XX區(qū)人民代表大會常務委員會主任會議紀要
XX區(qū)第三屆人大常委會第XX次主任會議，于2023年X月24日上午，在區(qū)機關XXXX會議室召開。區(qū)人大常委會主任XXX，副主任XXX、XXX、XXX出席會議。
XX區(qū)人民代表大會常務委員會主任會議紀要
XX區(qū)第三屆人大常委會第XX次主任會議，于2023年X月24日上午，在區(qū)機關XXXX會議室召開。區(qū)人大常委會主任XXX，副主任XXX、XXX、XXX出席會議。區(qū)人大常委會黨組成員XXX，區(qū)政府副區(qū)長XXX，區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)行政審批局主要負責人，區(qū)人大各專門委員會、常委會各辦事機構、各工作機構負責人列席會議。會議由XXX副主任主持。
會議議題進行前，由XXX副主任領學習近平總書記近期重要講話重要指示精神，學習了第14期《求是》雜志發(fā)表的習近平總書記重要文章《深化黨和國家機構改革推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》，以及習近平總書記對加強耕地保護工作作出的重要指示精神。
一、關于行政應訴工作情況。
會議聽取了區(qū)司法局局長繆宏作的《關于XX區(qū)行政應訴工作情況的報告》，以及區(qū)人大法制委員會主任委員姚輝作的《關于XX區(qū)行政應訴工作情況的調研報告》。
會議認為，近年來，區(qū)政府依法履行行政應訴職責，積極做好行政機關負責人出庭應訴工作，通過建章立制、高位推動、深化府院聯(lián)動、強化培訓、旁聽庭審等多項舉措，推動行政機關及工作人員高質量履行法定義務，高標準規(guī)范行政行為，全面提升行政機關依法行政能力和水平。2022年7月至2023年6月，全區(qū)一審行政訴訟案件和敗訴案件較往年同期分別下降23.8％、67.4％，實現(xiàn)了行政案件“雙下降”的目標。
會議指出，區(qū)政府在行政應訴工作中做了大量工作，取得了明顯成效，但還有幾個方面需要進一步強化：行政機關應訴意識有待增強，行政機關負責人出庭應訴能力有待提高，行政機關法制隊伍有待充實。
會議建議，一是提高思想認識，增強思想自覺行動自覺。要提升依法行政的意識和能力，充分認識行政訴訟工作對推進依法行政、建設法治政府的重要意義，自覺在憲法和法律范圍內開展行政訴訟工作，提高領導干部依法行政、公正司法能力，促進領導干部發(fā)揮推進依法行政、積極出庭應訴和實質性化解行政爭議方面的示范引領作用，營造良好的法治環(huán)境，推動建設更高水平的法治XX。二是強化制度落實，提升行政應訴工作質效。政府及相關部門要加強訴源治理，從源頭上把關政府重大行政決策，壓降行政訴訟數(shù)量和行政訴訟敗訴率。要繼續(xù)保持行政機關負責人出庭應訴率，不斷提高應訴能力，庭審時做到“出庭、出聲、出效果”，積極回應相對人訴求，使行政爭議得到妥善化解，降低行政案件敗訴率。嚴格執(zhí)行《關于進一步加強XX區(qū)行政復議和行政應訴工作的意見》，落實敗訴案件報告制度，將行政機關負責人出庭應訴、按期答辯、履行生效裁決等情況納入依法行政考核體系，推動行政機關責任落實。三是堅持依法行政，推動行政應訴工作規(guī)范化。要把依法應訴和化解矛盾同等對待，用好行政糾紛協(xié)調化解工作站，加大訴前調解力度，推動問題靠前處置、風險靠前化解。要充分利用“府院聯(lián)動”機制，充分發(fā)揮法院、檢察院的職能作用，加強審判機關和執(zhí)法部門的溝通交流，倒逼行政執(zhí)法建設。四是加強隊伍建設，提升行政應訴工作水平。政府要加強對行政訴訟工作隊伍建設，健全機構設置，配足專業(yè)水平過硬、業(yè)務能力夠強的專門法律工作人員，提供經(jīng)費保障。要著力提升行政機關負責人行政應訴能力和水平，有針對性地開展行政執(zhí)法業(yè)務和應訴能力培訓，通過對敗訴典型案例開展以案釋法、專題研討、旁聽庭審等多種形式，分析敗訴原因，指出執(zhí)法瑕疵，指導規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強依法應訴意識，提升依法應訴能力。
