《2024年至2027年工作規(guī)劃》專題活動方案
2024年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是突出治水綜合性、協(xié)調(diào)性、整體性的開局之年，也是完成“十三五”規(guī)劃的收官之年。公司認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)工作。
《2024年至2027年工作規(guī)劃》專題活動方案
2024年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是突出治水綜合性、協(xié)調(diào)性、整體性的開局之年，也是完成“十三五”規(guī)劃的收官之年。公司認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)工作部署，深入學(xué)習(xí)黨的XX大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在集團(tuán)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照水務(wù)一體化工作思路沖刺“十四五”。公司統(tǒng)籌謀劃，在未來3年銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新，緊盯項(xiàng)目建設(shè)和供水生產(chǎn)主業(yè)，認(rèn)真履行水利工程項(xiàng)目法人職責(zé)，以供水保障和污水處理廠項(xiàng)目為重點(diǎn)，制定和完善相關(guān)管理制度，確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作銜接。提高經(jīng)營管理水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和供水生產(chǎn)，提高供水保障率。
一、指導(dǎo)思想
2024年，公司在集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和“兩手發(fā)力”水治理方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的XX大會議精神，弘揚(yáng)新時(shí)代“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”水利精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)集團(tuán)各項(xiàng)工作部署，計(jì)劃當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，強(qiáng)化落實(shí)，圍繞“企業(yè)改革、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管控、經(jīng)營管理”，不斷促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、良性化發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、總體目標(biāo)
2024年至2027年，公司將借助政策導(dǎo)向，緊盯項(xiàng)目建設(shè)和供水生產(chǎn)主業(yè)，認(rèn)真履行水利工程項(xiàng)目法人職責(zé)，一是以供水保障工程和污水處理廠擴(kuò)容改造項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極實(shí)施水源保障工程建設(shè)，積極推進(jìn)水價(jià)調(diào)整。二是以“三定一競”改革為契機(jī)，優(yōu)化公司管理結(jié)構(gòu)，調(diào)動職工積極性，發(fā)揮職工能動性。三是建成智慧水務(wù)營收平臺系統(tǒng)，提高水費(fèi)回收率，建立水務(wù)良性發(fā)展機(jī)制。四是按照公司編制的《2024－2027年人才發(fā)展規(guī)劃》，采取外部引進(jìn)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。五是圍繞公司黨建中心工作任務(wù)，以服務(wù)大局、建設(shè)隊(duì)伍為核心任務(wù)，以規(guī)范機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)、提高黨員干部職工隊(duì)伍素質(zhì)能力為重點(diǎn)，不斷推動各支部黨的建設(shè)水平。
三、主要做法
（一）規(guī)范公司制改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
1.推進(jìn)董事會建設(shè)，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。建立健全權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，明確董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子的職責(zé)和議事規(guī)則，規(guī)范董事長、總經(jīng)理的履職行權(quán)行為，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用，重大事項(xiàng)決策需經(jīng)集體研究決定，建立順暢高效的決策、經(jīng)營組織保障，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公司治理。
2.完善現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)。健全公司董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子，形成決策、監(jiān)督、執(zhí)行六位一體的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)公司規(guī)范經(jīng)營。
3.落實(shí)機(jī)構(gòu)改革。深化公司下屬（子）分公司等單位的改革改制，明確責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格落實(shí)管理措施，提升公司管理水平。
（二）規(guī)范制度建設(shè)、形成全面嚴(yán)謹(jǐn)，科學(xué)高效的制度體系，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
1.建立健全管理制度，明確工作職責(zé)。公司各部門、各（子）分公司要建立健全各自業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)所需的管理制度，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)，謀長遠(yuǎn)、抓重點(diǎn)、促規(guī)范。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，完善公司管理制度，健全滿足管理需要的工作流程和制度體系，真正做到用制度管人管事。
2.加強(qiáng)公司法制建設(shè)，依法依規(guī)治理企業(yè)。聘用公司法律顧問，今后公司的規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重大決策必須經(jīng)過法律審核，確保法律審核率達(dá)到100％，全面建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
（三）規(guī)范人資薪酬管理，明晰崗位職責(zé)，實(shí)行績效與工資掛鉤的激勵機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
1.做到機(jī)構(gòu)合理，加強(qiáng)目標(biāo)考核。一是結(jié)合“三定一競”工作，建立公司各部門、各（子）分公司管理人員聘任制度，重大人事任免需經(jīng)公司集體研究決策。采取內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合的方式，逐步推行職業(yè)經(jīng)理人制度，推行企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核。二是優(yōu)化公司機(jī)構(gòu)設(shè)置，調(diào)整完善部門職能，細(xì)化崗位職責(zé)，定編定崗定員。做到機(jī)構(gòu)合理，職能全面，職責(zé)清晰，分工明確，協(xié)作緊密。三是規(guī)范公司薪酬管理工作，核定工資總額，科學(xué)合理制定薪酬分配辦法，全面推行績效與薪酬掛鉤制度。推進(jìn)全員績效考核，以業(yè)績兌現(xiàn)薪酬，健全激勵與約束相結(jié)合的分配機(jī)制，充分調(diào)動全員工作積極性。公司各部門和下屬單位管理人員薪酬兌現(xiàn)要與年度目標(biāo)責(zé)任和任期考核有效結(jié)合，嚴(yán)格規(guī)范履職待遇。四是健全公司管理人員及高級技術(shù)人員公開招聘、競爭上崗、末位淘汰、進(jìn)退留轉(zhuǎn)等制度，建立能者上、庸者下的用人機(jī)制，拓寬用人視野和渠道，充分發(fā)揮人才管理效益。
2.構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，依法規(guī)范企業(yè)各類用工管理。以崗位需要為前提，業(yè)務(wù)技能為標(biāo)準(zhǔn)，公開招聘為手段，勞動合同管理為核心，完善全員勞動合同制，形成員工能上能下、能進(jìn)能出的合理流動機(jī)制。
3.加強(qiáng)員工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，定期開展培訓(xùn)活動。鼓勵員工考取相關(guān)職業(yè)資格證書，建立職業(yè)資格管理機(jī)制。注重工程技術(shù)、財(cái)務(wù)金融、企業(yè)管理、人資文秘、職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)，強(qiáng)化職稱管理和資質(zhì)建設(shè)，建成利于公司可持續(xù)發(fā)展的人才庫。
4.保障職工合法權(quán)益，規(guī)范工作檔案管理。一是嚴(yán)格落實(shí)“五險(xiǎn)一金”社會保障制度。理清公司社會保險(xiǎn)繳納情況，準(zhǔn)確核定參保人員，健全參保人員管理臺賬，加強(qiáng)公司社會保險(xiǎn)繳納、轉(zhuǎn)移、續(xù)接、停保等管理工作，保障職工合法權(quán)益。二是加強(qiáng)員工人事檔案管理。按照《檔案法》和人事檔案管理規(guī)定，準(zhǔn)確核定員工“三齡、二歷、身份”，規(guī)范人力資源管理數(shù)據(jù)資料，為員工福利待遇、職務(wù)晉升、退職退休奠定基礎(chǔ)。
（四）規(guī)范預(yù)算管理，細(xì)化財(cái)務(wù)、資金、生產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理措施，提升財(cái)務(wù)核算和審計(jì)監(jiān)管水平。
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)和預(yù)算管理。一是按照《會計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》及財(cái)務(wù)制度科學(xué)規(guī)范建立公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬目，健全財(cái)務(wù)資產(chǎn)基礎(chǔ)管理賬目，確?？傎~、分類賬、明細(xì)賬、輔助賬和相關(guān)財(cái)務(wù)原始票據(jù)資料真實(shí)完整、全面準(zhǔn)確，及時(shí)記帳、結(jié)帳、對帳，做到日清月結(jié)，賬實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符、帳證相符。二是以經(jīng)營預(yù)算為導(dǎo)向，以成本預(yù)算為基礎(chǔ)，以現(xiàn)金流計(jì)劃、目標(biāo)利潤預(yù)算為核心，以完善全面預(yù)算管理體系為宗旨，依據(jù)集團(tuán)預(yù)算管理辦法，結(jié)合公司實(shí)際，不斷優(yōu)化預(yù)算管理的內(nèi)容和流程，細(xì)化預(yù)算管理的科目和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公司規(guī)范預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、分析、控制、調(diào)整、監(jiān)督及考核，嚴(yán)肅預(yù)算紀(jì)律，提高預(yù)算管理質(zhì)量，發(fā)揮預(yù)算約束功能。
2.加強(qiáng)成本核算和成本管理。一是健全公司成本歸集程序和成本核算帳表，規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序。同時(shí)，建立經(jīng)濟(jì)核算制度，利用會計(jì)核算資料、統(tǒng)計(jì)資料及其他有關(guān)資料，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動分析，提交經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況分析報(bào)告，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是加強(qiáng)庫存現(xiàn)金、銀行存款、往來賬款等資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行資金支出審核審批程序，強(qiáng)化支票、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款等轉(zhuǎn)賬管理。對各種結(jié)算憑證、對賬單及時(shí)入帳，定期核對往來賬款，保證雙方債權(quán)債務(wù)明晰。嚴(yán)格資金審批程序，嚴(yán)禁挪用公款、超限額存放現(xiàn)金及“白條”入帳。遵守大額資金使用集體決策制度，確保資金安全。三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。健全設(shè)備、物資等資產(chǎn)采購和建檔立卡制度，落實(shí)資產(chǎn)使用和監(jiān)管責(zé)任。四是理順資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，規(guī)范資產(chǎn)并賬和產(chǎn)權(quán)手續(xù)，盤活存量資產(chǎn)，發(fā)揮資產(chǎn)融資效益。
3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，健全內(nèi)審制度和機(jī)制，拓寬審計(jì)領(lǐng)域。推進(jìn)公司法人和經(jīng)營班子任期審計(jì)和離任審計(jì)制度，強(qiáng)化政策和制度貫徹落實(shí)的內(nèi)部審計(jì)，落實(shí)內(nèi)審監(jiān)督措施，保證每年度開展專項(xiàng)審計(jì)兩次以上，著力規(guī)范財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資金支付、會計(jì)核算、經(jīng)營成果、資產(chǎn)采購、清產(chǎn)核資、項(xiàng)目投資、合同管理等審計(jì)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性及效益性。
4.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。一是要強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估和財(cái)務(wù)與資產(chǎn)、投資與融資、勞務(wù)與人事、生產(chǎn)與經(jīng)營、安全與質(zhì)量、規(guī)范與創(chuàng)新等風(fēng)險(xiǎn)防控制度及措施的落實(shí)。二是要從源頭上防范，環(huán)節(jié)上管控，進(jìn)一步夯實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)，全面落實(shí)依法合規(guī)經(jīng)營，深入推進(jìn)法治水投建設(shè)，提高投融資、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)營等風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
（五）規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營管理行為，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和管理責(zé)任，強(qiáng)化分析調(diào)度，推進(jìn)高效化、常態(tài)化、規(guī)范化管理上臺階。
1.理清思路，精心謀劃。一是結(jié)合工作實(shí)際，分析研究存在的主要問題，理清發(fā)展思路，實(shí)事求是制定企業(yè)管理策略，形成適應(yīng)自身發(fā)展的管理模式。二是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的日?；A(chǔ)管理。按照行業(yè)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)的制度要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)公司內(nèi)部管控指標(biāo)體系，建立督查考核、工作協(xié)調(diào)和績效掛鉤的激勵與約束機(jī)制，保證政令暢通，各級決策順暢落實(shí)。三是主動開拓市場，細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)工作責(zé)任。建立圍繞公司總體目標(biāo)和重點(diǎn)工作逐級分層落實(shí)的指標(biāo)體系，做到“人人頭上有指標(biāo)，人人肩上有責(zé)任”，保證目標(biāo)任務(wù)按均衡進(jìn)度超額完成。
2.強(qiáng)化考核，提高效益。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度。建立定期或不定期分析督查制度，落實(shí)周例會、旬調(diào)度、月分析、季通報(bào)、年考核的工作措施，及時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，解決出現(xiàn)的各種問題，促進(jìn)經(jīng)營活動順暢開展。二是開展樹立勤儉節(jié)約思想，全面壓縮非生產(chǎn)性開支，從嚴(yán)控制生產(chǎn)性費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支和提高效益的目標(biāo)。
3.加強(qiáng)質(zhì)量管理，創(chuàng)新載體。一是加強(qiáng)工程施工、監(jiān)理、物資采購、供水等合同管理，明確合同主體、標(biāo)的、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款報(bào)酬、履約期限和方式、違約責(zé)任及解決方法等，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。二是建成標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)、環(huán)節(jié)嚴(yán)抓、成果優(yōu)質(zhì)、服務(wù)優(yōu)良的質(zhì)量監(jiān)督體系，做到抓質(zhì)量堅(jiān)持原則，不徇私情，抓服務(wù)誠懇熱情，樹形象，謀發(fā)展。全力抓好工程質(zhì)量，確保安全規(guī)范供水。三是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。推廣智能水表或遠(yuǎn)傳水表等新技術(shù)、新設(shè)備，提高技術(shù)服務(wù)水平，以技術(shù)降成本，以創(chuàng)新增效益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
4.強(qiáng)化經(jīng)營統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。根據(jù)《公司法》和集團(tuán)公司《子（控）公司經(jīng)營統(tǒng)計(jì)分析管理辦法》的規(guī)定，確定專人開展經(jīng)營統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)責(zé)任。一是要及時(shí)收集整理統(tǒng)計(jì)資料，健全統(tǒng)計(jì)原始記錄及臺帳，按規(guī)定時(shí)限填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。保證統(tǒng)計(jì)資料的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和保密性。二是要充分利用相關(guān)政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及市場信息編寫有數(shù)據(jù)、有預(yù)見性、操作性強(qiáng)的分析報(bào)告，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
（六）規(guī)范項(xiàng)目投資建設(shè)，強(qiáng)化工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度和安全監(jiān)管主體責(zé)任，完善項(xiàng)目資料、工程結(jié)算和建設(shè)管理程序，落實(shí)安全生產(chǎn)管控措施，確保項(xiàng)目建設(shè)和安全目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
