加強(qiáng)光伏幫扶項(xiàng)目運(yùn)行管理和收益分配山西出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問(wèn)題整改暨工作推進(jìn)會(huì)議有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)光伏幫扶項(xiàng)目運(yùn)行管理，規(guī)范收益分配和光伏公崗設(shè)置。山西。
加強(qiáng)光伏幫扶項(xiàng)目運(yùn)行管理和收益分配山西出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問(wèn)題整改暨工作推進(jìn)會(huì)議有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)光伏幫扶項(xiàng)目運(yùn)行管理，規(guī)范收益分配和光伏公崗設(shè)置。山西省光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《山西省加強(qiáng)光伏幫扶項(xiàng)目運(yùn)行管理和收益分配指導(dǎo)意見(jiàn)》。
主要亮點(diǎn)：（一）堅(jiān)持幫扶屬性，持續(xù)助力增收。光伏幫扶項(xiàng)目始終把壯大村集體經(jīng)濟(jì)和幫扶農(nóng)戶增收作為首要任務(wù)。明確提出今后三年內(nèi)，全省光伏幫扶項(xiàng)目收入穩(wěn)定在18億元以上。（二）強(qiáng)化資產(chǎn)管理，保障高效運(yùn)行。健全完善“部門(mén)監(jiān)管-專業(yè)運(yùn)維-群眾管護(hù)”運(yùn)管體系，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，明確資產(chǎn)權(quán)屬，探索多形式、多層次、多樣化的管護(hù)模式。（三）緊盯問(wèn)題整改，規(guī)范公崗設(shè)置。嚴(yán)格光伏公崗選聘、日?？记凇徫槐O(jiān)管等制度，堅(jiān)決杜絕崗位虛設(shè)、人崗不適、變相發(fā)錢(qián)、平均分配、泛福利化等問(wèn)題。（四）到村光伏收益，集體研究使用。按照“一事一議”的原則，光伏幫扶收益由村集體研究分配使用。堅(jiān)持“公開(kāi)公平公正”使用原則，堅(jiān)持鼓勵(lì)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力工作導(dǎo)向。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神，按照省委省政府的安排部署，建立健全光伏幫扶項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，強(qiáng)化光伏收益資金監(jiān)管，規(guī)范光伏公益崗位設(shè)置，持續(xù)發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)幫扶作用，確保電站發(fā)電效率高、后續(xù)運(yùn)維好、收益分配準(zhǔn)、監(jiān)管主體實(shí)，項(xiàng)目資產(chǎn)不流失、不被侵占，持續(xù)穩(wěn)定增加村集體收入，促進(jìn)脫貧人口有效增收。
（二）基本原則
---堅(jiān)持政府主導(dǎo)。光伏幫扶項(xiàng)目是我省脫貧攻堅(jiān)期以財(cái)政資金投入為主的優(yōu)質(zhì)扶貧資產(chǎn)。按照省負(fù)總責(zé)、市級(jí)督導(dǎo)、縣抓落實(shí)的工作要求，遵循國(guó)有資產(chǎn)和行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，落實(shí)屬地牽頭監(jiān)管責(zé)任。
---堅(jiān)持幫扶屬性。項(xiàng)目資產(chǎn)由地方政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌監(jiān)管，突出光伏項(xiàng)目幫扶屬性。光伏幫扶項(xiàng)目要始終把壯大村集體經(jīng)濟(jì)和幫扶農(nóng)戶增收作為首要任務(wù)，在充分考慮項(xiàng)目運(yùn)行成本的前提下，盡可能保障幫扶對(duì)象收益最大化。
---堅(jiān)持科學(xué)管護(hù)。結(jié)合項(xiàng)目資產(chǎn)特點(diǎn)，探索多形式、多層次、多樣化的管護(hù)模式，加快推進(jìn)智能化運(yùn)維管護(hù)技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，提前做好項(xiàng)目資產(chǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)防范，確保光伏產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
---堅(jiān)持群眾參與。提高項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理和運(yùn)營(yíng)的透明度，切實(shí)保障受益群眾對(duì)項(xiàng)目收益分配使用的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷拓展延伸光伏產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目利益鏈、增收鏈。
（三）目標(biāo)任務(wù)。今后三年內(nèi)，結(jié)合電站運(yùn)行年限和年度衰減情況，全省光伏幫扶項(xiàng)目（含集中式幫扶電站幫扶收益）年度發(fā)電收入穩(wěn)定在18億元以上。
