文章導讀

主題教育實施方案（10套） 陜西省委關(guān)于深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案 為不斷把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入，進一步用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一。

主題教育實施方案（10套）

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陜西省委關(guān)于深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案

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為不斷把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入，進一步用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，按照《中共中央關(guān)于在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的意見》（中發(fā)[2023]6號）要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育提出如下實施方案。

一、總體要求

（一）深刻領(lǐng)會重大意義。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。新時代10年偉大變革最根本在于有習近平總書記掌舵領(lǐng)航，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。實踐充分證明，“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。

開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是推動貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署的有力舉措，是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署。開展主題教育，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，切實加強黨的思想建設(shè)，對于推動全黨更加自覺深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，具有十分重大的意義；對于全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，推進中國式現(xiàn)代化，譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章，具有十分重大的意義；對于推進黨的自我革命、時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，始終與人民同心，保持黨的先進性和純潔性，使全黨更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮進新征程、建功新時代，具有十分重大的意義。

（二）準確把握目標要求。開展主題教育，總要求是“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，根本任務(wù)是堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。具體達到以下目標。

1.凝心鑄魂筑牢根本。全面、系統(tǒng)、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，完整準確掌握這一重要思想的主要內(nèi)容，全面把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，深刻理解這一重要思想的道理學理哲理，推動黨員、干部真學真懂真信真用，推動學習往深里走、往實里走、往心里走，提高思想覺悟，切實做到筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

2.錘煉品格強化忠誠。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義，真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。

3.實干擔當促進發(fā)展。突出實踐導向，真抓實干、務(wù)求實效，緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù)，胸懷“國之大者”，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)，敢于斗爭、勇于負責，聚焦問題、知難而進，以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，認真落實省委十四屆三次全會精神，全力干好“三個年”，奮力開創(chuàng)新局面，確保奮進中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章開好局起好步。

4.踐行宗旨為民造福。堅持人民至上，把屁股端端地坐在老百姓的這一面，一切為了人民、一切依靠人民，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，把為民辦實事作為重要內(nèi)容，以群眾滿意不滿意作為根本評判標準，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

5.廉潔奉公樹立新風。大力弘揚偉大建黨精神，牢記“三個務(wù)必”，堅持不懈用延安精神教育廣大黨員、干部，堅持以黨性立身做事，增強紀律意識、規(guī)矩意識，踐行“三嚴三實”，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委實施辦法，持續(xù)糾治“四風”，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，當好良好政治生態(tài)和社會風氣的引領(lǐng)者、營造者、維護者，樹立求真務(wù)實、團結(jié)奮斗的時代新風。

（三）切實解決實際問題。堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，著力解決6個方面突出問題。理論學習方面，主要是學風不純不正，學習不走心不深入不系統(tǒng)，學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示不到位，用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、解決問題存在差距和不足；政治素質(zhì)方面，主要是政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不夠強，信仰信念淡化，貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神有令不行、有禁不止，執(zhí)行省委貫徹落實習近平總書記重要指示批示工作機制不嚴格、不到位，不顧大局、搞部門和地方保護主義；能力本領(lǐng)方面，主要是新發(fā)展理念樹得不牢，推動高質(zhì)量發(fā)展、做好群眾工作、應對風險挑戰(zhàn)本領(lǐng)不強，解決發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等重點工作能力不夠，缺乏及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在問題的意識和能力；擔當作為方面，主要是干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，缺乏擔責意識，缺乏斗爭精神，遇事明哲保身，“躺平”不作為，不敢動真碰硬，不敢攻堅克難，存在思維慣性和路徑依賴，瞻前顧后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲繞，奉行利已主義；工作作風方面，主要是宗旨意識和群眾感情淡漠，脫離群眾、脫離實際，調(diào)查研究不經(jīng)常、不深入，對迅速變化的客觀實際和群眾冷暖了解不深、感知不真，落實黨中央決策部署理解片面、執(zhí)行機械、操作野蠻，簡單化、“一刀切”、層層加碼，報喜不報憂，弄虛作假、“堆盆景”、搞花架子，搞形式主義、官僚主義，存在特權(quán)思想和特權(quán)行為；廉潔自律方面，主要是紀法意識淡薄，對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握，運用法治思維和法治方式開展工作的意識不強，頂風違紀現(xiàn)象仍有發(fā)生，利用權(quán)力和影響力謀私貪腐，存在損害群眾利益的腐敗問題等。

二、總體安排

主題教育以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點，自上而下分兩批進行。

第一批從2023年4月開始，2023年8月基本結(jié)束。包括省級領(lǐng)導班子，省直機關(guān)、單位及其直屬單位，省屬國有企業(yè)、省屬高等院校；西安市市級領(lǐng)導班子，市直機關(guān)、單位及其直屬單位，市屬企事業(yè)單位，西咸新區(qū)和各開發(fā)區(qū)領(lǐng)導班子及所屬部門、單位及其直屬單位。

第二批從2023年9月開始，2024年1月基本結(jié)束。包括省以下各級機關(guān)及其直屬單位和其他基層黨組織，其中：西安市各縣（區(qū)）領(lǐng)導班子，縣（區(qū)）直機關(guān)、單位及其直屬單位，縣（區(qū)）管企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等，由西安市委組織實施，除西安市外的各設(shè)區(qū)市和楊凌示范區(qū)市（區(qū)）級領(lǐng)導班子，市（區(qū)）直機關(guān)、單位及其直屬單位，市（區(qū)）管企事業(yè)單位，縣（市、區(qū)）領(lǐng)導班子，縣（市區(qū)）直機關(guān)、單位及其直屬單位，縣（市、區(qū)）管企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等，由各市（區(qū)）委組織實施。

中央駐陜單位參加其所屬系統(tǒng)的主題教育。主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等貫通起來，有機融合、一體推進。

（一）加強理論學習。把學習黨的創(chuàng)新理論貫穿始終，讀原著學原文、悟原理知原義，堅持全面系統(tǒng)、及時跟進，堅持多思多想、學深悟透，堅持知行合一、學以致用，堅持聯(lián)系實際、立足崗位，在深學細照篤行中提高理論素養(yǎng)、堅定理想信念、升華覺悟境界、增強能力本領(lǐng)，夯實堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。

1.研讀原著原文。認真研讀黨的二十大報告和黨章，學習《習近平著作選讀》、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等，全面學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。結(jié)合工作實際和職責任務(wù)，深入學習習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，深入學習習近平總書記關(guān)于本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作的重要論述，跟進學習習近平總書記最新重要講話和文章。認真學習中國式現(xiàn)代化理論，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，結(jié)合中國式現(xiàn)代化的陜西省域?qū)嵺`，有側(cè)重地進行研讀，突出對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展的理解掌握。

2.集中學習研討。黨委（黨組）要加強集中學習，組織舉辦讀書班，時間不少于1周。開展“沿著總書記足跡看變化悟思想”實踐研學。黨委（黨組）理論學習中心組結(jié)合習近平總書記4次來陜考察重要講話重要指示列出專題，組織開展學習研討，交流運用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的具體案例和體會，提出改進工作的思路措施。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合學習體會和實際工作講專題黨課，主要負責同志帶頭講，其他班子成員到分管領(lǐng)域部門、黨建聯(lián)系點等基層單位或所在黨支部講。黨課要突出針對性，講體會收獲，講問題差距，講思路舉措。堅持集中學習與個人自學相結(jié)合，筆苑公眾號，推動黨員領(lǐng)導干部抓好個人自學。

3.融入日常教育。以黨支部為單位，依托“三會一課”、主題黨日等，通過交流研討、宣講闡釋、案例教學、線上培訓等方式組織黨員學習，深刻領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。結(jié)合常態(tài)化黨史學習教育，運用延安、照金、馬欄、富平等紅色教育資源和黨性教育基地，就近就便開展現(xiàn)場教學，在傳承紅色基因中鑄魂提能。靈活方式、豐富載體，抓好青年黨員、離退休干部職工黨員和流動黨員的學習。堅持以黨內(nèi)教育引導和帶動全社會的學習，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

（二）大興調(diào)查研究。認真落實黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的《工作方案》和省委《實施方案》，組織廣大黨員、干部深入實際、深入群眾開展調(diào)查研究，運用黨的創(chuàng)新理論發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，使調(diào)查研究的過程成為理論學習向?qū)嵺`運用轉(zhuǎn)化的過程，成為轉(zhuǎn)變作風、增進同群眾感情的過程，成為提高履職本領(lǐng)、增強責任擔當?shù)倪^程。

1.精心確定調(diào)研課題。聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，圍繞陜西高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)各項部署要求，緊扣本地區(qū)本部門本單位在貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排中的重點難點問題，立足職能職責科學確定具體調(diào)研選題?？h處級以上領(lǐng)導班子成員每人牽頭1個課題開展調(diào)研，同時針對相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出最迫切的難點問題進行專項調(diào)研。

2.深入實際開展調(diào)研。堅持一竿子插到底，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學校、新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層單位，摸清情況、吃透問題，問計于群眾、問計于實踐。多采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位進行調(diào)研，了解群眾的煩心事操心事揪心事，發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足，推動解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。扎實開展典型案例的解剖式調(diào)研，加強督查式調(diào)研。常態(tài)化開展領(lǐng)導干部“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動，體驗窗口服務(wù)，查找辦事堵點，現(xiàn)場解決實際問題。加強工作協(xié)調(diào)和銜接，對表現(xiàn)在基層、根子在上面的問題，對涉及多個地區(qū)、部門和單位的問題，上下協(xié)同、一體推進解決。基層黨組織要利用主題黨日，組織黨員、干部采取走訪調(diào)研等多種方式，廣泛聽取群眾意見，真心幫助解決實際困難，扎實推動各項工作部署落地生效。

3.強化調(diào)研成果運用。省級領(lǐng)導要結(jié)合落實省級四套班子領(lǐng)導聯(lián)系包抓重點工作機制，帶頭抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用?？h處級以上領(lǐng)導班子調(diào)研結(jié)束后，要結(jié)合專題研討開展1次調(diào)研成果交流，集思廣益研究對策措施，形成指導實踐、推動工作的思路辦法和政策舉措，積極推廣調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單，對調(diào)研課題完成情況、問題解決情況進行督查督辦和跟蹤問效。

（三）著力推動發(fā)展。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，以強化理論學習指導發(fā)展實踐，以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題，把學習和調(diào)研落實到完成黨的二十大部署的各項工作任務(wù)中去，落實到貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示中去，貫通落實“五個扎實”、“五項要求”，以譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章、增進三秦百姓福祉的新成效檢驗主題教育成果。

1.破難攻堅促發(fā)展。縣處級以上領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部根據(jù)自身職責，結(jié)合理論學習和調(diào)查研究，深入查找分析在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中的問題短板及其根源，找準切入點、發(fā)力點，把本地區(qū)本部門本單位工作融入新發(fā)展格局。做實領(lǐng)導班子成員聯(lián)系包抓重點項目工作機制，每季度召開市（區(qū)）委書記工作匯報會和縣（市、區(qū)）委書記工作交流會，引導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部增強系統(tǒng)觀念和大局意識，積極投身發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟的生動實踐，做好著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、著力深化創(chuàng)新改革開放、著力打造文化強省、著力推動共同富裕、著力建設(shè)美麗陜西、著力提升治理效能等重點工作，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐，努力走出一條順應時代大勢、符合發(fā)展規(guī)律、彰顯陜西特點、服務(wù)全國大局的省域現(xiàn)代化建設(shè)路子。

2.辦好實事解民憂。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極探索開展“民呼我為”、“接訴即辦”等，推行群眾訴求線上線下直通快處機制，著力解決群眾急難愁盼的具體問題。聚焦解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域突出問題，建立民生項目清單，健全完善解決民生問題協(xié)同攻堅、定期亮曬、社會評價等制度機制。落實黨員領(lǐng)導干部下訪接訪、結(jié)對幫扶等直接聯(lián)系群眾制度，對群眾普遍關(guān)切的問題及時開題作答、解疑釋惑、回應訴求。

3.立足崗位作貢獻。推行黨員先鋒崗、攻堅隊、責任區(qū)等做法，引導廣大黨員、干部積極履職、奮勇爭先，以每名黨員、干部本職工作水平的提升，促進本地區(qū)本部門本單位工作的高質(zhì)量發(fā)展。為省市兩級重點項目一對一選派“干部服務(wù)員”，幫助項目單位協(xié)調(diào)對接政府部門，加快辦理各類審批手續(xù)。深化機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到”，推廣黨員承諾踐諾、“微心愿”、志愿服務(wù)等，引導黨員在服務(wù)群眾、奉獻社會中發(fā)揮作用。

（四）深入檢視整改。發(fā)揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神，堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，堅持分類整改與集中整治相結(jié)合，深入查擺不足，破解堵點難點，整治頑瘴痼疾。

1.開展黨性分析。領(lǐng)導班子對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想，針對完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略部署落實情況，黨中央提出的重點任務(wù)、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹情況，屬于本地區(qū)本部門本單位的職責擔當情況，系統(tǒng)梳理學習研討查擺的問題、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題、推動發(fā)展中的問題、群眾反映強烈的問題，多聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大事件、典型案例、信訪積案，結(jié)合巡視巡察、審計監(jiān)督、研判考核發(fā)現(xiàn)和反饋的問題，列出具體問題清單。黨員、干部從政治、思想、能力、作風、紀律等方面進行黨性分析，找準查實問題，深挖問題根源，特別注重在思想上、主觀上進行深刻檢視，著力解決思想根子上的問題。

2.開好民主生活會和組織生活會。主題教育結(jié)束前，縣處級以上領(lǐng)導班子召開專題民主生活會，基層黨組織召開專題組織生活會，黨員、干部特別是領(lǐng)導干部，要本著對黨、對事業(yè)、對同志、對自已高度負責的態(tài)度，嚴肅認真地開展批評和自我批評，堅持從具體人具體事入手，自我批評開門見山、直奔主題，相互批評開誠布公、坦誠相見，真點問題、點真問題，達到咬耳扯袖、紅臉出汗、排毒治病的效果。

3.認真整改問題。對查擺出的問題，一項一項制定整改措施，能夠當下改的馬上整改到位，短期能解決的問題立行立改、即知即改，一時解決不了的進一步明確具體措施、整改時限、責任分工，定期研究分析、步步跟進落實，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

4.抓好專項整治。各地區(qū)各部門各單位要敢于向頑瘴痼疾開刀，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全、執(zhí)法司法等重點領(lǐng)域中群眾反映強烈、長期沒有解決的突出問題，制定專項整治方案，采取臺賬式管理、項目化推進的方式開展集中整治。加強對重要政策落實、重大工程項目、大額資金使用等情況的監(jiān)督，開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治。深化農(nóng)村集體“三資”管理、糧食購銷、涉水領(lǐng)域等專項整治。開展醫(yī)療系統(tǒng)突出問題專項治理，深入整治醫(yī)療采購“吃回扣”等問題，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。開展住房保障領(lǐng)域問題專項治理，著力解決交房難、辦證難等問題，嚴肅查處隨意決策、違規(guī)審批、監(jiān)管不力等失職失責行為，督促強化行業(yè)監(jiān)管。

（五）注重建章立制。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，完善習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實機制，建立健全大事要事專班推進、重點工作定期交流等機制，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。及時總結(jié)提煉主題教育中的好經(jīng)驗好做法，以制度形式固定下來。對發(fā)現(xiàn)的普遍問題和共性問題，注重從制度層面補齊短板漏洞。同時，結(jié)合實際制定鞏固拓展主題教育成果的辦法措施，健全學習貫徹黨的創(chuàng)新理論的制度機制，確保常態(tài)長效。

三、組織領(lǐng)導

主題教育在省委統(tǒng)一領(lǐng)導下開展。成立省委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導小組（以下簡稱省委主題教育領(lǐng)導小組），省委主要負責同志擔任組長。省委主題教育領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作。發(fā)揮省委主題教育領(lǐng)導小組成員單位職能作用，形成齊抓共管合力。

（一）落實領(lǐng)導責任。各級黨委（黨組）要切實提高政治站位，認真落實主體責任，及時成立相應領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，細化制定實施方案，分解落實具體任務(wù)，確保各項工作扎實有序推進。黨委（黨組）主要負責同志要履行好第一責任人職責，把主題教育緊緊抓在手上，親自謀劃、靠前指揮、督促指導。領(lǐng)導干部要以身作則、以上率下，作示范、立標桿、帶好頭。行業(yè)系統(tǒng)主管部門要立足自身特點、結(jié)合工作實際，加強對本行業(yè)本系統(tǒng)的督促指導。

（二）注重統(tǒng)籌結(jié)合。要把開展主題教育與全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央各項決策部署結(jié)合起來，與學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示結(jié)合起來，與扎實開展“三個年”活動結(jié)合起來，與當前正在推進的工作結(jié)合起來，堅持兩手抓、兩促進，堅決防止“兩張皮”。

（三）強化督促指導。省委主題教育領(lǐng)導小組組建巡回指導組，采取巡回指導、隨機抽查、調(diào)研訪談等方式，對全省各級開展主題教育進行督促指導，及時發(fā)現(xiàn)和反饋問題，糾正工作偏差，確保主題教育質(zhì)量。市縣兩級不再組建指導組。要將主題教育納入巡視巡察內(nèi)容，加強工作統(tǒng)籌銜接，協(xié)調(diào)推進。

（四）做好評估考核。各級黨委（黨組）要圍繞黨的創(chuàng)新理論掌握運用、調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化、群眾急難愁盼問題解決、專項整治突出問題、黨員干部群眾滿意程度等方面，堅持過程評價與總結(jié)評估相結(jié)合，綜合采取述學、問卷調(diào)查、實地查看、隨機走訪等方式，通過領(lǐng)導班子全面自評、巡回指導組研判分析，精準評估主題教育效果。年度目標責任考核、黨組織書記抓黨建述職評議考核中，要把主題教育開展情況作為重要內(nèi)容。

（五）加強宣傳引導。充分發(fā)揮各級黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺等宣傳主渠道作用，注重運用新媒體，開設(shè)專欄、策劃專題，深入宣傳黨中央部署要求，宣傳習近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，反映全省各級主題教育進展、亮點和成效，及時挖掘宣傳先進典型，著力營造濃厚氛圍。

（六）務(wù)求工作實效。堅持以扎實務(wù)實的作風開展主題教育，堅決反對形式主義，堅決防止“低級紅”、“高級黑”。不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求，不隨意要求基層填報材料，嚴格控制簡報數(shù)量，嚴格控制網(wǎng)絡(luò)平臺載體痕跡管理。對開展主題教育消極對待、敷衍應付、搞形式主義的要嚴肅批評通報，對走形變樣、問題嚴重的按照規(guī)定追究責任。

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海南省委關(guān)于深入開展學習貫徹

習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實施方案（整理版）

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一、根本任務(wù)

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，總要求是“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，根本任務(wù)是堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。

開展主題教育，就是要用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動全黨更加自覺深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；就是要全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，推進中國式現(xiàn)代化；就是要推進黨的自我革命、時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，始終與人民同心，保持黨的先進性和純潔性，使全黨更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為奮進新征程、建功新時代提供堅強有力的政治引領(lǐng)和政治保障。

二、目標要求

（一）具體目標

1.凝心鑄魂筑牢根本

全面、系統(tǒng)、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，完整準確掌握這一重要思想的主要內(nèi)容，全面把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，深刻理解這一重要思想的道理學理哲理，推動黨員、干部真學真懂真信真用，推動學習往深里走、往實里走、往心里走，提高思想覺悟，切實做到筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

2.錘煉品格強化忠誠

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深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義，真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。

3.實干擔當促進發(fā)展

突出實踐導向，真抓實干、務(wù)求實效，緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù)，胸懷“國之大者”，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)，敢于斗爭、勇于負責，聚焦問題、知難而進，以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。

4.踐行宗旨為民造福

堅持人民至上，一切為了人民、一切依靠人民，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，把為民辦實事作為重要內(nèi)容，以群眾滿意不滿意作為根本評判標準，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓海南全面深化改革開放和自由貿(mào)易港建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民。

5.廉潔奉公樹立新風

堅持以黨性立身做事，增強紀律意識、規(guī)矩意識，踐行“三嚴三實”，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾治“四風”，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，當好良好政治生態(tài)和社會風氣的引領(lǐng)者、營造者、維護者，樹立求真務(wù)實、團結(jié)奮斗的時代新風。

（二）解決的突出問題

1.理論學習方面

主要是學風不純不正，理論學習興趣不濃，走形式裝樣子；學習不走心不深入不系統(tǒng)，一知半解、淺嘗輒止，知其然不知其所以然；用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、解決問題存在差距和不足，學用脫節(jié)，學歸學做歸做，不善于把學習成果轉(zhuǎn)化為加快推進自由貿(mào)易港建設(shè)的實際本領(lǐng)。

2.政治素質(zhì)方面

主要是政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不夠強，信仰信念淡化，貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣、不到位，不顧大局、搞部門和地方保護主義。

3.能力本領(lǐng)方面

主要是新發(fā)展理念樹得不牢，專業(yè)知識儲備不足，對推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化、加快自由貿(mào)易港建設(shè)的規(guī)律研究不多、思考不深；落實自由貿(mào)易港政策、推動全島封關(guān)運作、推進制度集成創(chuàng)新、應對風險挑戰(zhàn)、做好群眾工作的本領(lǐng)不夠強，化危為機的實招硬招不多；缺乏及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在問題的意識和能力。

4.擔當作為方面

主要是干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，安于現(xiàn)狀、不思進取、“躺平”不作為；缺乏擔責意識，為了不出事寧愿不干事，患得患失、明哲保身，不敢試、不敢闖；缺乏斗爭精神，不敢動真碰硬、攻堅克難，瞻前顧后、畏首畏尾，遇到矛盾和困難上推下卸、推托躲繞，奉行利己主義；德不配位、能力平庸，習慣用舊思路、老辦法去應對自由貿(mào)易港建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，挑不起重擔、打不開局面。

5.工作作風方面

主要是宗旨意識和群眾感情淡漠，脫離群眾、脫離實際，不善于站在群眾的立場思考解決問題，對群眾的冷暖感知不真；調(diào)查研究不經(jīng)常、不深入，對自由貿(mào)易港建設(shè)的新動態(tài)新變化了解不深；落實黨中央決策部署簡單化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗；搞形式主義、官僚主義，弄虛作假、搞花架子，好大喜功、報喜不報憂；享樂主義、奢靡之風不時抬頭，存在特權(quán)思想和特權(quán)行為。

6.廉潔自律方面

主要是紀法意識淡薄，對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握，運用法治思維和法治方式開展工作的意識不強；不收斂、不收手，頂風違紀現(xiàn)象仍有發(fā)生，利用權(quán)力和影響力謀私貪腐，在自由貿(mào)易港建設(shè)背景下搞新型腐敗和隱性腐敗，在民生保障、生態(tài)環(huán)保、執(zhí)法司法等領(lǐng)域搞貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等損害群眾利益的腐敗問題。

三、工作安排

（一）自上而下分兩批進行

第一批。包括省級領(lǐng)導機關(guān)、省直單位及其直屬單位、省屬企事業(yè)單位、省屬法定機構(gòu)，從2023年4月開始，8月基本結(jié)束。

第二批。包括省以下各級機關(guān)及其直屬單位和其他基層黨組織，從2023年9月開始，2024年1月基本結(jié)束。具體到每個單位，開展集中教育時間不少于4個月。

這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等貫通起來、有機融合、一體推進，確保取得實效。

（二）理論學習

1.原原本本學

堅持讀原著學原文悟原理，認真研讀黨的二十大報告和黨章，學習《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《論黨的自我革命》《習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論專題摘編》《習近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編》等。結(jié)合自由貿(mào)易港建設(shè)實際，深入學習習近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神等，跟進學習習近平總書記最新重要講話和文章。認真學習中國式現(xiàn)代化理論，及時學習習近平總書記關(guān)于本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作的重要講話和指示批示精神，加強與工作密切相關(guān)的最新理論知識的學習。

2.集中研討學

全省各級黨委（黨組）要加強集中學習，組織舉辦讀書班，將學習理論和學習系列讀本相結(jié)合，時間不少于1周。黨委（黨組）理論學習中心組要開展交流研討，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際列出若干專題，組織黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系思想和工作實際，交流運用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的具體案例和體會，提出改進工作的思路措施。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合學習體會和實際工作講專題黨課。黨支部要開展主題突出、形式多樣、富有實效的學習活動，通過交流研討、宣講闡釋、案例教學、線上培訓等方式組織黨員學習，廣泛開展“我為自貿(mào)港建新功”大討論。

3.豐富拓展學

全省各級黨委（黨組）要做好宣講闡釋工作，組織專家學者、組建宣講團開展進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進國企、進學校、進醫(yī)院、進“兩新”組織等“七進”宣講活動。分期分批對黨員、干部進行多形式、全覆蓋的系統(tǒng)培訓。結(jié)合常態(tài)化黨史學習教育，運用紅色教育資源和黨性教育基地開展學習。注重抓好青年黨員、離退休干部職工黨員和流動黨員的學習，創(chuàng)新方式方法，組織“兩新”組織、新就業(yè)群體黨員學習，確保全覆蓋。依托海南自貿(mào)港大講堂、海南自貿(mào)港大講壇等平臺，面向社會宣傳宣講，以黨內(nèi)教育引導和帶動全社會的學習。

（三）調(diào)查研究

1.開展專題調(diào)查研究

縣處級以上領(lǐng)導班子及其成員要圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神等12個方面，聚焦建設(shè)“八個自由貿(mào)易港”，精心選擇若干專題，開展事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研。

2.深入一線走訪調(diào)研

各級領(lǐng)導干部要聚焦人民群眾和市場主體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、反映最強烈的突出問題，筆苑公眾號整理，多采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學校、“兩新”組織等基層單位，開展典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實的督查式調(diào)研。要深入抓黨建促鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點，圍繞“五個振興”摸情況、找對策。要持續(xù)開展“廳局長走流程”，推動制度優(yōu)化、流程再造和服務(wù)提升?；鶎狱h組織要組織黨員、干部采取走訪調(diào)研等多種方式，廣泛聽取群眾意見，真心幫助群眾解決實際困難。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，梳理形成清單，逐一列出整改措施，納入整改范圍。

（四）推動發(fā)展

1.破難題、促發(fā)展

縣處級以上領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要以重大改革推進慢、重大平臺載體引進難、重大項目（產(chǎn)業(yè)）落地難、歷史遺留問題破解難等為重點，以專題調(diào)研為著力點，深入查找分析在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中的問題短板及其根源，找準切入點、發(fā)力點，把本地區(qū)本部門本單位工作融入新發(fā)展格局。要認真落實“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。各級黨委（黨組）要實行破難題工作領(lǐng)銜制，采取領(lǐng)導領(lǐng)辦包案、公開承諾、聯(lián)合攻堅、專項推進等有效形式，在一段時間內(nèi)集中破解難題項目；堅持推進會制度，以樣板示范、激勵后進、制度創(chuàng)新等不同主題召開推進會，采取經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、情況通報等形式，促進成果轉(zhuǎn)化深化。各級黨組織要緊密結(jié)合中心任務(wù)和日常工作，組織黨員、干部立足崗位提能力、強作風、作貢獻，促進本地區(qū)本部門本單位工作的高質(zhì)量發(fā)展。

2.辦實事、解民憂

全省各級黨委（黨組）要全力落實“為民辦實事”十大事項，兌現(xiàn)承諾。聚焦解決民生領(lǐng)域突出問題，面向群眾和服務(wù)對象列出一批“我為群眾辦實事”任務(wù)事項清單，積極探索開展“民呼我為”“接訴即辦”?？偨Y(jié)用好“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動的好經(jīng)驗好做法，健全“查找問題—限時核辦—督查整改—對賬銷號”工作機制，解決群眾急難愁盼的具體問題。領(lǐng)導干部要落實直接聯(lián)系群眾制度，推動解決一批基層所盼、民心所向的問題。各領(lǐng)域基層黨組織要結(jié)合單位職責、業(yè)務(wù)工作和黨員隊伍特點，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員工作室、黨員突擊隊，廣泛開展黨員志愿服務(wù)，引導黨員把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為紓民困、解民憂的具體行動。

（五）檢視整改

1.開展黨性分析

領(lǐng)導班子對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想，針對完整準確貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略部署落實情況，黨中央和省委提出的重點任務(wù)、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹情況，屬于本地區(qū)本部門本單位的職責擔當情況，系統(tǒng)梳理調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題、推動發(fā)展中的問題、群眾反映強烈的問題，列出問題清單。黨員、干部從政治、思想、能力、作風、紀律等方面進行黨性分析，找準問題癥結(jié)，著力從思想根源上解決問題。主題教育結(jié)束前，縣處級以上領(lǐng)導班子召開專題民主生活會，基層黨組織召開專題組織生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評。

2.狠抓問題整改

在做好黨性分析、查擺問題的基礎(chǔ)上，對“4·13”監(jiān)督檢查、生態(tài)環(huán)保督察、海洋專項督察、巡視巡察、審計等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)且未完成整改的問題進行“大起底”，對落實全島封關(guān)運作準備、生態(tài)環(huán)境保護、國土空間規(guī)劃等領(lǐng)域有關(guān)問題整改情況進行“回頭看”，綜合形成本地區(qū)本部門本單位問題整改清單，實行動態(tài)管理。對短期能夠解決的，推動立行立改；對短期難以解決的，逐一明確整改措施、整改責任、整改時限，確保整改到位。

3.開展專項整治

聚焦群眾反映強烈的問題和嚴重妨礙自由貿(mào)易港建設(shè)的問題，部署開展專項整治。開展不擔當不作為問題專項整治。開展公共工程領(lǐng)域違紀違法犯罪問題專項治理。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治。專項整治方案及落實情況，要以適當方式向黨員群眾通報。上級機關(guān)要作出表率，并加強對下級機關(guān)的督促檢查。

（六）建章立制

省委健全學習貫徹黨的創(chuàng)新理論的制度機制。及時總結(jié)主題教育中的好做法好經(jīng)驗。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合。

（七）深化措施

堅持領(lǐng)導帶頭轉(zhuǎn)變工作作風。以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點，推動領(lǐng)導干部帶頭上講臺授課；帶頭開展調(diào)查研究；帶頭“揭榜掛帥”；帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。

聚焦自由貿(mào)易港建設(shè)提升干事創(chuàng)業(yè)能力。圍繞全面落實“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，聚焦全島封關(guān)運作需要，進一步強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，推動黨員、干部鞏固提升政治能力、專業(yè)能力、服務(wù)群眾能力、攻堅克難能力、改革創(chuàng)新能力、狠抓落實能力。

樹立重實干重實績重擔當用人導向。落實新時代好干部標準，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有位置。全面貫徹中央關(guān)于推動干部能上能下的規(guī)定，筆苑公眾號，加大調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部力度。積極為實干者撐腰，為干事者鼓勁。

四、組織領(lǐng)導

（一）壓緊壓實責任

省委成立學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作；發(fā)揮領(lǐng)導小組成員單位職能作用，形成齊抓共管合力。各級黨委（黨組）要成立相應領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實扛起主體責任，周密安排部署，精心組織推動。

（二）科學統(tǒng)籌安排

統(tǒng)籌做好兩批次安排。統(tǒng)籌涉及多層級難題解決。統(tǒng)籌主題教育和本地區(qū)本部門本單位中心工作。統(tǒng)籌推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展和檢視整改工作安排。

（三）強化督促指導

省委成立巡回指導組，采取巡回指導、隨機抽查、調(diào)研訪談等方式，對主題教育開展情況進行督促指導。市縣兩級不組建指導組。

（四）加強宣傳引導

省內(nèi)各主要媒體要開設(shè)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專欄和專題節(jié)目。

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中共吉林省通信管理局黨組關(guān)于深入開展學習貫徹

習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案

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深入貫徹落實黨中央關(guān)于開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的決策部署，確保吉林省通信管理局主題教育取得扎實成效，按照《中共工業(yè)和信息化部黨組印發(fā)<中共工業(yè)和信息化部黨組關(guān)于深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案>的通知》《中共吉林省委印發(fā)<關(guān)于在全省深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案>的通知》要求，結(jié)合我局實際，制定實施方案。

一、重大意義

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。新時代10年偉大變革，是全黨全國各族人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的，最根本在于有習近平總書記掌舵領(lǐng)航，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。實踐充分證明，“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是推動貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署的重要舉措，是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署，對于推動全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，具有十分重大的意義；對于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，推進中國式現(xiàn)代化，推進黨的自我革命、時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，始終與人民同心，保持黨的先進性和純潔性，使全黨更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，完成黨在新時代新征程的使命任務(wù)，具有十分重大的意義；對于推動全局廣大黨員、干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，推動全局團結(jié)奮斗積極作為、不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，具有十分重大的意義。

二、總體要求

這次主題教育，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的重要講話精神和《中共中央關(guān)于在全黨開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的意見》，總要求是“學思想、強黨性、重實踐、建新功”；根本任務(wù)是堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，使全局廣大黨員、干部始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效；具體目標是凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風。

開展“五講五比”活動，通過“五講五比”活動推動全局廣大黨員、干部達到主題教育具體目標：一是通過“講學習、比思想”達到“凝心鑄魂筑牢根本”的目的。要求主動自覺學習理論，經(jīng)受思想淬煉、精神洗禮，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二是通過“講黨性、比忠誠”達到“錘煉品格強化忠誠”的目的。要求加強黨性鍛煉、錘煉政治品格，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義，真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。三是通過“講擔當、比貢獻”達到“實干擔當促進發(fā)展”的目的。要求以時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神履好職、盡好責，以新氣象新作為推動工作取得新業(yè)績，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。四是通過“講宗旨、比落實”達到“踐行宗旨為民造?！钡哪康摹Ｒ罄喂虡淞⒁匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，堅持一切為了人民、一切依靠人民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。五是通過“講廉潔、比作風”達到“廉潔奉公樹立新風”的目的。要求增強紀律意識、規(guī)矩意識，持續(xù)打造“嚴慎細實、雷厲風行、團結(jié)協(xié)作、敬業(yè)規(guī)范”機關(guān)文化，清清白白做事、干干凈凈做人。

三、工作安排

按照工業(yè)和信息化部黨組和吉林省委要求，參加第一批主題教育，時間從2023年4月開始，到2023年8月基本結(jié)束。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，有機融合、一體推進。

（一）理論學習

1.抓好學習重點。堅持讀原著學原文悟原理，再次研讀黨的二十大報告和黨章，全面學習《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等規(guī)定書目，與時俱進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，特別是重點學習習近平總書記關(guān)于制造強國戰(zhàn)略的重要論述和網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想以及習近平總書記視察吉林重要講話精神等，重點學習《深入學習習近平關(guān)于制造強國的重要論述》《習近平總書記關(guān)于制造強國重要論述學習讀本》等規(guī)定書目，堅持全面系統(tǒng)、及時跟進，堅持多思多想、學深悟透，堅持知行合一、學以致用，堅持突出重點、立足崗位，在深學細照篤行中提高理論素養(yǎng)、堅定理想信念、升華覺悟境界、增強能力本領(lǐng)。

2.抓好以上率下。堅持“第一議題”制度，充分發(fā)揮理論學習中心組領(lǐng)學促學作用，組織舉辦不少于有一周時間的專題讀書班，制定學習計劃，對重點書目和材料分階段、分篇章通過理論中心組（擴大）學習、月度工作會議等認真開展集體學習研討，結(jié)合實際研究貫徹落實舉措，領(lǐng)導班子成員要結(jié)合學習情況作重點發(fā)言。局領(lǐng)導班子帶頭落實雙重組織生活制度，帶頭參加所在黨支部的集體學習，帶頭交流學習體會、調(diào)研成果和整改思路，為黨員干部做好表率。

3.抓好支部學習。黨支部要依托“三會一課”、主題黨日等，通過交流研討、宣講闡釋等方式組織黨員學習，充分挖掘黨員潛力，做好領(lǐng)學促學。運用權(quán)威輔導教材等材料、利用好吉林省特色紅色教育基地等平臺，有針對性進行學習，提升學習效果。持續(xù)建設(shè)“四強”黨支部，不斷強化基層黨組織政治功能和組織功能。

4.抓好專題黨課。召開吉林省通信管理局學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員部署會，傳達黨中央決策部署，傳達工信部黨組和吉林省委工作要求，啟動主題教育。局領(lǐng)導班子成員結(jié)合學習體會和實際工作帶頭講黨課，黨支部書記在本支部講黨課，鼓勵黨員同志講“微黨課”，做到以講促學。

5.抓好個人自學。把全面學習和重點學習結(jié)合起來，把集中時間學習和“碎片化”學習結(jié)合起來，利用“學習強國”、結(jié)合常態(tài)化黨史學習教育等，加強個人自學，堅持干什么就重點學什么，缺什么就重點補什么，充分發(fā)揚“擠”和“鉆”的精神，自我加壓、抓緊學習，努力提高理論水平和工作本領(lǐng)。

6.抓好學習平臺。抓實青年理論學習小組學習，提高青年干部能力素質(zhì)。依托局網(wǎng)站、公眾號、工作群等線上平臺載體陣地，及時發(fā)送學習資料，發(fā)布主題教育重要信息。鼓勵撰寫心得體會，交流學習體會。

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（二）調(diào)查研究

1.強化調(diào)查研究。用好調(diào)查研究這個“傳家寶”，認真落實黨中央的重大部署，落實工信部黨組和吉林省委關(guān)于大興調(diào)查研究的工作要求，根據(jù)3月印發(fā)的《吉林省通信管理局關(guān)于開展信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作調(diào)研的通知》安排，聚焦5G新基建，吉林3個萬億產(chǎn)業(yè)集群目標推進5G+汽車制造、5G+智慧農(nóng)業(yè)、5G+智慧旅游，建設(shè)長春國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，協(xié)同推進安全生產(chǎn)與網(wǎng)絡(luò)安全管理，提升服務(wù)質(zhì)量等10項內(nèi)容開展調(diào)研。局黨組成員根據(jù)分工領(lǐng)題調(diào)研，隨著工作推進，不斷優(yōu)化調(diào)整調(diào)研內(nèi)容，形成高質(zhì)量調(diào)研成果。

2.強化成果運用。由分管領(lǐng)導指導責任處室針對普遍性問題、涉及吉林省信息通信行業(yè)改革發(fā)展的深層次問題，以及長期未解決的“老大難”問題等，開展專題研討，研究透徹、找準根源和癥結(jié)，形成解決問題的具體舉措，切實把高質(zhì)量調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動吉林省信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的思路方法和政策舉措，注重在調(diào)查研究中加深對黨的創(chuàng)新理論的理解，運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題?？偨Y(jié)調(diào)查研究的成功經(jīng)驗和有效做法，完善調(diào)查研究的長效機制。

3.強化調(diào)研紀律。深入基層單位、深入電信企業(yè)，掌握實情，了解企業(yè)“急難愁盼”問題，查找工作差距和不足。結(jié)合典型案例，分析問題、剖析原因，采取改進措施。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，采取“四不兩直”的調(diào)研方式，防止扎堆調(diào)研、作秀式調(diào)研，力戒形式主義、官僚主義。

（三）推動發(fā)展

1.有力推動吉林省信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化“及時傳達學習、組織深入研究、形成工作方案、明確任務(wù)清單、呈報專題報告、落實具體舉措、加強跟蹤問效”的七步工作機制，不折不扣落實習近平總書記重要指示批示。強化系統(tǒng)觀念，聚焦主責主業(yè)，全面務(wù)實推動局黨組制定的“1255”系統(tǒng)工程，按照我省通信業(yè)“十四五”規(guī)劃的總體路徑安排，以信息化驅(qū)動中國式現(xiàn)代化為目標，以數(shù)字吉林建設(shè)為主線，以5G等新基建為抓手，以推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合為突破口，以行風建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量提升為手段，以網(wǎng)絡(luò)信息安全為保障，引領(lǐng)全省信息通信業(yè)創(chuàng)新發(fā)展賦能千行百業(yè)，持續(xù)提升行業(yè)服務(wù)供給能力，助推“數(shù)字吉林”建設(shè)。

2.有力推動我為群眾辦實事。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，建立民生項目清單，依托“12345”、局長信箱等渠道平臺，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量水平。做好建議提案辦理工作，加強雙百共建。結(jié)合主責主業(yè)，建立完善解決民生問題的制度機制。加大工作力度，推動落實“建設(shè)5G基站5000個，實現(xiàn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達率60%”等已納入2023年全省民生實事的重點任務(wù)，解決群眾急難愁盼的具體問題。

3.有力推動黨員干部能力水平提升。加強干部教育培訓和實踐鍛煉，著力提升黨員干部的政治理論能力、戰(zhàn)略思維能力、系統(tǒng)思維能力、辯證思維能力、調(diào)查研究能力、綜合協(xié)調(diào)能力、督導落實能力。弘揚偉大建黨精神，持續(xù)打造“嚴慎細實、雷厲風行、團結(jié)協(xié)作、敬業(yè)規(guī)范”的機關(guān)文化，進一步提升干部職工的凝聚力戰(zhàn)斗力。持續(xù)開展“員工講壇”，組織各級領(lǐng)導干部參加培訓，不斷堅定理想信念，不斷提高黨員干部能力水平。

（四）檢視整改

1.注重解決突出問題。堅持目標導向與問題導向相統(tǒng)一，堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，認真查擺并著力解決理論學習、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔當作為、工作作風和廉潔自律等6個方面存在的突出問題，提出有針對性的措施。發(fā)揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神，堅持分類整改與集中整治相結(jié)合，抓好突出問題的整改整治。

2.注重建立問題清單。對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想，對標對表黨中央提出的重大決策部署，根據(jù)工信部和省委省政府的工作要求，系統(tǒng)梳理調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題、推動發(fā)展中的問題、群眾反映強烈的問題，結(jié)合巡視、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，列出問題清單。清單中要明確群眾反映強烈、長期沒有解決的突出問題，制定專項整改方案，采取臺賬式管理、項目化推進的方式進行集中整治，動真碰硬、務(wù)求實效。以適當方式向黨員群眾通報專項整治方案及落實情況。完善檢視整改清單機制，動態(tài)更新檢視整改情況。

3.注重開展黨性分析。組織黨員、干部從政治、思想、能力、作風、紀律等方面進行黨性分析，找準問題癥結(jié)，著力從思想根源上解決問題。主題教育結(jié)束前，根據(jù)部省工作部署，局領(lǐng)導班子召開專題民主生活會，各支部召開專題組織生活會，黨員、干部特別是領(lǐng)導干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，咬耳扯袖、紅臉出汗，嚴肅認真開展批評和自我批評。

4.注重隊伍教育整頓。按照工信部黨組部署，落實在主題教育中切實抓好干部隊伍教育整頓有關(guān)安排，把“五講五比”活動作為工作抓手，切實加強政治教育、黨性教育，嚴守規(guī)矩、嚴明法紀，以嚴肅教育純潔思想，以嚴格整頓純潔組織，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。

（五）建章立制

1.不斷健全學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的制度機制。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，對主題教育中學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的好經(jīng)驗好做法，及時以制度形式固定下來，健全學習貫徹黨的創(chuàng)新理論的制度機制。

2.不斷建立鞏固深化主題教育成果的長效機制。堅持在常態(tài)長效上下功夫，把主題教育中理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等方面形成的制度機制成果運用好、堅持好、完善好，做好制度機制的立改廢工作。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。成立吉林省通信管理局學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導小組，局黨組書記、局長紀有權(quán)任組長。成立領(lǐng)導小組辦公室，設(shè)在機關(guān)黨委，負責主題教育日常工作。按照黨中央統(tǒng)一部署，工信部黨組、吉林省委具體要求，有序開展主題教育。

（二）提高政治站位。高度重視、精心組織，局黨組書記履行第一責任人職責，班子成員履行一崗雙責，黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮好示范帶頭作用，齊抓共管將主題教育抓緊抓實。堅持把開展主題教育同推動中心工作結(jié)合起來，防止“兩張皮”。

（三）加強統(tǒng)籌兼顧。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展主題教育同貫徹落實黨的二十大精神結(jié)合起來，同貫徹落實黨中央各項決策部署、工信部黨組和省委工作要求結(jié)合起來、同推動全局中心工作結(jié)合起來，同深入實施吉林省信息通信業(yè)“十四五”規(guī)劃結(jié)合起來，同深入開展調(diào)查研究結(jié)合起來，推動主題教育走深走實。

（四）加強宣傳引導。局網(wǎng)站開辟專欄，利用好電子屏、新媒體、工作群等，積極宣傳黨中央、部和省決策部署，宣傳主題教育的重大意義和經(jīng)驗成效，努力營造良好輿論氛圍。活動期間，各黨支部要積極向領(lǐng)導小組辦公室報送信息，領(lǐng)導小組辦公室擇優(yōu)報送部、省活動領(lǐng)導小組。

（五）力戒形式主義。各級黨組織要堅持務(wù)求實效，堅決反對形式主義。不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求，嚴格控制網(wǎng)絡(luò)平臺載體痕跡管理。對開展主題教育消極對待、敷衍應付、搞形式主義的將嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的要按照規(guī)定追究責任。

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福建省教育系統(tǒng)青年學生學習貫徹

習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實施方案

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為深入學習貫徹黨中央在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作的決策部署，全面落實省委、教育部有關(guān)工作要求，結(jié)合我省教育系統(tǒng)青年學生特點和青年工作實際，制定如下實施方案。

一、目標要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦后繼有人這一根本大計，落實立德樹人這一根本任務(wù)，堅持把開展主題教育與學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和對青年一代的殷切囑托緊密結(jié)合起來，深入實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，加強分類指導，教育引導廣大青年以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、總體思路

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，筆苑公眾號整理，發(fā)揮福建作為習近平新時代中國特色社會主義思想重要孕育地和實踐地的獨特優(yōu)勢，以“五結(jié)合、七聯(lián)動”為總體思路，即，堅持校內(nèi)與校外、課內(nèi)與課外、線上與線下、課本與劇本、講臺與舞臺相結(jié)合，以聯(lián)學、聯(lián)講、聯(lián)行、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)演、聯(lián)賽、聯(lián)展“七維聯(lián)動”為重要抓手，明確20項重點任務(wù)，以青年學生喜聞樂見的方式學思踐悟，用黨的創(chuàng)新理論照耀青年學生成長之路。

三、重點任務(wù)

（一）組織開展黨的創(chuàng)新理論大聯(lián)學

1.抓實推進“三進”工作。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想大學習領(lǐng)航計劃，開好講好“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神進教材進課堂進頭腦。

2.推動領(lǐng)導干部上思政課。推動各級黨委、政府領(lǐng)導，各級各部門領(lǐng)導，結(jié)合主題教育進高校、上講臺，為青年學生講思政課。推動高校領(lǐng)導利用“開學第一課”“畢業(yè)典禮”“學生軍訓”等重要節(jié)點，結(jié)合主題教育加強學生思想引導，提升學生綜合素質(zhì)能力。

3.蓬勃開展青年讀書活動。發(fā)揮廳機關(guān)青年理論學習小組、大學生研習社、青馬班、大學生理論讀書社等輻射帶動作用，依托“福州大學劉敏榕工作室”、省少數(shù)民族學生教育管理服務(wù)研究基地，以及各校石榴籽工作室、合筑夢工作室和同心圓工作室等，引領(lǐng)帶動青年學生讀原著學原文悟原理。

（二）組織開展主題教育大聯(lián)講

4.示范宣講。發(fā)揮教育系統(tǒng)黨的二十大精神青年學生百人“宣講團”、廳駐村博士宣講團、廳機關(guān)青年理論學習小組宣講團骨干示范作用，開展示范宣講和跨校際聯(lián)講活動；聯(lián)合省委宣傳部等部門舉辦“讓青春綻放絢麗之花”—

—福建青年宣講黨的二十大精神活動。

5.主題巡講。結(jié)合我省獨特資源，打造“金色思想”“紅色文化”“綠色生態(tài)”“藍色海絲”等四大宣講板塊，設(shè)計“思想探源之路”“星火燎原之路”“滴水穿石之路”“綠水青山之路”“文化尋根之路”“海上絲綢之路”和“高質(zhì)量發(fā)展之路”等七大主題線路，引導青年學生在巡講中傳播新思想。