公司合同管理合規(guī)操作指引
第一章總則
第一條為規(guī)范×××公司(以下簡稱“公司”)合同管理工作,實現(xiàn)公司合同管理的制度化、規(guī)范化,預防和減少合同糾紛的發(fā)生,維護公司合法權益,根據(jù)《中華人民共和國民法典。
公司合同管理合規(guī)操作指引
第一章總則
第一條為規(guī)范×××公司(以下簡稱“公司”)合同管理工作,實現(xiàn)公司合同管理的制度化、規(guī)范化,預防和減少合同糾紛的發(fā)生,維護公司合法權益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》等有關法律、法規(guī)及《×××公司章程》等規(guī)定,結合公司實際情況,制定本指引。
第二條公司適用本指引。公司所出資企業(yè)、實際控制企業(yè)參照執(zhí)行本辦法。
公司所出資企業(yè)是指公司全資子公司和控股公司。
公司實際控制企業(yè)是指公司不直接持有股權,但通過投資關系、協(xié)議或者其他安排,能夠實際支配其行為的公司。
第三條本指引所稱合同,是指公司在經(jīng)營管理活動中,與其他平等主體(自然人、法人、非法人組織)之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議,以及具有法律約束力的備忘錄或其他具有合同效力的文件等。
訂單是采購方向供貨方發(fā)出的定貨憑據(jù)。訂單上約定了標的物品種、價格、質量、數(shù)量、履行方式、履行時間等內容,經(jīng)雙方達成合意后與合同具有同等法律效力。
第四條本指引所稱合同不包括勞動合同和勞務派遣合同。
第五條本指引所稱合同管理,是指公司對合同的起草、評審、簽訂、履行、變更、轉讓、解除、終止、歸檔以及監(jiān)督檢查等實施的一系列行為。
合同管理工作的基本要求是:
(一)規(guī)范合同文本,依法確定雙方當事人的權利義務,并最大限度維護公司利益;
(二)嚴格審批程序,按照制度規(guī)定履行程序,全面評估風險并將風險控制在可接受的范圍內;
(三)有效監(jiān)控過程,加強對合同履行的監(jiān)督檢查,保證合同履行全過程處于可控狀態(tài);
(四)及時處理糾紛,依法最大限度地采取有效措施避免和挽回損失。
第六條公司應當按照合同管理的規(guī)定,嚴格把控合同審批、訂立、履行、變更、解除等環(huán)節(jié),實現(xiàn)合同全流程管理,強化合同履行控制,提高合同管理效率。
第二章管理機構及職責
第七條公司實行統(tǒng)一授權、分級管理、分工負責的合同管理體制。
公司總經(jīng)理組織領導公司合同管理工作,其他高級管理人員對分管工作范圍內的合同管理工作負領導責任。
第八條公司的合同管理機構包括合同管理部門、合同審核部門、合同承辦部門(單位)、綜合辦公室等。
第九條公司風險合規(guī)部(可據(jù)實確定,下同)是合同管理部門,履行以下職責:
(一)宣傳貫徹與合同有關的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)擬訂并組織實施合同管理制度;
(三)參與重大合同項目的可行性研究、談判;
(四)負責合同訂立、變更、解除的法律審核,負責組織或協(xié)助制訂、修改、發(fā)布、更新并指導適用合同示范文本;
(五)建立合同管理臺賬;
(六)審查、制作法定代表人授權委托書;
(七)辦理因合同糾紛產(chǎn)生的法律案件;
(八)監(jiān)督、檢查合同管理制度的執(zhí)行,向公司領導及相關部門反映合同管理情況,并提出建議。
第十條公司風險合規(guī)部、財務管理中心(可據(jù)實確定,下同)是合同審核部門,履行以下職責:
(一)風險合規(guī)部審核事項
1.審核合同的合法性、合規(guī)性,包括合同條款是否合法、合規(guī),合同內容是否損害國家、集體、第三人利益和社會公益,是否以合法形式掩蓋非法目的;
2.審核合同的規(guī)范性,包括合同條款是否完備、合同用語是否規(guī)范、文字表達是否清晰、邏輯是否前后一致等;
3.審核合同權益,包括合同權利義務是否相適應,合同條款是否充分,是否依法爭取公司權益等。
(二)財務管理中心審核事項
1.審核合同涉及資金的使用是否符合公司統(tǒng)一的資金調度計劃;
2.審核合同金額、支付方式等條款的合理性和合法性;
3.審核合同稅務相關條款的合理性和合法性;
4.其他部門職責相關的審核事項。
第十一條公司負責合同實施的部門或單位是合同承辦部門(單位),負責本部門(單位)職責范圍內的合同管理,履行以下職責:
(一)負責合同對方及擔保方簽約資格和履約能力等資信情況的調查核實;
(二)組織合同項目談判,起草合同文本,對合同的合法合規(guī)性、經(jīng)濟可行性、技術可行性等負責;
(三)按照招投標管理的相關規(guī)定履行相關程序,并將中標通知書作為合同評審的相關資料一并上報;
(四)按照公司黨委會、董事會、辦公會的議事規(guī)則,需要先履行會議決策程序的,應將決議結果作為合同評審的相關資料一并上報;
(五)辦理合同授權委托申請;
(六)負責報審合同談判背景相關書面資料的全盤交底;
(七)負責承辦合同的談判、起草、簽訂、履行、變更、解除等相關工作,負責將經(jīng)辦的合同數(shù)據(jù)及時、準確、規(guī)范地錄入合同管理系統(tǒng),或按風險合規(guī)部的要求匯總報備;
(八)負責審查涉及關聯(lián)交易合同的合規(guī)性;
(九)負責承辦合同的臺賬、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料收集和檔案管理;
(十)負責處理合同糾紛,在合同管理部門和律師指導下收集整理有關證據(jù)材料;
(十一)其他有關職責。
第十二條公司綜合辦公室(可據(jù)實確定,下同)為合同檔案的管理部門,合同承辦部門須將當事人雙方簽字、蓋章生效的合同原件隨即交綜合辦公室存檔。否則,因合同原件丟失、損毀等情況導致的一切后果,由合同承辦部門承擔。
第十三條合同內容涉及其他職能部門職責的,相關職能部門應當按照職責分工對合同有關條款的合法性、可行性進行審查,并提出具體審查會簽意見。
第十四條合同管理部門和(或)審核部門同時也是承辦部門(單位)的,同時履行合同承辦部門(單位)的相關職責。
第十五條合同承辦人員是指具體承辦合同項目的業(yè)務人員,根據(jù)合同承辦部門(單位)合同管理職責和具體安排開展工作。
第十六條各合同管理機構及相關人員應當保守合同所涉及的商業(yè)秘密、技術秘密或其他相關秘密。
第三章合同的訂立
第十七條合同的訂立應當遵守國家的法律、行政法規(guī),遵守公司規(guī)章制度。
第十八條合同的訂立應當符合公司預算管理、供銷管理、投資管理和招投標管理等有關規(guī)定。
第十九條訂立合同應當采用書面形式,利用信件和數(shù)據(jù)電文等其他形式訂立合同的,應當在訂立合同后及時根據(jù)信件和數(shù)據(jù)電文等文件的內容制訂、簽署正式的書面合同,或者以書面形式對合同內容進行確認。
原則上不得以傳真形式簽署合同。如確有必要以傳真形式簽署合同,應當在合同條款中明確傳真件與原件具有同等法律效力,確保傳真件的真實性,并及時取得對方簽字蓋章的原件。
第二十條簽訂合同應當優(yōu)先使用公司合同范本。各部門、公司所出資企業(yè)、實際控制企業(yè)和子公司應當及時總結生產(chǎn)經(jīng)營中使用的合同文本,起草本業(yè)務板塊或者本企業(yè)的合同范本,經(jīng)公司合同審核部門確認后,形成合同范本,納入公司合同范本庫。
如無公司標準示范合同文本,合同的起草工作應當爭取由公司或以公司為主承擔,語言應嚴謹、簡練、準確,條款齊全,權利義務清楚,如不得不使用業(yè)務對方提供的合同文本的,合同承辦部門應當進行審查修改,按照公司規(guī)定組織評審。
第二十一條合同正式文本應當打印或印刷制成。合同文本應使用中文,或至少應當制作中文文本。
第二十二條合同承辦部門(單位)及經(jīng)辦人負責了解和審查合同對方的主體資格、資質、履約能力等資信情況,包括但不限于:
(一)應具備簽訂合同的主體資格,能以自身名義簽訂合同,具有經(jīng)年檢有效的營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍能夠充分滿足合同項目的需要;
(二)涉及專營許可或法律法規(guī)規(guī)定的資質(等級)要求的,應具備相應的有效許可證書、資質(等級)證書;
(三)由代理人代為訂立合同的,應具備真實有效的法定代表人身份證明、授權委托書和代理人身份證明;
(四)應具備相應的履約能力,必要時可要求對方出具資產(chǎn)負債表、資金證明、注冊會計師出具的驗資報告等;
(五)履約信用良好,主要審查對方對履行合同產(chǎn)生重大不利影響的經(jīng)濟糾紛、犯罪案件、司法判決、裁定、具體行政行為或其他法律程序等相關情形;
(六)通過招標方式確定合同當事人的,應當有生效的中標通知書;
(七)擔保資格和擔保能力;
(八)與合同簽訂、履行相關的其他情況。
合同承辦部門(單位)除了解、審查合同對方的資信情況外,還應關注其經(jīng)營情況。
第二十三條合同承辦部門(單位)應當根據(jù)合同項目的實際情況,組織合同審核部門及其他相關部門的人員參加合同談判。
談判前,合同承辦部門(單位)應召集并主持準備會議,確定談判方案,組織談判小組,統(tǒng)一談判意見。
第二十四條合同承辦部門(單位)可根據(jù)實際需要制作準備會會議紀要,并經(jīng)全體參會人員簽字確認,列入合同檔案。
會議紀要主要記載內容如下:
(一)會議召開的時間和地點;
(二)召集人、參會人員名單;
(三)各參會人員意見;
(四)會議主題,明確合同的內容;
(五)會議最終確定方案;
(六)個別人員聲明保留的意見;
(七)需要向有關領導匯報的事項;
(八)其他需記載的事項。
第二十五條參與合同談判的各部門應相互配合,相互協(xié)作。
對外發(fā)表談判觀點應協(xié)商統(tǒng)一,各談判人員不得隨意向對方發(fā)表不同意見。
第二十六條合同談判對方要求提供有關資料的,合同承辦部門(單位)經(jīng)與相關部門協(xié)商后,統(tǒng)一對外出具。
其他人員不得自行向談判對方提供有關資料。
第二十七條合同文本應當包括合同雙方的名稱和住所、法定代表人、標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬、履行期限和地點、履行方式、違約責任、解決爭議的方法等內容,條款齊備、內容具體,用語規(guī)范、嚴謹、簡練、準確。