文章導(dǎo)讀

主題教育調(diào)研報(bào)告：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向切實(shí)糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題 調(diào)查研究是學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要環(huán)節(jié)，是改進(jìn)和提升工作的有力武器。為此，**按照學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)。

調(diào)查研究是學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要環(huán)節(jié)，是改進(jìn)和提升工作的有力武器。為此，**按照學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育總體安排部署，對(duì)當(dāng)前存在的形式主義和官僚主義問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將成果報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)黨員干部和群眾反映最集中的具體情形

糾正“四風(fēng)”、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黨員干部和群眾反映最集中的形式主義、官僚主義問(wèn)題具體情形，呈現(xiàn)“三多”“三變”“五缺乏”特點(diǎn)。

“三多”，即會(huì)議文件多、檢查考核多、報(bào)告報(bào)表多。有的執(zhí)行文件、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等相關(guān)制度搞變通，正式發(fā)文減少，但利用電話(huà)傳真、短信微信、電子信箱、QQ等渠道下發(fā)文件不在少數(shù)；正式會(huì)議減少，但各種專(zhuān)題會(huì)、推進(jìn)會(huì)、研究會(huì)多起來(lái)了，且大多要求主要領(lǐng)導(dǎo)參加。比如，某**年全年收到各類(lèi)來(lái)文來(lái)函*余個(gè)，參加上級(jí)召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議*余次。有的剛布置完一項(xiàng)工作，馬上就要求上報(bào)推進(jìn)情況、總結(jié)報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)做法，填報(bào)各類(lèi)表格，檢查考核緊隨其后，*疲于應(yīng)付，甚至弄虛作假。

又如，*反映，曾一天迎接過(guò)*個(gè)部門(mén)檢查，且都要主要領(lǐng)導(dǎo)陪同，否則不能體現(xiàn)重視。再如，有的地方把文件下發(fā)、會(huì)議召開(kāi)、圖片記錄等情況作為檢查考核硬指標(biāo)，把工作創(chuàng)新變成材料創(chuàng)新，大量人力精力耗費(fèi)在文山會(huì)海之中。*迎接創(chuàng)衛(wèi)檢查驗(yàn)收，準(zhǔn)備文件資料目錄長(zhǎng)達(dá)*頁(yè)，全部?jī)?nèi)容可以裝滿(mǎn)半間屋子，且不同領(lǐng)導(dǎo)要求不同，先后三次返工重做。

“三變”，即工作下沉變辦公室下沉、責(zé)任下沉變責(zé)任書(shū)下沉、事項(xiàng)下放變苦事累事難事無(wú)好處的事下放。有的落實(shí)工作喜歡“橫向到邊、縱向到底”，但往往是辦公室“到邊、到底”，人沒(méi)到、內(nèi)容沒(méi)到。有的把層層壓實(shí)責(zé)任變成層層簽訂責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)、保證書(shū)，成了層層推卸責(zé)任。比如，*簽訂責(zé)任書(shū)*種，有的甚至把責(zé)任書(shū)簽到普通群眾一級(jí)，且要求全覆蓋，要求村（社區(qū)）所有群眾簽訂森林防火責(zé)任狀，社區(qū)所有司機(jī)簽訂交通安全責(zé)任狀。又如，有的行政審批事項(xiàng)不允許收費(fèi)后，一放了之，并要求通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)出具審核報(bào)告（如安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境保護(hù)評(píng)估、立項(xiàng)可研報(bào)告等），致使第三方機(jī)構(gòu)變成“二政府”，少數(shù)第三方機(jī)構(gòu)恃權(quán)態(tài)度蠻橫、收費(fèi)昂貴。

“五缺乏”，即缺乏調(diào)查研究、缺乏換位思考、缺乏協(xié)同配合、缺乏服務(wù)意識(shí)、缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的安排工作不調(diào)研、不思考，拍腦袋、憑空想，只管自己需要，不管能否辦到，只管面上好看，不管實(shí)際成效。有的制定文件、出臺(tái)政策不接地氣，群眾看不懂、問(wèn)不明。有的本位主義突出，只站在本部門(mén)角度看問(wèn)題。有的政策相互沖突，部門(mén)互不相讓?zhuān)罕姛o(wú)所適從。有的機(jī)械執(zhí)行政策規(guī)定，即使與實(shí)際不相符，群眾怨聲載道也不管不問(wèn)。比如，某社區(qū)支部書(shū)記反映，辦理社區(qū)辦公用房產(chǎn)權(quán)證時(shí)，經(jīng)辦同志給出一份清單，要求提供*項(xiàng)證明材料，自己作為*都看不懂，也不知該找誰(shuí)出具，普通干部群眾辦理難度可想而知。又如，*反映*還建房屋問(wèn)題，管征地的不管建設(shè)、管建設(shè)的不管征地，建成后的戶(hù)型、面積、數(shù)量不符合群眾意愿，分配工作難開(kāi)展。