在全區(qū)人大代表和人大工作者履職能力提升培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話
經(jīng)區(qū)委同意，今天我們?cè)谶@里舉辦全區(qū)人大代表和人大工作者履職能力提升培訓(xùn)班，主要是基于以下幾方面的考慮，一是黨的XX大的勝利召開(kāi)，亟需在全區(qū)。
在全區(qū)人大代表和人大工作者履職能力提升培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話
經(jīng)區(qū)委同意，今天我們?cè)谶@里舉辦全區(qū)人大代表和人大工作者履職能力提升培訓(xùn)班，主要是基于以下幾方面的考慮，一是黨的XX大的勝利召開(kāi)，亟需在全區(qū)人大系統(tǒng)開(kāi)展一次大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)活動(dòng)；二是中央人大工作會(huì)議后，省市區(qū)黨委也相繼召開(kāi)了人大工作會(huì)議，亟需各級(jí)人大組織全面學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)；三是最近市委五屆六次全會(huì)、區(qū)委十六屆七次全會(huì)均對(duì)明年的重點(diǎn)工作作出安排部署，亟需各級(jí)人大準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)說(shuō)質(zhì)；四是市五屆人大二次全會(huì)剛剛勝利閉幕，亟需各級(jí)代表和人大工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)籌備好區(qū)十八屆人大二次會(huì)議。
下面，我就人大代表和人大工作者如何準(zhǔn)確把握新時(shí)代人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，真正搞明白怎樣當(dāng)好人大代表，充分發(fā)揮好人大代表主體作用，更好地做好新時(shí)代人大工作，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。概括起來(lái)講就是要通過(guò)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，達(dá)到深化“一個(gè)認(rèn)識(shí)”，解決“三維問(wèn)題”和鍛造“五種能力”。
一、深化“一個(gè)認(rèn)識(shí)”，就是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)思想理論武裝是鍛造高素質(zhì)人大隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要，高站位把握學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的重要性和必要性
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的XX大精神的重要政治任務(wù)。黨的XX大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，吹響了全面建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化國(guó)家的嘹亮號(hào)角。全區(qū)各級(jí)人大組織要把學(xué)習(xí)宣傳黨的XX大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，在深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培訓(xùn)和全面落實(shí)上下功夫，吃透精神實(shí)質(zhì)、把握核心要義，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和落實(shí)工作的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和發(fā)展好全過(guò)程人民民主的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，更好推動(dòng)黨的XX大精神在全區(qū)人大系統(tǒng)落地生根。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)是人大依法履職和精準(zhǔn)說(shuō)質(zhì)的剛性需求。去年11月份換屆以來(lái)，區(qū)人大及其常委會(huì)積極踐行“人大說(shuō)質(zhì)”要求，全力支持保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕發(fā)展，取得了明顯成效。在最近召開(kāi)的市委五屆六次全會(huì)和今天上午剛剛召開(kāi)的區(qū)委十六屆七次全會(huì)在認(rèn)真回顧總結(jié)過(guò)去一年來(lái)取得可喜成績(jī)的基礎(chǔ)上，市委、區(qū)委審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)研判分別提出了明年工作的總體部署，就是要努力實(shí)現(xiàn)建成600億X、150億X的奮斗目標(biāo)，這就需要我們各級(jí)人大組織、人大代表和人大工作者通過(guò)認(rèn)真深入學(xué)習(xí)黨的XX大和市委、區(qū)委全會(huì)精神，把牢“三新一高”導(dǎo)向，按照“兩聚力四強(qiáng)化一抓實(shí)”路徑方略和“雙五三”的總體要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦黨政中心工作和群眾關(guān)切期盼，站位全局“說(shuō)質(zhì)”，精準(zhǔn)破題“說(shuō)質(zhì)”，守牢陣地“說(shuō)質(zhì)”，依靠數(shù)據(jù)“說(shuō)質(zhì)”，不斷提升人大說(shuō)質(zhì)的質(zhì)量和成色。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)是適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)人大代表工作的現(xiàn)實(shí)需要。人大及其常委會(huì)工作的政治性、法律性、程序性、專業(yè)性都很強(qiáng)。人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，是地方人大的工作主體，這就要求人大代表必須具有較高的政治理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識(shí)，必須具有寬廣的視野和全局觀念，必須具備較強(qiáng)參加管理地方事務(wù)和議政督政的能力。換屆后區(qū)、鄉(xiāng)人大代表文化程度有了較明顯的提高，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，為代表執(zhí)行職務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，大家來(lái)自各行各業(yè)，知識(shí)水平、工作履歷也各有差異。尤其是新任代表和農(nóng)（居）民代表往往對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作缺少了解，對(duì)如何執(zhí)行代表職務(wù)缺少經(jīng)驗(yàn)，需要有一個(gè)持續(xù)學(xué)習(xí)和熟悉人大工作的過(guò)程，讓每一位代表都要明確自己肩負(fù)的職責(zé)，不斷提高履職本領(lǐng)，積極主動(dòng)地干好工作、當(dāng)好代表。
二、解決“三維問(wèn)題”，就是要認(rèn)真解決學(xué)什么、怎么學(xué)和為什么學(xué)的問(wèn)題，高起點(diǎn)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)走深走實(shí)
人大代表在人大會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是履行代表職務(wù)。每一位代表都要準(zhǔn)確把握代表法的規(guī)定，自覺(jué)按照代表法的要求辦事。不論是平時(shí)的自學(xué)，還是此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，都涉及到學(xué)習(xí)的三個(gè)維度，即：學(xué)什么、怎么學(xué)、為什么學(xué)的問(wèn)題。
