黨委關(guān)于深入開展黨的二十屆三中全會精神教育培訓(xùn)實施方案
為了深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的二十屆三中全會精神，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會全會重大意義，準確把握全會的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，進一步提高政治站位，凝聚改革創(chuàng)新。
黨委關(guān)于深入開展黨的二十屆三中全會精神教育培訓(xùn)實施方案
為了深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的二十屆三中全會精神，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會全會重大意義，準確把握全會的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，進一步提高政治站位，凝聚改革創(chuàng)新的強大合力，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動工作的強大力量。結(jié)合本系統(tǒng)重點改革任務(wù)，以及部門工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，緊緊圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化這一主題，通過系統(tǒng)性的培訓(xùn)，深入領(lǐng)會黨的二十屆三中全會的重大意義，進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想和總目標、重大原則、重大舉措，提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)水平的重要要求，進一步統(tǒng)一思想認識，明確方向路徑，堅定將改革進行到底的信心和決心，確保全會精神在本系統(tǒng)工作中落地生根，取得實效。
二、重點培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容以習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，黨的二十大、二十屆三中全會為重點，針對不同對象群體，分層分類開展培訓(xùn)宣講，結(jié)合實際謀劃好本系統(tǒng)改革的著力重點和主攻方向，營造改革發(fā)展?jié)夂穹諊?，確保各項部署要求落地見效。
（一）重點領(lǐng)會全會精神實質(zhì)
1、深刻理解全會的重大意義。黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，總結(jié)運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的經(jīng)驗，深入分析了推進中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題，科學(xué)謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的總體部署，是黨的歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻。
2、深刻理解進一步全面深化改革的總目標。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，確立了以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)，全面深化改革要服從和服務(wù)于這個中心任務(wù)。只有深刻理解和錨定進一步全面深化改革的總目標，繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，堅決破除妨礙推進中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，才能為完成中心任務(wù)、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標增添強勁動力、提供有力制度保障。
3、深刻理解全會重大任務(wù)部署。經(jīng)濟領(lǐng)域改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。政治領(lǐng)域改革，發(fā)展全過程人民民主，加強社會主義民主法治建設(shè)；推進機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，提高政府治理能力。文化領(lǐng)域改革，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會主義核心價值觀；推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民精神文化需求。社會領(lǐng)域改革，加強社會建設(shè)，完善社會保障體系，促進社會公平正義；創(chuàng)新社會治理模式，維護社會和諧穩(wěn)定。生態(tài)文明領(lǐng)域改革，推進綠色發(fā)展，加強環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)；建立健全生態(tài)文明制度體系，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。
（二）聚焦重點改革任務(wù)
1、經(jīng)濟體制改革。深化市場機制改革，進一步打破市場壁壘，促進要素自由流動；加強市場監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力；完善科技創(chuàng)新體制機制，激發(fā)創(chuàng)新活力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強區(qū)域合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展；深化財稅金融改革，完善財稅體制，提高財政資金使用效益；加強金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險。
2、政治體制改革。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。推進民主政治建設(shè)，拓寬民主渠道，豐富民主形式，加強協(xié)商民主制度建設(shè)。深化司法體制改革，確保司法公正，維護社會公平正義；提高司法效率，保障公民合法權(quán)益。加強權(quán)力監(jiān)督制約，健全監(jiān)督體系，規(guī)范權(quán)力運行。推進政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，建立責(zé)任政府、法治政府和服務(wù)型政府。
3、文化體制改革。培育和踐行核心價值觀，加強宣傳教育，使核心價值觀深入人心，將核心價值觀融入社會發(fā)展各方面。繁榮文化創(chuàng)作生產(chǎn)，鼓勵文藝工作者創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品；加強文化人才培養(yǎng)，激發(fā)創(chuàng)作活力。完善公共文化服務(wù)體系，加大文化設(shè)施建設(shè)投入，提高服務(wù)水平；推動文化資源向基層傾斜，促進文化公平。推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育文化市場主體，增強產(chǎn)業(yè)競爭力；促進文化與科技、旅游等融合發(fā)展。加強文化交流與傳播，推動中華文化走出去，提升國際影響力。
4、社會體制改革。教育體制改革，推進教育公平，優(yōu)化教育資源配置；深化教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療保障水平；推進公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)。就業(yè)和社會保障制度改革，加強就業(yè)服務(wù)，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)；完善社會保障制度，擴大保障覆蓋面。住房制度改革，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。社會治理創(chuàng)新，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，加強社會組織培育和管理。
5、生態(tài)文明體制改革。建立健全生態(tài)保護制度，劃定生態(tài)保護紅線，加強生態(tài)空間管控；完善生態(tài)補償機制，促進生態(tài)平衡。加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴格環(huán)境準入，建立健全環(huán)境監(jiān)測體系，提高環(huán)境監(jiān)測能力。推進綠色發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率；倡導(dǎo)綠色消費，推動形成綠色生活方式。加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，實施重大生態(tài)保護工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量；加強生物多樣性保護，維護生態(tài)安全。建立健全生態(tài)文明考核評價機制，將生態(tài)文明建設(shè)納入干部考核評價體系；強化責(zé)任追究，確保生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)落實。
（三）結(jié)合本系統(tǒng)重點改革任務(wù)
1、發(fā)揮黨員干部先鋒模范帶頭作用。引導(dǎo)黨員干部做改革的促進派、實干家，加強理論武裝，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的新思想新觀點新論斷，夯實理論基礎(chǔ)，同時加強改革專業(yè)能力建設(shè)，豐富知識儲備，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升思維能力，努力成為推進改革的行家里手。強化法治思維，堅持在法治的軌道上推進改革，在改革中完善法治。錘煉優(yōu)良作風(fēng)，保持敬業(yè)之心，充滿工作激情，堅持干就干到最好、做就做到極致。
2、堅持科學(xué)謀劃、整體推進。堅持在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下有重點、有步驟、有秩序推進各項工作落實。要根據(jù)黨中央要求，結(jié)合實際抓好改革任務(wù)實化細化，制定好本地區(qū)本部門的實施方案，做到精準施策、適時適度，盡力而為、量力而行，切忌脫離實際。從具體措施制定到組織實施都要奔著有利于抓落實、有利于解決問題去，建立健全責(zé)任清晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進機制，推動改革精準發(fā)力、精準落地，防止和克服重文件制定、輕文件落實等不良傾向。
3、堅持以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。評價改革成效的標準，要看是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感。在推進各項改革措施落實的實踐中，要始終堅持這一標準，把群眾呼聲作為“第一信號”，不斷校準前行方向，著力提升改革的精準性、針對性、實效性，改革成果將更多更公平惠及全體人民。
