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國企紀(jì)檢監(jiān)察干部主題教育暨教育整頓組織生活會對照檢查材料 按照市教整辦通知求,采取集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式,組織支部黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作和紀(jì)檢監(jiān)察干。
國企紀(jì)檢監(jiān)察干部主題教育暨教育整頓組織生活會對照檢查材料
按照市教整辦通知求,采取集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式,組織支部黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓的重要講話和重要指示批示精神等規(guī)定內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,為高質(zhì)量開好組織生活會打牢思想基礎(chǔ)。會前廣泛開展談心談話,黨支部書記與黨員之間、黨員和黨員之間一對一、面對面,開誠布公講不足、推心置腹提建議?,F(xiàn)圍繞6個方面問題,作檢視剖析如下。
一、存在的主要問題
(一)深化理論武裝方面。一是理論學(xué)習(xí)入腦入心的深度不足。主題教育和教育整頓開展以來,支部黨員政治理論學(xué)習(xí)的主動性、自覺性有所提升,但在“讀原著、學(xué)原文、悟原理”上仍有差距,學(xué)思踐悟深入思考不夠。主要表現(xiàn)在理論學(xué)習(xí)過程更多依賴集體學(xué)習(xí),利用業(yè)余時間自主學(xué)習(xí)的積極性還不強;缺乏“擠”和“鉆”的精神,沒有做到精學(xué)、細(xì)學(xué)、深度思考、深度挖掘,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的道理學(xué)理哲理領(lǐng)悟掌握不深刻;缺乏系統(tǒng)性思維,未在頭腦中理清政治理論體系,整體把握、系統(tǒng)分析能力不夠。二是用新時代黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐有差距。學(xué)習(xí)的目的在于運用,理論學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)學(xué)以致用,但支部黨員在把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去方面仍有差距,學(xué)思用貫通、知信行合一做得不夠。主要表現(xiàn)在尚未把學(xué)習(xí)成果有效轉(zhuǎn)化為做好本職工作的思路舉措,工作中不善于緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé),從黨的創(chuàng)新理論中汲取智慧和力量,更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的運用蘊含其中工作方法的指導(dǎo)實踐、推動工作不足。三是對監(jiān)督對象理論武裝指導(dǎo)監(jiān)督不深入。從近年來查處的違紀(jì)違法犯罪典型案例來看,政治理論學(xué)習(xí)走過場、理想信念樹得不牢是這些干部走向違紀(jì)違法甚至犯罪的重要原因,因此監(jiān)督對象理論學(xué)習(xí)成效也應(yīng)作為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的一項重要內(nèi)容。但在實際工作中,對X單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況監(jiān)督相對較少,針對黨員干部理論學(xué)習(xí)是否入腦入心、信念是否堅定的開展監(jiān)督檢查的有效方式方法不夠。
(二)筑牢對黨忠誠方面。一是對“兩面人”“偽忠誠”缺乏有效甄別。近年來,X幾位前任“一把手”出問題,班子成員中又出現(xiàn)X涉嫌職務(wù)犯罪問題,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”違紀(jì)違法問題仍時有發(fā)生,反映出支部黨員干部對領(lǐng)導(dǎo)人員信念動搖、信仰缺失的“蛛絲馬跡”缺乏警覺,未能有效識別X等人臺上一套臺下一套、當(dāng)面一套背后一套、說一套做一套的真面目,錯失了抓早抓小的有利時機。二是落實對黨忠誠的行動不夠有力。對黨忠誠理念應(yīng)根植于思想深處、落實在行動上,但支部黨員在以實際行動擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心的能力上仍有欠缺,突出表現(xiàn)為政治執(zhí)行力不夠。比如,開展政治監(jiān)督的能力不均衡,支部黨員更善于對貫徹落實全面從嚴(yán)治黨、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)情況等“政治”范疇內(nèi)容開展監(jiān)督,但結(jié)合國資國企使命任務(wù),找準(zhǔn)針對國資國企高質(zhì)量實施“八項行動”、落實“六量”要求等工作實際開展監(jiān)督的能力還不夠,直接影響了監(jiān)督質(zhì)效;查處“四風(fēng)”問題的辦法不多,未能精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)基層企業(yè)仍存在的形式主義、官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)方面的問題。
(三)錘煉過硬作風(fēng)方面。一是履行監(jiān)督職責(zé)還不夠有力。從向下監(jiān)督檢查的情況看,事前監(jiān)督方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力仍有欠缺。比如,在我組多次到包聯(lián)企業(yè)開展教育整頓監(jiān)督檢查的情況下,上級督導(dǎo)組仍指出企業(yè)紀(jì)委在自查手冊查擺問題不聚焦、線索起底不規(guī)范等問題,反映出我組對下指導(dǎo)還不夠精準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問題能力不足;從2023年查辦案件情況看,黨員干部違反廉潔紀(jì)律、酒駕、賭博等違法犯罪問題占比較高,反映出對黨員干部的思想動態(tài)、行為作風(fēng)、生活情趣關(guān)注度不夠,“八小時”以外教育監(jiān)督管理乏力。二是工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實。個別支部黨員工作標(biāo)準(zhǔn)不高、自我要求不嚴(yán),缺乏系統(tǒng)性謀劃工作思維,遲報漏報問題時有發(fā)生;仍滿足于“差不多”“一般化”,存在“應(yīng)付過關(guān)”的想法,工作細(xì)致性程度不夠。比如,在上級對支部教整工作開展督導(dǎo)過程中,發(fā)現(xiàn)我組工作臺賬記錄不準(zhǔn)確,支部手冊記錄有誤、請假人姓名同時記錄在參會人員一欄,制度印發(fā)和執(zhí)行時間不明確、未以紅頭文件形式打印,制度目錄中誤將“制定”的制度寫為“新修訂”制度等問題;個別黨員作風(fēng)漂浮,年初布置的工作年末還未啟動,在處分決定上出現(xiàn)嚴(yán)重筆誤等低級錯誤。三是與基層人民群眾的血肉聯(lián)系不夠緊密。今年以來,我組制定了《調(diào)查研究工作操作規(guī)程》,對支部黨員深入包聯(lián)企業(yè)開展調(diào)研作了明確規(guī)定,但在實際執(zhí)行過程當(dāng)中,支部黨員調(diào)查方式方法仍有所欠缺,存在到一級企業(yè)調(diào)查研究較多、向二三級企業(yè)延伸較少,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子交流較多、與職工群眾交流較少問題,主動問計于民、問需于民、問效于民仍不夠,沒有做到充分聽取職工群眾的意見,一定程度影響了開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的精準(zhǔn)度。
(四)勇于擔(dān)當(dāng)作為方面。一是敢善的能力不足。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn),斗爭是天然的品格、工作的常態(tài),但對照當(dāng)前國資國企反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨復(fù)雜局面,敢善斗爭的能力仍有所不足。比如,開展政治監(jiān)督用力不夠均衡,對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督集中在履職能力和工作實效方面,對政治能力、廉潔自律等方面監(jiān)督招法不夠;當(dāng)前在一些工程建設(shè)、資源交易等領(lǐng)域腐敗手段隱形變異、翻新升級特征愈加明顯,腐敗行為發(fā)現(xiàn)和查處難度都在增大,支部黨員不熟悉國資監(jiān)管、不熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的問題凸顯,直接影響了正風(fēng)肅紀(jì)反腐效果。二是一體推進(jìn)“三不腐”能力仍有不足。黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨對反腐敗工作規(guī)律的深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。目前,支部黨員在一體推進(jìn)“三不腐”同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力能力上仍存在不足。比如,在開展“以案四說”警示教育時,多是就案件說案件,結(jié)合單位實際,有針對性的進(jìn)行分析、解讀不夠,深度不足,難以觸動思想靈魂,容易流于形式走過場,“三不”疊加效應(yīng)還不夠彰顯。三是依規(guī)依紀(jì)依法的意識仍有不足。黨員干部專業(yè)化能力仍不能滿足紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的要求,一定程度上存在“重實體輕程序”問題,部分黨員干部程序意識、規(guī)則意識有欠缺,對照紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化的工作要求還有較大差距。比如,制度建設(shè)存在短板,多數(shù)制度規(guī)定是在教育整頓工作開展以來才制定修訂,支部黨員還存在落實制度不嚴(yán)格問題;從案件質(zhì)量評查反饋情況來看,我組被評查案件均存在書證調(diào)取手續(xù)、審查調(diào)查程序、違紀(jì)違法事實見面程序不規(guī)范等“老生常談”的問題,究其原因是對程序手續(xù)的學(xué)習(xí)重視程度不夠、規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格等。
(五)強化嚴(yán)管責(zé)任方面。一是勇于自我革命精神不足。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須永葆自我革命精神,在教育整頓中自覺接受刻骨銘心的革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮,支部在嚴(yán)格落實教育整頓檢視整治工作責(zé)任,督促支部黨員以勇于自我革命的精神、刀刃向內(nèi)深入自查自糾方面有差距。對支部黨員、企業(yè)紀(jì)委書記《自查承諾手冊》填寫審核把關(guān)不嚴(yán),兩名支部黨員手冊填寫有漏項,一名支部黨員和一名企業(yè)紀(jì)委書記查擺問題不聚焦、跑偏發(fā)散;個別黨員問題清單整改措施、整改時限不具體等。二是干部監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。主體責(zé)任扛得不牢,“一把手”和班子成員責(zé)任落實有欠缺,對一些重點工作沒有親自抓、具體抓,對干部要求不夠嚴(yán)格。比如,起底的問題線索臺賬中對反映人的身份表述不規(guī)范,內(nèi)容更新不及時等。三是干部隊伍建設(shè)存在短板。企業(yè)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部人員不足、工作量大,紀(jì)法皆通、業(yè)務(wù)綜合兼修的專業(yè)化人才資源較為匱乏,履職能力不足問題仍然存在,且干部業(yè)務(wù)能力隨著企業(yè)層級降低呈減弱趨勢。比如,企業(yè)紀(jì)委書記履職質(zhì)效還沒有得到提升,紀(jì)檢干部在查辦案件過程中責(zé)任認(rèn)定、條款運用、取證規(guī)范、程序流程上瑕疵不斷,尤其是二三級企業(yè)紀(jì)委專業(yè)知識不扎實、業(yè)務(wù)掌握不全面,在問題線索處置、初信初訪處理、矛盾化解等方面的能力和本領(lǐng)還有欠缺。
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