以“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”的身體力行，在“多干”中把對策提實，“閉門造車”不行。毛澤東同志曾將調(diào)查研究與解決問題作了一個形象的比喻：“調(diào)查就像十月懷胎，解決問題就像一朝分娩?！蓖ㄟ^調(diào)查研究，全面了解情況、準(zhǔn)確找到問題后，應(yīng)把重點放在落實調(diào)研成果、解決實際問題上。部分調(diào)研“雷聲大，雨點小”，前期開展轟轟烈烈，到最后卻虎頭蛇尾、不了了之，甚至閉門造車、胡編亂造，不僅排查出的問題沒有得到有效解決，還給老百姓添麻煩。青年干部應(yīng)摒棄“轟轟烈烈搞調(diào)研，浮皮潦草抓解決”的不良作風(fēng)，沖著問題去，真刀真槍干，要“做功好”而非“唱功好”，切實將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著、發(fā)展所需、群眾滿意的實踐效果，真正實現(xiàn)“調(diào)”以務(wù)實、“研”以致用，把“問題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍薄?/p>
習(xí)近平同志在《之江新語》中指出：“調(diào)查研究是一門致力于求真的學(xué)問，一種見諸實踐的科學(xué)，也是一項講求方法的藝術(shù)?！碑?dāng)前，第二批主題教育正深入推進(jìn)，各地各部門要聚焦聚力“調(diào)查研究”這一重要措施，緊扣深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效“五字決”，堅持眼睛朝下看、步子往深走，在察實情、出實招、求實效上下足繡花功夫，全力推動主題教育取得扎實成效。
以“擔(dān)當(dāng)”為“筆”，勾勒選題“重點項”，務(wù)求“直擊要害”，切忌“避重就輕”。“莫看江面平如鏡，要看水底萬丈深。”各級黨委（黨組）和黨員干部要牢固樹立問題意識，始終堅持問題導(dǎo)向，把貫徹執(zhí)行的“堵點淤點難點”，作為調(diào)查研究的“重點”，工作的薄弱點在哪里，調(diào)研的“主戰(zhàn)場”就在哪里，基層的困難點在哪里，調(diào)研的“目的地”就在哪里，群眾的關(guān)切點在哪里，調(diào)研的“側(cè)重點”就在哪里?！皳?dān)子要揀沉的挑，任務(wù)要沖難的選”，調(diào)研選題要“直奔問題去”“偏向虎山行”，既去“示范點”“熱鬧處”，也看“短板項”“偏僻地”，切忌“避重就輕、避實就虛”，把調(diào)查研究作為檢驗“擔(dān)當(dāng)”的“試金石”。
以“初心”為“墨”，渲染立題“為民色”，務(wù)求“心到情到”，切忌“官樣文章”。“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！闭{(diào)查研究是我們黨走進(jìn)群眾、深入群眾，密切聯(lián)系群眾的重要方式，廣大黨員干部要放下架子、蹲下身子，當(dāng)好群眾的“小學(xué)生”，多到田間地頭轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，多進(jìn)百姓家里看一看，多與群眾交心談一談，把群眾的意見、群眾的呼聲作為獲取真知灼見的“源頭活水”?！澳_下沾有多少泥土，心中就會沉淀多少真情”，堅決避免走“規(guī)定路線”、看“盆景”點位，不搞“興師動眾”的“作秀式”調(diào)研，嚴(yán)防“花團(tuán)錦簇”的“打卡式”調(diào)研，切實用雙手觸摸民情，用腳步丈量責(zé)任，在調(diào)查研究中密切黨群關(guān)系，厚植黨的執(zhí)政根基。
以“使命”為“紙”，開好破題“處方箋”，務(wù)求“有的放矢”，切忌“調(diào)而不研”。“涉淺水者得魚蝦，入深水者得蛟龍?！薄罢{(diào)查”是摸清實情、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)，“研究”才能找到解決問題的思路、改進(jìn)工作的方法，如果拿不出“過硬舉措”，再好的調(diào)查也是“繡花枕頭”。廣大黨員干部要對調(diào)查掌握的第一手資料深入分析論證，去偽存真、去粗取精，對照問題逐一“把脈問診，解剖麻雀”，把“病因”摸清吃透，把“方子”開準(zhǔn)開實，拿出破解問題的“錦囊妙計”，堅決杜絕“只調(diào)查，不研究”“只羅列情況，不分析問題”。制定的對策措施要有針對性、操作性、實效性，確?！鞍邢蛑委?、藥到病除”，切忌大而化之、“華而不實”。
以“實干”為“硯”，磨制答題“最優(yōu)解”，務(wù)求“躬身入局”，切忌“研而不行”。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，衡量調(diào)查研究搞得好不好，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實效，看調(diào)研成果的運(yùn)用，看能不能把問題解決好。廣大黨員干部要逐一梳理形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時間清單，將制定的對策措施一項一項落地落實。要堅持“將釘子釘?shù)降?，把桿子插到底”，對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦；對短時間難以解決、需要長期持續(xù)推進(jìn)的，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。同時，要在建章立制上下功夫，將調(diào)查研究中的好經(jīng)驗、好做法以制度形式固定下來，徹底堵住制度漏洞，防止問題反彈。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”，第二批主題教育正在火熱進(jìn)行中，調(diào)查研究作為主題教育的重要內(nèi)容，廣大黨員干部要以“真”字為先、“精”字為重、“實”字為要，修煉調(diào)查研究“硬功夫”，為群眾解難事，深入基層一線回答好“時代課題”。
以“真”字為先，“修學(xué)好古”深學(xué)調(diào)研厚“底子”，練好調(diào)查研究“基本功”。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，做好調(diào)查研究，要善于解剖麻雀、把客觀真實情況摸準(zhǔn)摸透，才能心中有法、工作有方、心中有底。廣大黨員干部既“身到”基層，更要心入基層，以“真”字為先，“修學(xué)好古”深學(xué)調(diào)研厚“底子”，練好調(diào)查研究“基本功”。要撩起褲腿進(jìn)入田間地頭，邁開步子走入宅前屋后打開“話匣子”，杜絕“掠過”式的匆匆一瞥、“大概”式的走馬觀花，要“回頭又多看一眼”“打破砂鍋問到底”，多聽心里話、“難言事”，帶著感情來，帶著思考走，讓調(diào)研多些“泥土香”，讓決策更有“人情味”，從人民群眾的喜怒哀樂、生活常態(tài)中精準(zhǔn)掌握群眾需求，竭盡所能為群眾辦實事、解難題。
以“精”字為重，“調(diào)以精微”深查廣議解“扣子”，練好調(diào)查研究“精細(xì)功”。“花香不在多，室雅不在大”，做好調(diào)查研究，選準(zhǔn)選取調(diào)查研究課題非常重要，做到“以小見大”“由表及里”，把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策思路和工作舉措。廣大黨員干部要以“精”字為重，“調(diào)以精微”深查廣議解“扣子”，練好調(diào)查研究“精細(xì)功”。多接“地氣”、多沾“泥土”，把自己當(dāng)作一塊“小磚”下沉到基層與群眾“一塊苦、一塊干、一塊過”，才能看到未加工的“材料”，才能走出不設(shè)計的“路線”，才能聽到不準(zhǔn)備的“劇本”，才能把問題挖深挖細(xì)，看到本質(zhì)理清思路、摸清事實，從小處著手，在細(xì)處鉆研，往深處發(fā)力，才能在小切口中鉆出“大文章”。
以“實”字為要，“此事躬行”深入踐行立“樣子”，練好調(diào)查研究“實干功”。“操千曲曉聲，觀千劍識器”，客觀“實”情是調(diào)查研究的“源源動力”，離開實際情況去判斷形式和指導(dǎo)工作、容易走錯路，保持“此事躬行”的實作風(fēng)非常重要。廣大黨員要“心入”基層“躬行此事”，解決實際問題。以“實”字為要，“此事躬行”深入踐行立“樣子”，練好調(diào)查研究“實干功”。以“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”的心態(tài)，在不停的“絕知此事要躬行”中抽絲剝繭、追根溯源，深入基層群眾始終和群眾想在一起、干在一起，在田間地頭汲取成長的“營養(yǎng)液”、淬煉擔(dān)當(dāng)?shù)摹拌F肩膀”，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，以達(dá)到能察實情、能辦實事、能出實效的真質(zhì)效。
習(xí)近平總書記日前在內(nèi)蒙古考察時強(qiáng)調(diào)，要大興務(wù)實之風(fēng)，抓好調(diào)查研究。調(diào)查研究既是做好工作的基本功，又是凝聚黨心民心的“傳家寶”，立足新時代新征程，面對復(fù)雜多變的各類新情況、新問題，廣大黨員干部要身入心至、邁開步子、實地考察，力戒形式主義、官僚主義，為調(diào)研“脫水”，絕不讓調(diào)研“摻半點水”，才能推動“深調(diào)實研”“真查實改”不斷走向深入、解決問題、取得實效，獲得滿滿“干貨”，為新征程開好局起好步提供有力支撐。
身入心至、求真務(wù)實，不給調(diào)研數(shù)據(jù)“注水”，記錄最詳實的“干貨”信息。通過開展調(diào)研，得出詳實的數(shù)據(jù)信息，并對其進(jìn)行仔細(xì)分析研究，能夠有效為我們的工作提供有效的真實數(shù)據(jù)支撐，為后續(xù)工作的決策研究提供一定參考。然而，在基層調(diào)研中，有的干部錯誤地把“調(diào)查研究”當(dāng)成了“筆頭任務(wù)”，為完成看似全面詳實、內(nèi)容豐滿的調(diào)研報告，一味地給數(shù)據(jù)“注水”，不僅浪費(fèi)時間浪費(fèi)精力，還會令自己陷入“形式主義”的“深淵”，更不要提真正通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)真問題、探明真情況?！肮ぷ魇歉沙鰜淼模皇菍懗鰜淼摹?，廣大黨員干部絕不能讓真問題“埋在水下”，讓假數(shù)據(jù)“乘風(fēng)破浪”，要力戒筆尖“造假”，杜絕夸夸其談，切實做到“身入”實際、“心至”群眾，直面矛盾，堅持“眼睛向下，腳步向下”，看最真實的現(xiàn)場，聽最真實的聲音，現(xiàn)場看、隨機(jī)點、當(dāng)面聽、直接問，并將有用的信息認(rèn)真做好記錄，才能真正獲得有利于后續(xù)工作開展的信息。
線下交流、實地考察，不讓群眾意見“潛水”，了解最真切的“干貨”建議。通過開展調(diào)研，面對面與群眾進(jìn)行溝通詢問，能夠了解到最真實的情況，聽到最真切的民意。然而，近年來，不少干部在開展調(diào)研時習(xí)慣通過“微信”“政務(wù)APP”等網(wǎng)絡(luò)平臺了解民意，殊不知網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，百姓的需求卻是具體現(xiàn)實的，很多問題只有和群眾線下“面對面”才能更好的了解清楚?！澳_下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，廣大黨員干部開展調(diào)查研究，既要利用好“鍵對鍵”傳遞信息的便捷和高效，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)問題、回應(yīng)民意，又要做好“線下功夫”，經(jīng)常加強(qiáng)與群眾“面對面”交流的機(jī)會與法寶。要用“面對面”代替“鍵對鍵”，不讓群眾意見“潛水”，經(jīng)常下到田間地頭去和人民群眾談心，才能直接全面地了解群眾的所思所盼，真正讀懂群眾心意，實打?qū)嵉貛腿罕姲褑栴}解決徹底、解決到位。
俯下身子、邁開步子，不讓群眾困難“沉水”，掌握最真實的“干貨”實情。通過開展調(diào)研，親自深入到基層第一線、下沉到群眾當(dāng)中，了解人民群眾的困難，解決群眾迫切的問題，才能吃透情況、摸清問題、把握規(guī)律，才能在解決問題時做到心中有數(shù)、有的放矢、取得實效。然而，部分干部對調(diào)查研究重視不夠，將調(diào)研工作視作“表面任務(wù)”，習(xí)慣性搞“走馬觀花”“蜻蜓點水”式調(diào)研，僅僅“騎在馬上問民情”，只滿足于轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、聽一聽、看一看，看似轟轟烈烈，實則看過就忘，徒增基層麻煩，導(dǎo)致人民群眾的實際問題、真實困難得不到有效解決。廣大黨員干部要用“下馬看花”代替“走馬觀花”，開展調(diào)研要帶著問題去，奔著解決問題去，須沉下身子、邁開步子、放下架子，扎到困難眾多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去，絕不讓民眾困難“沉水”，聽真話、探實情、挖癥結(jié)，才能揪出真問題、拿出實舉措。
“向云端，山那邊，海里面，真實的我應(yīng)該走向那邊……”歌曲《向云端》近日刷屏網(wǎng)絡(luò)。這首歌曲讓我不由自主地聯(lián)想到調(diào)查研究工作，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。在第二批主題教育緊鑼密鼓開展之際，廣大黨員干部開展調(diào)查研究時，不能在“云端跳舞”，而要往“山那邊”去掌握“一手”資料，真正做到精準(zhǔn)調(diào)研、閉環(huán)調(diào)研，確保調(diào)查研究成效十足。
發(fā)現(xiàn)問題不能“向云端”，要以“問渠那得清如許，為有源頭活水來”的姿態(tài)傾聽群眾訴求。“涉淺水者得魚蝦，入深水者得蛟龍?！碑?dāng)下，部分黨員干部存在搞“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”式調(diào)研，導(dǎo)致調(diào)查研究質(zhì)量不高、效果不佳、脫離群眾。廣大黨員干部要充分利用好第二批主題教育的有利契機(jī)，堅持眼睛往下看、腳步往下邁，以釘釘子精神直插一線、直抵現(xiàn)場，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，深入了解群眾的生產(chǎn)生活情況，耐心聽群眾所說的瑣碎小事，聽聽他們“操心”在哪里、“煩心”在哪里，對“欲言又止”的話要留心聽，對群眾的實際需求要處處上心，把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來、把群眾的意見反映上來、把群眾真實的“呼聲”帶回來，真正以“問渠那得清如許，為有源頭活水來”的姿態(tài)傾聽群眾訴求。
分析問題不能“向云端”，要以“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”的初心覓得出彩良方。“莫看江面平如鏡，要看水底萬丈深。”調(diào)研不是目的，形成調(diào)研報告也不是調(diào)研的“終點”，形成為民謀福利的科學(xué)決策，指導(dǎo)實踐，才是調(diào)研的價值和意義所在。廣大黨員干部要在深入分析思考上下功夫，做到去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，使調(diào)查所得的零散認(rèn)識系統(tǒng)化、表面現(xiàn)象深刻化，從而一針見血地吃透產(chǎn)生問題背后的實質(zhì)原因；同時，要通過深入化研究、整體性分析、協(xié)同式考慮，在綜合考慮搜集而來的客觀信息中挖掘不足、發(fā)現(xiàn)亮點、提煉對策，注重具體問題具體分析，共性問題要用聯(lián)系的觀點聯(lián)動考慮，個性問題要提出針對性的見解和解決思路。
解決問題不能“向云端”，要以“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”的實踐解決困難矛盾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究要注重實效，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。解決問題、取得實效是衡量調(diào)查研究工作成敗的重要標(biāo)尺，一切不以解決問題、取得成效為目的的調(diào)研都是“耍花招”。廣大黨員干部要拿出“一竿子插到底”的狠勁，逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，杜絕“雷聲大雨點小”等不良現(xiàn)象，力求逐步解決棘手的難題；同時，要建立“回頭看”機(jī)制，加強(qiáng)對問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，避免“好了傷疤忘了疼”，使調(diào)查研究成為習(xí)慣、成為常態(tài)。
習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上強(qiáng)調(diào)，大興調(diào)查研究，提高黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)謀劃工作、解決實際問題、抓好工作落實能力。開展調(diào)查研究如同答一份試卷，廣大黨員干部要做到看題預(yù)判、分析答題、成果檢驗，從群眾實踐中找到解決問題的有效辦法，謹(jǐn)防“泛泛答題”，切實推動調(diào)查行之有效，成為推進(jìn)工作的有力支撐。
堅持“謀”在“調(diào)”前，學(xué)會“看題預(yù)判”，謹(jǐn)防發(fā)現(xiàn)問題“避重就輕”。《孫子兵法》云：“謀定而后動”。正如考試動筆答題前需要擬好草稿一般，調(diào)查研究也要首先了解目標(biāo)導(dǎo)向，多角度、多層次、多維度了解情況。調(diào)研實情摸底得準(zhǔn)不準(zhǔn)確，直接關(guān)系到后續(xù)決策的部署，一旦在調(diào)研前沒有做好充分的準(zhǔn)備工作，便會導(dǎo)致無法融入到群眾中，不容易聽不到真話，也就無法達(dá)到調(diào)研預(yù)期的效果。廣大黨員干部要在調(diào)研前對調(diào)研主體有一個“初步認(rèn)識”，以“見一葉而知秋，窺一斑而知全豹”的敏銳性，制定調(diào)查研究方案，通過實地觀察、聯(lián)系群眾掌握本質(zhì)和規(guī)律，充分掌握被調(diào)研地區(qū)的風(fēng)土民情、歷史文化、地理資源等，在此基礎(chǔ)上根據(jù)所調(diào)研的目標(biāo)制定出符合當(dāng)?shù)孛袂榈恼{(diào)研方案，真正做到“謀定”在前、“后動”無患。
堅持“破”在“調(diào)”中，學(xué)會“分析答題”，謹(jǐn)防分析問題“自以為是”。習(xí)近平總書記指出，要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到解決問題的辦法。答題時需要仔細(xì)思考方能“精準(zhǔn)得分”，調(diào)研也必須通過分析研判，不斷加強(qiáng)對調(diào)研主體的觀察了解。廣大黨員干部要學(xué)會通過深入化研究、整體性分析、協(xié)同式考慮，在綜合考慮搜集而來的客觀信息中挖掘不足、發(fā)現(xiàn)亮點、提煉對策，堅持具體問題具體分析，對共性問題用聯(lián)系的觀點聯(lián)動考慮，對個性問題提出針對性的見解和解決思路；同時，要堅持求實的態(tài)度，尊重客觀規(guī)律，善于傾聽各方心聲，做到從群眾中來到群眾中去，勤接“地氣”、勤聽“噓聲”，在調(diào)查研究中既尋找“短板漏項”，又汲取群眾經(jīng)驗、用“千方百計”沉著應(yīng)對“千難萬險”。
堅持“效”在“調(diào)”后，學(xué)會“檢驗成果”，謹(jǐn)防解決問題“時過境遷”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究要注重實效，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程?？荚嚧痤}成績是檢驗平時學(xué)習(xí)的“驗金石”，調(diào)查研究的成果也需要及時放到實踐中去檢驗，否則會時過境遷，讓調(diào)研報告成為一紙空文。廣大黨員干部要始終堅持實效導(dǎo)向，在基層實踐的基礎(chǔ)上提出可行的對策舉措，及時將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策文件、制度規(guī)定、工作要求，對能立即轉(zhuǎn)化的調(diào)研成果，緊抓快辦，對需長期推進(jìn)的，保持監(jiān)督跟進(jìn)，努力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的建議、推動工作的良方，以更加務(wù)實的作風(fēng)創(chuàng)造出不負(fù)時代的成績，扎扎實實寫好調(diào)查研究的“后半篇文章”。
調(diào)查研究是成事之基、謀事之道，也是主題教育的一項重要內(nèi)容。廣大黨員干部只有扎實開展調(diào)查研究工作，在中心工作、人民群眾、問題導(dǎo)向中反復(fù)沉潛，細(xì)致考索如何通過調(diào)查研究來實現(xiàn)全面推動發(fā)展、凝聚民心民力、推動成果轉(zhuǎn)化，才能使調(diào)查研究不流于形式、不浮于表面，做到有真意、真有益。
調(diào)查研究須以“沉潛工作”之識，下足“考索推動發(fā)展”之功。實踐證明，脫離工作的調(diào)研是沒有意義的調(diào)研。調(diào)查研究只有與中心工作相結(jié)合，找準(zhǔn)中心工作與全面推動發(fā)展的結(jié)合點，以調(diào)查研究為手段，以推動發(fā)展為目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局。既要聚焦當(dāng)前中央、省、市中心工作，深挖重點工作中的存在的深層次體制機(jī)制、組織協(xié)調(diào)、運(yùn)行體系等方面的難點，還要結(jié)合分管工作、分管領(lǐng)域擬定調(diào)研選題，扎實開展專題調(diào)研。通過轉(zhuǎn)換角色、走進(jìn)群眾，在“一線”發(fā)現(xiàn)提出問題，在“一線”研究解決問題，通過立足崗位職責(zé)，多加分析研判和矛盾梳理，力圖形成“新思路”“好方法”，提出一些真正能推動工作發(fā)展的“好舉措”，切實運(yùn)用調(diào)研成果中繼續(xù)指導(dǎo)實踐，實現(xiàn)推動重點工作與調(diào)查研究工作的同頻共振。
調(diào)查研究須以“沉潛人民”之識，下足“考索凝聚民心”之功。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。脫離群眾的調(diào)研是站不住腳的調(diào)研。只有打開思路、拓寬調(diào)研對象，在與人民群眾的密切往來中開展調(diào)查研究，才能使調(diào)查研究不空虛、不走偏、不走樣，還要在調(diào)查研究中不斷加深與人民群眾的“魚水情”。要沉潛到“人民群眾”中去，將頂層設(shè)計與問計于民聯(lián)結(jié)起來，撲下身子、沉到一線，去到“人民群眾”中間。主動親近群眾，在學(xué)習(xí)人民百姓的“土言土語”中，傾聽民意、知曉民疾，深度挖掘基層人民“大白話”背后的“真理”，匯集民智民力；自覺“拜師學(xué)藝”，在學(xué)習(xí)人民群眾的“勤耕不輟”里，務(wù)求實效、精業(yè)篤行，感受基層人民“田間地頭”背后的“踏實肯干”，厚植求真務(wù)實。切實讓人民群眾看到變化、感到溫暖、得到實惠，更加凝聚民心、聚焦民力、推動人民生活更好地向前。
調(diào)查研究須以“沉潛問題”之識，下足“考索成果轉(zhuǎn)化”之功。調(diào)查研究不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決問題的。因此，各地在開展調(diào)查研究時，要沉潛到“問題癥結(jié)”中，奔著問題去，勇于扎到“問題堆”和“矛盾窩”里，更要在各類問題中反復(fù)沉潛，下大力氣思考如何破解各類難題，如何通過深鉆細(xì)研推動調(diào)研成果高效轉(zhuǎn)化。要堅持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，多思考落實上級部署中問題的“堵點”，多剖析影響高質(zhì)量發(fā)展問題的“難點”，多了解人民群眾急難愁盼問題的“痛點”。聚焦成果轉(zhuǎn)化，以解決問題為根本目的，在全面梳理問題的基礎(chǔ)上，把情況摸清，把對策提實，多些“考究”功夫，善于觸類旁通，力求通過“解剖一個問題”推動“解決一類問題”，真正抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
與第一批主題教育相比，第二批主題教育層級下移，具有涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大、情況復(fù)雜的鮮明特點。在這種情況下，有針對性開展好調(diào)查研究，既是摸清實情、民情，解決群眾“急難愁盼”的“謀事之基”，也是確保第二批主題教育取得實實在在成效的“成事之道”?；鶎邮谴┢鹕锨橄逻_(dá)的“針眼”，搭好正確理解中央決策部署的“天線”，接好貼近群眾、貼近民生的“地線”，是做好基層調(diào)查研究的關(guān)鍵之關(guān)鍵。
上搭“天線”，仰望星空想問題，確?！把小敝邢?。調(diào)查研究“實不實”，取決于選題“準(zhǔn)不準(zhǔn)”。沒有高站位，調(diào)查研究就勢必沒有高質(zhì)量。基層工作雖然經(jīng)常處于事務(wù)性工作的第一線，但每一個政策的落實，每一項工作的創(chuàng)新，最直接的依據(jù)，恰恰都是黨中央的決策部署。身處基層，心中也要懷有一個遠(yuǎn)大的目標(biāo)，腳踏實地，仰望星空，才能找準(zhǔn)時代坐標(biāo)，緊跟時代步伐。接好主題教育的“天線”，就是要緊緊圍繞黨的二十大精神、中國式現(xiàn)代化等重大議題，緊扣當(dāng)?shù)匕l(fā)展大局和中心任務(wù)，把調(diào)研課題選好選準(zhǔn)。突出“問題導(dǎo)向”和“目標(biāo)導(dǎo)向”，圍繞人民群眾的“煩心事”“操心事”“揪心事”，把準(zhǔn)主題中心、抓住調(diào)研重點、深入開展調(diào)研，從“大問題”中找到“小切口”。
下接“地線”，田間地頭找答案，做到“研”之有方。“深入基層不放松，立根原在群眾中”，這是總書記七年知青歲月的總結(jié)，也是他始終扎根群眾，全心全意為人民服務(wù)的志向和信念。開展調(diào)查研究是獲取基層一手資料、傾聽基層一線聲音的重要舉措。“知政失者在草野”，要走出機(jī)關(guān)大院，“卷起褲腿”深入田間地頭和村屯農(nóng)家，一戶一戶轉(zhuǎn)、一家一家走。堅決摒棄“形式主義”等擺譜作秀的“假把式”，主動放下架子、俯下身子、邁開步子，直達(dá)痛點、難點、堵點一線，掌握接地氣、冒熱氣的“第一手資料”。身上沾點土、腳上沾點泥，才能多一些“感同身受”，近一些“人間煙火”，在“嘮家?！薄霸捓锒獭敝星袑嵲鲞M(jìn)與人民群眾的魚水深情，從而察“真情”、取“真經(jīng)”。
連接“天線地線”，破題解題相貫通，力求“研”之有效。調(diào)查研究就像“十月懷胎”，決策就像“一朝分娩”。調(diào)研成果要見成效，必須充分地占有材料，千萬不能走馬觀花、蜻蜓點水、囫圇吞棗。要像“解剖麻雀”一般不斷地對調(diào)研中獲取的信息、掌握的數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“深究”。“責(zé)字當(dāng)頭，效字為先?！闭{(diào)查研究的根本目的是解決問題，要始終牢記為民造福是最大政績，總體上把握精神主線，細(xì)節(jié)上契合基層實際，深入分析思考，提出能夠切實解決實際問題的“金點子”。同時還要主動“拜人民為師，向人民學(xué)習(xí)”，從人民群眾的大智慧中獲取解決問題的“錦囊妙計”，切實把調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為推動工作和高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，做到察實情、出實招、見實效。
近日，習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上發(fā)表重要講話指出：“大興調(diào)查研究，提高黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)謀劃工作、解決實際問題、抓好工作落實能力?！闭{(diào)查研究不僅是一種工作方法，更是我們黨的“傳家寶”。廣大黨員干部要把調(diào)查研究這項基本功練扎實、練過硬，堅持身入心至、條分縷析、追本溯源，真正讓調(diào)查研究“走在”群眾“心坎上”，切實提升群眾獲得感、幸福感和安全感。
“來”時帶著作風(fēng)，重視“細(xì)節(jié)的作用”，深耕群眾心田。古語有云，“不登高山，不知山之高；不臨深谷，不知地之厚?！闭{(diào)查研究要身臨其境，置身于基層一線，近距離捕捉細(xì)節(jié)，用心與干部群眾交心，才能聽到真話，摸清實情。然而，部分黨員干部卻樂于搞游山玩水的“偽調(diào)研”、專為作秀的“假調(diào)研”、走走過場的“淺調(diào)研”……凡此種種，不但讓調(diào)查研究成了“演戲”，讓制定出的政策和措施“水土不服”，更成了讓群眾反感的事。廣大黨員干部在“來”基層調(diào)研時帶著優(yōu)良作風(fēng)，堅持放下架子、沉下身子、邁開步子，多點腳踏實地的“煙火氣”，少點紙上談兵的“書生氣”，重視“細(xì)節(jié)的作用”，把握好關(guān)系民生的細(xì)節(jié)小事，真正做到向?qū)嵺`求真知、向群眾謀良策，讓調(diào)查才更加純真、讓研究更有分量。
“去”時拿著實情，，找準(zhǔn)“問題的靶心”，深察本質(zhì)內(nèi)因。“涉深水者得蛟龍”，調(diào)查研究既要有全局性的思維，又要能抽絲剝繭發(fā)現(xiàn)問題，深挖細(xì)究，方能切中問題的要害、直指調(diào)研的根本。廣大黨員干部要善于掀開表象的遮蔽，在實地調(diào)查離“去”時要拿著反映實情的原始資料，學(xué)會穿透群眾的微觀“關(guān)鍵小事”與宏觀“民生大事”，把握局部“急難愁盼”與全局“統(tǒng)籌兼顧”，匯集民智民力，真正做到去粗取精抓重點、去偽存真撥迷霧，全方位、多角度、立體化了解真實情況，杜絕一“調(diào)”了之、“研”而無實的現(xiàn)象發(fā)生，力戒空疏膚淺，廓清思維，掐中要脈，以求真務(wù)實、真抓實干確保調(diào)研取到“真經(jīng)”，做到心中有數(shù)，才能手中有策、行動有方。
“返”時攜著實策，點燃“反思的火花”，深思解題之法。“一語不能踐，萬卷徒空虛?！闭{(diào)查研究要立足“解決實際問題”，堅持效果導(dǎo)向，不能就“調(diào)查”而“調(diào)查”、就“研究”而“研究”，一切不以解決問題、取得成效為目的的調(diào)研都是“?；ㄕ小?。廣大黨員干部要在深入分析思考上下功夫，多看“后院”和“死角”，不斷探索找尋新的發(fā)展脈絡(luò)，深入研究內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為破解難題的錦囊妙計，堅決防止拘泥成法、閉門造車、脫離實際，有效解決調(diào)研和應(yīng)用“兩不搭”現(xiàn)象；同時，要善于結(jié)合原始資料，科學(xué)合理研判，去粗存精、去偽存真，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策思路、工作措施，在“返”回跟蹤問效時，要攜著為民謀長遠(yuǎn)福利、解困擾已久難題的實策，把實事辦到人民心坎上，真正做到“研以致用”。
調(diào)查研究作為主題教育重要內(nèi)容，是獲得真知灼見的源頭活水，對基層破解發(fā)展難點、疏通治理堵點、破除民生痛點益處良多。但個別地方在開展調(diào)研時，選題上避重就輕、調(diào)查中應(yīng)付了事、提建議文不對題，空費(fèi)人力物力，效果卻一言難盡。廣大黨員干部要拒絕“敷衍式”調(diào)研，多把心思用在發(fā)展痛點難點、群眾關(guān)心關(guān)切上面，把“逗真碰硬”作為調(diào)研常態(tài)，以“解扣子”的執(zhí)著推動問題解決。
課題選擇應(yīng)“知難而上”，多解一團(tuán)亂麻的“老扣子”。選定課題是調(diào)查研究的“關(guān)鍵一環(huán)”，能不能解決問題，能解決什么問題，都有賴于精準(zhǔn)選題。選題之難，難在是否“對味”，既不能因難易而有別，為圖省事而避重就輕，也不能抓不住重點，貪大求全而事無巨細(xì)。黨員干部在調(diào)查研究中，應(yīng)秉持負(fù)重前行、迎難而上的態(tài)度，在選題上主動作為，把招商引資、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題條分縷析，層層拆解到最小單元，從細(xì)處著眼確定選題，找準(zhǔn)工作推動的切入口，確保調(diào)查研究“查”到點子上，“研”在關(guān)鍵處。還要專門針對行業(yè)安全、信訪維穩(wěn)、老舊小區(qū)改造、環(huán)境整治等容易引起矛盾糾紛的領(lǐng)域，詳細(xì)摸排問題產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)化解矛盾的“蛇之七寸”，有的放矢確定調(diào)研課題，用精準(zhǔn)選題之“鑰”，破一團(tuán)亂麻之“困”。
調(diào)查走訪要“足履實地”，善解田間地頭的“泥扣子”。坐在辦公室碰到的都是問題，下去調(diào)研看到的全是辦法。面對基層工作的困境、城鄉(xiāng)治理的難題，坐在辦公室找答案無異于“緣木求魚”，辦法往往藏在老城街巷、田間地頭、群眾家中，調(diào)研中只有走出單位大院，走進(jìn)鬧市田野，和利益相關(guān)的群眾嘮嘮嗑拉近距離，讓產(chǎn)生矛盾糾紛的雙方坐下來講講心里話，虛心求教長者智者和本地鄉(xiāng)賢，才能把基層真實情況弄清摸透，把對癥的藥方開細(xì)開準(zhǔn)。黨員干部在調(diào)查走訪中，切不能搞足不出戶的紙上調(diào)研，更不能在走訪中“蜻蜓點水”、敷衍了事，要以探求真知灼見的心態(tài)、弄清事情原委的較真，把醫(yī)療下鄉(xiāng)覆蓋全不全、孩子入學(xué)入托難不難、審批權(quán)下放執(zhí)行得到不到位等涉及群眾切身利益的問題查準(zhǔn)查實，如實記錄了解到的第一手情況，為解開難題做好鋪墊。
對策建議需“有的放矢”，能解急難險重的“硬扣子”。調(diào)查就像“十月懷胎”，解決問題就像“一朝分娩”。想要解決問題，提出貼合實際且有針對性的建議至關(guān)重要，而關(guān)鍵中的關(guān)鍵就在于“研”，特別是對難啃的“硬骨頭”，若不能對問題抽絲剝繭、層層剖析，對策建議就只會“浮于表面”如“隔靴搔癢”。基層部門在組織調(diào)查研究過程中，要高度重視對第一手資料的分析研判，多從原因、影響、后果等方面展開研究，把握住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵矛盾、關(guān)鍵人物、關(guān)鍵數(shù)據(jù)，從而針對性破除癥結(jié)。譬如對鄉(xiāng)村振興人才不足、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏資金、老城基礎(chǔ)設(shè)施配套陳舊等當(dāng)前亟需解決、群眾關(guān)心關(guān)切，但又存在較大困難的問題，既要從根源入手找到原因，也要集思廣益找準(zhǔn)貼合本地實際的應(yīng)對之策，通過調(diào)查形成的對策建議解開“硬扣子”，切切實實為黨委政府分憂解難。
