(yè)單位配備主任,增強(qiáng)干部隊(duì)伍力量。針對(duì)專(zhuān)業(yè)人才缺乏的問(wèn)題,今年已招錄2名經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)和2名化學(xué)類(lèi)的工作人員,及時(shí)填補(bǔ)了專(zhuān)業(yè)化人才空缺的短板。

二是制定“高起點(diǎn)·新清年”年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃,每周舉辦“高新講堂”、雙月開(kāi)展“開(kāi)卷有益”、季度舉辦“蹲苗講壇”,實(shí)行“導(dǎo)師幫帶”,目前已為23名年輕干部配備了10名導(dǎo)師,贈(zèng)送涉及經(jīng)濟(jì)、安全、哲學(xué)、管理等一批書(shū)籍,1名干部到市政府辦公室跟班學(xué)習(xí),2名年輕干部從機(jī)關(guān)交流到工業(yè)園區(qū)一線工作,多名年輕干部走上講臺(tái)交流分享,青年干部精氣神有了明顯好轉(zhuǎn),工作熱情也有了明顯提升。

三是按照市委“4+2+4”干部工作體系要求,探索實(shí)施“積分制”管理模式,出臺(tái)了干部工作實(shí)績(jī)推行基礎(chǔ)積分+獎(jiǎng)勵(lì)積分+懲處扣分考核方式,每季度對(duì)干部實(shí)績(jī)進(jìn)行量化考核,根據(jù)積分排名開(kāi)展“評(píng)星定級(jí)”,在機(jī)關(guān)營(yíng)造了“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

四是強(qiáng)化對(duì)改非干部的思想建設(shè)和關(guān)心關(guān)愛(ài),與5名改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部開(kāi)展談心談話,引導(dǎo)改非干部正確對(duì)待職務(wù)的升降去留和崗位的變化,支持鼓勵(lì)改非干部發(fā)揮自身的經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì),在新的崗位做出新的業(yè)績(jī)。

5.針對(duì)“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位”問(wèn)題

一是黨工委牢固樹(shù)立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念,強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)和責(zé)任,把抓黨建工作主體責(zé)任落到實(shí)處。黨工委書(shū)記履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任,從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、下沉社區(qū)和駐村幫扶、黨建品牌創(chuàng)建以及推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等方面,制定2023年抓基層黨建履責(zé)承諾“口袋書(shū)”。黨工委研究確定了“打造樣板,闖出新路,建設(shè)三個(gè)高新區(qū)”黨員春訓(xùn)學(xué)習(xí)主題,從全面系統(tǒng)學(xué)、對(duì)標(biāo)對(duì)表評(píng)、突出重點(diǎn)定、多措并舉訓(xùn)、真心實(shí)意沉、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)育、創(chuàng)新形式講、動(dòng)真碰硬治等八個(gè)方面對(duì)春訓(xùn)進(jìn)行安排部署,為全年機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展奠定好基礎(chǔ)。

二是今年2月將機(jī)關(guān)黨支部劃分為4個(gè)黨小組,有效推進(jìn)了園區(qū)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

三是扎實(shí)開(kāi)展2022年度機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員,支部委員之間、支部委員與黨員之間、黨員與黨員之間開(kāi)展了談心談話,41名黨員參加了民主評(píng)議,11名黨員被確定為優(yōu)秀等次,進(jìn)一步增進(jìn)了黨員之間的思想交流,增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的活力。2023年以來(lái),黨工委書(shū)記以普通黨員的身份5次參加了黨支部活動(dòng),也按要求與機(jī)關(guān)第一黨小組黨員開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。

6.針對(duì)“黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠”問(wèn)題

一是嚴(yán)格主題黨日請(qǐng)假制度,將黨員參加支部主題黨日納入紀(jì)工委日常工作督查檢查范圍,計(jì)入干部積分制考核內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行非必要不請(qǐng)假的制度,今年以來(lái)共開(kāi)展支部主題黨日5次,除因公因病請(qǐng)假人員外,應(yīng)參會(huì)人員的參會(huì)率達(dá)到100%。

二是推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)、建設(shè)“實(shí)力高新區(qū)、魅力高新區(qū)、活力高新區(qū)”目標(biāo),機(jī)關(guān)全體黨員干部開(kāi)展頭腦風(fēng)暴,進(jìn)行思想碰撞,提出了“擴(kuò)空間、強(qiáng)聚集、優(yōu)服務(wù)增強(qiáng)綜合實(shí)力,強(qiáng)配套、提品質(zhì)、美生活提升園區(qū)魅力,順體制、強(qiáng)科技、促創(chuàng)新激發(fā)創(chuàng)新活力”的工作思路,并梳理形成了2023年的落實(shí)任務(wù)書(shū)和路線圖。今年,機(jī)關(guān)黨支部組織黨員干部前往湖北襄西革命烈士陵園緬懷先烈、不忘初心,在雙蓮工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)中清智慧二期生產(chǎn)一線感受園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的火熱場(chǎng)景,深入王店鎮(zhèn)泉河村泉二灣落共同締造示范點(diǎn),在美好環(huán)境中展望未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展新畫(huà)卷,激勵(lì)全體黨員干部積極投身XX爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的火熱實(shí)踐。

三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況

1.針對(duì)“推動(dòng)土地節(jié)約集約利用、提升土地利用效益不夠”問(wèn)題。一是市政府成立了XX市“畝產(chǎn)倍增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全市“畝產(chǎn)倍增”具體實(shí)施。二是2023年3月2日市政府下發(fā)了《XX市“畝產(chǎn)倍增”實(shí)施方案》(當(dāng)政辦發(fā)〔2023〕3號(hào)),已將25宗低效閑置土地納入工作計(jì)劃。三是2023年擬處置6宗園區(qū)低效閑置用地,目前已處置完成2宗地塊793.49畝,3宗地塊174.15畝即將完成處置,寶加利陶瓷和百盛紡織地塊納入2024年處置計(jì)劃。

2.針對(duì)“推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不夠”問(wèn)題。一是堅(jiān)持發(fā)展超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,新建被動(dòng)房研發(fā)培訓(xùn)、產(chǎn)品生產(chǎn)、材料檢驗(yàn)檢測(cè)及一體化裝修的產(chǎn)業(yè)化基地;引進(jìn)裝配式房屋構(gòu)件項(xiàng)目,籌建建筑產(chǎn)業(yè)化PC生產(chǎn)基地,建設(shè)形成保溫隔熱材料的科研研發(fā)、生產(chǎn)銷(xiāo)售、工程施工、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)園。給予綠色建材發(fā)展政策支持,推動(dòng)在XX高鐵新城、雙蓮產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)中,采用綠色新型建材,建設(shè)綠色節(jié)能示范項(xiàng)目,積極推廣綠色新型建材的使用率,通過(guò)示范項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,持續(xù)建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保示范工程。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo),成立高新投公司設(shè)立新型建材產(chǎn)業(yè)基金,吸引社會(huì)資本參與投資,促進(jìn)傳統(tǒng)型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。二是半月工業(yè)園飛翔米業(yè)與XX市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院聯(lián)合研發(fā)本地特色品種“香柱2號(hào)”,與省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院聯(lián)合研發(fā)“富硒大米”等。紅緣豐“長(zhǎng)坂坡菜籽油”、飛翔米業(yè)“萬(wàn)蓮”牌“蓮香硒玉”大米,成功創(chuàng)建“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品,并入選湖北省“荊楚糧油”產(chǎn)品展示營(yíng)銷(xiāo)。制定化工項(xiàng)目入園評(píng)估細(xì)則,2021年7月至今,組織9次項(xiàng)目入園評(píng)估會(huì)議,通過(guò)評(píng)估的9個(gè)項(xiàng)目均為化工項(xiàng)目,落戶6家企業(yè)均為化工企業(yè),另外通過(guò)入園預(yù)判否決了1個(gè)項(xiàng)目。壩陵化工園4家非化工企業(yè)中1家已關(guān)閉,1家企業(yè)已將原設(shè)備進(jìn)行清理,擬以租賃方式轉(zhuǎn)型招引化工項(xiàng)目。三是2022年高新區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值663.37億元,同比增長(zhǎng)28.04%,后期將加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好的良好趨勢(shì)。

3.針對(duì)“為招商項(xiàng)目撥付資金不規(guī)范”問(wèn)題。一是市財(cái)政局將舉一反三,強(qiáng)化行政時(shí)效性,規(guī)范資金撥付審核程序,確保資金撥付程序規(guī)范。二是百盛紡織項(xiàng)目地塊已納入《XX市“畝產(chǎn)倍增”實(shí)施方案》2024年清理回收計(jì)劃,現(xiàn)已同企業(yè)簽訂土地收回協(xié)議。

四、下一步工作打算

高新區(qū)黨工委清醒認(rèn)識(shí)到,巡察整改工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性工作,目前與市委的要求和群眾的期待相比還有一定差距。下一步,高新區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)XX市巡察辦、XX市委第四巡察組要求,深化整改落實(shí),堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮,以巡察整改成效促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

一是落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨工委帶頭,以上率下,堅(jiān)定不移對(duì)標(biāo)黨中央全面從嚴(yán)治黨的要求,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求,不斷增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、規(guī)范化。

二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。以此次巡察為契機(jī),舉一反三,以點(diǎn)帶面,深刻剖析原因,深挖問(wèn)題根源,認(rèn)真汲取教訓(xùn),做好制度建設(shè)的“廢、改、立”工作,把整改和制度完善結(jié)合起來(lái),倒查制度缺陷,扎緊制度籠子,積極探索針對(duì)性強(qiáng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,把整改具體問(wèn)題與共性問(wèn)題、整改顯性問(wèn)題與隱性問(wèn)題結(jié)合起來(lái),建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力將巡察成果轉(zhuǎn)化成為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的源源動(dòng)力。

三是鞏固整改成效。把整改工作同深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神、市委九屆三次全會(huì)暨三級(jí)干部會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)市委九屆三次全會(huì)及市委領(lǐng)導(dǎo)在高新區(qū)民主生活會(huì)上提出的一系列新理念、新要求、新目標(biāo)和新部署,聚焦招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)保障等工作,奮力起跳、奮勇破題,推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)決策部署在高新區(qū)落地生根,將高新區(qū)真正打造為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,為全市實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo)貢獻(xiàn)高新區(qū)力量。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向XX高新區(qū)或市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室反映。公開(kāi)期限:2023年7月10日至7月30日。XX高新區(qū)聯(lián)系電話:XXXX(工作日8:30—12:00,14:30—18:00)通訊地址:XXXXX,郵政編碼:444100;電子郵箱:XXXX。市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室聯(lián)系電話:XXXX(工作日8:30—12:00,14:30—18:00)。

 

XX縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)關(guān)于市委第六巡察組提級(jí)巡察反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)省委巡視工作要求和市委統(tǒng)一部署,2022年8月16日至9月17日,市委第六巡察組對(duì)XX縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)進(jìn)行了提級(jí)巡察。2023年1月4日,市委第六巡察組向XX縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

XX縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)高度重視,堅(jiān)持把提級(jí)巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、縣委的部署要求上來(lái),以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題,以強(qiáng)烈的緊迫感改正問(wèn)題,切實(shí)做好整改工作。一是提高思想認(rèn)識(shí),高度重視整改。XX縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)市委第六巡察組反饋的問(wèn)題誠(chéng)懇接受、照單全收,堅(jiān)決整改。我們深刻認(rèn)識(shí)到,抓好巡察反饋意見(jiàn)整改,是忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),是加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力抓手。必須從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改這項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,做到真認(rèn)賬、真反思、真整改,確保整改方案全面落實(shí),整改措施全面到位,整改效果全面達(dá)標(biāo)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。XX縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)切實(shí)履行主體責(zé)任,成立了由XX縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任童文陽(yáng)任組長(zhǎng),縣紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、縣監(jiān)委副主任蔡建國(guó)和縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)委副主任富漢峰任副組長(zhǎng),其他班子成員任成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在委機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)問(wèn)題整改工作。對(duì)3大類(lèi)12個(gè)方面29個(gè)問(wèn)題逐條認(rèn)真研究,細(xì)化提出整改措施101條,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任單位以及整改時(shí)限,制定形成《XX縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)落實(shí)市委第六巡察組提級(jí)巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》,嚴(yán)格督促各單位對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)高效抓好問(wèn)題整改。三是層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。堅(jiān)持以上率下抓好整改工作,縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任童文陽(yáng)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭研究制定整改方案,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),堅(jiān)決做到全程緊盯、全程指導(dǎo),確保巡察整改落實(shí)到位。建立巡察整改進(jìn)度定期研判機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行巡察整改“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)督促分管科室認(rèn)真抓好問(wèn)題整改,經(jīng)常性聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保巡察整改任務(wù)壓茬推進(jìn)、取得實(shí)效。

市委第六巡察組反饋的問(wèn)題,已全部完成整改,整改率為100%。在巡察整改中,追繳紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)外干部違規(guī)資金39700元,建章立制13項(xiàng),其中制定制度12項(xiàng),修訂完善制度1項(xiàng)。

一、關(guān)于“理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵意識(shí)不強(qiáng),學(xué)在經(jīng)常、學(xué)研結(jié)合缺韌勁”問(wèn)題的整改情況

(一)加強(qiáng)調(diào)查研究。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展2023年度全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題”課題調(diào)研工作的通知》(文紀(jì)辦〔2023〕2號(hào)),班子成員上報(bào)《治理貪腐“低齡化”問(wèn)題研究》《“一肩挑”治理模式下的清廉村居建設(shè)》等9篇調(diào)研課題及其調(diào)研方案,于5月底前完成調(diào)研報(bào)告。

(二)開(kāi)展全員學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)常委會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在支部上黨課等領(lǐng)學(xué)制度。組織召開(kāi)委機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議,邀請(qǐng)縣委黨校高級(jí)講師做黨的二十大精神專(zhuān)題講座。制定《XX縣紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)制度》,定期梳理并發(fā)送學(xué)習(xí)提示單,組織委機(jī)關(guān)各科室、派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每月開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),并分別通過(guò)浙政釘、全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”信息系統(tǒng)平臺(tái)上傳學(xué)習(xí)情況。

(三)提升創(chuàng)新質(zhì)效。對(duì)近年來(lái)推行的“青廉工程”等6項(xiàng)創(chuàng)新性工作進(jìn)行梳理和評(píng)估,其中“青廉工程”等3項(xiàng)創(chuàng)新性工作成效較好,將持續(xù)推進(jìn),另外3項(xiàng)創(chuàng)新性工作不再開(kāi)展或進(jìn)行迭代更新。同時(shí),已印發(fā)《關(guān)于對(duì)擬開(kāi)展的創(chuàng)新性工作進(jìn)行可行性分析評(píng)估的有關(guān)規(guī)定(試行)》,從制度層面明確了對(duì)擬開(kāi)展的創(chuàng)新性工作進(jìn)行分析評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則、把握的重點(diǎn)、方式方法和相關(guān)程序,推動(dòng)擬開(kāi)展的創(chuàng)新性工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二、關(guān)于“政治機(jī)關(guān)首位意識(shí)不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治建設(shè)有弱項(xiàng)”問(wèn)題的整改情況

(一)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在“三重一大”決策不規(guī)范問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作中,督促34家自查自糾“零報(bào)告”單位重新自查,上報(bào)并整改問(wèn)題32個(gè)。同時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,抽查32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén),發(fā)現(xiàn)并督促問(wèn)題整改29個(gè),對(duì)6名責(zé)任人進(jìn)行談心談話。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“三清單一承諾”落實(shí)情況“回頭看”工作中,督促25家負(fù)面清單問(wèn)題“零報(bào)告”單位重新自查自糾,上報(bào)并督促問(wèn)題整改23個(gè)。同時(shí),將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作納入縣紀(jì)委常委會(huì)重點(diǎn)研究事項(xiàng),2023年1-3月,審議并組織實(shí)施重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等3個(gè)工作方案。

(二)深化基層治理。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)聚焦村級(jí)“三資”管理、村級(jí)工程建設(shè)等重點(diǎn)事項(xiàng)開(kāi)展季度聯(lián)督,第一季度督查走訪村社24個(gè),發(fā)現(xiàn)并督促問(wèn)題整改82個(gè)。制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展村社干部及其親屬違規(guī)承攬或插手工程項(xiàng)目問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(文紀(jì)〔2023〕16號(hào)),召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、開(kāi)展自查自糾、嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)等方式,從嚴(yán)整治村社工程管理混亂問(wèn)題,查處村社干部違規(guī)承攬工程等各類(lèi)違紀(jì)違法問(wèn)題37人。在全縣常態(tài)化開(kāi)展村社固定黨日“十分鐘廉課堂”活動(dòng),組織村社黨員干部學(xué)習(xí)各類(lèi)典型案例、觀看警示教育片。梳理典型檢舉控告件10件,以“一個(gè)積案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底”的要求,扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解工作。創(chuàng)新推行“民間評(píng)審團(tuán)”公開(kāi)評(píng)議模式,著力提升重復(fù)信訪化解成效。2023年1-3月,全縣重復(fù)檢舉控告3件,占比21.43%,同比下降7.14個(gè)百分點(diǎn)。

(三)壓實(shí)主體責(zé)任。2023年2月,在“XX縣全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任平臺(tái)”發(fā)布2023年度全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)清單,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)錄入履責(zé)信息960條。組織召開(kāi)2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告評(píng)議會(huì),聽(tīng)取10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)“一把手”關(guān)于各單位黨委(黨組)履行2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)及個(gè)人遵守廉潔自律規(guī)定情況匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)評(píng)議意見(jiàn)并點(diǎn)評(píng),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,對(duì)2起案件實(shí)施“一案雙查”,追責(zé)4人次。

三、關(guān)于“政治監(jiān)督首責(zé)意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)督舉措、工作成效待提升”問(wèn)題的整改情況

(一)強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)管。動(dòng)態(tài)更新廉政檔案,新增數(shù)據(jù)85條,更新631條,廉政檔案完整率達(dá)100%,優(yōu)先辦理涉及“一把手”的違紀(jì)違法問(wèn)題??h黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)談心談話制度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)“一把手”開(kāi)展談心談話42人次。梳理2019年以來(lái)全縣查處的“一把手”違紀(jì)違法案例,制作并下發(fā)《XX縣“一把手”違紀(jì)違法典型案例匯編》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。在“清廉XX”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“一把手說(shuō)廉”欄目8期,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)單位“一把手”結(jié)合自身工作經(jīng)歷因地話廉,示范帶動(dòng)廣大黨員干部忠誠(chéng)履職、廉潔自律。

(二)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。組織開(kāi)展城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“回頭看”、收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)縣域樣板專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“回頭看”、文明和諧家園展示區(qū)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“回頭看”,督促問(wèn)題整改8個(gè),談心提醒6人,持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督走深走實(shí)。針對(duì)疫情防控轉(zhuǎn)段特點(diǎn)開(kāi)展“60周歲以上老人防疫包發(fā)放情況”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并督促問(wèn)題整改10個(gè)。圍繞助力山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,聚焦重大項(xiàng)目落地難、推進(jìn)慢背后的責(zé)任和作風(fēng)問(wèn)題,評(píng)定年度“蝸牛獎(jiǎng)”項(xiàng)目2個(gè)。同時(shí),研究出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施辦法,明確監(jiān)督工作原則、實(shí)施程序、分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室工作職責(zé)、紀(jì)律要求等內(nèi)容,從制度層面提升監(jiān)督規(guī)范性水平。

四、關(guān)于“‘清廉單元’建設(shè)全域意識(shí)不強(qiáng),以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合不扎實(shí)”問(wèn)題的整改情況

(一)扎實(shí)推進(jìn)“清廉單元”建設(shè)。完成清廉機(jī)關(guān)、清廉村居等64家引領(lǐng)型示范點(diǎn)驗(yàn)收工作,認(rèn)定引領(lǐng)型示范點(diǎn)62家,規(guī)范型示范點(diǎn)2家,上報(bào)2023年度擬培育清廉示范點(diǎn)75家。同時(shí),在“XX縣全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任平臺(tái)”上線運(yùn)行“清廉單元示范庫(kù)”模塊,督促各牽頭單位錄入2018年以來(lái)培育的清廉示范點(diǎn),實(shí)行2年復(fù)評(píng)管理。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)24個(gè)村社開(kāi)展村級(jí)“三資”管理等重點(diǎn)事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)督查,在全縣244個(gè)村社全覆蓋使用基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用平臺(tái),錄入村級(jí)采購(gòu)、勞務(wù)用工等數(shù)據(jù)1939條,核查處置紅色預(yù)警信息11條。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)督“協(xié)同體”,47名村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)向縣紀(jì)委監(jiān)委書(shū)面述職,420名聯(lián)絡(luò)站成員參與輪訓(xùn)。深入推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè),推進(jìn)以案示警、以案促改。

(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、特殊人群風(fēng)險(xiǎn)防控。針對(duì)財(cái)務(wù)管理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題,對(duì)已查處的百丈漈鎮(zhèn)財(cái)政所原所長(zhǎng)貪污案進(jìn)行剖析,督促縣財(cái)政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)和企事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位公務(wù)員違紀(jì)違法問(wèn)題線索進(jìn)行優(yōu)先處置,運(yùn)用“四種形態(tài)”處理26人。強(qiáng)化廉政教育,在“清廉XX”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“青年說(shuō)清廉”“青年說(shuō)紀(jì)法”欄目,督促縣委黨校將年輕干部廉政教育納入年度主體班次學(xué)習(xí)課程,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)發(fā)放《全省年輕干部違紀(jì)違法案例選編》151本,各單位已組織510名年輕干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。持續(xù)深化“青廉工程”建設(shè),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)排查梳理年輕干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1520人次。在XX縣全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任平臺(tái)上線“青廉工程”數(shù)字化管理模塊,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)落實(shí)年輕干部廉潔履職“十條舉措”情況進(jìn)行跟蹤督促。制定出臺(tái)《年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生率指數(shù)計(jì)算規(guī)則》(試行),對(duì)計(jì)算結(jié)果實(shí)行分類(lèi)處置,同時(shí)對(duì)年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的2家單位下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),督促全面加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督。

(三)扎實(shí)推進(jìn)清廉文化建設(shè)。深入推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展“迎新春樹(shù)新風(fēng)”廉潔戲曲巡演等系列廉潔文化活動(dòng)13場(chǎng)次,4500余人接受廉政教育。制作下發(fā)《村社黨員干部違紀(jì)違法典型案例匯編》,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展警示學(xué)習(xí)244場(chǎng),7597名黨員干部參加學(xué)習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員酒駕醉駕、賭博專(zhuān)題警示教育,組織全縣9883名農(nóng)村黨員干部簽訂《拒絕賭博、酒駕醉駕等違紀(jì)違法行為承諾書(shū)》。2023年1-3月,農(nóng)村黨員干部酒駕、賭博立案數(shù)12件,同比下降85.36%。同時(shí),通過(guò)查閱臺(tái)賬、列席會(huì)議、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)各村社固定黨日“十分鐘廉課堂”活動(dòng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部廉政教育等工作開(kāi)展情況督導(dǎo)55次。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《XX縣委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神的監(jiān)督,推動(dòng)研究部署廉潔文化產(chǎn)品供給、廉潔文化陣地建設(shè)等工作,縣精神文明指導(dǎo)中心將廉潔文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)考評(píng)體系。

五、關(guān)于“巡察工作助力意識(shí)不強(qiáng),支持保障、協(xié)同聯(lián)動(dòng)待完善”問(wèn)題的整改情況

(一)加強(qiáng)巡前巡中支持保障。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣紀(jì)委常委會(huì)對(duì)中央、省市關(guān)于巡視巡察支持保障的有關(guān)要求進(jìn)行學(xué)習(xí),巡察機(jī)構(gòu)17名干部參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。組織有關(guān)科室開(kāi)展巡前巡中支持保障工作自查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步修改完善相關(guān)工作手冊(cè),供委機(jī)關(guān)相關(guān)科室和縣委各巡察組對(duì)照?qǐng)?zhí)行。十四屆縣委新一輪對(duì)部門(mén)巡察前期工作中,縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)科室及時(shí)梳理通報(bào)涉及被巡察單位的重要信息79件,較上次部門(mén)巡察通報(bào)的信息件數(shù)增長(zhǎng)172%,為巡察提供有力支持。

(二)落實(shí)巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委常委會(huì)對(duì)巡察整改和成果運(yùn)用有關(guān)文件、十三屆市委第三輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)精神等進(jìn)行深入學(xué)習(xí),研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。召開(kāi)十四屆縣委第三輪整改培訓(xùn)會(huì),對(duì)27名審核人員進(jìn)行培訓(xùn)。出臺(tái)《XX縣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化“四種形態(tài)”的適用方式、適用情形等。2023年1-3月,對(duì)第二輪巡察的8家單位“第一種形態(tài)”處理人員進(jìn)行研判梳理,督促被巡察單位采取提醒談話、警示談話、誡勉談話等方式處理49人。匯總梳理第二輪平臺(tái)審核數(shù)據(jù),對(duì)被巡察黨組織材料報(bào)送不及時(shí)、報(bào)送質(zhì)量較差、整改進(jìn)度較慢等3方面問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),向被巡察黨組織聯(lián)片縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出約談建議函6份。

六、關(guān)于“履行監(jiān)督職責(zé)不到位,監(jiān)督成效不夠顯著”問(wèn)題的整改情況

(一)加大監(jiān)督力度。對(duì)涉及關(guān)鍵領(lǐng)域、整治效果不夠明顯的人防領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、酒駕醉駕及其背后“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、教育領(lǐng)域腐敗問(wèn)題整治、違規(guī)參與民間借貸和違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治等5個(gè)項(xiàng)目組織開(kāi)展“回頭看”,督促問(wèn)題整改16個(gè),立案6人,黨紀(jì)處分1人,提醒談話2人。同時(shí),4名班子成員分別對(duì)5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作進(jìn)行全程跟進(jìn)督導(dǎo)。將“分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室要向縣紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果”納入《XX縣紀(jì)委縣監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施辦法(試行)》予以明確,督促分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)牽頭科室認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合XX實(shí)際,經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究決定在全縣啟動(dòng)村社干部及其親屬違規(guī)承攬或插手工程項(xiàng)目問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(二)提升監(jiān)督水平。對(duì)相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查核實(shí),督促分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人在專(zhuān)題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)上作自我批評(píng)。組織開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng),縣紀(jì)委分管常委帶隊(duì)到3家單位進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)并督促問(wèn)題整改6個(gè)。同時(shí),組織開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“回頭看”,對(duì)16家單位民生實(shí)事推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并督促問(wèn)題整改3個(gè)。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“鑄忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織觀看警示教育片和參觀縣看守所警示教育基地。安排13名新進(jìn)或年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部與紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干結(jié)對(duì)、跟班鍛煉。

(四)督促整改落實(shí)。牽頭召開(kāi)“監(jiān)察建議書(shū)”“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)工作部署會(huì),對(duì)2017年至2022年發(fā)放的27份“監(jiān)察建議書(shū)”進(jìn)行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)并督促問(wèn)題整改3個(gè),對(duì)監(jiān)察建議整改落實(shí)不到位的4家單位予以通報(bào)。

七、關(guān)于“履行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)不到位,震懾作用不夠突出”問(wèn)題的整改情況

(一)提升案件質(zhì)量。縣紀(jì)委常委會(huì)對(duì)中央和省市關(guān)于“四種形態(tài)”的要求及《紀(jì)委工作條例》等相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。迭代更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)審理模板,下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委參照?qǐng)?zhí)行。制定案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,開(kāi)展案件質(zhì)量“回頭看”活動(dòng),著力破解案件整體質(zhì)量有待提升問(wèn)題。

(二)解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“寬軟松”問(wèn)題??h紀(jì)委常委會(huì)對(duì)中央和省市有關(guān)“四種形態(tài)”的要求進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)。制定下發(fā)《疑難案件聯(lián)合會(huì)商制度》(文紀(jì)辦〔2023〕5號(hào)),建立疑難案件聯(lián)合會(huì)商領(lǐng)導(dǎo)小組、明確會(huì)商范圍、規(guī)范會(huì)商程序以及強(qiáng)化會(huì)商結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜疑難案件的分析研判,提升案件處理的精準(zhǔn)性。

八、關(guān)于“班子建設(shè)不夠有力,示范效應(yīng)有待加強(qiáng)”問(wèn)題的整改情況

(一)加強(qiáng)關(guān)心基層工作力度。2023年1月以來(lái),8名班子成員開(kāi)展談心談話37人,覆蓋所有科室負(fù)責(zé)人,并對(duì)18名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行家訪。2023年1月以來(lái),8名班子成員通過(guò)走訪調(diào)研、調(diào)研座談、監(jiān)督檢查、黨課宣講等形式,下沉一線聯(lián)系指導(dǎo)工作13次。28名委機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)中層干部積極到村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展聯(lián)系指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題28個(gè),推動(dòng)問(wèn)題立行立改14個(gè)。

九、關(guān)于“干部力量配備不足,隊(duì)伍建設(shè)存在短板”問(wèn)題的整改情況

(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度。縣紀(jì)委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用制度,如在2023年1月開(kāi)展的事業(yè)人員職級(jí)晉升工作中,已嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行民主推薦、考察、“三齡兩歷”審核等工作程序。同時(shí)積極與縣委組織部對(duì)接干部試用期滿考核工作事宜。

(二)強(qiáng)配派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量。認(rèn)真做好派駐機(jī)構(gòu)干部配備工作,選調(diào)派駐機(jī)構(gòu)干部1名,擬招錄派駐機(jī)構(gòu)干部3名;進(jìn)一步規(guī)范干部抽調(diào)手續(xù),避免隨意抽調(diào)干部導(dǎo)致派駐機(jī)構(gòu)工作力量不足。同時(shí),進(jìn)一步梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部配備情況,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已配備專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部。

十、關(guān)于“隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)格,能力素質(zhì)、規(guī)矩意識(shí)仍需強(qiáng)化”問(wèn)題的整改情況

(一)抓實(shí)抓緊教育培訓(xùn)。借助上級(jí)平臺(tái)資源抓好干部培訓(xùn)鍛煉的同時(shí),組織開(kāi)展全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn),參訓(xùn)人員130余人。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記的培訓(xùn),選派1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記參加全省信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記參加全市紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨能力提升專(zhuān)題研討班。組織以干代訓(xùn),3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到委機(jī)關(guān)科室參加實(shí)訓(xùn)。組織130余名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與線上應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。

(二)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育監(jiān)管。下發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部監(jiān)督制度文件匯編》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、行為規(guī)范月度報(bào)告制度等。持續(xù)落實(shí)“鑄忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,2022年10月至今,開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題視頻抽查228人次,覆蓋率100%,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。2022年9月至今,每月開(kāi)展行為規(guī)范月度報(bào)告,覆蓋率100%。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控。

十一、關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題的整改情況

(一)嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任。召開(kāi)縣紀(jì)委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)A總書(shū)記關(guān)于黨建工作重要論述以及《溫州市直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)??h紀(jì)委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取2022年機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào),研究2023年機(jī)關(guān)黨建工作。縣紀(jì)委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)通報(bào)精神,專(zhuān)題研究部署委機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作。配強(qiáng)黨務(wù)力量,將2名同志轉(zhuǎn)任專(zhuān)職黨務(wù)干部。

(二)提升支部組織生活質(zhì)量。制定出臺(tái)《縣紀(jì)委縣監(jiān)委機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)制度》,明確主題黨日活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容等,并對(duì)全員參與、請(qǐng)假制度等活動(dòng)紀(jì)律作出具體要求,不斷強(qiáng)化組織生活制度的約束力。2023年1-3月,各機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)參與率均達(dá)80%以上,因事未能參加的,均按規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。嚴(yán)格按照《XX縣縣直機(jī)關(guān)黨建工作三級(jí)責(zé)任清單》有關(guān)規(guī)定,制定《2023年度縣紀(jì)委縣監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在所屬黨支部“上黨課”計(jì)劃安排表》。制定《縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨建工作“一季一查”指導(dǎo)清單》,組織各支部黨務(wù)干部開(kāi)展第一季度組織生活制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查,發(fā)布通報(bào)1起。

十二、關(guān)于“對(duì)市委部署的“全面對(duì)照、全線整改、全域治理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)思想不夠重視,缺乏一抓到底的決心”問(wèn)題的整改情況

(一)扎實(shí)推進(jìn)“三全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)??h“三全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班啟動(dòng)“三全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”,各單位對(duì)照要求進(jìn)行再查擺。截至2月底,各單位共報(bào)送問(wèn)題943個(gè)。對(duì)十三屆縣委巡察指出的、尚未整改到位的20個(gè)問(wèn)題,已全部納入問(wèn)題清單,限期整改。目前,20個(gè)問(wèn)題已整改8個(gè),其余12個(gè)將在三個(gè)月整改期限內(nèi)整改完畢。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,縣“三全”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督組抽查54家單位,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題6個(gè),完善相關(guān)制度9條,追責(zé)問(wèn)責(zé)12人。

下一步,XX縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)將深入貫徹A新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)落實(shí)市委第六巡察組要求,常抓不懈,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),深入抓好整改工作,不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成效,以巡察整改為契機(jī),持續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化跟蹤督促,抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持常抓不懈、常抓常新,持續(xù)嚴(yán)格對(duì)照市委提級(jí)巡察反饋意見(jiàn),緊盯整改重點(diǎn),堅(jiān)持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不松,持之以恒以“釘釘子”精神,按照既定目標(biāo),推動(dòng)各項(xiàng)整改工作落實(shí)到位。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,防止巡察整改問(wèn)題反彈回潮。二是加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)長(zhǎng)效整改。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治、常態(tài)長(zhǎng)效,持續(xù)加大制度建設(shè)力度,對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問(wèn)題的,逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成效。同時(shí),嚴(yán)格制度剛性執(zhí)行,不斷強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,實(shí)現(xiàn)整改工作常態(tài)化、整改成果長(zhǎng)效化。三是突出成果運(yùn)用,提升整改質(zhì)效。堅(jiān)持把巡察成果與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神緊密結(jié)合起來(lái),自覺(jué)將問(wèn)題整改與全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化政治監(jiān)督、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)、深化清廉XX建設(shè)深度融合,通過(guò)巡察整改進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為推動(dòng)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的支撐。

歡迎廣大干部群眾對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話XXXX;郵政信箱:XX縣紀(jì)委辦公室(郵編XXX,信封上請(qǐng)注明“關(guān)于巡察整改情況的意見(jiàn)建議”);電子郵箱XXXXX。

 

XX市XX區(qū)委關(guān)于六屆市委第一輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)市委巡視工作統(tǒng)一部署,2022年7月28日至9月30日,市委第一巡視組對(duì)XX區(qū)(XX經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委)開(kāi)展了常規(guī)巡視。2023年1月10日,市委第一巡視組向XX區(qū)(XX經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委)反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、XX區(qū)委履行巡視整改主體責(zé)任情況

區(qū)委堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任,始終把巡視整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的經(jīng)驗(yàn)交流、作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),自覺(jué)從政治上認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、從政治上整改問(wèn)題,把旗幟鮮明講政治貫穿整改全過(guò)程和各方面,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,主動(dòng)整改,徹底整改。

(一)堅(jiān)持思想引領(lǐng),提高認(rèn)識(shí)抓整改。區(qū)委召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)A總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和對(duì)XX提出的系列重要指示要求,不斷強(qiáng)化思想理論武裝,深刻認(rèn)識(shí)抓好巡視反饋意見(jiàn)整改工作,是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī),是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,既是責(zé)任書(shū),也是軍令狀,切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府黨組、XX經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委高質(zhì)量召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)格對(duì)照市委巡視反饋意見(jiàn),堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,查實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,深入具體進(jìn)行黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),務(wù)實(shí)制定整改措施,真正使整改落實(shí)的過(guò)程成為向以A同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)看齊的過(guò)程。

(二)堅(jiān)持以上率下,凝聚合力抓整改。堅(jiān)持從區(qū)委自身改起,從區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起,成立以區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、全體常委同志為成員的落實(shí)市委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、整改工作動(dòng)員部署會(huì)、專(zhuān)題民主生活會(huì)、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),凝聚全區(qū)上下抓整改的共識(shí),一體研究部署推動(dòng)市委巡視和三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改工作。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭抓整改、促落實(shí),自市委巡視反饋意見(jiàn)以來(lái),主持召開(kāi)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)A總書(shū)記有關(guān)重要講話精神,謀劃巡視整改工作重點(diǎn)、方向;主持召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議,審議巡視整改有關(guān)議題,并在全區(qū)性大會(huì)和區(qū)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等專(zhuān)題會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)巡視整改相關(guān)工作,研究解決巡視整改中有關(guān)具體問(wèn)題和難點(diǎn)堵點(diǎn);帶頭開(kāi)展督導(dǎo)檢查,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)級(jí)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)督辦,推動(dòng)整改工作往深里抓、往實(shí)里做。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域巡視整改工作,召開(kāi)區(qū)政府黨組會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、XX經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議,研究部署整改措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。其他牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行分管領(lǐng)域整改責(zé)任,專(zhuān)題研究整改工作200余次,并針對(duì)性開(kāi)展督促指導(dǎo),有力推動(dòng)巡視整改落地落實(shí)。各地各部門(mén)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊盯整改任務(wù),畫(huà)好“全景圖”、細(xì)化“施工圖”,掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,推動(dòng)整改工作取得明顯成效。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策抓整改。嚴(yán)格按照市委巡視反饋意見(jiàn)進(jìn)行分類(lèi)細(xì)化,逐項(xiàng)研究,制定《區(qū)委落實(shí)市委巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案》,就市委巡視反饋的4個(gè)方面12項(xiàng)突出問(wèn)題,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,從嚴(yán)從細(xì)制定50條可量化、可操作、可監(jiān)督的整改措施,并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任人、整改時(shí)限,實(shí)行掛單作業(yè)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),做到定人、定責(zé)、定目標(biāo)、定時(shí)間、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體部門(mén)、具體科室,以“清單制+責(zé)任制+銷(xiāo)號(hào)制”推動(dòng)整改工作落地見(jiàn)效。各地各部門(mén)堅(jiān)決把巡視整改抓在手上、扛在肩上,對(duì)照市委巡視反饋意見(jiàn)深刻檢視問(wèn)題,制定整改方案103個(gè)。16個(gè)第一牽頭部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案50個(gè),進(jìn)一步細(xì)化整改措施、明晰整改責(zé)任,打表推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。

(四)堅(jiān)持效果導(dǎo)向,強(qiáng)化閉環(huán)抓整改。用好八張問(wèn)題清單,以“巡視問(wèn)題清單”為牽引,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實(shí)全周期解決問(wèn)題閉環(huán)機(jī)制,奮力把“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”。加強(qiáng)統(tǒng)籌部署,區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持定期聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào),區(qū)委落實(shí)市委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期聽(tīng)取相關(guān)單位情況匯報(bào),及時(shí)分析研判全區(qū)整改總體情況,統(tǒng)籌部署整改各項(xiàng)工作。全面協(xié)調(diào)推進(jìn),組成工作專(zhuān)班集中辦公,協(xié)調(diào)推進(jìn)整改各項(xiàng)工作;向牽頭部門(mén)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交辦任務(wù),加快推進(jìn)重點(diǎn)事項(xiàng)整改;每半月收集匯總整改進(jìn)展情況,指導(dǎo)各地各部門(mén)嚴(yán)格按照整改措施和區(qū)委工作要求加快推進(jìn)問(wèn)題整改,及時(shí)協(xié)調(diào)或提請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究解決疑難問(wèn)題,確保各項(xiàng)整改任務(wù)有序推進(jìn)。強(qiáng)化督促檢查,區(qū)委巡視反饋意見(jiàn)整改工作督導(dǎo)組嚴(yán)格落實(shí)“六看”督導(dǎo)要求,組建6個(gè)督查組對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題,確保各項(xiàng)整改任務(wù)加快落實(shí)。全區(qū)各紀(jì)檢監(jiān)察組織強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,明確6方面重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容和8類(lèi)監(jiān)督方式,完善“1+8+N”監(jiān)督體系,嚴(yán)格落實(shí)周督查工作機(jī)制,確保各項(xiàng)整改任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量完成。嚴(yán)格銷(xiāo)號(hào)程序,印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展市委巡視整改任務(wù)銷(xiāo)號(hào)工作的通知》,明確銷(xiāo)號(hào)原則、流程和要求,區(qū)委整改辦對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)對(duì)銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)進(jìn)行核查,對(duì)符合條件的,提交區(qū)委落實(shí)市委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議;對(duì)不符合條件的,不予銷(xiāo)號(hào)并督促限期整改;對(duì)完成銷(xiāo)號(hào)的,督促責(zé)任單位鞏固整改效果,防止問(wèn)題反彈回潮。強(qiáng)化成果運(yùn)用,把市委巡視反饋意見(jiàn)整改情況納入年度綜合考核,納入全區(qū)年度督查重點(diǎn)工作安排,作為區(qū)委巡察工作的重要內(nèi)容,作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。

(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,舉一反三抓整改。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,深挖問(wèn)題根源,舉一反三,建章立制。對(duì)照市委巡視指出的12項(xiàng)突出問(wèn)題,主動(dòng)查擺和整改共性問(wèn)題、相近問(wèn)題和關(guān)聯(lián)問(wèn)題,形成“點(diǎn)上整改、面上提升”綜合效應(yīng)。將巡視整改中形成的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范,初步構(gòu)建起源頭預(yù)防、源頭治理制度體系。制定完善《中國(guó)共產(chǎn)黨XX市XX區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》《XX區(qū)接續(xù)推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展工作方案》《XX區(qū)加強(qiáng)干部“八小時(shí)外”監(jiān)督管理的實(shí)施辦法(試行)》等制度文件100余個(gè),各地各部門(mén)黨委(黨組)全面建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則等制度,著力從制度層面固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn),為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

二、巡視整改任務(wù)落實(shí)情況

區(qū)委緊盯巡視反饋意見(jiàn)和整改任務(wù),堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治,既聚焦“當(dāng)下改”,對(duì)當(dāng)下能夠整改的問(wèn)題,迅速行動(dòng),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)地落實(shí),做到立說(shuō)立行、立行立改;又注重“長(zhǎng)久立”,對(duì)當(dāng)下不能及時(shí)整改或需要長(zhǎng)期整改的,建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制,做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休。截至目前,細(xì)化制定的50項(xiàng)整改任務(wù)中,已完成整改35項(xiàng),15項(xiàng)正在有序推進(jìn)。

(一)關(guān)于貫徹A總書(shū)記有關(guān)重要講話精神,落實(shí)黨中央重大決策部署和市委工作要求方面

1.統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展

一是堅(jiān)定不移推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。區(qū)委全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和A生態(tài)文明思想,總結(jié)分析我區(qū)推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法、短板問(wèn)題,制定《XX區(qū)接續(xù)推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展工作方案》,從深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加快推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、推進(jìn)綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)方面,加快建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范區(qū)、川渝地區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展樣板區(qū)。

二是加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。聚焦“雙碳”和能耗“雙控”目標(biāo),加快實(shí)施有色金屬、化工、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色化升級(jí)改造,加大培育非高耗能工業(yè)企業(yè)力度,格上新能源等12戶低能耗企業(yè)已納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì),2023年上半年,規(guī)上高能耗工業(yè)企業(yè)占比較2022年底下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,2023年以來(lái),嚴(yán)格按照節(jié)能審查制度審批環(huán)評(píng)項(xiàng)目42個(gè),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。著力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用,已建設(shè)數(shù)字化車(chē)間、智能工廠14個(gè),力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增速達(dá)15%以上。推廣工業(yè)低碳技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)湘渝鹽化聯(lián)堿裝置綠色固碳升級(jí)改造等綠色技改項(xiàng)目加快實(shí)施,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)降低單位能耗強(qiáng)度,提升企業(yè)綠色發(fā)展水平;指導(dǎo)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)綠色工廠、區(qū)級(jí)節(jié)水型企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

三是持續(xù)提升XX經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平。對(duì)照國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合考評(píng)體系,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板。制定XX經(jīng)開(kāi)區(qū)“抓項(xiàng)目、拼經(jīng)濟(jì)”助企惠企系列政策措施,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加大招商引資力度,2023年以來(lái),已簽約博賽集團(tuán)XX焦電鉻一體化等項(xiàng)目25個(gè)(其中億元以上項(xiàng)目17個(gè)),協(xié)議總金額191.65億元。持續(xù)提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,加強(qiáng)XX綜合保稅區(qū)運(yùn)營(yíng)管理,已簽約項(xiàng)目8個(gè)、協(xié)議資金6.65億元,開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè)。1—5月,完成進(jìn)出口總額17.9億元。商務(wù)部于2023年1月公布了2021年度國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平考核結(jié)果,XX經(jīng)開(kāi)區(qū)排名較2020年度上升9位。

四是持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐能力。持續(xù)加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入,2022年全社會(huì)研發(fā)投入16.01億元,同比增長(zhǎng)68%,預(yù)計(jì)研發(fā)投入強(qiáng)度1.1%左右,研發(fā)投入總量、強(qiáng)度均居渝東北第1。不斷充實(shí)科技企業(yè)培育力量,2023年以來(lái),新培育市級(jí)科技型企業(yè)162家,補(bǔ)充認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家,向38家企業(yè)發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款5322萬(wàn)元。積極培育創(chuàng)新平臺(tái),萬(wàn)達(dá)開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新中心獲XX市科技局、四川省科技廳正式批復(fù)組建,推動(dòng)三峽山地特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心創(chuàng)建市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,首次認(rèn)定市級(jí)野外科學(xué)觀測(cè)研究站2家,成功獲批市級(jí)科普基地3家,認(rèn)定區(qū)級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家、區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心8家,成功創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū),2家國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間入駐XX經(jīng)開(kāi)區(qū)。著力打造環(huán)XX三峽學(xué)院創(chuàng)新生態(tài)圈,完成一期載體建設(shè)。

五是深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。制定《XX區(qū)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查,2023年以來(lái),開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法檢查639家次。強(qiáng)化土壤保護(hù)修復(fù),高質(zhì)量完成鐵峰山國(guó)家森林公園違建整改,完成213.9畝廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù),完成19個(gè)耕地安全利用率核算監(jiān)測(cè)點(diǎn)抽樣檢測(cè),建設(shè)受污染耕地安全利用集中推進(jìn)區(qū)域示范片2000畝,2022年度耕地安全利用率達(dá)99.72%。加強(qiáng)養(yǎng)殖污染風(fēng)險(xiǎn)防控,進(jìn)一步健全畜禽養(yǎng)殖污染防治工作機(jī)制,壓緊壓實(shí)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)主四方責(zé)任;持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2022年以來(lái),實(shí)施生豬飲用余水收集管網(wǎng)改造490個(gè)單元,實(shí)施生豬糞(尿)發(fā)酵能力提升項(xiàng)目19個(gè),實(shí)施液態(tài)水肥工程1萬(wàn)畝,農(nóng)神集團(tuán)20萬(wàn)噸生物有機(jī)肥廠正式投產(chǎn),形成生豬養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處置、有機(jī)堆肥利用閉環(huán),推動(dòng)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖健康綠色發(fā)展;對(duì)巡視指出存在養(yǎng)殖污染風(fēng)險(xiǎn)的8家養(yǎng)殖場(chǎng),“一場(chǎng)一策”制定整改措施,已全部完成整改。強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)維管理,對(duì)全區(qū)87座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠編制“一廠一策”整治方案,巡視指出的4座污水處理廠已有效解決污水直排問(wèn)題,高梁鎮(zhèn)新店等污水處理廠加快建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建成50公里,已完成全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)落實(shí)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“長(zhǎng)江‘十年禁漁’”,2023年以來(lái),各級(jí)河長(zhǎng)巡河2.4萬(wàn)余人次、林長(zhǎng)巡林1.3萬(wàn)余人次,長(zhǎng)江干流XX段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類(lèi),全區(qū)森林覆蓋率達(dá)56.5%,長(zhǎng)江兩岸森林覆蓋率達(dá)70.4%,生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度持續(xù)強(qiáng)化,環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,考核排名力爭(zhēng)上游。

2.推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

一是精準(zhǔn)落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。堅(jiān)持集中排查和常態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合,對(duì)每月新增低保、因病支出較大等低收入群體重點(diǎn)關(guān)注,“一對(duì)一”落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人,持續(xù)跟蹤收支變動(dòng)、“兩不愁三保障”及飲水安全情況。

二是規(guī)范小額信貸管理。修訂《XX區(qū)脫貧人口小額信貸管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范小額信貸資金使用,精準(zhǔn)用于脫貧戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。巡視指出的小額信貸“戶貸企用”問(wèn)題已完成整改。

三是加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶。印發(fā)《關(guān)于健全完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的通知》,從堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)原則、落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)責(zé)任等七個(gè)方面作出具體要求,確保聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助農(nóng)增收機(jī)制落實(shí)落地。緊緊圍繞生態(tài)豬、經(jīng)果林兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚力實(shí)施“補(bǔ)短板”工程,全面帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),在甘寧鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展蔬菜、檸檬、李子、玫瑰香橙等社會(huì)化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)能力,2022年,XX青檸實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1億元,同比增長(zhǎng)10%;李子畝均增產(chǎn)約150公斤,果農(nóng)每畝直接增收約300元。實(shí)施“保底”收購(gòu)試點(diǎn),引導(dǎo)協(xié)會(huì)對(duì)散戶種植果品進(jìn)行保底價(jià)收購(gòu),2022年以來(lái),已收購(gòu)玫瑰香橙約110萬(wàn)斤、優(yōu)質(zhì)紅桔約700萬(wàn)斤、青檸檬約6000萬(wàn)斤。實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn),組建水稻等6個(gè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,2022年水稻產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體完成優(yōu)質(zhì)魚(yú)田水稻收購(gòu)訂單450噸,直接帶農(nóng)增收100萬(wàn)元以上。落實(shí)村集體入股生豬養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目分紅1134.45萬(wàn)元。扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)實(shí)施“三變”改革和扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,創(chuàng)新利用自主經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、合股聯(lián)營(yíng)三種模式打通“項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)”路徑,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)集體組織成員增收,2023年上半年,全區(qū)508個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性總收入達(dá)26073.49萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)收益4788.65萬(wàn)元,村均收益9.43萬(wàn)元。用好“促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)十三條政策措施”,對(duì)農(nóng)村人口、脫貧人口等群體加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、崗位信息推送,組織開(kāi)展線上線下專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)和技能培訓(xùn),發(fā)揮39家就業(yè)幫扶車(chē)間作用,下達(dá)公益性崗位3214個(gè),引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查,2023年一季度,群眾綜合滿意度91.27%,產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶滿意度均為95.2%。

四是加快推進(jìn)“7+5”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。推動(dòng)生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),百萬(wàn)頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目3800頭祖代種豬場(chǎng)、400頭種公豬站建成投產(chǎn),50萬(wàn)噸飼料廠、35萬(wàn)噸發(fā)酵飼料廠已基本建成,20萬(wàn)噸生物有機(jī)肥廠已投入使用,100萬(wàn)頭屠宰及3萬(wàn)噸肉食品加工廠正在積極引進(jìn)。加強(qiáng)經(jīng)果林延鏈項(xiàng)目建設(shè),建成倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈設(shè)施109座,產(chǎn)地冷鏈集配中心3個(gè);建成柑橘商品化處理生產(chǎn)中心24個(gè),綜合處理中心2個(gè),果品商品化日處理能力達(dá)6000噸;引進(jìn)山東魯抗集團(tuán)實(shí)施中藥材及柑橘深加工項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2024年投產(chǎn)使用。推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展,2022年,建成三峽漫城等“江村山村”44個(gè),培育云上恒合等鄉(xiāng)村旅游精品線路20條,成功創(chuàng)建全國(guó)“一村一品”示范村5個(gè),中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村5個(gè),市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、示范村19個(gè)。大力培育農(nóng)業(yè)品牌,2022年,新培育市級(jí)龍頭企業(yè)5家,新增“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)、農(nóng)業(yè)品牌37個(gè);成功舉辦“第五屆三峽柑橘?lài)?guó)際交易會(huì)”,玫瑰香橙實(shí)現(xiàn)線上銷(xiāo)售6000余噸;到北京、成都等地開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,達(dá)成柑橘銷(xiāo)售協(xié)議1萬(wàn)噸,共計(jì)銷(xiāo)售11.59萬(wàn)噸,銷(xiāo)售額5.75億元。2023年上半年,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)增加值44.13億元,位列全市第2;全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入13079元,增速7.8%、位居全市第2。

3.投身成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),發(fā)揮區(qū)域中心城市、三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心作用

一是嚴(yán)格落實(shí)萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)工作機(jī)制。2023年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人先后召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議4次,召開(kāi)XX區(qū)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作推進(jìn)會(huì),研究萬(wàn)達(dá)開(kāi)一體化發(fā)展有關(guān)工作。制定《XX區(qū)加快推動(dòng)川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展帶動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼發(fā)展的行動(dòng)方案》,以“五張清單”“萬(wàn)達(dá)開(kāi)云年度標(biāo)志性任務(wù)”等細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)工作。建立完善萬(wàn)達(dá)開(kāi)、萬(wàn)開(kāi)云“三地三級(jí)”工作機(jī)制,2023年,先后召開(kāi)萬(wàn)達(dá)開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)第三次會(huì)議、萬(wàn)達(dá)開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議第七次會(huì)議、萬(wàn)達(dá)開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議第八次會(huì)議、各專(zhuān)項(xiàng)組會(huì)議,舉辦萬(wàn)達(dá)開(kāi)市級(jí)新聞發(fā)布會(huì),達(dá)成《推動(dòng)川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展工作機(jī)制》《推動(dòng)川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展2023年重點(diǎn)任務(wù)》《萬(wàn)達(dá)開(kāi)合力建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制》《萬(wàn)達(dá)開(kāi)云文旅一體化協(xié)同發(fā)展2023年重大事項(xiàng)任務(wù)》等一系列合作事項(xiàng)。

二是加快推動(dòng)川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)決扛起大區(qū)大擔(dān)當(dāng),區(qū)域合作協(xié)作全面深化,加快落實(shí)《推動(dòng)川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展總體方案》,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得新進(jìn)展。制定《萬(wàn)開(kāi)云一體化國(guó)土空間規(guī)劃》,萬(wàn)達(dá)開(kāi)6個(gè)重大功能載體有序?qū)嵤?8項(xiàng)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革措施探索實(shí)施,萬(wàn)達(dá)開(kāi)云110項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)打表推進(jìn)。成達(dá)萬(wàn)高鐵、渝西高鐵、萬(wàn)達(dá)直線高速等標(biāo)志性工程加快建設(shè),XX新田港鐵路集疏運(yùn)中心正式開(kāi)通貨運(yùn)業(yè)務(wù),XX生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐和達(dá)州商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐分別獲批。2023年上半年,XX區(qū)牽頭的川渝共建項(xiàng)目完成投資6.64億元,投資完成率66.4%。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”萬(wàn)達(dá)開(kāi)先行示范區(qū)建設(shè),全面落實(shí)第一、二、三批311項(xiàng)川渝通辦事項(xiàng),新增31項(xiàng)萬(wàn)達(dá)開(kāi)特色通辦事項(xiàng),2023年辦理線下跨省市事項(xiàng)2728件。示范帶動(dòng)“一區(qū)兩群”區(qū)縣對(duì)口協(xié)同發(fā)展,與兩江新區(qū)設(shè)立10億元區(qū)域性產(chǎn)業(yè)投資基金,考核評(píng)價(jià)全市第1。

三是持續(xù)提升區(qū)域中心城市能級(jí)。高質(zhì)量超預(yù)期完成“三區(qū)三線”劃定,為未來(lái)發(fā)展贏得充足空間。有序推動(dòng)城市更新提升,動(dòng)物園遷建等127個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè),全國(guó)文明城區(qū)和國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。細(xì)化出臺(tái)財(cái)政金融、穩(wěn)投資促消費(fèi)、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面134條政策措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、加快恢復(fù)提振。2023年上半年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值550.5億元、同比增長(zhǎng)6%,增速分別高出全國(guó)、全市0.5個(gè)、1.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)28.5%,比全國(guó)、全市平均水平分別高24.7個(gè)、25個(gè)百分點(diǎn),居全市第1位;完成固定資產(chǎn)投資119.2億元,同比增長(zhǎng)7.3%,分別高于全國(guó)、全市平均水平3.5個(gè)、5.9個(gè)百分點(diǎn),居全市第19位;服務(wù)業(yè)增加值341億元,同比增長(zhǎng)3.2%,增速較一季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入33.6億元、同比增長(zhǎng)8.4%,稅收收入21.8億元、同比增長(zhǎng)18.4%,增速較一季度上升16.3個(gè)百分點(diǎn)。

四是加快推進(jìn)“5+10+X”現(xiàn)代化工業(yè)體系建設(shè)。舉全區(qū)之力大抓工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè),制定《XX區(qū)構(gòu)建“5+10”現(xiàn)代化工業(yè)體系推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》和7項(xiàng)配套政策,明確5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條。深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研究,分線開(kāi)展招商引資,提速推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),工業(yè)發(fā)展后勁不斷鞏固。2022年,XX區(qū)工業(yè)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)位列全市第2;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.3%、位列全市第3;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破500億元,增長(zhǎng)30%、位列全市第1;完成工業(yè)投資64.8億元、增長(zhǎng)10.7%。培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)21家,升規(guī)企業(yè)產(chǎn)值82.2億元、位列全市第1;澳斯卡菜籽加工等40個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),特鋁新材料等40個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),新增規(guī)上企業(yè)20家,新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)2家、市級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)35家。2023年1—5月,全區(qū)42個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工竣工,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資23.28億元,同比增長(zhǎng)9.2%;簽約氧化鋁智能化升級(jí)和產(chǎn)能置換等重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),協(xié)議投資95.24億元;2023年1—6月全區(qū)五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值289.7億元,同比增長(zhǎng)29.3%,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)業(yè)的95%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)28.5%;1—5月,規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入250.9億元,同比增長(zhǎng)41.4%;利潤(rùn)總額15.0億元,同比增長(zhǎng)80.1%。

五是打造全市一流、渝東北最佳營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,制定《XX區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”舉措(2022年版)》和“三級(jí)聯(lián)調(diào)”、督查督辦、信息報(bào)送、投訴處理等工作制度。精準(zhǔn)兌現(xiàn)扶企惠企政策,2022年,辦理留抵退稅9.7億元,新增減稅降費(fèi)4.6億元,緩繳稅費(fèi)2.5億元,兌現(xiàn)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼、減征失業(yè)保險(xiǎn)1.1億元,新增市場(chǎng)主體1.7萬(wàn)戶,市場(chǎng)主體總量達(dá)到13.9萬(wàn)戶。不斷加大金融支持力度,成功申報(bào)成為全市第3個(gè)普惠金融發(fā)展示范區(qū),設(shè)立2400萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)資金池,建成“1+5+N”金融服務(wù)港灣21個(gè),累計(jì)支持2336戶民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶獲得貸款24.75億元。加快推進(jìn)“一門(mén)服務(wù)”,全區(qū)36個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)單位1422項(xiàng)事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳,“渝快辦”平臺(tái)1136項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,設(shè)置“一窗綜辦”窗口96個(gè),一窗受理事項(xiàng)比例達(dá)100%。大力推行周六“不打烊”、專(zhuān)區(qū)受理+幫辦代辦、“多稅合一”申報(bào)改革等政務(wù)服務(wù)“升級(jí)版”舉措13項(xiàng),190項(xiàng)首批高頻服務(wù)事項(xiàng)周六可辦、41項(xiàng)事項(xiàng)“7×24”小時(shí)自助可辦,企業(yè)開(kāi)辦等46項(xiàng)企業(yè)政務(wù)服務(wù)和新生兒出生等8項(xiàng)個(gè)人政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一地一窗一次”。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng),依申請(qǐng)類(lèi)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮比例達(dá)79.87%,全程網(wǎng)辦率達(dá)76.10%。政務(wù)服務(wù)中心遷建項(xiàng)目加快推進(jìn),力爭(zhēng)9月底建成投用。強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目用地保障,推行“簽約即供地”改革,成交工業(yè)用地13宗755畝。探索“一企一價(jià)”給予企業(yè)水價(jià)、電價(jià)優(yōu)惠。大力推行跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和柔性執(zhí)法,2022年11月以來(lái),開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查23項(xiàng)94次,實(shí)現(xiàn)食品安全、社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)境等10個(gè)領(lǐng)域非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,減少監(jiān)管盲區(qū);嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)制定交通、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域免罰清單,開(kāi)展柔性執(zhí)法2217件次。深入開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境作風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,明確10方面整治重點(diǎn)。集中開(kāi)展走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題2300余個(gè)。緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展明察暗訪,加大懲治力度,嚴(yán)肅查處一批收受紅包、工作失職失責(zé)、服務(wù)語(yǔ)言粗暴、態(tài)度惡劣等問(wèn)題。堅(jiān)持糾樹(shù)并舉,督促各地各部門(mén)建章立制700余項(xiàng)。

4.著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患

一是防范國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府重大經(jīng)濟(jì)工作決策規(guī)則、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和投融資管理辦法等,壓減非優(yōu)良項(xiàng)目投資。推動(dòng)XX區(qū)國(guó)資大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),編制逐月還本付息計(jì)劃,將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范納入企業(yè)績(jī)效考核,2022年至今未出現(xiàn)債務(wù)本息償還違約現(xiàn)象。大力推進(jìn)企業(yè)改革,全民所有制企業(yè)公司制改革全面完成,成功組建XX三峽發(fā)展集團(tuán),首期信用評(píng)級(jí)AA+,區(qū)屬一級(jí)國(guó)有企業(yè)由25家整合為13家;強(qiáng)力開(kāi)展“瘦身健體”提質(zhì)增效,國(guó)企內(nèi)設(shè)部門(mén)精簡(jiǎn)29.9%,內(nèi)設(shè)部門(mén)職數(shù)精減30%,子企業(yè)精簡(jiǎn)37.1%,子企業(yè)負(fù)責(zé)人總數(shù)壓減22.4%。2023年上半年,區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入285.4億元,同比增長(zhǎng)16.3%。

二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,印發(fā)《XX區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息管理機(jī)制》,完善干部和高校學(xué)生教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)文明宣傳引導(dǎo)等機(jī)制,營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

(二)關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展方面

1.嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任

一是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組、XX經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委以及巡視指出的10個(gè)區(qū)管黨組織已全部聽(tīng)取班子成員履行主體責(zé)任情況匯報(bào)。定期召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議,專(zhuān)題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書(shū)記、區(qū)級(jí)部門(mén)(單位)黨組書(shū)記、區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記和區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì),有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深入落實(shí)。開(kāi)展黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況督查,督促區(qū)管黨組織定期聽(tīng)取班子成員履行主體責(zé)任匯報(bào)。

二是健全“關(guān)鍵少數(shù)”綜合監(jiān)督機(jī)制。圍繞落實(shí)《XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄和報(bào)告辦法(試行)》,印發(fā)《XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)選人用人工作記錄和報(bào)告實(shí)施辦法(試行)》,有力防范領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)說(shuō)情打招呼、暗示、設(shè)置障礙等方式違規(guī)插手選人用人事項(xiàng)。

三是強(qiáng)化干部“八小時(shí)外”監(jiān)督。印發(fā)《XX區(qū)加強(qiáng)干部“八小時(shí)外”監(jiān)督管理的實(shí)施辦法(試行)》,持續(xù)開(kāi)展干部“八小時(shí)外”監(jiān)督管理“四個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立年輕干部重要問(wèn)題線索快查快結(jié)機(jī)制,持續(xù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)抓實(shí)干部談心談話、警示教育工作。

四是持續(xù)傳導(dǎo)壓力。壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》,進(jìn)一步細(xì)化分解50條措施,把牢領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督關(guān)口。建立閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,壓實(shí)案發(fā)單位警示教育、整改落實(shí)主體責(zé)任,建立“四類(lèi)案件臺(tái)賬”,梳理“以案四說(shuō)”類(lèi)型及召開(kāi)程序步驟,督促指導(dǎo)案發(fā)單位召開(kāi)“以案四說(shuō)”警示教育會(huì)。

2.全面落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任

一是推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。緊盯A總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,緊盯成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)以及“885”工作體系等,定期收集整理全區(qū)重大項(xiàng)目、重大政策、重點(diǎn)工作,每季度印發(fā)一批重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)。圍繞“一區(qū)一樞紐兩中心”重大項(xiàng)目、雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項(xiàng)目、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)重點(diǎn)任務(wù)等建立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督清單10個(gè),明確70項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)。結(jié)合信訪舉報(bào)、日常監(jiān)督、案件查處、廉政檔案等,精準(zhǔn)掌握被監(jiān)督地區(qū)、部門(mén)和單位政治生態(tài),已梳理形成《XX區(qū)2020年以來(lái)政治生態(tài)分析報(bào)告》。

二是推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督貫通融合。制定《完善以整合監(jiān)督力量為目標(biāo)的協(xié)調(diào)機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)整改方案》《貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的工作措施〉分工方案》,全面細(xì)化三類(lèi)監(jiān)督具體措施,壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持年初會(huì)商機(jī)制,三方共同研判確定年度監(jiān)督重點(diǎn)。強(qiáng)化監(jiān)督過(guò)程互助和成果共享,做好六屆區(qū)委巡察工作,被巡察單位信訪、問(wèn)題線索查辦、審計(jì)報(bào)告等方面情況全部實(shí)現(xiàn)共享。

三是強(qiáng)化“大棚房”問(wèn)題常態(tài)化監(jiān)督。對(duì)全區(qū)“大棚房”問(wèn)題實(shí)現(xiàn)全覆蓋“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題隱患3個(gè)。召開(kāi)“大棚房”問(wèn)題“回頭看”集體約談會(huì),責(zé)令相關(guān)單位作出說(shuō)明,壓實(shí)行業(yè)部門(mén)和屬地監(jiān)管責(zé)任。制定《XX區(qū)“大棚房”問(wèn)題日常監(jiān)督方案》,建立“大棚房”問(wèn)題常態(tài)化明察暗訪工作機(jī)制,堅(jiān)決遏制問(wèn)題反彈。

四是全面清理、清退違規(guī)發(fā)放的交通補(bǔ)助。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行約談,巡視指出違規(guī)發(fā)放的交通補(bǔ)助已全部清退。堅(jiān)持舉一反三,印發(fā)《關(guān)于清理清退違規(guī)發(fā)放交通補(bǔ)助的通知》,對(duì)全區(qū)納入清理清退范圍的單位進(jìn)行全面清理、全面清退,針對(duì)性完善制度措施。

3.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。

一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。區(qū)委常委會(huì)聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),密切關(guān)注腐敗問(wèn)題新動(dòng)向,持續(xù)加大懲治力度,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。拓展數(shù)智政務(wù)一體化監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)用,強(qiáng)化對(duì)民生領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)督。

二是規(guī)范政府采購(gòu)行為。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)人的采購(gòu)行為。對(duì)全區(qū)采購(gòu)人開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)采購(gòu)人合法合規(guī)采購(gòu)意識(shí),提升采購(gòu)人政府采購(gòu)業(yè)務(wù)水平。加快推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域電子化招投標(biāo)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全流程信息動(dòng)態(tài)記錄,留痕追溯。提高面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)預(yù)留份額,支持中小企業(yè)發(fā)展,2022年度政府采購(gòu)中小企業(yè)合同占比同比大幅提高。

三是規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)行為。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)籌管理,將招標(biāo)投標(biāo)管理職能從區(qū)政務(wù)服務(wù)辦整體劃轉(zhuǎn)到區(qū)發(fā)展改革委。制定《XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行為記錄和報(bào)告實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任的通知》,全面加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管。建立《XX區(qū)2023年工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息清單》,實(shí)時(shí)分析各招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)單位等相關(guān)信息,一旦發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)線索,嚴(yán)肅查處。建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理行為的監(jiān)督管理,部門(mén)聯(lián)合檢查達(dá)10%,單部門(mén)檢查對(duì)區(qū)內(nèi)代理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

四是推動(dòng)化解不良擔(dān)保貸款。開(kāi)展對(duì)三家擔(dān)保公司不良擔(dān)保項(xiàng)目的逐筆清理專(zhuān)項(xiàng)工作,推動(dòng)多種方式化解不良擔(dān)保貸款,統(tǒng)籌推進(jìn)代償追償工作,加強(qiáng)代償項(xiàng)目的訴訟執(zhí)行。積極化解區(qū)屬?lài)?guó)有擔(dān)保公司代償金額大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高問(wèn)題。制定《XX市XX區(qū)支持普惠金融發(fā)展融資擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金暫行管理辦法》,建立政銀企風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體等提供增信支持,改善融資環(huán)境。

五是開(kāi)展國(guó)企系統(tǒng)以案促改、以案促治工作。23家區(qū)屬?lài)?guó)企及所屬85家子(分)公司全覆蓋召開(kāi)“以案四說(shuō)”警示教育會(huì),集中開(kāi)展“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查”及“三項(xiàng)行動(dòng)”,結(jié)合巡視巡察、審計(jì)、日常監(jiān)督、企業(yè)自查,督促企業(yè)修訂完善內(nèi)控制度370余個(gè),并進(jìn)行全面成效評(píng)估。

(三)關(guān)于切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,不斷增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力方面

1.嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委“三重一大”決策制度

一是規(guī)范決策程序。修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨XX市XX區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》《XX市XX區(qū)人民政府重大經(jīng)濟(jì)工作決策規(guī)則(試行)》《XX市XX區(qū)人民政府重大經(jīng)濟(jì)工作議事決策清單》,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的重大項(xiàng)目、財(cái)政支出等重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),嚴(yán)格按程序提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議決策。

二是完善工作體系。成立區(qū)委黨建統(tǒng)領(lǐng)“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專(zhuān)班統(tǒng)籌推進(jìn)“八張問(wèn)題清單”“八張報(bào)表”“五項(xiàng)機(jī)制”各項(xiàng)工作,進(jìn)一步重塑領(lǐng)導(dǎo)方式、重塑組織體系、重塑干部能力,加快構(gòu)建黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的工作體系。

2.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。召開(kāi)區(qū)委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議,綜合研判區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子及年輕干部隊(duì)伍建設(shè)情況;全覆蓋開(kāi)展區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子回訪調(diào)研,綜合運(yùn)用回訪調(diào)研結(jié)果,2022年11月以來(lái)先后提拔“80后”干部32名充實(shí)進(jìn)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子、進(jìn)一步使用“80后”干部6名,對(duì)試用期工作表現(xiàn)差、因身體原因無(wú)法正常履職的4名干部免去現(xiàn)職。

二是加強(qiáng)干部選用。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部選任管理的通知》,并作為選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容;2022年7月以來(lái)新增配35歲以下科級(jí)正職108名;建立新一輪優(yōu)秀年輕干部庫(kù)650名,2022年12月以來(lái),先后提拔重用疫情防控中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部24名;2023年度公開(kāi)考試錄用公務(wù)員100人,引進(jìn)區(qū)外優(yōu)秀人才3名。

三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。舉辦“青女少非”處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、區(qū)域協(xié)作中青年干部培訓(xùn)班、選調(diào)生政治能力示范培訓(xùn)班,為萬(wàn)達(dá)開(kāi)云四地134名年輕干部提供高質(zhì)量培訓(xùn);舉辦公務(wù)員初任培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)XX區(qū)、墊江縣、石柱縣新招錄年輕干部204人。分批次推薦選拔14名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部、81名優(yōu)秀年輕干部參與區(qū)委巡察工作,安排200余名優(yōu)秀年輕干部參加疫情防控、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重任務(wù),選派18名領(lǐng)導(dǎo)干部到上海、天津、山東等支援協(xié)作省市觀摩考察、掛職鍛煉。

四是嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)任工作的精細(xì)化管理,嚴(yán)格調(diào)任程序。開(kāi)展公務(wù)員調(diào)任試用期執(zhí)行情況“回頭看”,對(duì)巡視指出的未開(kāi)展調(diào)任試用的干部,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)回訪調(diào)研,開(kāi)展民主測(cè)評(píng),了解調(diào)任以來(lái)履職表現(xiàn)。

3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

一是選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。拓寬村(社區(qū))干部隊(duì)伍來(lái)源,巡視以來(lái)從退役軍人、本村致富能手等渠道補(bǔ)充村(社區(qū))干部163名,回引本土人才131名,新增280名后備力量,截至目前,村(社區(qū))黨組織書(shū)記已全部補(bǔ)充配備到位。強(qiáng)化村(社區(qū))干部待遇保障,及時(shí)調(diào)整2023年村(社區(qū))干部誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。常態(tài)化從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中招錄公務(wù)員、事業(yè)編制人員,2023年計(jì)劃從中招錄公務(wù)員2名、事業(yè)編制人員5名;實(shí)施能力、學(xué)歷“雙提升”工程,支持20名村支部書(shū)記取得大專(zhuān)學(xué)歷,選派14名村(社區(qū))干部參加市級(jí)培訓(xùn),對(duì)88名村(社區(qū))黨組織書(shū)記、“兩委”成員開(kāi)展直播帶貨技能培訓(xùn),舉辦2023年抓黨建促鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題培訓(xùn)班,著力提升職業(yè)技能和履職能力。

二是樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。結(jié)合班子回訪調(diào)研,調(diào)整村(社區(qū))書(shū)記31名,其中調(diào)整不合格不勝任、群眾意見(jiàn)大的書(shū)記4名;加大發(fā)現(xiàn)、選樹(shù)、宣傳先進(jìn)典型力度,推薦2名村(社區(qū))黨組織書(shū)記參加市委組織部“擂臺(tái)比武”活動(dòng),1名獲市級(jí)三等獎(jiǎng),推薦5名參選全市“擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)”,評(píng)選10名XX區(qū)“擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)”。

三是持續(xù)減負(fù)松綁。清理規(guī)范村級(jí)陣地掛牌1.2萬(wàn)余塊,實(shí)行部門(mén)職責(zé)下放準(zhǔn)入制度,讓基層集中精力抓治理、抓服務(wù);落實(shí)《XX區(qū)在鄉(xiāng)村治理中深化推廣運(yùn)用“六張清單”的實(shí)施方案》,制定《推進(jìn)落實(shí)“六張清單”為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)整改工作方案》,著力解決村級(jí)組織事項(xiàng)多的問(wèn)題,切實(shí)為基層減負(fù)。

四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。把村(社區(qū))干部監(jiān)督管理情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書(shū)記抓基層黨建工作述職內(nèi)容,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一把手”對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督管理責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)《加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的重點(diǎn)措施》,實(shí)行黨員積分管理,用好民主評(píng)議結(jié)果,落實(shí)談心談話制度,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)約談提醒,做到常教育、常提醒、常監(jiān)督,促進(jìn)黨員干部健康成長(zhǎng)。

(四)關(guān)于持續(xù)深化巡視、審計(jì)整改方面

1.扎實(shí)做好上輪市委巡視反饋問(wèn)題整改工作

一是對(duì)上輪市委巡視反饋問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”。梳理完成情況、主要成效、存在問(wèn)題和下步打算4張清單,采取切實(shí)有效措施,對(duì)整改不徹底的“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)作為不夠,企業(yè)滿意度不高”的問(wèn)題,納入本輪巡視反饋意見(jiàn)整改內(nèi)容,一并部署、一并研究、一并整改。

二是支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。打造全市一流、渝東北最佳營(yíng)商環(huán)境,制定《營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》《XX區(qū)推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系實(shí)施意見(jiàn)(試行)》等政策措施,營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展環(huán)境。落實(shí)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度,收集匯總監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)、商會(huì)滿意度情況和問(wèn)題、意見(jiàn)建議,建立民企困難問(wèn)題交辦制度,及時(shí)解決民企反映的問(wèn)題。推進(jìn)“萬(wàn)商惠”企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)建設(shè),不斷提升服務(wù)民營(yíng)企業(yè)能力和水平。

2.認(rèn)真落實(shí)審計(jì)反饋問(wèn)題整改工作

成立以區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的落實(shí)市委巡視反饋意見(jiàn)“部分審計(jì)反饋問(wèn)題整改不力”問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),以“清單制+責(zé)任制+銷(xiāo)號(hào)制”推動(dòng)落地見(jiàn)效。截至目前,11項(xiàng)問(wèn)題中,已完成整改3項(xiàng)并向市審計(jì)局申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào);其余8項(xiàng)問(wèn)題,6項(xiàng)已完成整改擬于近期向市審計(jì)局申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào),2項(xiàng)基本完成整改,力爭(zhēng)2023年9月底前全部完成整改。

三、下一步工作打算

區(qū)委將繼續(xù)把抓好巡視整改工作作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持政治態(tài)度不變、整改標(biāo)準(zhǔn)不降、措施力度不減,持之以恒、久久為功,持續(xù)推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。

(一)持續(xù)深化黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹A新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,推動(dòng)讀原著學(xué)原文、悟原理知原義,進(jìn)一步深學(xué)篤用A新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央、市委關(guān)于巡視整改工作的新部署新要求,做到學(xué)深學(xué)透、真信真懂,學(xué)以致用、知行合一,真正把巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

(二)持續(xù)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,堅(jiān)決反對(duì)以文件落實(shí)文件、上下一般粗,堅(jiān)決反對(duì)把說(shuō)了當(dāng)做了、把做了當(dāng)成了,全面增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效,確保A總書(shū)記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署和市委工作要求落實(shí)落細(xì)。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),緊盯權(quán)力和責(zé)任,統(tǒng)籌全面和重點(diǎn),突出重要崗位、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深化“以案四說(shuō)”、推進(jìn)促改促治,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),培育清正廉潔價(jià)值觀。

(三)持續(xù)深入推進(jìn)問(wèn)題整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,奔著問(wèn)題去,盯著問(wèn)題改,實(shí)行掛單作業(yè)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決做到整改責(zé)任不落實(shí)不放過(guò),整改措施不到位不放過(guò),問(wèn)題不解決不放過(guò)。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,切實(shí)鞏固整改成效;對(duì)正在推進(jìn)整改的,緊盯不放,持續(xù)跟蹤督辦,確保全面改、深入改、改到位;對(duì)復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題,按計(jì)劃分階段積極推進(jìn),確保整改徹底。

(四)持續(xù)鞏固拓展整改成果。在前階段取得的整改成效基礎(chǔ)上,再接再厲,進(jìn)一步深化整改成果運(yùn)用、突出整改實(shí)效。在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面持續(xù)發(fā)力,對(duì)已經(jīng)建立的制度,督促各地各部門(mén)抓好貫徹落實(shí);對(duì)正在起草和送審的,持續(xù)跟進(jìn),加快形成一批堵塞漏洞、解決問(wèn)題的有效制度,構(gòu)建起管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的長(zhǎng)效機(jī)制。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)持以整改促改革、以整改促發(fā)展、以整改促穩(wěn)定,努力在抓好整改中補(bǔ)齊發(fā)展短板、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),切實(shí)以高質(zhì)量整改推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、創(chuàng)新高效能治理,為新時(shí)代新征程新XX建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

 

XX市XX區(qū)委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)省委部署,2022年6月2日至7月20日,省委第四巡視組對(duì)XX市XX區(qū)進(jìn)行了常規(guī)巡視,9月15日反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

區(qū)委堅(jiān)持將巡視整改作為政治任務(wù),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委對(duì)巡視工作部署要求,認(rèn)真總結(jié)、深刻反思,系統(tǒng)性強(qiáng)化工作舉措,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),狠抓巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

(一)提升站位抓整改。區(qū)委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐條逐項(xiàng)細(xì)化硬化整改舉措,確保整改措施可操作、可執(zhí)行、可檢查、可評(píng)估;嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理,整改一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保條條要整改、件件有著落。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓整改。區(qū)委成立了由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)整改工作,堅(jiān)持以上率下、以身作則,及時(shí)組織研究推進(jìn)整改工作,切實(shí)做到真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。各級(jí)各部門(mén)班子成員自覺(jué)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭抓好分工范圍內(nèi)的整改工作,確保每件問(wèn)題真改實(shí)改徹底改,形成全區(qū)上下合力抓好巡視整改的工作格局。

(三)實(shí)施分類(lèi)抓整改。為切實(shí)提高整改落實(shí)的精準(zhǔn)性和有效性,研究制定《區(qū)委落實(shí)省委第四巡視組反饋意見(jiàn)整改任務(wù)分解清單》,堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行細(xì)分,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、力求精準(zhǔn)施策,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保巡視各項(xiàng)整改任務(wù)不折不扣、有力有效推進(jìn)完成。

(四)壓實(shí)責(zé)任抓整改。各級(jí)整改責(zé)任主體堅(jiān)持知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡視反饋問(wèn)題逐一分解,提出整改措施并進(jìn)行責(zé)任分工,明確每一項(xiàng)整改措施的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ),區(qū)黨政班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),對(duì)分管領(lǐng)域的黨委(黨組)加強(qiáng)工作指導(dǎo),狠抓推進(jìn)落實(shí),確保整改責(zé)任不落空。

二、整改落實(shí)的主要成效

區(qū)委堅(jiān)持以反饋意見(jiàn)為導(dǎo)向,能馬上解決的立即整改;需長(zhǎng)時(shí)間解決的系統(tǒng)性問(wèn)題,不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署以及省委工作要求還不到位,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距”方面

1.關(guān)于“學(xué)懂弄通做實(shí)A新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠到位”問(wèn)題

(1)針對(duì)“學(xué)用結(jié)合不夠緊密”問(wèn)題。一是召開(kāi)區(qū)委六屆三次、四次全會(huì),堅(jiān)持把“項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”擺在全區(qū)“三四三四一”工作思路的首要位置,安排部署協(xié)同發(fā)展、招商引資等方面的具體工作,為全區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供總體思路指導(dǎo)。二是召開(kāi)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議,中心組成員圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹A經(jīng)濟(jì)思想開(kāi)展學(xué)習(xí)交流研討,進(jìn)一步樹(shù)牢“抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓發(fā)展”觀念。三是制定《抓投資上項(xiàng)目實(shí)施方案》,成立區(qū)招商促進(jìn)中心,加大力度開(kāi)展全員招商和“四聯(lián)系一對(duì)接”活動(dòng)。對(duì)簽約落地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行三級(jí)包聯(lián),出臺(tái)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可推行告知承諾制實(shí)施細(xì)則》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可證分階段核發(fā)實(shí)施細(xì)則》等措施,制定“項(xiàng)目用地供地流程”和“項(xiàng)目選址確定后規(guī)劃設(shè)計(jì)流程”兩項(xiàng)規(guī)范化流程,將項(xiàng)目落地開(kāi)工的時(shí)間壓縮170余天,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。四是推動(dòng)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)與省發(fā)改委的請(qǐng)示對(duì)接,積極爭(zhēng)取申報(bào)輔導(dǎo),成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè),動(dòng)態(tài)管理、隨時(shí)申報(bào)。目前,新獲批3個(gè)省重點(diǎn)前期項(xiàng)目。2023年謀劃實(shí)施省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)。

(2)針對(duì)“貫徹落實(shí)A總書(shū)記對(duì)河北工作重要指示批示精神不夠有力”問(wèn)題。一是緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,成立協(xié)同發(fā)展工作專(zhuān)班,積極跑省進(jìn)廳、跑部進(jìn)京,尋求工作指導(dǎo)和政策支持。與中國(guó)醫(yī)藥等央企就相關(guān)領(lǐng)域深化合作達(dá)成意向。二是大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),成立XX市首家縣級(jí)外貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì),加快構(gòu)建“買(mǎi)世界、賣(mài)世界、服務(wù)世界”區(qū)域貿(mào)易模式;謀劃建設(shè)集進(jìn)口商品展示銷(xiāo)售、電商直播、創(chuàng)業(yè)孵化、商業(yè)辦公為一體的XX跨境電商產(chǎn)業(yè)園。三是加快建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流高地,深入貫徹落實(shí)省委書(shū)記倪岳峰來(lái)廊調(diào)研時(shí)指示精神,立足區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),成立現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì),京東首都電子商務(wù)及結(jié)算中心項(xiàng)目于2022年6月底正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),虞祁華北總部及研發(fā)商貿(mào)物流中心、生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、汽車(chē)供應(yīng)鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、詣威(XX)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、協(xié)鑫集團(tuán)華北總部等物流項(xiàng)目加快建設(shè)。四是助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,精準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家、省市助企紓困政策,開(kāi)展“一起益企”、訪千企惠萬(wàn)戶“三進(jìn)三送”集中服務(wù)月、“走千企、訪萬(wàn)戶、解難題、促發(fā)展”等特色服務(wù)活動(dòng),助力規(guī)上工業(yè)企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)值“大戶”“專(zhuān)精特新”企業(yè)、“小升規(guī)”扶持企業(yè)等健康發(fā)展。

2.關(guān)于“貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距”問(wèn)題

(3)針對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不夠快”問(wèn)題。一是推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流和高端智能制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),培育形成穩(wěn)定財(cái)源,促進(jìn)主體稅種占比穩(wěn)步提高。二是多措并舉加快中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上檔升級(jí),發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會(huì)作用,用好主城區(qū)商務(wù)樓宇和科教資源,推進(jìn)XX智谷·中健瑞祥長(zhǎng)者樂(lè)園等項(xiàng)目。三是發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全速推進(jìn)龍河綜合治理及生態(tài)修復(fù)工程,沿線15公里村街資源加快盤(pán)活,正式簽約落地北京墨德畫(huà)院、佰城小院等項(xiàng)目。

(4)針對(duì)“XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)主陣地作用發(fā)揮不突出”問(wèn)題。一是狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn),通過(guò)推行“一二三四五”工作法,2022年以來(lái),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共24個(gè)。從2023年開(kāi)始,隨著近年來(lái)新落地項(xiàng)目壓茬建成投產(chǎn),預(yù)計(jì)園區(qū)營(yíng)、稅收將持續(xù)增長(zhǎng)。二是提升綜合承載力,2022年以來(lái),編制完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體規(guī)劃,調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)省直部門(mén)的肯定支持,有關(guān)工作推進(jìn)順利,預(yù)計(jì)將增加一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)用地。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整年輕干部進(jìn)入園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,通過(guò)近2次干部調(diào)整,將在園區(qū)工作實(shí)績(jī)突出的干部進(jìn)一步使用,形成鮮明導(dǎo)向,激勵(lì)園區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)。

(5)針對(duì)“解決群眾‘急難愁盼’問(wèn)題不到位”問(wèn)題。加快推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)項(xiàng)目建設(shè),制定《XX區(qū)城區(qū)中小學(xué)校2021-2025年建設(shè)規(guī)劃》,謀劃中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),增加新校園8所,計(jì)劃到2025年全部建設(shè)完成,增加學(xué)位一萬(wàn)多個(gè)。目前,已完成市區(qū)小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目2個(gè),在建項(xiàng)目3個(gè),預(yù)計(jì)2023年全部建設(shè)完成。

3.關(guān)于“推進(jìn)‘三農(nóng)’工作存在短板”問(wèn)題

(6)針對(duì)“落實(shí)糧食安全政治責(zé)任不夠?qū)崱眴?wèn)題。一是加大力度推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治,成立督導(dǎo)專(zhuān)班,按照上級(jí)政策要求和實(shí)事求是原則,依規(guī)依法分類(lèi)處置。二是進(jìn)一步壓緊壓實(shí)糧食安全政治責(zé)任,制定《關(guān)于進(jìn)一步做好糧食安全工作實(shí)施方案》,建立糧食生產(chǎn)責(zé)任臺(tái)賬,分作物、季節(jié)落實(shí)到每個(gè)村、每個(gè)地塊,指導(dǎo)農(nóng)民群眾在永久基本農(nóng)田上優(yōu)先種植主要糧食作物,其它耕地宜糧則糧、應(yīng)播盡播。

(7)針對(duì)“農(nóng)村集體‘三資’管理不嚴(yán)格”問(wèn)題。一是從健全監(jiān)督隊(duì)伍、具體工作職責(zé)、監(jiān)督工作重點(diǎn)等方面規(guī)定具體內(nèi)容,對(duì)各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門(mén)抓好工作落實(shí)提出明確要求,并根據(jù)工作需要對(duì)相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。完善村級(jí)監(jiān)督體系,增配監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員,目前正在進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度規(guī)定,細(xì)化規(guī)范具體工作流程。二是制發(fā)《XX區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,以開(kāi)展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同“回頭看”、規(guī)范農(nóng)村集體資源開(kāi)發(fā)利用、完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理等為重點(diǎn),妥善處置解決各類(lèi)問(wèn)題,全面摸清集體“三資”底數(shù),建立集體“三資”管理長(zhǎng)效機(jī)制,提升集體“三資”管理規(guī)范化水平。三是委托第三方對(duì)所有村黨組織書(shū)記進(jìn)行全面審計(jì),結(jié)合審計(jì)結(jié)果及時(shí)糾正不規(guī)范財(cái)務(wù)行為,涉及違規(guī)違紀(jì)行為的按規(guī)定移交有關(guān)部門(mén)處理。四是定期組織培訓(xùn),組織全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、村街300余名有關(guān)工作人員進(jìn)行“三資”政策、業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn),將鎮(zhèn)村兩級(jí)“三資”工作人員納入培訓(xùn)范圍,將整理農(nóng)村“三資”管理工作文件作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。下一步,將持續(xù)開(kāi)展“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升基層管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4.關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)”問(wèn)題

(8)針對(duì)“對(duì)違法犯罪打擊不夠有力”問(wèn)題。一是加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重點(diǎn)案件偵辦力度,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警勸阻機(jī)制落實(shí),開(kāi)展“全民反詐”活動(dòng)、“全警反詐”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),國(guó)家反詐中心APP安裝率持續(xù)提高,2022年電信詐騙案件發(fā)案數(shù)與上年同期同比下降42.5%。二是切實(shí)提升群眾安全感,開(kāi)展“破小案保民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)警務(wù)勤務(wù)制度改革創(chuàng)新,截至目前,刑事案件與去年同期相比發(fā)案下降54.7%,治安案件發(fā)案下降17.8%,社會(huì)治安狀況明顯改善。

(9)針對(duì)“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不夠重視”問(wèn)題。召開(kāi)全區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作會(huì)議,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患等重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。今后將堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作納入年度區(qū)委工作要點(diǎn)和計(jì)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部考核,納入巡察工作安排,納入?yún)^(qū)委總結(jié)安排全局性工作的重要文件,確保相關(guān)工作不折不扣安排部署推進(jìn)到位。

(二)關(guān)于“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠到位,落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’力度偏小”方面

1.關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不夠嚴(yán)實(shí)”問(wèn)題

(10)針對(duì)“工作機(jī)制落得不實(shí)”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)黨務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,區(qū)委常委會(huì)定期對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)的專(zhuān)題分析研判,認(rèn)真梳理問(wèn)題,深入分析原因,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。制定區(qū)委全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,壓實(shí)區(qū)委常委班子及班子成員工作職責(zé)、細(xì)化任務(wù)分工,不斷增強(qiáng)履行“一崗雙責(zé)”的能力和水平。二是進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)作用,及時(shí)研究各成員單位提出的問(wèn)題,通報(bào)、反饋有關(guān)情況,實(shí)現(xiàn)溝通協(xié)調(diào)常態(tài)化。嚴(yán)格做好成員單位向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索工作,建立了定期通報(bào)制度。

(11)針對(duì)“第一責(zé)任人落實(shí)談話制度不到位”問(wèn)題。一是印發(fā)關(guān)于做好談心談話工作的提醒函,區(qū)委書(shū)記與常委班子成員分別進(jìn)行談心談話,對(duì)工作中的不足進(jìn)行提醒,進(jìn)一步壓實(shí)區(qū)委班子成員工作責(zé)任,明確了下一步工作舉措。二是制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)范黨內(nèi)談話制度的實(shí)施辦法(試行)》,明確全區(qū)各級(jí)班子談心談話工作責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

(12)針對(duì)“履行‘一崗雙責(zé)’有欠缺”問(wèn)題。向區(qū)委、區(qū)政府班子成員印發(fā)提醒函,提醒進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門(mén)、單位開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研和安排部署,定期聯(lián)系分管部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)同志,掌握分管部門(mén)、單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,并予以提醒和糾正。同時(shí),定期督促分管部門(mén)、單位“一把手”和班子成員,在本部門(mén)、單位嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”,種好管好黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任田”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

(13)針對(duì)“對(duì)巡察工作重視不夠”問(wèn)題。一是將巡察工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和每輪巡察方案等內(nèi)容及時(shí)提交區(qū)委常委會(huì)會(huì)議審議,定期研究部署巡察工作,杜絕以會(huì)簽形式代替區(qū)委常委會(huì)研究情況發(fā)生。二是合理安排巡察頻次,避免每輪巡察單位數(shù)量過(guò)多,確保常規(guī)巡察每個(gè)村級(jí)黨組織時(shí)間不低于一定時(shí)間。三是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織巡察工作的統(tǒng)籌謀劃,將236個(gè)村級(jí)黨組織納入巡察全覆蓋工作任務(wù),按照“三個(gè)聚焦”要求,全面梳理惠農(nóng)利民政策落實(shí)、村級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任等方面問(wèn)題,并按照村(居)體量、信訪量、資金量等內(nèi)容對(duì)各村(居)進(jìn)行精準(zhǔn)分類(lèi),進(jìn)一步細(xì)化村(居)巡察問(wèn)題清單,依據(jù)不同分類(lèi)情況,采取常規(guī)巡察、延伸巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察的方式,有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)村級(jí)黨組織巡察工作。

2.關(guān)于“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位”問(wèn)題

(14)針對(duì)“監(jiān)督成效不夠明顯”問(wèn)題。一是加強(qiáng)對(duì)A總書(shū)記重要講話、重要論述、重要指示批示精神的學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和路徑的認(rèn)識(shí)把握。二是制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代政治監(jiān)督的意見(jiàn)》,明確政治監(jiān)督的主要對(duì)象和12項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容,提出6個(gè)方面的具體要求,推動(dòng)政治監(jiān)督落到實(shí)處。三是印發(fā)《關(guān)于深入落實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作監(jiān)督任務(wù)分解表》,明確了各鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室為開(kāi)展監(jiān)督的機(jī)構(gòu),跟進(jìn)監(jiān)督50項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)“一把手”和同級(jí)監(jiān)督做實(shí)做細(xì)。四是進(jìn)一步提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索能力,嚴(yán)格執(zhí)行日常報(bào)告制度,制發(fā)《關(guān)于報(bào)送日常重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)的通知》,對(duì)各單位提供的日常報(bào)告單進(jìn)行分析研判,并通過(guò)列席會(huì)議、查閱資料等方式,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,將日常監(jiān)督做細(xì)做實(shí),切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)督實(shí)效。五是在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查過(guò)程中,進(jìn)一步在“深挖”上下功夫,要求各案件承辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真分析研究違紀(jì)違法問(wèn)題的每個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)可疑問(wèn)題進(jìn)行深入分析核查,提升自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的能力。

(15)針對(duì)“執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠嚴(yán)格”問(wèn)題。一是通過(guò)巡察、監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督等方式,加強(qiáng)對(duì)村街社區(qū)干部的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處惠民政策不落實(shí)、貪污侵占、吃拿卡要、違反國(guó)家法律法規(guī)等問(wèn)題。2022年以來(lái),運(yùn)用“第一種形態(tài)”給予誡勉1人;給予黨內(nèi)警告3人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告5人、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)1人、留黨察看2人、開(kāi)除黨籍8人。二是召開(kāi)案件質(zhì)量提升工作交流會(huì),并組織各鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室開(kāi)展互評(píng)互審、交流提升。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《河北省紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范性文件制定辦法(試行)》;2022年以來(lái),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院專(zhuān)題培訓(xùn)班、河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院各類(lèi)專(zhuān)題網(wǎng)班及直播課程學(xué)習(xí)400余人次。

(16)針對(duì)“對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管存在漏洞”問(wèn)題。一是認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn),明確重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,進(jìn)一步壓實(shí)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。二是嚴(yán)查政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位問(wèn)題的查處力度。三是健全源頭管控機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督作用充分發(fā)揮、各方面主體責(zé)任有效履行。

(17)針對(duì)“‘三轉(zhuǎn)’不徹底”問(wèn)題。一是印發(fā)了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”情況進(jìn)行自查整改的通知》,要求各鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委對(duì)深化落實(shí)“三轉(zhuǎn)”情況進(jìn)行自查整改,進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力,督促“三轉(zhuǎn)”落實(shí)到位。二是梳理出5個(gè)區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)參加的工作小組,對(duì)所涉及的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,由其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志接替相關(guān)工作。同時(shí),對(duì)類(lèi)似問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改,舉一反三,把“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)到日常工作中。

3.關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)高”問(wèn)題

(18)針對(duì)“重點(diǎn)領(lǐng)域信訪反映強(qiáng)烈”問(wèn)題。一是全力化解信訪積案,開(kāi)展“信訪積案化解百日攻堅(jiān)”行動(dòng),對(duì)信訪積案逐個(gè)梳理、逐個(gè)研究,并健全完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分包案件定期督辦、一包到底,確保實(shí)效。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制,探索建立“1+N”大信訪工作機(jī)制,健全發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、分析、化解社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題,分別成立工作專(zhuān)班,明確“交辦、辦理、督辦、匯總、排名、通報(bào)、考評(píng)”閉環(huán)管理機(jī)制,確?;獾轿?。

4.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”問(wèn)題

(19)針對(duì)“區(qū)本級(jí)‘三公’經(jīng)費(fèi)不降反升”問(wèn)題。一是進(jìn)一步明確各單位主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)同志為“三公”經(jīng)費(fèi)管理的第一責(zé)任人,并進(jìn)一步提出了從嚴(yán)管理的具體要求。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,實(shí)行會(huì)議培訓(xùn)年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制會(huì)議培訓(xùn)數(shù)量、日期、參加人數(shù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作統(tǒng)籌,對(duì)于性質(zhì)相同的培訓(xùn)工作由相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織或聯(lián)合組織,切實(shí)減少開(kāi)支。四是落實(shí)《XX區(qū)2022年壓減一般性支出工作實(shí)施方案》要求,堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出,嚴(yán)禁超預(yù)算、無(wú)預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出;大力壓減非急需、非剛性支出;確?!叭?jīng)費(fèi)”只降不升。

(20)針對(duì)“違規(guī)發(fā)放津貼”問(wèn)題。一是停發(fā)相關(guān)人員的崗位津貼。同時(shí),舉一反三,對(duì)全區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行了排查,未發(fā)現(xiàn)超范圍發(fā)放人員。二是建立聯(lián)席工作機(jī)制,開(kāi)展津貼補(bǔ)貼紀(jì)律自查、規(guī)范地方公務(wù)員工資津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況“回頭看”等工作。

(21)針對(duì)“虛開(kāi)發(fā)票套取資金”問(wèn)題。一是立行立改,經(jīng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究決定,給予1人政務(wù)警告處分,1人誡勉談話。二是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),馳而不息糾治“四風(fēng)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,重點(diǎn)查處各類(lèi)易發(fā)多發(fā)、隱形變異問(wèn)題,持續(xù)保持作風(fēng)整治高壓態(tài)勢(shì)。三是召開(kāi)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),強(qiáng)化警示教育。

(三)關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面

1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題

(22)針對(duì)“上次巡視以來(lái),存在批評(píng)與自我批評(píng)運(yùn)用不充分的問(wèn)題”問(wèn)題。一是印發(fā)《民主生活會(huì)學(xué)習(xí)資料》,督促加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、掌握民主生活會(huì)程序。二是區(qū)人大常委會(huì)黨組、區(qū)政協(xié)黨組以“加強(qiáng)黨性錘煉,嚴(yán)格組織生活”為主題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步梳理,列出清單,落實(shí)整改,進(jìn)一步強(qiáng)化了遵守民主生活會(huì)程序和組織形式的規(guī)矩意識(shí)。

2.關(guān)于“選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)存在差距”問(wèn)題

(23)針對(duì)“落實(shí)選人用人主體責(zé)任有差距”問(wèn)題。一是健全制度體系,印發(fā)《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)檔案的通知》,建立鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)以下干部政治素質(zhì)檔案,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察實(shí)行全程紀(jì)實(shí)機(jī)制,確保精準(zhǔn)定性評(píng)價(jià)干部的政治素質(zhì)。二是注重基層鍛煉,把干部培養(yǎng)落在基層,嚴(yán)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五類(lèi)人員”政策要求,將經(jīng)受住基層實(shí)踐檢驗(yàn)、具有較強(qiáng)基層工作能力的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái);建立干部在基層一線成長(zhǎng)成才的培養(yǎng)鏈,集中選調(diào)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層培養(yǎng)鍛煉。

(24)針對(duì)“執(zhí)行干部政策法規(guī)不嚴(yán)格”問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員范圍控制,嚴(yán)格人事、工資崗位關(guān)系,確保公務(wù)員待遇審批流程嚴(yán)格規(guī)范;嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策法規(guī),確定全區(qū)各級(jí)各單位公務(wù)員身份及相關(guān)待遇,進(jìn)一步規(guī)范年度考核優(yōu)秀等次比例管理、考核結(jié)果備案、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施等內(nèi)容,切實(shí)提升考核工作質(zhì)量,杜絕超比例評(píng)優(yōu)等問(wèn)題出現(xiàn)。

(25)針對(duì)“機(jī)構(gòu)編制管理工作不規(guī)范”問(wèn)題。印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和機(jī)構(gòu)設(shè)置核定配備情況“雙核查”制度》,嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)編制核查,對(duì)照上級(jí)機(jī)構(gòu)編制的統(tǒng)一規(guī)范,每年對(duì)管理范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和配備等情況進(jìn)行核實(shí)、檢查、分析和規(guī)范,嚴(yán)防各類(lèi)問(wèn)題出現(xiàn)。

3.關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不夠到位”問(wèn)題

(26)針對(duì)“拆遷村街分散居住的上千名黨員參加黨組織活動(dòng)不便”問(wèn)題。一是區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)均已建立《拆遷村街黨員信息登記臺(tái)賬》,做到底數(shù)清、情況明。在此基礎(chǔ)上,按照“就近組織、便于管理”原則,由各拆遷村街黨組織重新劃分了164個(gè)黨小組,并以黨小組為單位,組織村街黨員開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)和志愿服務(wù)活動(dòng),確保黨的組織生活正常有序開(kāi)展。二是制定《XX區(qū)拆遷村街黨員教育管理辦法(試行)》;指導(dǎo)各拆遷村街黨組織積極探索內(nèi)容豐富、形式靈活的黨員教育管理舉措,線上充分利用微信群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展“三會(huì)一課”,線下充分利用村民集體會(huì)議、“雙節(jié)”慰問(wèn)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中開(kāi)展組織活動(dòng),通過(guò)“線上線下”雙重保障,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)拆遷村街黨員教育管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步激發(fā)黨的組織生活活力。三是制發(fā)《責(zé)任清單》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拆遷村街黨員教育管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(27)針對(duì)“對(duì)黨員干部教育管理不夠嚴(yán)格”問(wèn)題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《XX區(qū)共產(chǎn)黨員先鋒指數(shù)考評(píng)細(xì)則》,通過(guò)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的約束。二是制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的31項(xiàng)措施》,對(duì)省反饋村干部問(wèn)題人員進(jìn)行逐一摸排,按照村(社區(qū))干部任職條件免去相關(guān)人員職務(wù)。同時(shí),對(duì)全區(qū)的村黨組織書(shū)記開(kāi)展警示談話,以案釋法、教育警示。

4.關(guān)于“激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制不夠健全”問(wèn)題

(28)針對(duì)“對(duì)干部正向激勵(lì)多,反向約束少”問(wèn)題。一是建機(jī)制,力推能上能下。印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下〉規(guī)定的通知》,要求各單位貫徹落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中;制發(fā)《干部實(shí)績(jī)檔案》《干部預(yù)警管理辦法》等一系列制度文件,形成XX區(qū)“3+1+1”干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,用臺(tái)賬式、跟蹤式的績(jī)效考核管理手段為干部“精準(zhǔn)畫(huà)像”。二是嚴(yán)查處,及時(shí)糾正問(wèn)題。既嚴(yán)查打折扣、做表面文章、耍小聰明、弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為問(wèn)題,也嚴(yán)治不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求、簡(jiǎn)單化亂作為等問(wèn)題。2022年以來(lái),已查處2件不擔(dān)當(dāng)、不作為典型案件。

(四)關(guān)于“巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不夠徹底,整改成效有欠缺”方面

(29)針對(duì)“區(qū)委對(duì)整改工作重視不夠”問(wèn)題。一是進(jìn)一步提升對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的重視程度,加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo),六屆區(qū)委2022年第24次常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議專(zhuān)題研究調(diào)度未整改到位的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。二是責(zé)成有關(guān)單位組建專(zhuān)班推進(jìn)問(wèn)題整改,確保巡視反饋問(wèn)題整改到位。

(30)針對(duì)“區(qū)委持續(xù)抓整改用力不足”問(wèn)題。一是堅(jiān)持把巡視整改放在突出位置抓實(shí)抓好,召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度會(huì)議,及時(shí)督辦,確保巡視整改反饋問(wèn)題整改工作不折不扣落到實(shí)處。二是堅(jiān)持把當(dāng)下改與長(zhǎng)久立相結(jié)合,對(duì)巡視反饋問(wèn)題,要求各相關(guān)單位堅(jiān)持舉一反三,從反饋問(wèn)題整改入手,研究問(wèn)題根源,對(duì)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的工作,形成各類(lèi)方案、制度、通知文件40余個(gè),不斷健全統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)效整改的有效機(jī)制。

根據(jù)省委巡視組移交問(wèn)題線索,目前初核1件。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效還是階段性的,下一步,XX區(qū)委將嚴(yán)格按照省委要求,進(jìn)一步強(qiáng)化政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),以對(duì)黨中央和省市委負(fù)責(zé)、對(duì)全區(qū)人民負(fù)責(zé)、對(duì)XX事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,持續(xù)用力抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),確保見(jiàn)底見(jiàn)效。

(一)堅(jiān)持以A新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在巡視整改鞏固深化中持續(xù)凸顯政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹A新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)A總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述,時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央和省委新精神新要求,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用,把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”,著力解決深層次問(wèn)題。

(二)堅(jiān)持高位推進(jìn)、抓細(xì)抓實(shí),在巡視整改鞏固深化中持續(xù)解決要害問(wèn)題。續(xù)將巡視整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政治任務(wù),將整改時(shí)間較長(zhǎng)、分階段推進(jìn)的整改任務(wù)作為后續(xù)抓整改的重點(diǎn)和關(guān)鍵,明確分工、壓實(shí)責(zé)任,定期調(diào)度、緊盯不放,問(wèn)題不解決絕不撒手,解決不到位絕不收兵。同時(shí),持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,通過(guò)持續(xù)深化整改、定期“回頭看”、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和區(qū)委巡察等方式,建立健全推動(dòng)問(wèn)題改到位、改徹底的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題反彈回潮。

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)發(fā)力,在巡視整改鞏固深化中持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,自覺(jué)落實(shí)黨委主體責(zé)任,從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子做起,堅(jiān)持以上率下,抓嚴(yán)抓實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任,扎實(shí)落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,不斷提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。著力扎緊制度籠子,不斷完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制,提高工作的規(guī)范化水平。

(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化督導(dǎo),在巡視整改鞏固深化中持續(xù)抓好整改成果運(yùn)用。以巡視整改為契機(jī),立足于建立健全整改長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持全面整改、立行立改既拿出“當(dāng)下改”的舉措,集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的主要矛盾、突出問(wèn)題,又透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),舉一反三、深化改革、補(bǔ)齊短板、完善制度,將巡視整改與深化規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)做到“解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套機(jī)制、堵塞一批漏洞”。同時(shí),緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大督導(dǎo)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,全程監(jiān)督整改質(zhì)量、進(jìn)度、效果,對(duì)整改不及時(shí)、落實(shí)不到位的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),切實(shí)把巡察整改成效體現(xiàn)到具體工作中,把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

(五)堅(jiān)持推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,在巡視整改鞏固深化中持續(xù)加快“現(xiàn)代化XX”建設(shè)。強(qiáng)化系統(tǒng)思維,做好統(tǒng)籌結(jié)合,以真整改、改到位、長(zhǎng)遠(yuǎn)改持續(xù)激發(fā)解放思想、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài),把巡視整改與學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神緊密結(jié)合起來(lái),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面落實(shí)落細(xì)全區(qū)總體發(fā)展要求和“三四三四一”總體工作思路,統(tǒng)籌抓好促發(fā)展、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的各項(xiàng)細(xì)化工作,努力在京津冀協(xié)同發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市建設(shè)管理、服務(wù)和保障民生等關(guān)鍵領(lǐng)域上不斷取得突破,推動(dòng)XX加快建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市的首善之區(qū),為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北和推動(dòng)XX在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列作出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話XXXXX;郵政信箱:XXXXX;電子郵箱:XXXX。

 

XX市XX縣委關(guān)于六屆市委第一輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年7月29日至9月30日,市委第三巡視組對(duì)XX縣開(kāi)展了常規(guī)巡視。2023年1月10日,市委巡視組向XX縣委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況

XX縣委堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治貫穿巡視整改全過(guò)程和各方面,充分認(rèn)識(shí)巡視整改的政治意義、政治責(zé)任,堅(jiān)持從政治上認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、整改問(wèn)題,以堅(jiān)決的態(tài)度、迅速的行動(dòng)、有力的措施扎實(shí)抓好整改任務(wù)落實(shí)。

(一)堅(jiān)持深化思想認(rèn)識(shí)抓整改。XX縣委始終把抓好巡視整改作為重大政治任務(wù),堅(jiān)決把巡視整改作為檢驗(yàn)自覺(jué)擁護(hù)“兩個(gè)確立”的經(jīng)驗(yàn)交流,作為切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的重要要求,作為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬措施,全力以赴推動(dòng)巡視整改落地見(jiàn)效。市委第三巡視組反饋巡視意見(jiàn)后,XX縣委賡即召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)A總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委書(shū)記袁家軍在聽(tīng)取六屆市委第一輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的講話精神和巡視反饋會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到A總書(shū)記、黨中央以及市委關(guān)于巡視整改部署要求上來(lái)。2月1日,XX縣委常委會(huì)召開(kāi)2022年度民主生活會(huì)暨市委巡視反饋意見(jiàn)整改專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)格對(duì)照市委巡視反饋意見(jiàn)認(rèn)真查擺問(wèn)題,深入進(jìn)行黨性分析,深刻挖掘問(wèn)題根源,做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。2月6日,XX縣委召開(kāi)巡視整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),對(duì)做好整改落實(shí)工作進(jìn)行全面部署,要求各級(jí)黨組織真認(rèn)賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、改到位,堅(jiān)定堅(jiān)決、抓緊抓細(xì)巡視整改“后半篇文章”。通過(guò)深入學(xué)習(xí)、集中動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了全縣各級(jí)黨組織做好巡視整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

(二)堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任抓整改。XX縣委堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任,切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,迅速成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)和縣委副書(shū)記分別任副組長(zhǎng),縣委常委為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由縣委副書(shū)記兼任辦公室主任,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦公,實(shí)體化運(yùn)行??h委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)起巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任,堅(jiān)持對(duì)整改工作負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),親自主持制定整改方案,帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,先后主持召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議10次,巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議5次,專(zhuān)題研究部署巡視整改工作,前往沿河鄉(xiāng)紅巖村就業(yè)工坊、高燕鎮(zhèn)李家溝礦山等地調(diào)度和督導(dǎo)巡視整改工作45次,堅(jiān)持做到直接抓、抓具體、抓到底??h委、縣政府班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,帶頭認(rèn)領(lǐng)自身和分管領(lǐng)域存在的問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)“每周一過(guò)問(wèn)、兩周一調(diào)度”工作機(jī)制,通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議、實(shí)地走訪等形式,調(diào)度巡視整改工作90余次,切實(shí)抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、分管領(lǐng)域的整改工作。各級(jí)黨組織層層落實(shí)整改責(zé)任,各級(jí)黨組織書(shū)記知責(zé)明責(zé)盡責(zé),直接安排、直接協(xié)調(diào)、直接督辦,帶動(dòng)干部職工以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好巡視整改工作。23個(gè)整改任務(wù)牽頭單位對(duì)照整改方案,組建整改專(zhuān)班,構(gòu)建起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作責(zé)任體系和齊抓共管的整改工作合力。

(三)堅(jiān)持全程督導(dǎo)抓整改。細(xì)化整改舉措,緊緊圍繞市委巡視反饋意見(jiàn),聚焦4個(gè)方面、14個(gè)突出問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)研究分析,制定印發(fā)《市委第三巡視組巡視XX縣反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》),建立問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任、落實(shí)、監(jiān)督檢查“五張清單”,明確牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)15名、牽頭單位23家,確保每個(gè)問(wèn)題、每項(xiàng)任務(wù)都見(jiàn)人見(jiàn)事、到人到崗,做到條條改到位、件件有著落、事事有回音。健全工作機(jī)制,制定全程掛單整改、領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度、牽頭領(lǐng)導(dǎo)定期過(guò)問(wèn)、責(zé)任單位定期報(bào)告、個(gè)性問(wèn)題交辦、整改信息報(bào)送、監(jiān)督檢查、整改銷(xiāo)號(hào)、建立整改長(zhǎng)效機(jī)制等巡視整改工作閉環(huán)制度9項(xiàng)。已形成巡視整改工作簡(jiǎn)報(bào)15期,建立長(zhǎng)效機(jī)制93個(gè),推動(dòng)巡視整改工作真改實(shí)改、落地見(jiàn)效。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,借助“1+4+N”片區(qū)監(jiān)督體系,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)30個(gè)行業(yè)主責(zé)部門(mén)、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展監(jiān)督檢查6次,準(zhǔn)確掌握整改落實(shí)情況和存在的問(wèn)題,針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議,并在縣委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。

二、巡視整改任務(wù)落實(shí)情況

XX縣委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,始終把巡視整改與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),把解決問(wèn)題和建章立制統(tǒng)籌起來(lái),努力做到解決一個(gè)問(wèn)題,完善一套制度,堵塞一批漏洞,持續(xù)推動(dòng)巡視整改工作改徹底、改到位、有實(shí)效。

(一)落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面

1.深學(xué)篤用A新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署。一是推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。堅(jiān)持把A新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為提高認(rèn)識(shí)和做好工作的“源頭活水”,在學(xué)思踐悟中不斷提高理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)縣委常委會(huì)常態(tài)化學(xué)習(xí)制度,印發(fā)《2023年度全縣黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要點(diǎn)》,將A新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為縣委理論學(xué)習(xí)的主題主線,堅(jiān)持第一時(shí)間、第一議題學(xué)習(xí)貫徹A總書(shū)記最新重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。市委巡視反饋意見(jiàn)后,共召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議15次,學(xué)習(xí)A總書(shū)記最新重要講話和指示批示精神、中央重大決策部署的議題96個(gè),召開(kāi)縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)5次,圍繞A生態(tài)文明思想和A總書(shū)記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶座談會(huì)上的重要講話精神等開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),形成研討交流材料12篇。二是貫徹落實(shí)市委深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展任務(wù)。在系統(tǒng)梳理、綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上,召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專(zhuān)題研究部署持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展有關(guān)工作,針對(duì)性修訂完善《20XX年XX縣推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶任務(wù)分工方案》,制定《2023年XX縣推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作要點(diǎn)》,層層壓實(shí)責(zé)任,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,制定《XX縣碳達(dá)峰實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理的通知》《建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范縣2023年工作要點(diǎn)》《礦山修復(fù)治理實(shí)施方案》等,建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)信息共享、監(jiān)督檢查協(xié)作配合、環(huán)保問(wèn)題聯(lián)合通報(bào)等方面的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全力抓好礦山生態(tài)修復(fù)、污染防治、跨界河流一體化治理、資源保護(hù)、碳達(dá)峰等工作,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。2022年11月和2023年1月,XX縣分別榮獲“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“國(guó)家水土保持示范縣”稱(chēng)號(hào)。

2.扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范縣建設(shè)。一是堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。按照“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)推進(jìn)落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、群眾全面參與”的工作機(jī)制,堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)縣委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《XX縣委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組2023年工作要點(diǎn)》,明確全年鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方向、重點(diǎn)、責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核實(shí)施細(xì)則》《XX縣鄉(xiāng)村振興駐鄉(xiāng)駐村干部考核辦法(試行)》等文件,進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)和方式,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中的5項(xiàng)內(nèi)容納入“賽馬比拼”,將駐村干部“三在村”情況納入督查暗訪和基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)督查內(nèi)容,動(dòng)態(tài)化晾曬比拼工作成效,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。二是守住底線鞏固成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全,推行風(fēng)險(xiǎn)摸排網(wǎng)格化、監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化“兩化”管理,通過(guò)農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)、基層日常摸排、部門(mén)篩查預(yù)警、平臺(tái)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、各類(lèi)監(jiān)督反饋五條主線開(kāi)展“五線”監(jiān)測(cè),綜合運(yùn)用就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶等“政策包”,及時(shí)精準(zhǔn)幫扶,有效防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)“大走訪大排查大整改”三大行動(dòng)和提升群眾認(rèn)可度“九個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深化“兩解一幫”活動(dòng),全覆蓋走訪農(nóng)戶5.5萬(wàn)余戶。不斷優(yōu)化看病就醫(yī)環(huán)境,制定《2023年衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》《2023年XX縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,對(duì)違規(guī)外送檢查檢驗(yàn)、不履行知情告知義務(wù)、買(mǎi)賣(mài)泄露患者信息、收受紅包回扣等違法違規(guī)行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)改善就業(yè)環(huán)境,制定《2023年就業(yè)鞏固提升工作實(shí)施方案》,堅(jiān)持全面摸排“查”就業(yè)、推送招聘“?!本蜆I(yè)、技能培訓(xùn)“促”就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)“帶”就業(yè)、有序返崗“穩(wěn)”就業(yè),積極提供就業(yè)服務(wù)。截至2023年6月,已開(kāi)展2023年“春風(fēng)行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)暨就業(yè)援助月活動(dòng)1次,98家企業(yè)累計(jì)提供5000余個(gè)崗位;開(kāi)展以母嬰護(hù)理、足部護(hù)理、初級(jí)電工等為主要內(nèi)容的職業(yè)技能培訓(xùn),共計(jì)7班次,培訓(xùn)215人次;全縣勞動(dòng)力已實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)88293人,其中脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)22920人;XX縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1464人;幫助457人就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育力度,印發(fā)《XX縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)實(shí)施方案》,著力從實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)良種繁育推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工能力提升、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、特色產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)建等方面推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果。聚焦老臘肉、山地雞等特色產(chǎn)業(yè),培育市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),同時(shí)有序推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助工作。以規(guī)范建設(shè)為抓手,印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》,切實(shí)加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理工作,持續(xù)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),發(fā)揮資產(chǎn)效益。2022年全縣集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)總收益3059.51萬(wàn)元,10萬(wàn)元以上經(jīng)營(yíng)性收益的村113個(gè),全縣190個(gè)村收入均達(dá)到5萬(wàn)元,其中174個(gè)村開(kāi)展收益分配,分紅總金額1563.89萬(wàn)元,202389人次享受經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展紅利。2022年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13359元,比上年增長(zhǎng)7.1%,全市農(nóng)村居民人均可之配收入增長(zhǎng)率為6.7%。達(dá)到脫貧地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入高于全市平均水平要求。

3.全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),加快推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效。

一是深化政務(wù)服務(wù)改革。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求,實(shí)施事項(xiàng)進(jìn)駐公開(kāi)信息核檢,完成婚姻登記、結(jié)離婚證遺失或損毀補(bǔ)發(fā)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案、對(duì)孤兒基本生活保障金的給付、慈善組織公開(kāi)募捐方案?jìng)浒?、慈善組織變更捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途備案、殯儀服務(wù)站建設(shè)審批、社會(huì)組織評(píng)估8個(gè)事項(xiàng)入駐。做實(shí)“一窗綜辦”,增加“綜合窗口”進(jìn)駐事項(xiàng),重組政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口人員,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平;大力開(kāi)展“渝快辦”平臺(tái)宣傳推廣活動(dòng),提高群眾知曉度,2023年上半年“渝快辦”平臺(tái)辦件數(shù)據(jù)9450件,同比增長(zhǎng)1.7%。完善事項(xiàng)進(jìn)駐監(jiān)督投訴機(jī)制,借助事項(xiàng)進(jìn)駐投訴舉報(bào)電話、效能投訴舉報(bào)箱等載體,利用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)、12345政務(wù)服務(wù)熱線等舉報(bào)渠道,全面收集事項(xiàng)進(jìn)駐“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”“明放暗不放”“體外循環(huán)”問(wèn)題線索。二是著力補(bǔ)齊義務(wù)教育改革短板。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),印發(fā)《XX縣中小學(xué)(幼兒園)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案》,全縣組建10個(gè)教育集團(tuán)(中學(xué)2個(gè)、小學(xué)3個(gè)、幼兒5個(gè)),充分發(fā)揮縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源輻射引領(lǐng)作用,帶動(dòng)薄弱學(xué)校發(fā)展,整體提升教育質(zhì)量。推進(jìn)研訓(xùn)一體化,印發(fā)《XX縣中小學(xué)(幼兒園)研訓(xùn)一體化工作實(shí)施方案(試行)》,加強(qiáng)新課程教學(xué)研究,不斷提高教師專(zhuān)業(yè)能力和水平。強(qiáng)化督導(dǎo)考核,制定印發(fā)《XX縣教育系統(tǒng)督導(dǎo)考核細(xì)則》,將提升教學(xué)質(zhì)量作為考核評(píng)價(jià)主要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行《XX縣城區(qū)學(xué)校隨遷子女入學(xué)積分管理辦法》,規(guī)范招生和轉(zhuǎn)學(xué)秩序,逐步化解超標(biāo)準(zhǔn)班額問(wèn)題。加快推進(jìn)育才中學(xué)建設(shè)、明通小學(xué)和修齊中學(xué)改擴(kuò)建等工程,逐步提升城鄉(xiāng)辦學(xué)條件均衡水平。三是推動(dòng)醫(yī)共體“醫(yī)通”改革。制定《2023年健康中國(guó)XX行動(dòng)XX工作要點(diǎn)和考核實(shí)施方案》《XX縣2023—2027年臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)工作方案》,成功申報(bào)縣人民醫(yī)院骨科、超聲科、腎病內(nèi)科,縣中醫(yī)醫(yī)院針灸科,縣婦幼保健院婦科、兒童防治病專(zhuān)科6個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科,提交縣人民醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科、麻醉科市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科申報(bào)資料。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員教育培訓(xùn),制發(fā)《XX縣醫(yī)療衛(wèi)生單位2023年至2027年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育及“三嚴(yán)三實(shí)”等培訓(xùn)方案》,制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫扶指導(dǎo)計(jì)劃,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及教學(xué)查房等業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。今年以來(lái),縣人民醫(yī)院教學(xué)培訓(xùn)基地已對(duì)全縣醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展5次業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)323人次,有力提高醫(yī)務(wù)人員診療水平及基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量。加快推進(jìn)健康數(shù)據(jù)信息化建設(shè),修訂完善XX縣區(qū)域醫(yī)共體“智慧云健康”建設(shè)方案,申報(bào)立項(xiàng)“XX縣醫(yī)療智慧云建設(shè)”項(xiàng)目,積極推動(dòng)縣域內(nèi)醫(yī)療資源共享、檢查結(jié)果互認(rèn)等工作。

4.堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

一是提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。強(qiáng)化排查管控,逐點(diǎn)核查梳理20XX年至2022年7月全縣發(fā)生的267起地質(zhì)災(zāi)害情況,實(shí)施排危治理消除安全隱患163處,搬遷避讓61處,無(wú)威脅對(duì)象不需納入群測(cè)群防22處,納入“四重”網(wǎng)格化體系管理21處。開(kāi)展XX縣地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共計(jì)排查隱患1053處,制定《XX縣地質(zhì)災(zāi)害隱患閉環(huán)管理工作方案》,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合”的原則,明確管理責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“人防+技防”監(jiān)測(cè)措施,配備村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治員204名、行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治員178名、企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治員82名、“四重”網(wǎng)格人員507人,安裝二級(jí)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備5處、三級(jí)智能化監(jiān)測(cè)設(shè)備362處,聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商建立預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,有效掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)狀態(tài)信息。加快推進(jìn)XX縣1:1萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià),截至2023年6月,完成調(diào)查進(jìn)度55%,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),按照“紅橙黃藍(lán)”4個(gè)預(yù)警等級(jí)實(shí)施分級(jí)管理,提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)覆蓋面。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金預(yù)算管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,發(fā)揮績(jī)效。二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的通知》《XX縣意識(shí)形態(tài)工作操作手冊(cè)》,建立起齊抓共管的工作體制機(jī)制,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)底線思維和憂患意識(shí),牢牢守住意識(shí)形態(tài)主陣地。三是嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)“三?!币蟆T鷮?shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,成立“保交樓”工作專(zhuān)班,實(shí)行“一樓一策”工作方案,積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)交付,有效防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。四是全面加強(qiáng)自建房屋管理。壓緊壓實(shí)屬地管控責(zé)任,制發(fā)《關(guān)于印發(fā)XX縣自建房安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)管理實(shí)施方案(試行)的通知》,將自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度實(shí)績(jī)考核,建立健全自建房動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制,明確管理責(zé)任。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照《XX市城鎮(zhèn)房屋安全管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī),全面完成安全隱患房屋的整治工作,通過(guò)封控警示、人員撤離、維修加固、拆除重建、監(jiān)測(cè)使用等方式做好隱患房屋常態(tài)管理。

(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1.堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任層層落實(shí)。一是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。XX縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹A總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等要求,縣委常委會(huì)會(huì)議定期聽(tīng)取有關(guān)縣管黨組織及主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況專(zhuān)題匯報(bào),進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任人”責(zé)任。二是從嚴(yán)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》,縣委堅(jiān)持定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào),督促分管聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)域各部門(mén)指導(dǎo)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專(zhuān)題會(huì)議1次,推動(dòng)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的突出問(wèn)題,并常態(tài)化開(kāi)展干部廉潔從政、工作作風(fēng)等監(jiān)督提醒。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)全縣重點(diǎn)領(lǐng)域落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任集體約談會(huì),對(duì)部分縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí),更好發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。強(qiáng)化年輕干部日常教育管理監(jiān)督。構(gòu)建年輕干部教育管理監(jiān)督責(zé)任體系,將年輕干部問(wèn)題線索納入A類(lèi)管理,開(kāi)展“護(hù)苗”年輕干部專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。三是加強(qiáng)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制發(fā)《XX縣委2023年巡察工作計(jì)劃》《十四屆XX縣委第三輪巡察工作方案》《進(jìn)一步深化巡察“后半篇文章”六項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制》,逐步優(yōu)化工作體系,推動(dòng)巡察監(jiān)督常態(tài)化、規(guī)范化。逐一會(huì)審十四屆縣委第二輪被巡察黨組織整改工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)聽(tīng)取被巡察黨組織整改進(jìn)展情況,將整改落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2022年度全面從嚴(yán)治黨考核指標(biāo),作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),督促指導(dǎo)整改工作落到實(shí)處。

2.深入落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。始終把政治建設(shè)擺在首位,制定《關(guān)于加強(qiáng)“第一議題”貫徹意見(jiàn)執(zhí)行落實(shí)情況監(jiān)督的六條措施》,建立《關(guān)于重大決策部署重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)交辦問(wèn)題推進(jìn)情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》,動(dòng)態(tài)收集A總書(shū)記重要指示批示精神和各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)情況,確定重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)跟蹤督辦,確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。建立“月收集、季督辦、年考核”機(jī)制,收集全面深化改革、促進(jìn)共同富裕、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù)20項(xiàng),選擇信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等4個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交辦,堅(jiān)持打表推進(jìn),切實(shí)推動(dòng)重大決策事項(xiàng)落地見(jiàn)效。制定《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“室地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的工作方案》《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》,聚焦“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”要求落實(shí)、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線等6項(xiàng)重點(diǎn),細(xì)化9項(xiàng)監(jiān)督舉措,凝聚合力糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,確保鞏固銜接工作高質(zhì)高效推進(jìn)。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督。建立日常監(jiān)督閉環(huán)機(jī)制,對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,通報(bào)至所在黨組織主要負(fù)責(zé)人,督促跟蹤整改情況,構(gòu)建多管齊下的監(jiān)督工作格局。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育,達(dá)到以案促改、以案促治的目的。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議文書(shū)印發(fā)管理的通知》,建立紀(jì)檢監(jiān)察建議文書(shū)會(huì)商、抄送、督辦機(jī)制,專(zhuān)題研判建議書(shū)可行性、精準(zhǔn)性,跟蹤督促執(zhí)行單位限期整改到位并及時(shí)回復(fù)執(zhí)行情況。制定《XX縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,深入開(kāi)展“弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神”專(zhuān)題教育,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部斗爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

3.全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。印發(fā)《縣委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作議事規(guī)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的通知》,修訂出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)對(duì)外借款和融資擔(dān)保管理工作的通知》,切實(shí)加強(qiáng)縣委對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善招投標(biāo)制度和監(jiān)督管理機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)工程項(xiàng)目審核程序的通知》,規(guī)范和明確依法不招標(biāo)項(xiàng)目審批程序,確保政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)公開(kāi)透明、公平公正。二是加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目施工合同管理工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的通知》《關(guān)于加強(qiáng)縣管?chē)?guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的通知》,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)決查處腐敗問(wèn)題。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)41個(gè)縣管黨組織2019年以來(lái)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度貫徹落實(shí)情況開(kāi)展抽查檢查2輪次,累計(jì)查閱資料150余卷,談話了解130余人次,督促解決存在問(wèn)題。開(kāi)通“碼上舉報(bào)”,落實(shí)“馬上就辦”,進(jìn)一步暢通信訪渠道。三是筑牢思想防線。深化典型問(wèn)題通報(bào)曝光和警示教育,建立問(wèn)題整改工作通報(bào)機(jī)制,督促相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和國(guó)有企業(yè)圍繞違紀(jì)違法案件開(kāi)展“以案促改”專(zhuān)題民主生活會(huì)和“以案四說(shuō)”警示教育,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

4.持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。一是強(qiáng)紀(jì)律樹(shù)正氣。保持高壓態(tài)勢(shì),盯緊盯住重要節(jié)點(diǎn),充分發(fā)揮違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的警示教育作用,引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、舉一反三,做到嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線。修訂完善《XX縣委常委會(huì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)十四屆縣委常委會(huì)第42次會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取XX縣2022年度貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn)情況匯報(bào),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化制度化。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)外”監(jiān)督的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)外”監(jiān)督管理,規(guī)范約束黨員干部言行舉止。二是糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,聚焦惠民富民領(lǐng)域和重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目開(kāi)展腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理,堅(jiān)持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯干部失職失責(zé)、任性用權(quán)以及不作為慢作為亂作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題,緊扣“執(zhí)行力”建設(shè)等開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,推動(dòng)高質(zhì)高效完成各項(xiàng)任務(wù)。三是堅(jiān)決貫徹“過(guò)緊日子”要求。將“過(guò)緊日子”的要求貫穿于各級(jí)預(yù)算編制,將過(guò)“緊日子”落實(shí)情況作為財(cái)政檢查工作的重點(diǎn)。健全公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)及工資津補(bǔ)貼規(guī)范化管理工作機(jī)制,開(kāi)展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)公務(wù)用車(chē)等突出問(wèn)題清理核查工作。同時(shí)聚焦公款公權(quán),通過(guò)“線上+線下”相結(jié)合方式,嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題。

(三)關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠深入,干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)有短板方面

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。

一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)市委巡視整改要求進(jìn)一步提高縣委常委會(huì)科學(xué)民主依法決策水平的通知》,縣委常委嚴(yán)格執(zhí)行《縣委常委會(huì)工作規(guī)則》,做好會(huì)議議題提請(qǐng)審議工作,認(rèn)真參與集體研究決策,充分發(fā)表意見(jiàn),提高議事質(zhì)量和效率。二是從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)好民主生活會(huì)。在縣委常委會(huì)2022年度民主生活會(huì)暨市委巡視反饋意見(jiàn)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上,縣委書(shū)記帶頭作個(gè)人對(duì)照檢查,主動(dòng)接受批評(píng),縣委常委會(huì)班子、縣委常委對(duì)照市委巡視反饋問(wèn)題開(kāi)展自我批評(píng)和相互批評(píng),認(rèn)真查擺問(wèn)題和不足,針對(duì)性提出整改措施。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子巡視反饋意見(jiàn)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),全覆蓋參加縣管黨組織民主生活會(huì),指導(dǎo)制定整改清單,進(jìn)行情況通報(bào),確保民主生活會(huì)取得實(shí)效。三是認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度。印發(fā)《關(guān)于召開(kāi)2022年度基層黨組織組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的通知》,將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行雙重組織生活制度情況納入黨建考核,不定期對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。

2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高選人用人水平。

一是強(qiáng)化干部政治監(jiān)督和政治素質(zhì)考察。制發(fā)《XX縣干部政治素質(zhì)考察工作實(shí)施辦法(試行)》《XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)正面負(fù)面清單》,把干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩納入政治監(jiān)督內(nèi)容,完善干部政治素質(zhì)考察機(jī)制,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部選任工作中,切實(shí)提高政治素質(zhì)考察和政治把關(guān)的科學(xué)性、精準(zhǔn)度,確保干部政治上站得穩(wěn)、靠得住、能放心。二是推行干部“數(shù)字化”管理。全面準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài)信息,持續(xù)優(yōu)化干部資源配置,常態(tài)化做好縣管干部的交流調(diào)整,進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,提升干部隊(duì)伍整體效能。

3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一是全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校、醫(yī)院等基層黨建工作,有序推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化(示范化)建設(shè)工作,打造一批黨建示范點(diǎn),以黨建推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。制定《基層黨建工作問(wèn)答手冊(cè)》,每月印發(fā)組織工作重點(diǎn)內(nèi)容,指導(dǎo)基層黨組織嚴(yán)格按要求開(kāi)展民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等重點(diǎn)工作。二是嚴(yán)格把好黨員“入口關(guān)”。印發(fā)《2023年全縣發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃》,將發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入2023年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)市委組織部關(guān)于印發(fā)《XX市村(社區(qū))干部及人選縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制》要求,從嚴(yán)從實(shí)抓好發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)工作。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓,依規(guī)依紀(jì)對(duì)問(wèn)題黨員進(jìn)行處理。三是加強(qiáng)非公黨建指導(dǎo)力度。開(kāi)展調(diào)研走訪,針對(duì)全縣54個(gè)“兩新”黨組織有關(guān)情況建立工作臺(tái)賬并制定年度走訪計(jì)劃,整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)條塊力量,每年度對(duì)縣內(nèi)“兩新”黨組織進(jìn)行全覆蓋走訪調(diào)研,準(zhǔn)確掌握企業(yè)黨組織、黨員、職工等情況,指導(dǎo)企業(yè)抓好黨建工作。截至2023年6月,已對(duì)31個(gè)“兩新”黨組織進(jìn)行調(diào)研。加強(qiáng)教育培訓(xùn),舉辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士、黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)黨的二十大精神專(zhuān)題培訓(xùn)班和召開(kāi)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì),著力提升非公企業(yè)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者抓基層黨建能力。

(四)關(guān)于巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不夠好,推動(dòng)全面整改標(biāo)本兼治有差距方面

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本文標(biāo)題:(10篇)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況總結(jié)通報(bào)合集

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