X年,在市委的堅強領導下,全市各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記視察X重要講話精神、黨的十九屆五中、六中全會精神和省委X屆X次全會、市委X屆X次全會精神,在高質(zhì)量完成“X黨建計劃”第一個三年規(guī)劃的基。
X年,在市委的堅強領導下,全市各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記視察X重要講話精神、黨的十九屆五中、六中全會精神和省委X屆X次全會、市委X屆X次全會精神,在高質(zhì)量完成“X黨建計劃”第一個三年規(guī)劃的基礎上,以開展黨史學習教育為契機,扎實推進“X黨建計劃”全面強化年各項工作任務落細落實,持續(xù)抓好基層黨建十件實事實施,不斷加強新時代以黨的建設為根本的基層基礎工作。特別是在構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理體系方面,全市各級各部門按照市委關于X工作的系統(tǒng)部署,統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)步推進、創(chuàng)新載體、狠抓落實,在黨建引領基層治理上探索形成了X經(jīng)驗,為譜寫新時代X的X絢麗篇章提供了堅實有力的基層基礎保障。
聽了各位書記的述職,結(jié)合日常了解的其他單位情況,總體感覺,各縣(市、區(qū))、各單位X年的基層黨建工作有以下四個方面特點:
一是黨建責任壓得實。堅持黨委常委基層黨建聯(lián)系點制度和縣鄉(xiāng)村基層黨建問題、任務、責任“三單制”管理,將基層黨建納入市委巡察、巡回指導、干部實績考核重要內(nèi)容,層層壓緊壓實黨建責任,持續(xù)強化縣鄉(xiāng)村三級書記“抓好黨建是最大政績”的政治擔當。
二是創(chuàng)新亮點紛呈。堅持“四個注重”要求,創(chuàng)新“X個一”工作載體,大力實施為民辦實事XXX三大行動,推動黨史學習教育取得實實在在成效。創(chuàng)新開展縣級黨員領導干部“千村萬戶大走訪”活動,精準整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織X個。扎實推進城市基層黨建“四級聯(lián)創(chuàng)四化并舉”,成功入選全國城市基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。
三是基礎保障堅強有力。全市農(nóng)村(社區(qū))黨群服務中心全部規(guī)范到位,通過新建、改造等方式打造X個綜合性街道黨群服務中心和黨群共享空間、X個小區(qū)鄰里中心、X個開放式組織生活基地,在“X書苑”城市書房、公共游園內(nèi)增加黨建元素,推進黨建引領深入人心。發(fā)揮新增的X個村級集體經(jīng)濟省級試點示范引領作用,“雙X%”目標順利完成,村級組織無錢辦事的困境得到有效改善。
四是服務大局成效明顯。堅持把基層黨建同鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、宗教治理等中心工作有機結(jié)合、一體推進,特別是今年X月中組部到X縣、X縣實地調(diào)研,總結(jié)提煉我市抓黨建促宗教治理若干經(jīng)驗做法。同時,深入整治機關黨建“燈下黑”問題,開展公立醫(yī)院黨建“回頭看”專項檢查,全面推進國有企業(yè)、中小學?;鶎狱h組織標準化、規(guī)范化建設,抓好基層黨建服務推動中心工作的作用不斷顯現(xiàn)。
但是,對標習近平總書記視察X時的殷切囑托,對標黨的十九屆五中、六中全會和省委、市委全會精神,我市基層黨的建設依然存在不少問題和短板:
一是工作推進存在不平衡。黨支部標準化規(guī)范化建設在不同單位、不同領域中推進不夠均衡,部分基層黨組織仍不同程度存在軟弱渙散問題。
二是黨員干部隊伍建設需要持續(xù)加強。鼓勵和引導人才流向基層、留在基層的力度仍需持續(xù)加大;村(社區(qū))干部隊伍年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱的狀況尚未徹底改變,基層干部隊伍結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。
三是基層基礎工作保障有待加強。基層干部激勵保障機制不夠完善,村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費財政補助標準與實際需求還有差距。集體經(jīng)濟試點項目存在抗風險能力較弱、收益不夠穩(wěn)定等問題,穩(wěn)定村級集體經(jīng)濟收益上還需深入探索。這些問題需要我們下大力氣持續(xù)發(fā)力、接續(xù)推進。
具體到今天現(xiàn)場述職的的四家單位來說:
一、X縣
X年,X縣基層黨建工作持續(xù)落實“圍繞中心、服務大局”這一基本要求,緊緊抓住脫貧摘帽這一中心工作,全面推進支部標準化規(guī)范化建設,進一步提升了支部戰(zhàn)斗堡壘作用;實施村干部大專學歷提升工程,建立鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡回歸長效機制,分批次組織縣鄉(xiāng)村三級干部到省內(nèi)外先進地區(qū)學習抓黨建促鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗,以過硬基層干部隊伍保障鄉(xiāng)村振興。
存在的主要問題:一是黨員發(fā)展“近親繁殖”問題需要進一步解決。日常調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展黨員“近親繁殖”等遺留問題處理的不夠及時、不夠徹底,影響了基層黨員群眾對各級黨組織的滿意度和認可度,個別村甚至影響到鄉(xiāng)村振興等工作的推進。二是在服務進村方面,要進一步發(fā)揮黨群服務中心作用。X縣農(nóng)村黨群服務中心平均面積近X平方,超過全市平均水平,且在所有農(nóng)村衛(wèi)生室實現(xiàn)了遠程醫(yī)療服務,但少數(shù)農(nóng)村黨群服務中心的辦公用房出現(xiàn)閑置現(xiàn)象,需要充實服務內(nèi)容,發(fā)揮好農(nóng)村黨群服務中心凝聚人心、提振人氣的作用。三是一些縣直單位的黨建工作與日常工作融合度、銜接性不夠,仍存在“兩張皮”現(xiàn)象,黨內(nèi)組織生活吸引力和凝聚力不夠。
二、X區(qū)
今年以來,X區(qū)各級黨組織進一步強化基層基礎工作濃厚氛圍,涌現(xiàn)了……等一系列特色黨建做法。推進城市基層黨建組織網(wǎng)絡、共享網(wǎng)絡、活動網(wǎng)絡、服務網(wǎng)絡“四網(wǎng)融合”,推行社區(qū)便民服務“需求、資源、項目、評價”四個清單制度,區(qū)域化黨建成效明顯。