鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接工作情況匯報(bào)
近年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的XX大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接工作情況匯報(bào)
近年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的XX大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、惠民利企的發(fā)展路徑，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，全力書寫山區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化新篇章。今年前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.1％，全體居民人均可支配收入提高了5.9％。
一、以更高站位扛起鞏固銜接政治責(zé)任
習(xí)近平總書記指出，各級(jí)黨委要發(fā)揮政治擔(dān)當(dāng)，貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。我們始終牢記“國(guó)之大者”，將鞏固銜接作為首要任務(wù)，堅(jiān)決以最高政治站位落實(shí)各項(xiàng)工作。
一是增強(qiáng)組織引領(lǐng)。建立“縣級(jí)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施、村級(jí)抓落實(shí)”的三級(jí)責(zé)任體系，堅(jiān)持縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體協(xié)調(diào)，行業(yè)部門承擔(dān)落實(shí)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)主體責(zé)任，駐村工作隊(duì)肩負(fù)駐村責(zé)任，村級(jí)組織直接負(fù)責(zé)。今年以來(lái)，共召開(kāi)縣委常委會(huì)28次、縣政府常務(wù)會(huì)議12次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議5次，全程傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于鞏固銜接的最新要求，研討相關(guān)工作部署。
二是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，出臺(tái)關(guān)于“三落實(shí)”責(zé)任、嚴(yán)明鞏固銜接工作的若干措施，建立行業(yè)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁考核機(jī)制，關(guān)心后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)進(jìn)度。調(diào)整和提拔干部與鞏固銜接密切相關(guān)，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”4名，提拔6名，形成務(wù)實(shí)工作的鮮明導(dǎo)向。
三是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。成立問(wèn)題整改工作專班，建立詳細(xì)問(wèn)題、責(zé)任、效果、時(shí)限清單，明確責(zé)任人和任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)問(wèn)題整改。截至目前，根據(jù)國(guó)家2023年度考核反饋問(wèn)題，已制定整改措施215條，完成185條。對(duì)于重點(diǎn)幫扶縣政策落實(shí)和資金審計(jì)反饋的50個(gè)問(wèn)題，已完成45個(gè)，剩余5個(gè)按計(jì)劃推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際完善制度機(jī)制42項(xiàng)，確保問(wèn)題得到根本整改。
二、以更高質(zhì)量堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)來(lái)之不易，必須守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的防線。我們嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全成果，堅(jiān)決防止返貧。
一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。推進(jìn)常態(tài)化監(jiān)測(cè)，構(gòu)建“線上監(jiān)測(cè)＋線下走訪”機(jī)制，推行網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)摸排和信息化監(jiān)測(cè)預(yù)警。截至11月15日，全縣共識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象1450戶4950人，解除風(fēng)險(xiǎn)675戶2350人。開(kāi)展重點(diǎn)人群“大走訪大排查大整改”行動(dòng)，實(shí)施“三問(wèn)三講”工作法，全縣走訪排查農(nóng)戶5.8萬(wàn)戶21.8萬(wàn)人，2024年動(dòng)態(tài)新增識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象385戶1310人，風(fēng)險(xiǎn)解除XX戶XX人。精準(zhǔn)幫扶對(duì)“兩類群體”實(shí)施分類措施，落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶，低保兜底2250戶5500人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)貼6300萬(wàn)元。
二是確保政策穩(wěn)定實(shí)施。教育保障方面，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零，為2024年累計(jì)提供教育資助13200人次、資助資金1350萬(wàn)元。醫(yī)療保障方面，政策保障覆蓋3.1萬(wàn)人次，實(shí)施醫(yī)療救助8.5萬(wàn)人次，“一事一議”專項(xiàng)救助77人，投入救助資金200萬(wàn)元。住房保障方面，改造農(nóng)村危房12戶，發(fā)放補(bǔ)助18萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“人不住危房”。飲水保障方面，完成14個(gè)供水工程，投入資金1850萬(wàn)元，提升2.7萬(wàn)人供水保障，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)92％。搬遷扶持方面，創(chuàng)建4個(gè)就業(yè)幫扶基地，落實(shí)安置產(chǎn)業(yè)資金2300萬(wàn)元，搬遷群眾就業(yè)達(dá)5800人。47個(gè)安置點(diǎn)黨建工作促使群眾融入社區(qū)，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)在2024年全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流。
三是推動(dòng)群眾增收致富。發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)促增收，培育“龍頭企業(yè)＋農(nóng)民合作社＋農(nóng)戶”模式，開(kāi)展“聯(lián)合種養(yǎng)?共同致富”行動(dòng)，支持“五小”經(jīng)濟(jì)，全年發(fā)放到戶政策資金3.5億元。推動(dòng)穩(wěn)崗就業(yè)，創(chuàng)建15個(gè)就業(yè)幫扶車間，設(shè)立在崗公益性崗位6800個(gè)，助116名、6600名脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。落實(shí)惠民政策，發(fā)放132名創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)貸款2230萬(wàn)元，發(fā)放補(bǔ)貼6.9億元助農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。推廣以工代賑促增收，實(shí)施80個(gè)項(xiàng)目，吸納務(wù)工6200人次，發(fā)放工資6500萬(wàn)元。通江以工代賑經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)示范實(shí)踐，在全市會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)分享。
三、以更大決心全面完成糧食安全和耕地保護(hù)任務(wù)
習(xí)近平總書記指出，糧食安全與耕地保護(hù)是各級(jí)黨委和政府的共同責(zé)任。我們堅(jiān)持以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，嚴(yán)格實(shí)行最為嚴(yán)苛的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住糧食安全的底線和耕地保護(hù)的紅線。
一是全面落實(shí)黨政同責(zé)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人職責(zé)，召開(kāi)多次縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議，專題研究部署耕地保護(hù)和糧食安全工作。壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)屬事、屬地、主體責(zé)任，印發(fā)2024年耕地保護(hù)和糧食安全工作目標(biāo)任務(wù)清單和黨政同責(zé)工作要點(diǎn)，明確任務(wù)、細(xì)化措施、打表推進(jìn)，常態(tài)化管控耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，確保責(zé)任落實(shí)到位。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)耕地保護(hù)。堅(jiān)持“防控流出”與“恢復(fù)補(bǔ)充”并重，認(rèn)真落實(shí)占補(bǔ)平衡任務(wù)，集中力量推進(jìn)耕地保護(hù)，全縣耕地保有量達(dá)19.5萬(wàn)畝，超出底線目標(biāo)1.2萬(wàn)畝；永久基本農(nóng)田內(nèi)耕地達(dá)6.42萬(wàn)畝，超出目標(biāo)0.1萬(wàn)畝；違法占耕面積23.7畝，比例5％，成效顯著，市排名提升至第3。
三是切實(shí)保障糧油生產(chǎn)。全力整治耕地“非糧化”“非農(nóng)化”，實(shí)施“穩(wěn)糧擴(kuò)油”工程，投入0.25億元用于耕地保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.3萬(wàn)畝，糧食播種面積達(dá)39萬(wàn)畝，總產(chǎn)量9.5萬(wàn)噸。積極推進(jìn)撂荒地核查整治，完成0.55萬(wàn)畝“非糧化”整改，復(fù)耕復(fù)種0.07萬(wàn)畝，復(fù)耕速度達(dá)到90％。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”責(zé)任制，保障生豬、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，前三季度生豬出欄量10.5萬(wàn)頭，蔬菜及食用菌產(chǎn)量達(dá)4.7萬(wàn)噸。
四是加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)監(jiān)管。強(qiáng)化糧油儲(chǔ)備責(zé)任，完善應(yīng)急保供體系，建立“1＋1＋4＋5＋25”糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，縣級(jí)原糧儲(chǔ)備3600噸，成品糧油儲(chǔ)備160噸，市場(chǎng)應(yīng)急糧油日均庫(kù)存850噸。加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成年度市級(jí)優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目并調(diào)整布局。積極推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，參與蘇皖“奉巫巫城?內(nèi)”糧食安全聯(lián)檢，并與蘇省結(jié)對(duì)區(qū)簽署加強(qiáng)糧食流通協(xié)同監(jiān)管協(xié)議，深化區(qū)域合作。
四、以更實(shí)舉措提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
