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2023年主題教育 中央和五省大興調(diào)查研究實施方案匯編 粵讀筆記·2023年10月16日 目錄 關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案 中共中央辦公廳 為深入學(xué)習(xí)貫。

2023年主題教育

中央和五省大興調(diào)查研究實施方案匯編

目錄

中共中央辦公廳

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步?，F(xiàn)制定如下工作方案。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作，習(xí)近平總書記強調(diào)指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)；正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究；調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功；要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。習(xí)近平總書記這些重要指示，深刻闡明了調(diào)查研究的極端重要性，為全黨大興調(diào)查研究、做好各項工作提供了根本遵循。

當(dāng)前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進，不確定、難預(yù)料因素增多，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴峻復(fù)雜，迫切需要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。在全黨大興調(diào)查研究，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求，是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐，是應(yīng)對新時代新征程前進路上的風(fēng)浪考驗、推進中國式現(xiàn)代化的有力舉措，是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現(xiàn)實需要，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩健?/p>

在全黨大興調(diào)查研究，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，突出問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，促進廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認識和把握，善于運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律，撲下身子干實事、謀實招、求實效，使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來，更好為科學(xué)決策服務(wù)，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)，為完成新時代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。

在全黨大興調(diào)查研究，必須堅持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，增進同人民群眾的感情，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，從人民的創(chuàng)造性實踐中獲得正確認識，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。必須堅持實事求是，堅守黨性原則，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，聽真話、察實情，堅持真理、修正錯誤，有一是一、有二是二，既報喜又報憂，不唯書、不唯上、只唯實。必須堅持問題導(dǎo)向，增強問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。必須堅持攻堅克難，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，勇于涉險灘、破難題，知難而進、迎難而上，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進工作、戰(zhàn)勝困難的實際成效。必須堅持系統(tǒng)觀念，深入實際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)。

在全黨大興調(diào)查研究，要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質(zhì)量發(fā)展，直奔問題去，實行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。各級黨委（黨組）要立足職能職責(zé)，圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實的督查式調(diào)研，突出重點、直擊要害，結(jié)合實際確定調(diào)研內(nèi)容。主要是12個方面。

1.貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對本地區(qū)本部門本領(lǐng)域工作重要指示批示精神的主要情況和重點問題。

2.貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中的重大問題，推進高水平科技自立自強，擴大國內(nèi)需求、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、落實“兩個毫不動搖”、吸引和利用外資，全面推進鄉(xiāng)村振興中的主要情況和重點問題。

3.統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全，防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險中的主要情況和重點問題。

4.全面深化改革開放中的重大問題，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進高水平對外開放中的主要情況和重點問題。

5.全面依法治國中的重大問題，完善中國特色社會主義法律體系、推進依法行政、嚴格公正司法、建設(shè)法治社會等主要情況和重點問題。

6.意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，推進文化自信自強、建設(shè)社會主義文化強國和新聞輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)綜合治理中的主要情況和重點問題。

7.推進共同富裕、增進民生福祉中的重大問題，鞏固拓展脫貧攻堅成果、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距的主要情況和重點問題。

8.人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問題。

9.牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足，推進美麗中國建設(shè)、保護生態(tài)環(huán)境和維護生態(tài)安全中的主要情況和重點問題。

10.維護社會穩(wěn)定中的重大問題，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板，處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和強化社會治安整體防控的主要情況和重點問題。

11.全面從嚴治黨中的重大問題，落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔(dān)當(dāng)不作為，應(yīng)對“黑天鵝”、“灰犀?！笔录头婪痘怙L(fēng)險能力不強，形式主義、官僚主義，特權(quán)思想和特權(quán)行為等重點問題。

12.本地區(qū)本部門本單位長期未解決的老大難問題。

在全黨大興調(diào)查研究，分為6個步驟。

（一）提高認識。各級黨委（黨組）要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本地區(qū)本部門本領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神，繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，增強做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

（二）制定方案。各級黨委（黨組）要圍繞調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，廣泛聽取各方面意見，研究制定調(diào)查研究的具體方案，明確調(diào)研的項目課題、方式方法和工作要求等，統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時間、地點、人員。黨委（黨組）主要負責(zé)同志要親自主持制定方案。

（三）開展調(diào)研?？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個課題開展調(diào)研，同時，針對相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點問題進行專項調(diào)研。要堅持因地制宜，綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展調(diào)查研究，提高科學(xué)性和實效性。要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層單位，掌握實情、把脈問診，問計于群眾、問計于實踐。要轉(zhuǎn)換角色、走進群眾，了解群眾的煩心事操心事揪心事，發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足。要結(jié)合典型案例，分析問題、剖析原因，舉一反三采取改進措施。要加強督查調(diào)研，檢查工作是否真正落實、問題是否真正解決。

（四）深化研究。全面梳理匯總調(diào)研情況，運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，進行深入分析、充分論證和科學(xué)決策。特別是對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，要研究透徹、找準根源和癥結(jié)。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子交流調(diào)研情況，研究對策措施，形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措，確保每個問題都有務(wù)實管用的破解之策。

（五）解決問題。對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續(xù)推進的，明確目標，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

（六）督查回訪。各級黨委（黨組）要建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單，加強對調(diào)研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效；領(lǐng)導(dǎo)干部要定期對調(diào)研對象和解決問題等事項進行回訪，注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問題。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委（黨組）要高度重視調(diào)查研究工作，作出專門部署，科學(xué)精準做好方案設(shè)計、過程實施、監(jiān)督問效等各個環(huán)節(jié)工作。黨委（黨組）主要負責(zé)同志負總責(zé)，抓好本地區(qū)本部門本單位調(diào)查研究的推進落實；班子其他成員各負其責(zé)，抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展調(diào)查研究，改進調(diào)研方法，以上率下、作出示范。

（二）嚴明工作紀律。調(diào)查研究要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，輕車簡從，厲行節(jié)約，不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研，防止嫌貧愛富式調(diào)研。要加強調(diào)研統(tǒng)籌，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，不增加基層負擔(dān)。要力戒形式主義、官僚主義，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調(diào)研，防止走過場、不深入。要在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究，防止調(diào)查多研究少、情況多分析少，提出的對策建議不解決實際問題。對違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔自律規(guī)定的，要依規(guī)依紀嚴肅問責(zé)。

（三）堅持統(tǒng)籌推進。對表現(xiàn)在基層、根子在上面的問題，對涉及多個地區(qū)或部門單位的問題，上下協(xié)同、整體推動解決。統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠，發(fā)現(xiàn)總結(jié)調(diào)查研究的有效做法和成功經(jīng)驗，完善調(diào)查研究的長效機制，使調(diào)查研究成為黨員、干部的經(jīng)常性工作，在全黨蔚然成風(fēng)、產(chǎn)生實效。

（四）加大宣傳力度。充分利用黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺等，采取多種多樣的宣傳形式和手段，大力宣傳大興調(diào)查研究的重要意義和各地區(qū)各部門各單位大興調(diào)查研究的具體舉措、實際成效，凝聚起大興調(diào)查研究的共識和力量，營造濃厚氛圍。

河北省委辦公廳

為認真貫徹落實中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），確保習(xí)近平總書記對河北工作的重要指示批示和黨的二十大精神在河北落地落實，推動中國式現(xiàn)代化河北場景取得扎實成效，現(xiàn)結(jié)合實際提出如下主要措施。

一、準確把握總體要求。在全黨大興調(diào)查研究，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求，是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐，是應(yīng)對新時代新征程前進路上的風(fēng)浪考驗、推進中國式現(xiàn)代化的有力舉措，是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現(xiàn)實需要，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩?。各級黨委（黨組）要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分認識在全黨大興調(diào)查研究的重要意義，準確把握總體要求，堅持黨的群眾路線，堅持實事求是，堅持問題導(dǎo)向，堅持攻堅克難，堅持系統(tǒng)觀念，認真對照《工作方案》，扎實開展調(diào)查研究，使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來，更好為科學(xué)決策服務(wù)，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)，為完成新時代新征程的使命任務(wù)服務(wù)，進一步引導(dǎo)全省上下解放思想、奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北新局面。

二、精心組織專題學(xué)習(xí)。各級黨委（黨組）要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對河北工作的重要指示批示精神，不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認識和把握，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，充分認識我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，準確把握河北發(fā)展面臨的現(xiàn)實基礎(chǔ)、寶貴機遇、比較優(yōu)勢、短板不足，繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，進一步增強做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

三、研究制定務(wù)實調(diào)研方案。各級黨委（黨組）要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，結(jié)合本地本部門本單位實際，廣泛聽取各方面意見，研究制定調(diào)查研究的具體方案，明確調(diào)研的項目課題、方式方法和工作要求等，統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時間、地點、人員，切實強化進取觀念、市場觀念、創(chuàng)新觀念、人才觀念、法治觀念、執(zhí)行觀念，務(wù)求調(diào)研工作取得實實在在的成效。組織實施中，要注重在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究，防止調(diào)查多研究少、情況多分析少，避免提出的對策建議不解決實際問題。黨委（黨組）主要負責(zé)同志要親自主持制定方案，并督促抓好落實。

四、謀劃確定重點調(diào)研課題。各級黨委（黨組）要立足職能職責(zé)，圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實的督查式調(diào)研，按照《工作方案》明確的12個方面調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合省委十屆二次、三次全會和省委經(jīng)濟工作會議部署要求，聚焦系統(tǒng)謀劃和整體推進中國式現(xiàn)代化的河北場景，破解制約河北高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾和人民群眾急難愁盼問題，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展等，精心確定重點調(diào)研課題?？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個課題開展調(diào)研，同時針對相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點問題進行專項調(diào)研。

五、探索形成有效調(diào)研機制。要堅持因地制宜，綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展調(diào)查研究，提高科學(xué)性和實效性。要堅持一竿子插到底，采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研。要堅持走進基層和群眾，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層單位，掌握實情、把脈問診，問計于群眾、問計于實踐。要堅持統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠，注重發(fā)現(xiàn)總結(jié)調(diào)查研究的有效做法和成功經(jīng)驗，完善調(diào)查研究的長效機制，使調(diào)查研究成為黨員、干部的經(jīng)常性工作。要保證調(diào)查研究的時間和質(zhì)量，省級領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研時間不少于2個月。

六、切實解決突出矛盾和問題。要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北，推動高質(zhì)量發(fā)展，實行問題大梳理、難題大排查，把調(diào)查研究與解決突出問題結(jié)合起來，直奔矛盾、懷揣問題去，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。要增強問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。特別是對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，要研究透徹、找準根源和癥結(jié)，確保每個問題都有務(wù)實管用的破解之策。堅持新官要理舊賬，結(jié)合典型案例，分析問題、剖析原因，舉一反三采取改進措施。要堅持統(tǒng)籌推進，對表現(xiàn)在基層、根子在上面的問題，對涉及多個地方或部門單位的問題，上下協(xié)同、整體推動解決。

七、確保推出高質(zhì)量調(diào)研成果。各級黨委（黨組）要全面梳理匯總調(diào)研情況，運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，進行深入分析、充分論證和科學(xué)決策。要善于運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題，通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。要把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自組織撰寫調(diào)研報告，做到情況摸得清、問題抓得準、原因析得透、建議提得實。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要交流調(diào)研情況，研究對策措施，形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措。要加強調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，把調(diào)研報告中成熟可行的意見和建議，充分吸納到改革方案、政策法規(guī)、決策部署的制定中，推動調(diào)研成果上升為制度成果、轉(zhuǎn)化為工作實效。

八、梳理建立調(diào)研臺賬和清單。各級黨委（黨組）對調(diào)研工作開展和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用情況要建立時間臺賬、對象臺賬、成果臺賬，及時進行匯總整理。對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。要堅持馬上就辦、真抓實干，對短期能夠解決的立行立改；對一時難以解決、需要持續(xù)推進的，明確目標，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。要做好督查調(diào)研和督查回訪，加強對調(diào)研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效；領(lǐng)導(dǎo)干部要定期對調(diào)研對象和解決問題等事項進行回訪，查看工作是否真正落實、問題是否真正解決，注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問題。

依據(jù)《工作方案》，實施“六個步驟”，落實上述舉措，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴明工作紀律、加大宣傳力度。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委（黨組）要高度重視調(diào)查研究工作，作出專門部署，科學(xué)精準做好方案設(shè)計、過程實施、監(jiān)督問效等各個環(huán)節(jié)工作。黨委（黨組）主要負責(zé)同志負總責(zé)，抓好本地本部門本單位調(diào)查研究的推進落實；班子其他成員各負其責(zé)，抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展調(diào)查研究，改進調(diào)研方法，以上率下、作出示范。二是強化紀律要求。調(diào)查研究要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，輕車簡從，厲行節(jié)約，不搞層層陪同。要加強調(diào)研統(tǒng)籌，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，不增加基層負擔(dān)。要力戒形式主義、官僚主義，不搞作秀式、盆景式、蜻蜓點水式和嫌貧愛富式調(diào)研，防止走過場、不深入。對違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔自律規(guī)定的，要依規(guī)依紀嚴肅問責(zé)。三是強化宣傳引導(dǎo)。充分利用黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺等，采取多種多樣的宣傳形式和手段，大力宣傳調(diào)查研究的重要意義和各地各部門各單位大興調(diào)查研究的具體舉措、實際成效，凝聚起大興調(diào)查研究的共識和動能，營造濃厚輿論和社會氛圍，為強國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻更多智慧和力量。

福建省委辦公廳

黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。為了認真貫徹中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》精神，加強和改進福建省調(diào)查研究工作，現(xiàn)制定如下實施方案。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作，反復(fù)強調(diào)調(diào)查研究的極端重要性，對做好調(diào)查研究工作作出一系列重要指示，為我們大興調(diào)查研究、做好各項工作提供了根本遵循。習(xí)近平總書記在福建工作期間，就提出“沒有調(diào)研就不要決策”，帶頭倡導(dǎo)和踐行“四下基層”“四個萬家”等優(yōu)良作風(fēng)，走遍了八閩大地的山山水水，留下了“三進下黨”“七下晉江”等動人故事，為福建創(chuàng)造了寶貴精神財富、重大實踐成果。今年恰逢毛澤東同志才溪鄉(xiāng)調(diào)查90周年，老一輩革命家當(dāng)年在福建開展了大量生動的調(diào)研實踐，留下了許多調(diào)查研究的經(jīng)典篇章。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，傳承弘揚我們黨始終重視調(diào)查研究的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，不斷提高新形勢下調(diào)查研究工作的質(zhì)量和水平。

當(dāng)前，福建正在全面貫徹落實黨的二十大精神，奮力推進中國式現(xiàn)代化的福建實踐，面臨重大歷史機遇，同時外部發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定中的不少深層次矛盾躲不開、繞不過，對調(diào)查研究工作提出了新的更高要求。全省各級各部門要把大興調(diào)查研究作為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐，作為感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力的有效途徑，作為在新時代新征程上彰顯福建擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)福建作為的有力舉措，增強做好調(diào)查研究的自覺性和堅定性。

在全省大興調(diào)查研究，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，傳承弘揚習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實踐，認真落實省委十一屆三次全會、省委經(jīng)濟工作會議的具體部署，堅持黨的群眾路線，堅持實事求是，堅持問題導(dǎo)向，堅持攻堅克難，堅持系統(tǒng)觀念，善于運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律，促進科學(xué)決策、民主決策、依法決策，撲下身子干實事、謀實招、求實效，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章作出更大貢獻。

在全省大興調(diào)查研究，要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，緊扣“四個更大”重要要求，著力做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實的督查式調(diào)研。按照中央明確的12個方面調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合福建實際，具體做好以下幾個方面調(diào)研。

1.貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對福建工作重要講話重要指示批示精神的主要情況和重點問題。

2.貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)先進制造業(yè)強省、質(zhì)量強省，壯大數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化等主要情況和重點問題。

3.統(tǒng)籌教育科技人才工作，實施更加積極、開放、有效的人才政策，完善高質(zhì)量教育體系，建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份等主要情況和重點問題。

4.堅持“兩個毫不動搖”，傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，健全掛鉤聯(lián)系重點民營企業(yè)等制度機制，打造一流營商環(huán)境等主要情況和重點問題。

5.服務(wù)和融入新發(fā)展格局，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點、重要通道，全面深化改革開放，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，有力擴投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)等主要情況和重點問題。

6.全面推進鄉(xiāng)村振興，加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展平臺和機制，深度對接長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)，深化新時代山海協(xié)作等主要情況和重點問題。

7.嚴格落實意識形態(tài)責(zé)任制，弘揚新時代福建精神，構(gòu)建福建文化標識體系，建設(shè)精神文明和文化強省等主要情況和重點問題。

8.落實以人民為中心的發(fā)展思想，提高人民生活品質(zhì)，扎實推進共同富裕，完善基本公共服務(wù)體系，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題等主要情況和重點問題。

9.深化生態(tài)省建設(shè)，鞏固國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)成果，做好碳達峰碳中和工作，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型等主要情況和重點問題。

10.統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提高防范化解重大風(fēng)險能力，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安福建、法治福建等主要情況和重點問題。

11.建設(shè)海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，以通促融、以惠促融、以情促融，深化閩臺各領(lǐng)域融合發(fā)展等主要情況和重點問題。

12.堅定不移全面從嚴治黨，加強思想政治建設(shè)，打造過硬隊伍、堅強堡壘，推進正風(fēng)肅紀反腐等主要情況和重點問題。

13.本地區(qū)本部門本單位長期未解決的老大難問題。

調(diào)查研究要嚴格按照中央提出的6個步驟進行，逐條對標、逐項落實，確保規(guī)定動作不漏項、不走樣，自選動作有特色、有創(chuàng)新。

（一）提高認識。全省各級黨委（黨組）要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述和生動實踐，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對福建工作以及各地區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域工作的重要講話重要指示批示精神，繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，并列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等的重點內(nèi)容，推動廣大黨員干部深刻認識調(diào)查研究的重要意義，以高度的責(zé)任感緊迫感做好調(diào)查研究工作。

（二）制定方案。全省各級黨委（黨組）要圍繞調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，廣泛聽取各方面意見，研究制定調(diào)查研究的具體方案，明確調(diào)研的項目課題、方式方法和工作要求等，統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時間、地點、人員。黨委（黨組）主要負責(zé)同志要親自主持制定本級領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)研方案，并精心組織實施。