關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)督工作的意見
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省委、市委、縣委有關(guān)要求,做深做實(shí)基層監(jiān)督,在推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)督工作的意見
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省委、市委、縣委有關(guān)要求,做深做實(shí)基層監(jiān)督,在推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于強(qiáng)化基層公權(quán)力監(jiān)督的重要論述,認(rèn)真落實(shí)趙樂際同志關(guān)于加強(qiáng)基層監(jiān)督的指示要求,以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),做深做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層干部行使公權(quán)力的監(jiān)督制約,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,全面打通紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
(二)工作原則。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”;堅(jiān)守以人民為中心的根本政治立場,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改;堅(jiān)持行使權(quán)力與擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法,精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督貫通融合,形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作機(jī)制。
二、對象范圍和主要任務(wù)
(一)對象范圍。基層監(jiān)督的重點(diǎn)對象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和街道黨工委辦事處班子成員,農(nóng)村(社區(qū))“兩委”成員,基層單位和部門班子成員,重點(diǎn)崗位公職人員及其他行使公權(quán)力的人員等。
(二)主要任務(wù)。針對當(dāng)前一些地方存在的基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化等問題,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開展監(jiān)督。
一是突出政治監(jiān)督,強(qiáng)化日常監(jiān)督。重點(diǎn)對以下內(nèi)容開展監(jiān)督檢查:遵循黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、堅(jiān)定理想信念、踐行“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署情況;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)黨對反腐敗工作全過程領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,構(gòu)建良好政治生態(tài)情況;樹立正確選人用人導(dǎo)向,選好用好干部情況;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,糾正“四風(fēng)”,深化整治形式主義、官僚主義情況;巡視巡察問題整改情況;依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)及道德操守情況等。
二是深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西時(shí)“扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”的指示要求,聚焦解決深度貧困、化解支出型貧困、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)治理同步推進(jìn)等問題開展監(jiān)督檢查。要對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理,著力加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問題精準(zhǔn)施治,對數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé),對貪污侵占、吃拿卡要的從嚴(yán)查處,促進(jìn)建立解決相對貧困的長效機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。